B-3.4 Memo B&W ketenbeleid en eindevaluatie gemeente Barneveld d.d. 9-7-24
Tekst van het document
Raadsmemo ketenbeleid gemeente Barneveld Datum: Onderwerp: Ter attentie van: Afzender:
26 juni 2024
Ketenbeleid gemeente Barneveld De Raad College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder
J. van der Tak
Mail behandelaar
m.eskens@barneveld.nl Telefoonnummer
Samenvatting Begin 2020 heeft het College van B&W de notitie ‘Ketenbeleid gemeente Barneveld’ vastgesteld. In lijn met het vastgestelde ketenbeleid heeft er een eindevaluatie plaatsgevonden, waarin zowel de beleidslijnen als de werkwijze is geëvalueerd. Op basis van deze eindevaluatie is gekeken of, en op welke wijze de doelen uit het ketenbeleid zijn behaald, of wijziging van het beleid nodig is en of in de uitvoering van het beleid verbetering mogelijk is. In juni 2024 heeft het college de nieuwe beleidsuitgangspunten vastgesteld voor 2024-2027. Doel De raad informeren over de uitkomsten van de evaluatie van het ketenbeleid 2020-2024 en het nieuwe doel en beleidsuitgangspunten van het ketenbeleid gemeente Barneveld 2024 -2027 Inhoud memo Begin 2020 heeft het College van B&W de notitie ‘Ketenbeleid gemeente Barneveld’ vastgesteld. In deze notitie is vastgelegd dat in de gemeente Barneveld, met oog voor de identiteit van de gemeenschappen in de gemeente, de keten een sociale functie kunnen hebben, mits er verantwoord keetgebruik plaatsvindt. Dit is door middel van drie beleidslijnen en een werkwijze vastgelegd. Er zijn daarbij drie ‘type’ keten onderscheiden: 1) legale keten (zogenoemde ‘verlengde huiskamers’), 2) illegale keten, 3) gedoogketen.
Het beleid was - naast deze classificaties een beschrijving van de werkwijze hoe de gemeente en partners wilden omgaan met de situatie per ‘type keet’.
In lijn met het vastgestelde ketenbeleid heeft er een eindevaluatie plaatsgevonden, waarin zowel de beleidslijnen als de werkwijze is geëvalueerd. Op basis van deze eindevaluatie is gekeken of, en op welke wijze de doelen uit het ketenbeleid zijn behaald, of wijziging van het beleid nodig is of in de uitvoering van het beleid verbetering mogelijk is. Vanwege de impact van de coronacrisis is de eindevaluatie van het ketenbeleid later opgestart dan drie jaar na vaststelling van het ketenbeleid in 2020. Situatieschets van de aanwezige keten (2020 & 2024) Doel van het ketenbeleid was een uitsterfbeleid voor gedoogketen realiseren, illegale keten te laten stoppen of omzetten naar legale keten (verlengde huiskamers). Bij een verlengde huiskamer ging het om verantwoord en veilig gebruik van de keet bevorderen. Bij de start van het ketenbeleid (2020) waren er 5 illegale keten met een gedoogstatus. Deze keten konden elk jaar een gedoogbeschikking aanvragen. Bij de tussentijdse evaluatie van 2022 zijn er nog 2 keten die een aanvraag deden voor een gedoogbeschikking. Deze 2 gedoogketen hebben voor 2023 en 2024 geen gedoogbeschikking meer aangevraagd. Voor zover bekend zijn er op dit moment dus geen illegale keten of keten met een gedoogstatus actief in de gemeente Barneveld. In die zin is op dit punt de doelstelling van het ketenbeleid gerealiseerd.
