B-3.26 Besluit B&W inzake Uitvoeringsprogramma OddV 2020 O3 en Q4 d.d. 15-12-20.pdf

-1Afdeling: Ruimtelijke Ontwikkeling Behandelaar: Hoekstra, Sietze Telefoonnummer: (0343) 495 341

Voorstelnr. 1075 Barneveld, 26 november 2020 Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal en B. Wijnne

Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Op overzicht Bestaand beleid (website)

Onderwerp:

Uitvoeringsprogramma Omgevingsdienst de Vallei 2020 – Q3 en Q4

Gevraagde beslissing: 1. Het uitvoeringsprogramma 2020 voor Q3 en Q4 vast te stellen; 2. Het uitvoeringsprogramma ter kennisneming naar de raad te sturen.

1. Inleiding Op 30 oktober 2012 heeft u besloten om samen met Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland en de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Nijkerk, Ede, Scherpenzeel en Wageningen een gemeenschappelijke regeling aan te gaan voor het vormen van de Omgevingsdienst De Vallei (OddV). De OddV is primair een uitvoeringsdienst en voert voor de deelnemers de Wabo-taken vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) uit.

2. Beoogd effect Voldoen aan de wettelijke verplichting om het handhavingsbeleid te operationaliseren en uit te werken in een uitvoeringsprogramma voor 2020.

3. Argumenten Inleiding Aan het begin van elk jaar stelt het college van burgemeester en wethouders een uitvoeringsprogramma voor de OddV vast, waarin de geprognosticeerde productie voor dat betreffende jaar is opgenomen. Het concept uitvoeringsprogramma voor 2020 (UP2020) liet een stijging van de kosten zien van € 575.000 die in onze begroting niet was geraamd. Naar aanleiding hiervan heeft uw college het UP2020 niet vastgesteld. Bij besluit van 16 juni 2020 heeft u uit oogpunt van bedrijfsvoering het UP2020 voor Q1 en Q2 vastgesteld. Met het voorliggende voorstel wordt u voorgesteld om het UP2020 voor Q3 en Q4 ook vast te stellen. Dit is ook op dit moment nog relevant, aangezien een vastgesteld UP2020 noodzakelijk is voor het vaststellen van het jaarresultaat van de OddV over 2020 en de rechtmatigheid van de jaarrekening van de OddV over 2020. Begrotingsruimte In de gemeentelijke begroting voor 2020 is het bedrag van € 3.365.000 opgenomen voor de OddV. Daarnaast is een stelpost van € 251.000 opgenomen voor projecten. Bij het besluit van 16 juni heeft u besloten om de eerste helft van het concept UP2020 met het daarbij behorende tekort van € 288.000 vast te stellen. Ter dekking van dit tekort is het restant van de stelpost (incidenteel) aangewend voor de dekking van de structurele kosten.

Het resterende tekort is gedekt door de incidentele begrotingsruimte te verlagen met € 109.000. De totale begrotingsruimte voor de OddV in 2020 bedraagt daardoor € 3.725.000. Uitvoeringsprogramma 2020 Q3 en Q4 In de meest recente (tweede) bestuursrapportage, vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 29 oktober jl., geeft de OddV een doorkijk naar het verwachte jaarresultaat over 2020 (+ € 6.000) en verwacht dat de totale omzet voor Barneveld in 2020 € 3.788.000 zal bedragen. Het bijgevoegde UP2020 voor Q3 en Q4 sluit hierbij aan. Het door uw college vastgestelde UP2020 voor Q1 en Q2 bedroeg namelijk € 1.989.000, het voorliggende UP2020 voor Q3 en Q4 bedraagt € 1.799.000; in totaal bedraagt de opdracht aan de OddV in 2020 daarmee de in de bestuursrapportage geprognosticeerde € 3.788.000.

-2Kennisgeving aan raad en provincie Uw college dient op grond van artikel 7.3 van het Besluit omgevingsrecht handhavingsbeleid vast te stellen en dit handhavingsbeleid jaarlijks uit te werken in een uitvoeringsprogramma. Tevens dient u dit programma bekend te maken aan de gemeenteraad. Het UP2020 kan daarnaast ook aan de provincie worden verstrekt in haar rol als tweedelijns toezichthouder in het kader van het interbestuurlijk toezicht (IBT).

