B-3.9 Memo B&W over procedure RvA verzoek om bijbetaling maaien gazons d.d. 31-10-23

Datum: Onderwerp: Ter attentie van: Afzender:

12 oktober 2023 Procedure Raad van Arbitrage inzake verzoek bijbetaling maaiwerkzaamheden De gemeenteraad College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

M.H.J. Pluimers-Foeken/ W. Oosterwijk

Mail behandelaar

h.broer@barneveld.nl Telefoonnummer 06- 15193808 Geachte leden van de raad, In de raadsmemo ‘aanbesteding maaien gazons’ van 17 mei 2023, bent u geïnformeerd over het – voor de gemeente positieve – vonnis van de voorzieningenrechter. Het vonnis ging over het intrekken van de aanbestedingsprocedure die op 8 oktober 2022 was aangekondigd en waarbij Growepa de enige inschrijver was. Bodemprocedure bij de Raad van Arbitrage in Bouwgeschillen Growepa is na het kort geding een andere procedure gestart, namelijk een bodemprocedure bij de Raad van Arbitrage in Bouwgeschillen. Deze procedure ziet niet op voorgenoemde aanbesteding, maar op de opdracht die door gemeente Barneveld aan Growepa in het kader van de eerdere aanbesteding (maaien gazon en kruiden) is gegund. Dit voor de periode 1 maart 2021 tot en met 31 december 2022 en waarvoor partijen (Growepa en gemeente Barneveld) de overeenkomst op 6 mei 2021 hebben getekend. Kort samengevat vordert Growepa bijbetaling voor de uitvoering van haar al uitgevoerde werkzaamheden. Growepa baseert haar verzoek om bijbetaling op drie punten: 1. De grondsoort is in de praktijk afwijkend van hoe het in het bestek genoemd is; 2. Er is meer onkruid aanwezig dan men op basis van het bestek mocht verwachten; 3. Er wordt gesteld dat er sprake is van meer handwerk dan op basis van het bestek verwacht mocht worden.

Op deze punten is door de gemeente heel kort samengevat als volgt gereageerd: 1. De grondsoort is in de praktijk niet afwijkend van hetgeen in het bestek is opgenomen. 2. De gemeente is van mening dat Growepa niet aannemelijk heeft gemaakt dat er sprake zou zijn van een ‘enorme hoeveelheid on-

kruid’, en ook niet dat daardoor de maaifrequentie hoger moest zijn dan waarmee zij heeft gerekend. 3. Als de juiste maaimachines worden gebruikt was het aandeel handwerk ook heel beperkt. Gemeente Barneveld heeft zodoende dit verzoek van begin af aan afgewezen, omdat er geen sprake is van meerwerk. Zij heeft inmiddels met een memorie van antwoord de Raad van Arbitrage daarom ook primair verzocht de vorderingen van Growepa af te wijzen en subsidiair te oordelen dat Growepa geen recht heeft op een opslag voor algemene kosten, winst en risico. Van belang is ook dat er in de aanbestedingsdocumenten is opgenomen dat meerwerk alleen mag worden uitgevoerd na schriftelijke goedkeuring van de directie. Hier is echter geen sprake van. Overigens voldeed Growepa regelmatig niet aan de vereiste beeldkwaliteit door niet frequent genoeg te maaien. Aan het beheersen van de grashoogte gazon is zodoende regelmatig gedurende een lange periode niet voldaan. Mogelijke financiële afwijking Ondanks dat nog niet is bepaald welke vervolgstappen de arbitrageprocedure zal hebben, kan de uitkomst c.q. de uitspraak een financiële afwijking op de overeenkomst van 6 mei 2021 betekenen. Voor nu is het weerstandsvermogen van de gemeente Barneveld van voldoende omvang om dit risico af te dekken. Zodra de financiële afwijking bekend is, wordt een eventuele bijstelling van het budget aan u voorgelegd.

Nadere informatie volgt zodra er een uitspraak van de Raad van Arbitrage is. De zitting bij de Raad van Arbitrage wordt ergens tussen 1 november 2023 en 24 februari 2024 gepland. Van de uitspraak brengen we u tegen die tijd op de hoogte.