Op dit moment zijn er 34 ‘verlengde huiskamers’ bekend in de gemeente Barneveld, waarbij veilig en verantwoord gebruik wel aandacht blijft vragen. Eindconclusie: verantwoord én veilig gebruik vraagt blijvende aandacht De keten in de gemeente Barneveld functioneren als ‘verlengde huiskamers’ en voor (minderjarige) jongeren is dit een belangrijke ontmoetingsplaats. Met name jongeren ontmoeten elkaar met regelmaat in de verlengde huiskamer en dit draagt bij aan de eigen identiteit. Het verantwoord én veilig gebruik hiervan vraagt blijvende aandacht van betrokkenen, de gemeente en (veiligheid)partners. Conclusie van de eindevaluatie is dat de gekozen werkwijze (inzet jongerenwerker voor contact met keeteigenaar/-gebruikers en controles door een BOA) van de gemeente om te komen tot een verantwoord gebruik niet afdoende leidt tot de beoogde preventieve werking. Het gemeentelijk ketenbeleid was opgesteld met als doel om zo nauw als mogelijk in contact te staan met de keeteigenaren en de keetbezoekers. Dat is de achterliggende periode niet geheel gelukt. De wijze waarop met alcohol wordt omgegaan is een diepgeworteld (cultuur)probleem in de gemeente Barneveld en de in 2020 gekozen werkwijze voor het jongerenwerk heeft hier in niet afdoende gewerkt/ effect gehad i.r.t. het gebruik van de keten.
Uit de eindevaluatie blijkt verder dat sinds 2022 geen (BOA) controles meer plaats hebben gevonden van de verlengde huiskamers. Hierdoor is onvoldoende zicht op veilig gebruik, denk hierbij bijvoorbeeld aan brandveiligheid. Tegelijkertijd constateren we ook dat er geen overlastmeldingen en overlastsituaties bekend zijn. Op basis van deze eindevaluatie en de huidige situatie is bekeken op welke manier de beleidslijnen en de werkwijze aangepast kunnen worden naar een nieuwe beleidslijn voor 2024-2027.
Beleidsuitgangspunten gemeente Barneveld 2024 -2027 Voor de periode 2024-2027 hanteren we vier beleidsuitgangspunten voor ons ketenbeleid. Deze periode sluit aan bij de beleidsperiode en de prioriteitstelling van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) van de gemeente Barneveld. We richten ons op verlengde huiskamers, want we willen geen illegale keten en er zijn geen gedoogketen in de gemeente Barneveld. Beleidsuitgangspunten: -
Verantwoordelijkheid: In de basis zijn eigenaren van het perceel waar de verlengde huiskamer gevestigd is, de bezoekers zelf en hun ouders verantwoordelijk voor wat er zich in en rondom de verlengde huiskamer afspeelt.
-
Verantwoord gebruik: In het bijzonder hebben de eigenaren/ouders die een verlengde huiskamer faciliteren op eigen terrein een verantwoordelijkheid als het gaat om verantwoord gebruik. Hieronder verstaan we dat ouders een zekere vorm van toezicht houden op dit gebruik van de verlengde huiskamer door de jongeren. Hierbij moet worden gedacht worden aan alcohol- en/of drugsgebruik. Via de in 2023 gestarte WISEaanpak herzien we de preventieve aanpak en investeren we in ouderbetrokkenheid. Binnen de WISE-aanpak hebben we immers ook als doel het tegengaan van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik onder (minderjarige) jongeren/jongvolwassenen. De actuele inzichten van de WISE-aanpak, op basis van het IJslandse model, worden benut om een verantwoord gebruik te stimuleren.
-
Veilig in het verkeer: Eigenaren/ouders en jongeren hebben actief aandacht voor het vervoer naar en van de verlengde huiskamer. Als onderdeel van de reguliere werkwijze van politie hebben we hier door middel van dynamische controles ook aandacht voor.
-
Veilig in de verlengde huiskamer: De gemeente Barneveld heeft aanhoudende aandacht voor – waar nodig samen met de brandweer, politie en Omgevingsdienst de Vallei (OddV) – iedere verlengde huiskamer op basis van de openbare orde, (brand)veiligheid en wettelijke kaders. In bijzonder krijgt brandveiligheid een impuls door (toegestane) controle en adviezen over de inrichting en het gebruik van de verlengde huiskamer (onder andere blusmiddelen en rookmelders).