4. Financiën Het bovenstaande betekent dat het UP2020 voor Q3 en Q4 € 63.000 hoger is dan de begrotingsruimte. Dit komt hoofdzakelijk doordat in het kader van het UP2020 voor Q1 en Q2 € 109.000 extra aan budget is vrijgemaakt, terwijl de OddV in de bestuursrapportage abusievelijk rekent met het bedrag van € 183.000. Daarnaast zijn er in Q3 en Q4 een viertal facturen betaald ten bedrage van € 15.000 voor achterstallige invoer van bodeminformatie in 2019 en 2020, licentiekosten en het abonnement NDFF. Het tekort bedraagt daardoor in totaal € 78.000. Voorgesteld wordt om dit tekort te dekken uit het positieve jaarresultaat van 2019. Dit resultaat bedroeg OddV-breed € 202.000, waarvan € 117.000 aan Barneveld is gerestitueerd. Gelet op het voorgaande wordt u voorgesteld om het UP2020 voor Q3 en Q4 ten bedrage van € 1.799.000 vast te stellen. Het UP2020 voor Q3 en Q4 bevat een prognose die gebaseerd is op de tweede bestuursrapportage, die de stand van zaken weergaf op 1 september 2020. Bij de jaarrekening over 2020 zullen echter de betaalde voorschotten en de werkelijk gemaakte kosten bepalen wat het daadwerkelijk jaarresultaat zal zijn. Omdat de prognose van de werkelijke kosten nog onzeker is, is het uiteindelijke jaarresultaat thans ook nog onzeker. Financieel overzicht

Begroting Barneveld Regulier Projecten (stelpost) Extra bijdrage Q1 en Q2 Totaal

2020 € 3.365.000 € 251.000 € 109.000 € 3.725.000

Uitvoeringsprogramma Q1 en Q2 Q3 en Q4 Totaal

2020 € 1.989.000 € 1.799.000 € 3.788.000

Tekort Facturen 2019/2020 Totaal tekort

€ € €

63.000 15.000 78.000

5. Bijlagen 1. Uitvoeringsprogramma “Uitvoeringsplan Wabo Gemeente Barneveld 2020 – Q3 en Q4”.

1

Uitvoeringsplan Wabo Gemeente Barneveld

2020 - Q3 - Q4

2

Inhoudsopgave 1

Bestuurlijke samenvatting ...............................................................................................3

2

Inleiding ...........................................................................................................................5

3

Vergunningen activiteit bouw en verwante activiteiten (BRIKS) .....................................6

4

Omgevingsvergunning activiteit milieu ...........................................................................7

5

Toezicht ...........................................................................................................................9

6

Juridische ondersteuning...............................................................................................14

7

Specialistische taken......................................................................................................15

8

Overige dienstverlening.................................................................................................16

9

Projecten .......................................................................................................................19

10 Financieel overzicht .......................................................................................................20

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

3

1 Bestuurlijke samenvatting De Omgevingsdienst de Vallei (hierna: OddV) is belast met het toetsen en handhaven van regels die voortvloeien uit de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna: Wabo) en de daaraan verwante wet- en regelgeving. De OddV voert deze taak sinds 1 april 2013 uit voor vijf gemeenten: Barneveld, Ede, Nijkerk, Scherpenzeel, Wageningen en de provincie Gelderland.

1.1 Basis Naar aanleiding van de ontwikkeling van de uitgaven aan de OddV heeft de gemeente Barneveld de behoefte om meer inzicht in te krijgen in de keuzes die daaraan ten grondslag liggen om zodoende meer grip te krijgen op deze uitgaven. Gevolg is dat voor 2020 twee uitvoeringsplannen worden opgesteld. Eén voor het eerste half jaar, dat reeds is vastgesteld bij besluit van 16 juni 2020, en één voor het tweede halfjaar. De OddV heeft een producten- en dienstencatalogus (PDC) vastgesteld. In de PDC zijn alle primaire werkzaamheden beschreven die de OddV verricht voor de deelnemende gemeenten. Naast een algemene beschrijving per product zijn ook zaken opgenomen als de hiervoor benodigde activiteiten, deelproducten, beoogd resultaat en kwaliteitsindicatoren. Tevens vormt dit de basis van de normtijd die aan dit product is toegekend. Jaarlijks worden bijstellingen gedaan door veranderende wet- en regelgeving en aan de hand van normanalyses, om aansluiting te houden bij de praktijk. Deze producten zijn vertaald naar het besturingsmodel. Dit is een ICT-hulpmiddel waarin de geprognosticeerde werkvoorraad met bijbehorende normatieve formatie per processtap wordt vastgelegd. Dit geldt voor alle werkvelden, dus ook niet Wabo-taken. Dit model geeft inzicht in de benodigde formatie voor alle werkvelden.

Tevens geeft het model handvatten om risico gestuurd toezicht en handhaving uit te voeren. De risico-inschatting is door professionals in en buiten het werkveld tot stand gekomen en biedt de mogelijkheid voor het bevoegd gezag om onderbouwde keuzes in handhaving en toezicht te maken.

