B-4.14 Memo B&W inzake uitstel participatieverordening d.d. 11-4-23.pdf

Raadsmemo uitstel participatieverordening Datum:

Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

4 april 2023

Uitstel participatieverordening De Raad College van Burgemeester en Wethouders

Portefeuillehouder

M.H.J. Pluimers-Foeken

Mail behandelaar

m.moulijn@barneveld.nl Telefoonnummer: 06-2976 9097

Samenvatting Hierbij ontvangt uw raad uitleg over het uitstellen van de participatieverordening naar eerste kwartaal 2024. Dit komt omdat de inwerkingtreding van de Omgevingswet opnieuw is uitgesteld (naar 1 januari 2024). Dat was al een reden voor een eerder uitstel. Daarnaast moet de participatieverordening gaan voldoen aan de Wet versterking participatie op decentraal niveau, die nog behandeld gaat worden in de Eerste en Tweede Kamer. Voorgesteld wordt om de participatieverordening pas op te stellen als de Wet versterking participatie op decentraal niveau aangenomen is om zo dubbel werk te voorkomen en ons te baseren op definitieve wetgeving. Dit is waarschijnlijk begin 2024. Doel Het doel van dit raadsmemo is het tussentijds informeren van de raad over het uitstel van de participatieverordening. Inhoud memo In april 2022 heeft de gemeenteraad het nieuwe integrale participatiebeleid vastgesteld. Daarmee voldoet Barneveld aan de eisen die de Omgevingswet daaraan per 1 januari 2024 stelt. Dit beleid gaat vastgelegd worden in een participatieverordening. Omdat spoor 1 (participatieplicht) pas in werking treedt als de Omgevingswet van kracht is, heeft het college de raad voorgesteld om de participatieverordening uit te stellen. Daarbij is nog een ander argument gekomen voor uitstel. Er komt namelijk ook nog een Wet versterking participatie op decentraal niveau.

Die moet nog behandeld worden in de Eerste en Tweede Kamer. In deze wet worden eisen gesteld aan en mogelijkheden geboden voor de gemeentelijke participatieverordening. Er zijn een aantal koplopers die al een participatieverordening hebben. Maar die gaan hun verordening aanpassen aan de nieuwe wet. De VNG heeft aangekondigd met een modelverordening te komen voor de participatieverordening op basis van de nieuwe wet. Als gemeente volgen wij deze ontwikkelingen op de voet. Wij stellen uw raad voor om te wachten met de participatieverordening totdat duidelijk is wat de Eerste en Tweede Kamer gaan beslissen en zodat we kunnen leren van de koplopers en de VNG modelverordening. Naar verwachting wordt de participatieverordening gemeente Barneveld in het eerste kwartaal van 2024 aan uw raad voorgelegd.

Voor het overige blijft het integrale participatiebeleid uitgevoerd, geëvalueerd en verbeterd worden, zoals beschreven is in de raadsmemo s.v.z. participatiebeleid Omgevingswet B-3.31, d.d. 14-12-22 en Memo B&W inzake afdoening toezegging participatietrede B-3.12, d.d. 21-02-2023. Voor 1 september ontvangt uw raad een raadsmemo over de eerste tussentijdse evaluatie van het participatiebeleid. Vervolg Voor 1-7-2023 •

•

17 april - Een raadsworkshop over de rolneming van de raad in het nieuwe participatiebeleid aan de hand van een casus (in het kader van de evaluatie van het participatiebeleid, leerpunten over de rol van de raad in een participatietraject, spoor 2). Evaluatie rol gebiedsregisseurs en betere inbedding van de gebiedsregisseurs in de organisatie (spoor 3).

Voor 1-9-2023 • Een raadsmemo over de eerste tussentijdse evaluatie en voortgang van het implementatietraject.

Voor 12-122023

• Handleiding voor burgerinitiatieven zodat inwoners beter weten waar zij ondersteund kunnen worden bij hun initiatief (spoor 3) en een raadsmemo om uw raad ter informatie de handleiding aan te bieden. • Aanpassing van de informatie op de website en de handleiding in verband met de participatieplicht door de komst van de Omgevingswet (spoor 1).

Q1 2024

• Participatieverordening • Raadsmemo over de tweede (tussentijdse) evaluatie en de voortgang van het implementatietraject.