Vervolg Na 2 jaar wordt tussentijds geëvalueerd of (in welke mate) de doelen uit het ketenbeleid 2024-2027 zijn behaald. Hierover wordt u actief geïnformeerd.
Eindevaluatie ketenbeleid gemeente Barneveld 2020-2024
Inhoud
1.
Opzet evaluatie ..............................................................................................3
1.1
Inleiding .........................................................................................................3
1.2
Doel eindevaluatie .........................................................................................3
1.3
Participatie eindevaluatie ..............................................................................3
2.
Evaluatie beleidslijnen...................................................................................3
2.1
Beleidslijn 1: Indeling en regulering van keten ..............................................3
2.1.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1
Bevindingen beleidslijn 1 ...........................................................................4 Beleidslijn 2 Verantwoordelijkheid en Toezicht .............................................4 Bevindingen beleidslijn 2 ...........................................................................4 Beleidslijn 3 Evaluatie na twee jaar ...............................................................4 Bevindingen beleidslijn 3 ...........................................................................4 Evaluatie werkwijze ........................................................................................6
3. 3.1.1
Bevindingen werkwijze ...............................................................................6
4.
Eindconclusie .................................................................................................6
5.
Beleidsuitgangspunten ‘Ketenbeleid gemeente Barneveld 2024 -2027’ .........7
6.
Aangepaste werkwijze ....................................................................................7
1.
Opzet evaluatie
1.1 Inleiding Begin 2020 heeft het College van B&W de notitie ‘Ketenbeleid gemeente Barneveld’ vastgesteld (bijlage 2). In deze notitie is vastgelegd dat in de gemeente Barneveld, met oog voor de identiteit van de gemeenschappen in de gemeente, de keten een sociale functie kunnen hebben, mits er verantwoord keetgebruik plaatsvindt. Dit is door middel van drie beleidslijnen en een werkwijze vastgelegd. In lijn met het beleid vindt er na drie jaar een eindevaluatie plaats, waarin zowel de beleidslijnen als de werkwijze worden geëvalueerd. Deze eindevaluatie wordt gedaan op basis van vooraf vastgestelde kaders. Vanwege de impact van de coronacrisis is de uitvoering van het ketenbeleid later opgestart. Dit heeft als gevolg dat de eindevaluatie ook is uitgesteld. 1.2 Doel eindevaluatie In de eindevaluatie is gekeken op welke wijze de doelen uit het ketenbeleid zijn behaald en of een wijziging van de beleidslijnen nodig is. Daarnaast is gekeken of er in de uitvoering van het beleid verbetering mogelijk is. De beoogde doelen van de eindevaluatie zijn: - Beoordelen van de effectiviteit van het ketenbeleid 2020-2024; - Identificeren van sterke punten en verbeterpunten; - Het doen van aanbevelingen voor toekomstig beleid.
1.3 Participatie eindevaluatie Voor de eindevaluatie zijn de ervaringen verwerkt van de jongerenwerker van Stichting Connect en de BOA’s van de gemeente Barneveld die uitvoering geven aan het ketenbeleid. 2.
Evaluatie beleidslijnen
In 2020 zijn diverse beleidslijnen vastgesteld die zijn geëvalueerd. Hieronder wordt de beleidslijn en de bevindingen weergegeven. Overkoepelend doel van het ketenbeleid was een uitsterfbeleid voor gedoogketen realiseren, illegale keten te laten stoppen of om te zetten naar legale keten (verlengde huiskamers). Bij een verlengde huiskamer ging het om verantwoord en veilig gebruik van de keet bevorderen. 2.1 Beleidslijn 1: Indeling en regulering van keten De gemeente Barneveld hanteert drie classificaties voor de keten: 1. Legale keten: Worden beschouwd als ‘verlengde huiskamers’ en moeten voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals een besloten karakter, maximaal 20 bezoekers, geen commerciële verkoop van alcohol en moeten zich op privéterrein bevinden. 2. Illegale keten: Voldoen niet aan de wettelijke kaders – van de Alcoholwet, Omgevingswet, APV en regels op het gebied van brandveiligheid - en zijn verboden. De gemeente zal handhavend optreden tegen deze keten. 3. Gedoogketen: eigenaar heeft een ontheffing voor het gebruik van de keet.