1.2 Prognoses Gedurende het jaar kunnen er wisselingen in vraag en aanbod ontstaan. Ook hiervoor geldt dat gezamenlijk keuzes worden gemaakt zodanig dat de Wabo-taken worden uitgevoerd binnen het beschikbare budget van de partners. Als de vraag exceptioneel toeneemt en niet meer te beïnvloeden is door reductie van andere producten en diensten, zal een extra budget van de partner gevraagd worden. Andersom geldt dat als de vraag exceptioneel afneemt, gezamenlijk wordt bepaald om de kosten te reduceren of beschikbare capaciteit anders in te zetten. De realisatie van het eerste half jaar is meegenomen in de prognoses voor het tweede halfjaar. Dit verklaart waarom in enkele gevallen negatieve posten zijn opgenomen.

1.3 Bestuurlijke prioriteiten Het bestuur heeft invloed op de toepassing van de risicoanalyse voor bouw- en milieutoezicht. De waarde van de effecten (fysieke veiligheid, leefbaarheid, duurzaamheid en volksgezondheid) is bepalend voor de rangorde van de bedrijven en type bouwwerken waarop toezicht wordt gehouden. Daarnaast kan de toezichtfrequentie worden aangepast. Standaard is de waarde van de effecten gelijk verdeeld (25%) en is de frequentie per branche of type bouwwerk gebaseerd op de ervaringen van specialisten. Wat jaarlijks leeft bij bestuurders en extra aandacht nodig heeft op het gebied van bouw- en milieutoezicht verschilt per gemeente. Ontwikkelingen en gebeurtenissen in het land hebben hier invloed

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

4

op.

1.4 Ontwikkelingen 2020 Nieuwe inzichten en wensen van de partners in 2019 hebben tot enkele aanpassingen geleid voor 2020. Zo zijn enkele toezichts- en specialistische producten samengevoegd om beter aansluiting te krijgen met de praktijk. Overige diensten voor de gemeenten worden nog concreter benoemd. Dit geheel in overeenstemming met de in 2018 vastgestelde nieuwe dienstverleningsovereenkomsten (DVO). Per 1 januari 2017 ging de Wet natuurbescherming (Wnb) in. Eén van de doelen is het aspect natuur beter te borgen bij de verlening van omgevingsvergunningen. In 2018 is het advies van de provinciale werkgroep implementatie Wnb uitgebracht en op basis daarvan is het nieuwe stappenplan natuur in 2019 binnen de OddV toegepast bij vergunningverlening. Komend jaar wordt meer ervaring opgedaan en kan dit zo mogelijk worden omgezet naar concrete producten. Nadrukkelijk moet worden vermeld dat toezicht hier nog geen onderdeel van uitmaakt. Daarnaast zijn er ontwikkelingen rondom de asbestproblematiek. Oorspronkelijke uitgangspunt vanuit het Rijk was dat vanaf 2025 asbestdaken in Nederland verboden zijn. Hier is ze echter op teruggekomen. Tot op heden is nog niet bekend wat de regels hieromtrent worden vanuit het Rijk om de benodigde aanpak verder te kunnen definiëren. Begin 2020 wordt hier meer duidelijkheid over verwacht.

In 2020 zet de OddV zelf een BOA in om strafbare feiten op te sporen en waar nodig direct een proces verbaal op te maken of een boete op te leggen (Bsbm, Bestuurlijke strafbeschikking milieu). Dit maakt onderdeel uit van het implementeren van de Landelijke Handhavingsstrategie (LHS). Voorheen gebeurde dit in samenwerking met BOA’s van de Omgevingsdienst Noord Veluwe en gemeente Ede. Het op afstand inzetten van een BOA wordt echter als een obstakel ervaren. Het in eigen beheer uitvoeren van deze taak helpt bij een efficiënte uitvoering ervan. Milieutoezicht wordt verder doorontwikkeld door meer branchegericht te werken. Het voordeel van branchegericht werken is dat toezichthouders goed thuis zijn in de branche waardoor ze kwalitatief goede controles op een efficiënte manier kunnen uitvoeren. Aanvullend daarop wordt invulling gegeven aan informatie gestuurd toezichthouden (IGT). Dit betekent dat wij meer externe bronnen gebruiken om de risicovolle inrichtingen nog beter in beeld te hebben om een optimale toezichtstrategie te kunnen bepalen. Tot slot worden ontwikkelingen rondom de PAS, Pfas, de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging bouw (WKB) nauwlettend in de gaten gehouden en afgestemd met de partners. De koers van de OddV zal hier ondersteunend aan zijn welke bestaat uit drie programma’s, te weten: 1. Professionaliseren dienstverlening. 2. Implementeren Omgevingswet. 3.