2.1.1
Bevindingen beleidslijn 1
Bij de start van het ketenbeleid zijn er 5 illegale keten met een gedoogstatus. Deze keten konden elk jaar een gedoogbeschikking aanvragen. Bij de tussentijdse evaluatie van 2022 zijn er nog 2 keten die een aanvraag deden voor een gedoogbeschikking. Deze 2 gedoogketen hebben voor 2023 en 2024 geen gedoogbeschikking meer aangevraagd. Er zijn dus geen keten met gedoogstatus actief en voor zover bekend zijn er op dit moment ook geen illegale keten. Op dit moment zijn 34 verlengde huiskamers bekend in de gemeente Barneveld. Het verantwoord én veilig gebruik hiervan vraagt aandacht van betrokkenen, de gemeente en partners. 2.2 Beleidslijn 2 Verantwoordelijkheid en Toezicht Bij verlengede huiskamer zijn eigenaren, bezoekers en hun ouders (bij minderjarige bezoekers) verantwoordelijk voor wat er zich in en rondom de verlengde huiskamer afspeelt. Er is een jongerenwerker aangenomen door de gemeente Barneveld om zo nauw mogelijk met zowel eigenaren als bezoekers (jongeren) en hun ouders in contact te staan. Binnen deze beleidslijn was het de bedoeling dat een jongerenwerker in gesprek gaat met jongeren en eigenaren over hun verantwoordelijkheden en gedrag, waarbij waar mogelijk ouders worden betrokken en ondersteuning via voorlichting en hulpverlening wordt geboden. 2.2.1
Bevindingen beleidslijn 2
Het bezoek aan de verlengde huiskamers heeft niet kunnen leiden tot een opbouwend gesprek rondom (verantwoord) alcohol- en of drugsgebruik. Dit wordt verder behandeld in hoofdstuk 2.3 onder ‘Sociaal, Volksgezondheid en Welzijn’. 2.3 Beleidslijn 3 Evaluatie na twee jaar In het ketenbeleid is opgenomen dat er na 2 jaar bekeken wordt wat de effecten van deze werkwijze zijn en er wordt bezien of aanpassing van dit beleid nodig is. De evaluatie gebeurt op basis van juridische (openbare orde, veiligheid, wettelijke kaders) en sociale (volksgezondheid, welzijn) criteria om te bepalen of aanpassingen nodig zijn. 2.3.1
Bevindingen beleidslijn 3
Juridisch Sinds de uitspraak door de Raad van State over de verlengde huiskamerkeet in Zwartewaterland in 2010 kunnen de keten worden verdeeld in illegale (niet toegestaan) en legale keten (toegestaan als verlengde huiskamer). Voor de illegale keten was een optie om onder een gedoogconstructie met strikte voorwaarden open te zijn en deze is in 2022 gestopt. De laatste jaren zijn geen illegale of gedoogketen meer aangetroffen en vallen alle keten onder de ‘verlengde huiskamers’. Openbare orde Er zijn geen meldingen bekend over openbare orde problemen en overlastsituaties in en rondom de verlengde huiskamers sinds de tussentijdse evaluatie in 2022.