Bijdragen aan strategische thema’s partners.

1.5 Terugkoppeling De OddV rapporteert bestuurlijk per 1 mei en 1 september over de voortgang van de productie en resultaten. Ook tussentijds bij significante afwijkingen wordt er zowel ambtelijk als bestuurlijk afgestemd.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

5

2 Inleiding 2.1 Doelstelling In de Wabo worden regels gesteld voor vergunningverlening en handhaving van onder meer de Wet milieubeheer, de Woningwet en de Wet ruimtelijke ordening. In de Wabo is geregeld dat de gemeente zorg moet dragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van deze regelgeving. Hierbij is onder andere het voorkomen van calamiteiten van groot belang (veiligheid, gezondheid). De kwaliteit van de leefomgeving is gebaat bij handhaving van deze regelgeving. In hoofdstuk 5 van de Wabo zijn voorschriften opgenomen waaraan de organisatie van deze handhaving moet voldoen. In hoofdstuk 7 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) is geregeld dat het college van burgemeester en wethouders het handhavingsbeleid vaststelt. Dit beleid heeft zowel betrekking op het toezicht als op de juridische handhaving. Verder maakt het college jaarlijks bekend op welke wijze het komende jaar uitvoering wordt gegeven aan het beleid. Dit uitvoeringsplan kan door de partners als zodanig worden gebruikt. Het plan kan aan de provincie worden verstrekt in haar rol als tweedelijns toezichthouder, waarmee voldaan wordt aan de eisen van de beleidscyclus.

2.2 Opzet Het uitvoeringsplan van 2019 en het onderliggende gemeentelijke beleid vormen de basis voor het tweede halfjaarlijkse uitvoeringsplan voor 2020. Daarnaast is er een Vallei breed VTH-beleid opgesteld. Het uitvoeringsplan is mede aansluitend op dit beleid samengesteld. Dit is het vierde jaar dat er output gestuurd wordt gefinancierd. Als blijkt dat het uitvoeringsplan gedurende 2020 door feitelijke ontwikkelingen of bestuurlijke prioritering aanpassing behoeft, gebeurt dit in samenspraak met het Opdrachtgeversoverleg (OGO).

3

2.3 Leeswijzer Het uitvoeringsplan bestaat uit diverse hoofdstukken. Hoofdstuk 3 tot en met 7 beschrijven de primaire taken. In hoofdstuk 8 & 9 staan uren gedefinieerd ter ondersteuning van de primaire VTH-taken, de uren ten dienste van de gemeente (DVO) en de projecten. In hoofdstuk 10 wordt het totaal aan verwachte kosten inzichtelijk gemaakt. De OddV blijft in gesprek met de partners om de inhoud en de omvang van nieuwe projecten nader in te vullen.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

6

3 Vergunningen activiteit bouw en verwante activiteiten (BRIKS) Als er een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen wordt behandeld, zijn daaraan diverse wettelijke waarborgen verbonden. Een heel belangrijk aspect van de vergunningverlening is de bestemmingsplantoets. Iedere aanvraag moet naast andere wettelijke regelingen getoetst worden en voldoen aan het bestemmingsplan. Een dergelijke toets kan ook aanleiding vormen om van het bestemmingsplan af te wijken, om zo een omgevingsvergunning toch te kunnen verlenen. Per product hebben we in beeld gebracht welke aantallen we verwachten op te pakken, de norm in uren en de kosten voor de afname van het aantal producten. De prognose per product is gebaseerd op de realisatie van 2019. De verwachting is dat de economische situatie in 2020 vergelijkbaar is met 2019. Onderstaand overzicht geeft weer wat dit het tweede half jaar voor de gemeente betekent Aantal Q3-Q4 UP2020

Norm

Kosten

13 29 24 3 8 3 2 103 78 19 0 59

10 14 17 24 16 29 35 15 20 27 12 6

€ 10.412 € 33.329 € 33.119 € 5.858 € 10.457 € 7.052 € 5.606 € 123.739 € 124.940 € 41.345 €0 € 28.588

129

5

€ 46.492

Gebruiken of in gebruik nemen van een bouwwerk met het oog op brandveiligheid

7

6

€ 3.347

Gebruiksmelding Brandveiligheid Houtopstand vellen of doen vellen Kapmelding Maken of voeren handelsreclame Melding mobiel breken Slopen van een bouwwerk Uitvoeren van een werk of werkzaamheden Vooroverleg/conceptaanvraag Wijzigen van de staat van een beschermd monument Totaal

3 68 0 -1 10 142 2 67 -1 767

2 6 2 4 2 2 12 0 9

€ 384 € 32.023 €0 -€ 340 € 1.201 € 17.059 € 1.861 €0 -€ 707 € 525.766

Vergunningen BRIKS Barneveld Bouwwerk geen gebouw zijnde Industrie-/kantoorfunctie Cat I < 50.000 Industrie-/kantoorfunctie Cat II 50.000 - 400.000 Industrie-/kantoorfunctie Cat III > 400.000 Publieksfunctie Cat I < 50.000 Publieksfunctie Cat II 50.000 - 400.000 Publieksfunctie Cat III > 400.000 Wonen Cat I < 50.000 Wonen Cat II 50.000 - 400.000 Wonen Cat III > 400.000 Aanleggen of veranderen van een weg Een uitweg maken, hebben of veranderen Gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met de regels van ruimtelijke ordening

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

7

4 Omgevingsvergunning activiteit milieu De OddV adviseert over de deelactiviteit milieu bij omgevingsvergunningen. Zij beoordeelt bij een aanvraag omgevingsvergunning of een advies op de deelactiviteit milieu nodig is of dat met een melding kan worden volstaan.

Vergunningen en/of meldingen Ondernemingen hebben te maken met milieuvoorschriften voor bijvoorbeeld geluid, energie, afvalstoffen, lucht en bodem. Afhankelijk van de milieubelasting van de bedrijfsactiviteiten wordt het bedrijf op grond van het Activiteitenbesluit bij type A, B of C ingedeeld. Dat bepaalt of men een melding moet indienen of een vergunning moet aanvragen. Type A: Geen melding milieubeheer, geen omgevingsvergunning Het bedrijf belast het milieu niet of weinig (licht regime). Men moet zich houden aan de algemene regels van het Activiteitenbesluit. Men hoeft geen melding milieubeheer te doen en geen omgevingsvergunning op de activiteit milieu aan te vragen. Bedrijven die onder deze categorie vallen zijn onder andere kantoren, banken, diverse zorg- instellingen, huisartsen en peuterspeelzalen. Type B: Melding milieubeheer Het bedrijf belast het milieu aanzienlijk en valt onder het Activiteitenbesluit. Men moet de bedrijfsactiviteiten melden bij de gemeente. Dit geldt bij het starten, wijzigen of uitbreiden van het bedrijf. Bedrijven die onder deze categorie vallen zijn onder andere bedrijven uit de metaalelektro-industrie, tandheelkundige laboratoria en autoherstel- bedrijven. Type C: Omgevingsvergunning + OBM Het bedrijf belast het milieu omvangrijk.

Men heeft een omgevingsvergunning voor de activiteit milieu nodig van het college van B&W, Gedeputeerde Staten of de Minister. Dit geldt in ieder geval voor bedrijven die onder de IPPC-richtlijn vallen. In de vergunning worden regels en voorschriften opgesteld die gevaarlijke situaties en milieuschade voorkomen of beperken.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

8

Voor de gemeente ziet de inzet voor milieu het tweede half jaar in 2020 er als volgt uit Aantal Q3-Q4 UP2020

Norm

Kosten

Beoordeling MER Lozen afvalwater buiten inrichting/melding WKO Maatwerkvoorschriften (als gevolg van melding activiteitenbesluit)

5 29

29 3

€ 11.413 € 6.155

0

9

€0

Melding activiteitenbesluit agrarisch Melding activiteitenbesluit industrieel Milieuneutraal veranderen OBM Omgevingsvergunning milieu, agrarisch Omgevingsvergunning milieu, industrieel Omgevingsvergunning milieu, industrieel (ODRN) Ontheffing kap en snoeihout Intrekkingen

43 13 4 0 -8 -3 -1 12 8 102

11 9 25 26 52 70 29 2 19

€ 36.161 € 8.850 € 8.073 €0 -€ 33.510 -€ 16.795 -€ 2.307 € 1.442 € 12.174 € 31.656