Veiligheid Tijdens de coronaperiode zijn alle verlengde huiskamers bezocht door een BOA. Hierbij is aangegeven dat de coronawet en -regelgeving moest worden gevolgd. Daarbij is direct beoordeeld of de verlengde huiskamers voldeden aan de voorwaarden, zoals opgesteld onder stap 1 van het ketenbeleid. Waar nodig is advies gegeven door de boa’s om de (brand)veiligheid te vergroten. Een controle door de brandweer heeft nooit plaatsgevonden, omdat bij de herhaaldelijke controles van de BOA is gebleken dat - waar nodig brandonveilige situaties na de controle zijn aangepast. De BOA’s hebben sinds de coronaperiode regelmatig contact met jongeren uit de verlengde huiskamers. Na de coronaperiode vonden de BOA’s het lastiger om op vrijwillige basis een verlengde huiskamer binnen te komen. Er zijn in deze periode geen (ernstige) signalen geweest die het noodzakelijk hebben gemaakt om tegen de wil van de eigenaar een verlengde huiskamer te bezoeken. Daarnaast zijn er geen illegale keten aangetroffen sinds de tussentijdse evaluatie in 2022. Wettelijke kaders Door de politie en BOA’s is - door meerdere surveillancerondes en -controles - een lijst ontwikkeld met 34 te bezoeken verlengde huiskamers. Dit is een dynamische lijst, omdat verlengde huiskamers kunnen ontstaan, stoppen of worden verplaatst.
Sociaal, Volksgezondheid en Welzijn Per 1 september 2021 is een jongerenwerker in dienst getreden voor de uitvoering van een onderdeel van het ketenbeleid. Het doel van deze jongerenwerker is om de positieve sociale functie van de verlengde huiskamers te stimuleren en te ondersteunen in verantwoord gebruik. Onder verantwoord gebruik valt ook dat eigenaren en hun ouders zich bewust zijn van de gevolgen van middelengebruik en dat jongeren inzicht hebben in de gevolgen van het gebruik van alcohol en drugs. Dit doet de jongerenwerker door informatieverstrekking en voorlichting. Ook zorgt de jongerenwerker voor het onderhouden van contact met jongeren in verlengde huiskamers. De jongerenwerker signaleert en wijst jongeren en hun ouders/opvoeders op hun verantwoordelijkheden. De jongerenwerker legt, wanneer nodig, contact met andere relevante partijen op het gebied van preventie en voorlichting. Deze voorlichting is zowel gericht op jongeren, als ook op de ouders van keetgaande jongeren. Daarnaast kondigt de jongerenwerker de check op voorwaarden aan. De jongerenwerker heeft de dynamische lijst met verlengde huiskamers ontvangen via de boa’s. Op deze lijst staan geen bijzonderheden vermeld, wel stonden er een aantal gedoogketen op. De jongerenwerker heeft deze keten bezocht. Deze bezoeken zijn door de jongerenwerker vastgelegd en gedeeld met de boa’s.
In totaal zijn er 23 keten bezocht. Bij deze keten zijn gesprekken geweest met jongeren, maar ook met de ouders/verzorgers van deze jongeren. De bezoeken aan de verlengde huiskamers door de jongerenwerker hebben de volgende conclusies opgeleverd: -
Er zijn vijf adressen waar daadwerkelijk minderjarigen kwamen.
-
De jongerenwerker is over het algemeen goed ontvangen door de ouders/verzorgers van jongeren, die vaak de keeteigenaren waren. Opvallend is dat nagenoeg alle keeteigenaren eenzelfde ervaring hadden met de keet: “Het begint leuk met een kleine groep. De groep wordt groter waardoor het uit de hand loopt. De keet wordt door de keeteigenaar gesloten. De kleine groep komt weer terug met betere regels. Het is weer leuk en gezellig”.
-
Het bezoek aan de verlengde huiskamers heeft niet geleid tot een opbouwend gesprek rondom preventie over o.a. alcoholgebruik met de jongeren. De jongerenwerker werd bij 4 van de 5 verlengde huiskamers waar minderjarigen waren wel toegelaten, maar een constructief gesprek kwam niet goed van de grond. Om te komen tot een goed gesprek met jongeren is het in de regel noodzakelijk voor de jongerenwerker om eerst een vertrouwensband op te bouwen. En dat gebeurt in de regel als een jongere daar zelf voor kiest, in een setting die vrijwillig en vrijblijvend is.
3.