Vergunningen Milieu Barneveld

Totaal

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

9

5 Toezicht Het is niet mogelijk om tegen iedere illegale situatie handhavend op te treden. Bestuurlijke keuzes zijn daarom noodzakelijk. Handhaving tegen de ene overtreding heeft absolute prioriteit boven handhaving tegen andere overtredingen. Situaties waarbij sprake is van ernstig gevaar voor mens en omgeving hebben altijd een hoge prioriteit. Om tot een juiste afweging te komen, is zowel bij toezicht als bij handhaving prioritering noodzakelijk. De uiteindelijke uitwerking van de prioriteiten is vastgelegd in dit uitvoeringsplan op basis van het onderliggende VTH-beleid. Volgens het besluit Omgevingsrecht moet het handhavingsbeleid in een aantal stappen worden opgebouwd, gebaseerd op een analyse van problemen die zich kunnen voordoen bij naleving. Op basis van deze analyse worden prioriteiten en doelen van de handhaving vastgesteld. Om de prioriteiten per beleidsterrein te bepalen, maken we gebruik van een risicogestuurde aanpak. Dat betekent dat we kijken naar het negatieve effect dat optreedt wanneer niet wordt gehandhaafd en wat de kans is dat het negatieve effect zich voordoet. De risicomodule kwantificeert deze risico’s. De risicomodule is ingevuld voor verschillende beleidsterreinen. Onderstaand schema geeft de opbouw weer van de risicomodule. Doordat we een risicomodule per taakveld gebruiken, volgt een prioritering gebaseerd op dat taakveld.

In het risicomodel is voor de gemeente de volgende prioritering voor de uitvoering toegepast EFFECTEN

%

Fysieke veiligheid

25%

Hinder - Leefbaarheid

25%

Duurzaamheid

25%

Volksgezondheid

25%

5.1 Toezicht bouw en verwante activiteiten (BRIKS) Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

10

Toezicht op de uitvoering van bouw- en verwante activiteiten vindt zijn grondslag in veiligheid, ten aanzien van constructies en brandveiligheid, maar ook in leefbaarheid, zoals het toezicht op de redelijke eisen van welstand en het gebruik van percelen en bouwwerken. De prioritering leidt tot de volgende risicoverdeling met bijbehorend controleplan BESCHRIJVING

KLASSE

FREQUENTIE TYPE CONTROLE

Publieksfunctie > 400.000

I

100%

Grote controle

Wonen Cat. lll > 400.000

I

100%

Grote controle

Publieksfunctie 50.000 - 400.000

I

90%

Middelgrote controle

Industrie/kantoorfunctie > 400.000

II

90%

Grote controle

Strijdig gebruik RO (enkelvoudig)

II

15%

Kleine controle

Industrie/kantoorfunctie 50.000 - 400.000

II

70%

Middelgrote controle

Wonen Cat. ll 50.000 - 400.000

II

70%

Middelgrote controle

Monumentenvergunning / Monumentenbescherming

III

70%

Middelgrote controle

Gebruiksvergunning (brandveilig gebruik bouwwerken)

III

60%

Kleine controle

Wonen Cat. l < 50.000

III

60%

Kleine controle

Sloop-/gebruiksmelding

III

70%

Kleine controle

Industrie/kantoorfunctie < 50.000

III

60%

Kleine controle

Publieksfunctie < 50.000

IV

60%

Kleine controle

Bouwwerk geen gebouw zijnde

IV

60%

Kleine controle

Reclamevergunning

V

50%

Kleine controle

Aanleg vergunning

V

50%

Kleine controle

Kapactiviteiten

V

50%

Kleine controle

Uitweg vergunning

V

50%

Kleine controle

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

11

Alle bouwwerken en percelen krijgen overeenkomstig de aanwezige wetgeving een (of meerdere) controlebezoek(en). De risico’s van alle betreffende activiteiten zijn verschillend. Een lager risico brengt een lagere frequentie met zich mee. Een lagere frequentie betekent minder bezoeken binnen een inspectietraject in de betreffende categorie. Met name aan de categorieën met een bouwactiviteit is geen exact aantal bezoeken te koppelen, omdat de te controleren bouwaspecten wel of niet kunnen samenlopen. Dit is afhankelijk van de wijze van uitvoering en het type bouwwerk dat wordt gerealiseerd. Een vertaling van de risicoanalyse in combinatie met de realisatie van 2019 leidt tot onderstaande inzet voor bouwtoezicht in het tweede half jaar in 2020 en ziet er als volgt uit

Toezicht BRIKS Barneveld Kleine controle Middelgrote controle Grote controle Eindcontrole Administratieve controle Controle nav handhavingszaken Controle nav klachten, bestaande bouwwerken & vrij veldtoezicht Totaal

Aantal Q3-Q4 UP2020

Norm

Kosten Q3-Q4

310 102 4 0 0 64

3 18 30 2 1 10

€ 74.484 € 147.045 € 9.611 €0 €0 € 51.258

1

10

€ 801

481

€ 283.198

5.2 Toezicht milieu Voor de meeste bedrijven gelden milieuregels. Elk bedrijf is zelf verantwoordelijk voor het naleven van die regels. De OddV houdt toezicht op de naleving door controles uit te voeren en zo nodig (herstel)sancties op te leggen. Het aantal controles dat de OddV bij een bedrijf uitvoert en de tijd ertussen hangen af van de risico’s voor mens en milieu die het bedrijfsproces met zich meebrengt. Onderstaande tabel geeft het onderscheid in branches weer. De risicoklasse is gebaseerd op de eerder beschreven risicoanalyse en de weging van de risico’s. Iedere branche kent een eigen toezichtfrequentie.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

12

De prioritering leidt tot de volgende risicoverdeling met bijbehorend controleplan Beschrijving

Risico klasse

Aantal Frequentie bedrijven

Type controle

Vervaardiging bewerken van glas, aardewerk, cement-, kalk-, gips-, beton-, asfaltproducten, isolatiematerialen, natuursteen, e.d.

I

18

Afvalverbrander

I

0

Ziekenhuizen

I

0

IJzer- en staal-, non-ferro-metaalgieterijen/ -smelterijen

I

0

….

BRZO bedrijven

I

0

….

Vervaardiging van producten van rubber en kunststof (GPBV)

I

0

Afvalverwerking

I

18

100%

Grote controle

Vervaardiging van chemische producten (niet BRZO)

I

1

100%

Grote controle

Uitgeverijen, drukkerijen, grafische industrie e.d. (GPBV)

I

0

Fokken en houden van dieren (geen GPBV)

I

746

20%

Middelgrote controle

Fokken en houden van dieren (GPBV)

I

36

50%

Grote controle

BEVI bedrijven

I

12

133%

Middelgrote controle

Vervaardiging van papier, karton en papier- en kartonwaren (GPBV)

I

0

Bewerken van metalen (GPBV)

I

2

Autodemontage

I

3

100%

Grote controle

Bio-energie-installatie elektrisch vermogen < 50 MWe

I

0

100%

Grote controle

Afval recycling

I

0

100%

Grote controle

Afvalverwijdering

I

2

100%

Grote controle

Vervaardiging van producten van rubber en kunststof (geen GPBV)

I

5

50%

Grote controle

Horeca, sport en recreatie + cultuur

I

201

20%

Kleine controle

Vervaardiging van overige transportmiddelen (scheepsbouw en -reparatie, wagonbouw e.d.)

I

0

100%

Grote controle

Houtverduurzamende-industrie

I

0

50%

Middelgrote controle

Handel en reparatie en verhuur van motorvoertuigen (incl. landbouw mechanisatiebedrijven)

II

161

20%

Middelgrote controle

Vervaarding van textiel, kleding, bereiden en verven van bont (GPBV)

II

0

….

Vervaardiging van leer en lederwaren (GPBV)

III

0

….

Vervaardiging van voedingsmiddelen en dranken (GPBV)

III

8

Afvalinzameling

III

2

50%

Middelgrote controle

Bewerken van metalen

III

99

33%

Middelgrote controle

Opslag en transport (milieurelevant, niet zijnde BEVI)

III

94

20%

Middelgrote controle

Overige vervaardiging van metalen

III

0

100%

Grote controle

Akkerbouw en fruitteelt (bedrijfsgebouwen) + tuinbouw

IV

11

20%

Middelgrote controle

Vervaardiging van leer en lederwaren (geen GPBV)

IV

0

50%

Grote controle

Bouwbedrijven (incl. schilders, loodgieters, elektriciens)

IV

189

20%

Middelgrote controle

Elektriciteitsproductiebedrijven (elektrisch vermogen >= 50 MWe)

IV

1

Vervaardiging van voedingsmiddelen en dranken (geen GPBV)

IV

20

50%

Middelgrote controle

Benzineservicestations (zonder LPG)

IV

14

33%

Middelgrote controle

Bosbouw en dienstverlening t.b.v. landbouw

IV

37

33%

Middelgrote controle

Vervaardiging van motorvoertuigen, aanhangwagens en opleggers

IV

6

20%

Middelgrote controle

IV

1

100%

Grote controle

Uitgeverijen, drukkerijen, grafische industrie e.d. (geen GPBV)

IV

10

20%

Middelgrote controle

Woon- en verblijfsgebouwen (milieurelevant)

IV

43

20%

Middelgrote controle

Vervaarding van textiel, kleding, bereiden en verven van bont (geen GPBV)

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

100%

Grote controle

100%

Grote controle

….

….

….

…. ….

….

….