Evaluatie werkwijze
Op basis van de beleidslijnen uit het ketenbeleid is in 2020 de volgende werkwijze vastgesteld: 1 2 3 4 5 6 7
Opstellen voorwaarden voor keten t.b.v. het verkrijgen van een legale status. Inventarisatie van het aantal keten in de gemeente Barneveld Aanstelling jongerenwerker keten Controle op de voorwaarden door een BOA. Opschaling naar gezamenlijke controle met deskundige Regiegroep waarin de uitvoerig van het keten beleid wordt gemonitord. Evaluatie 3.1.1
Bevindingen werkwijze
De ingezette werkwijze is niet goed praktisch werkbaar. In het stappenplan wordt een bezoek van een jongerenwerker immers opgevolgd door een controle van een BOA. Het direct opvolgen van een controle werd door de jongerenwerker als niet bevorderlijk ervaren voor de vertrouwensband tussen jongeren en de jongerenwerker. Daardoor is deze stap belemmerend voor het behalen van de gestelde doelen. Ook leken de gesprekken met jongeren in de verlengde huiskamers niet passend te zijn, omdat ze op dat moment niet openstaan voor de informatie van de jongerenwerker. 4. Eindconclusie De keten in de gemeente Barneveld functioneren als verlengde huiskamers en voor (minderjarige) jongeren is dit een belangrijke ontmoetingsplaats. Jongeren ontmoeten elkaar met regelmaat hier en dit draagt bij aan de eigen identiteit. Conclusie is dat de verwachte preventieve inzet door de jongerenwerker lastig uitvoerbaar is in de praktijk. Het gesprek over onder andere alcoholgebruik met eigenaren, ouders en/of jongeren komt moeizaam op gang in deze werkwijze. Daarnaast heeft er sinds 2022 geen controle meer plaatsgevonden in de verlengde huiskamers. Hierdoor is onvoldoende zicht op veilig en verantwoord gebruik, denk hierbij bijvoorbeeld aan brandveiligheid. Tegelijkertijd zien we dat er geen overlastmeldingen en overlastsituaties zijn.
Het ketenbeleid met de daarin geformuleerde beleidslijnen en werkwijze heeft niet afdoende effect gehad waar het gaat om een veilig en verantwoord gebruik van de keet. Wel kunnen we vaststellen dat er in 2024 - anders dan in 2020 - op dit moment geen illegale keten zijn (voor zover bekend). Op basis van deze eindevaluatie en de huidige situatie is bekeken op welke manier de beleidslijnen en de werkwijze aangepast kunnen worden naar een nieuwe beleidslijn voor 2024-2027.
5.
Beleidsuitgangspunten ‘Ketenbeleid gemeente Barneveld 2024 -2027’
Voor de periode 2024-2027 hanteren we vier beleidsuitgangspunten voor ons ketenbeleid. Deze periode sluit aan bij de beleidsperiode en de prioriteitstelling van het Integraal Veiligheidsplan (IVP) van de gemeente Barneveld. We richten ons op verlengde huiskamers, want we willen geen illegale keten en er zijn geen gedoogketen in de gemeente Barneveld. Beleidsuitgangspunten: -
Verantwoordelijkheid: In de basis zijn eigenaren van het perceel waar de verlengde huiskamer gevestigd is, de bezoekers zelf en hun ouders verantwoordelijk voor wat er zich in en rondom de verlengde huiskamer afspeelt.
-
Verantwoord gebruik: In het bijzonder hebben de eigenaren/ouders die een verlengde huiskamer faciliteren op eigen terrein een verantwoordelijkheid als het gaat om verantwoord gebruik. Hieronder verstaan we dat ouders een zekere vorm van toezicht houden op dit gebruik van de verlengde huiskamer door de jongeren. Hierbij moet worden gedacht aan alcohol- en/of drugsgebruik. Via de in 2023 gestarte WISE-aanpak herzien we de preventieve aanpak en investeren we in ouderbetrokkenheid. Binnen de WISE-aanpak hebben we immers ook als doel het tegengaan van (overmatig) alcohol- en drugsgebruik onder (minderjarige) jongeren/jongvolwassenen. De actuele inzichten van de WISE-aanpak, op basis van het IJslandse model, worden benut om een verantwoord gebruik te stimuleren.
-
Veilig in het verkeer: Eigenaren/ouders en jongeren hebben actief aandacht voor het vervoer naar en van de verlengde huiskamer. Als onderdeel van de reguliere werkwijze van politie hebben we hier door middel van dynamische controles ook aandacht voor.
-
Veilig in de verlengde huiskamer: De gemeente Barneveld heeft aanhoudende aandacht voor – waar nodig samen met de brandweer, politie en Omgevingsdienst de Vallei (OddV) – iedere verlengde huiskamer op basis van de openbare orde, (brand)veiligheid en wettelijke kaders. In bijzonder krijgt brandveiligheid een impuls door (toegestane) controle en adviezen over de inrichting en het gebruik van de verlengde huiskamer (onder andere blusmiddelen en rookmelders).
6. Aangepaste werkwijze Op basis van deze beleidsuitgangspunten wordt de volgende werkwijze geïmplementeerd als uitvoering van het ketenbeleid 2024-2027. 1.
Handhaving 1.1 Wanneer er een vermoeden is dat een verlengde huiskamer functioneert als illegale horeca - waar alcoholhoudende drank anders dan om niet geschonken wordt - kan de toezichthouder horeca, tevens BOA, altijd de ruimte betreden, ook wanneer dit een woning betreft en zal er handhavend worden opgetreden. BOA’s zullen, net als in het verleden, meldingen over verlengde huiskamers blijven opvolgen. Ook andere toezichthoudende instanties kunnen van hun eigen bevoegdheden gebruik maken wanneer er signalen zijn van overtredingen van wet- en regelgeving. 1.2 Verkeer: de combinatie van alcohol- en drugsgebruik en deelname aan het verkeer is onwenselijk. De politie zal – als onderdeel van het reguliere werk - met dynamische controles het verkeer van en naar keten controleren.
2.
Brandveiligheid Verlengde huiskamers kunnen een controle door de brandweer aanvragen om de brandveiligheid te bevorderen. Via gemeentelijke kanalen en jongerenwerk wordt voor deze mogelijkheid extra aandacht gevraagd. Dit is mogelijk omdat de brandweer een flexibele schil heeft voor het doen van controles (maatwerk). Na de controle van de brandweer krijgt de eigenaar van de verlengde huiskamer een brandblusser uitgereikt.
3.
Sociaal / verantwoord gebruik Het jongerenwerk is zich meer gaan richten op een positieve vrijetijdsbesteding, welke aansluit bij de WISE-aanpak. Vanuit maatschappelijk oogpunt worden de verlengde huiskamers gezien als een belangrijke sociale ontmoetingsplaats. Daarnaast zijn de verlengde huiskamers onderdeel van de lokale cultuur. Jongeren willen graag een eigen ontmoetingsplek hebben waar ze voornamelijk voor de gezelligheid komen, één of meerdere keren per week. Verlengde huiskamers blijven daarom een belangrijke vindlocatie voor jongerenwerkers. Wel worden ze alleen nog bezocht op vrijwillige basis. Inzet voor deze jongeren zal voornamelijk buiten de keten plaatsvinden. Het jongerenwerk blijft ouders informeren en ondersteunen bij specifieke vragen over een keet op eigen terrein. Voorbeelden van werkzaamheden die passender blijken voor de inzet van de jongerenwerker op o.a. het thema ‘verantwoord gebruik van de verlengde huiskamer’ zijn: -
Aansluiten bij de alcoholwerkgroep van de gemeente Barneveld (die volledig is overgegaan in de WISE-werkgroep); Deelnemen aan ouderavonden (o.a. op scholen) over het thema grenzen stellen; Organiseren van home-party’s (een jaarlijkse avond met alle, betrokken ouders van een specifieke verlengde huiskamer om over het gebruik te praten); Deelnemen aan het burgerinitiatief ‘Nuchter Kootwijkerbroek’; Deelname aan bijeenkomsten met werkgevers over de ‘vrijmibo’; Openen van een inloop moment (soos) voor jongeren; Opzetten van een bredere programmering (Sport, Spel, Bewegen en Cultuur) in Villa29 en De Eng in Voorthuizen.