13

Beschrijving

Risico klasse

Aantal Frequentie bedrijven

Type controle

Detailhandel milieurelevant

IV

37

20%

Kleine controle

Vervaardiging van meubels en overige goederen

IV

3

20%

Middelgrote controle

IV

1

20%

Middelgrote controle

Vervaardiging van kantoor-, elektr. machines en apparaten, computers, bruin en witgoed medische en optische instrumenten

IV

27

20%

Middelgrote controle

Winning van zand, grind, klei. Inclusief bodemsaneringen

IV

0

Voorzieningen en installaties (klein)

IV

1

5%

Kleine controle

Crematoria

V

0

20%

Middelgrote controle

Winning en distributie van water

V

6

33%

Grote controle

Visserij- en visteeltbedrijven

V

0

20%

Middelgrote controle

Gasdistributiebedrijven (groot)

V

92

0%

Grote controle

Woon- en verblijfsgebouwen (overige)

V

38

….

Detailhandel overige

V

62

….

Elektriciteitsdistributiebedrijven

V

3

Afvalverwerkende sector overige

V

0

Vervaardiging van papier, karton en papier- en kartonwaren (geen GPBV)

….

20%

Kleine controle ….

Een vertaling van de risicoanalyse leidt concreet tot onderstaande inzet in het tweede half jaar voor milieutoezicht en ziet er als volgt uit Toezicht Milieu Barneveld

Aantal Q3-Q4 UP2020

Kleine controle Middelgrote controle Grote controle Administratieve controle Inventarisatie Controle nav handhavingszaken Controle nav klachten & vrij veldtoezicht Totaal

7 58 6 47 260 23 34 435

Norm 7 12 26 5 1 10 10

Kosten Q3-Q4 € 3.868 € 54.814 € 12.494 € 19.950 € 26.029 € 18.421 € 27.231 € 162.807

Het aantal inrichtingen per branche wijzigt door de bevindingen in 2019. Het inrichtingenbestand wordt continu geactualiseerd. Een verandering in het aantal inrichtingen bij een branche leidt tot meer of minder controles in die betreffende branche. Voor 2020 zijn de toezichtfrequenties niet gewijzigd. De controles gericht op inventarisaties, handhavingszaken en klachten in combinatie met vrij veldtoezicht zijn niet gekoppeld aan specifieke branches. De uitvoering hiervan is afhankelijk van constateringen in het veld, handhavingstrajecten en signalen van buitenaf. De inventarisaties worden gedaan om het inrichtingenbestand actueel te houden. De aantallen zijn gebaseerd op de realisatie van voorgaande jaren.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

14

6 Juridische ondersteuning 6.1 Juridische handhaving Met handhaving bedoelen we alle inspanningen rond toezicht, reguliere en vrije veldwaarnemingen en juridische inspanningen om overtredingen te voorkomen, te beëindigen of ongedaan te maken. Naast de overtredingen die onze toezichthouders zelf constateren en waar we (juridisch) tegen optreden, kunnen burgers, bedrijven of instellingen bij overtredingen van anderen ook zelf een verzoek indienen om zo naleving van de wetgeving te bewerkstelligen. De OddV toetst vervolgens het verzoek om handhaving en kijkt of er daadwerkelijk illegaal wordt gehandeld. Aan de hand van onze bevindingen kijken we (zowel bij handhavingsverzoeken als bij overtredingen die we zelf constateren) welke handhavingsmaatregelen we treffen. Ook wordt onderzocht of een overtreding eventueel te legaliseren is en wordt met betrokkenen overlegd of een oplossing voor de situatie te vinden is. Een handhavingsmaatregel kan bestaan uit een verzoek aan de overtreder om de illegale activiteit te beëindigen. Indien de overtreder dit niet doet, kan een herstelsanctie worden opgelegd. Bijvoorbeeld een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang. De keuze voor de herstelsanctie is afhankelijk van de overtreding en de specifieke omstandigheden. Relevante handhavingskwesties stemmen we regelmatig af met de betrokken wethouders.

Voorbeelden van overtredingen zijn:  bodemvervuiling  geluidoverlast  verkeerd gebruik erven en terreinen  illegale bouwwerken  gebruik in strijd met het bestemmingsplan

Voor de gemeente ziet de inzet er voor het tweede half jaar in 2020 als volgt uit Aantal Q3-Q4 UP2020

Juridische Handhaving Barneveld Juridische handh. bouw/RO Juridische handh. huishoudelijk afval Juridische handh. milieu Juridische handh. permanente bewoning Bezwaar Beroep Hoger beroep Voorlopige voorziening Afhandeling invorderingsbeschikking Advisering invorderingsbeschikking Totaal MILIEU EDE

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

43 0 11 48 0 0 0 0 -3 0 99

Norm 28 1 28 20 20 30 30 30 10 5

Kosten Q3-Q4 € 95.567 €0 € 24.447 € 76.886 €0 €0 €0 €0 -€ 2.403 €0 € 194.499

15

7 Specialistische taken Specialistische taken in de vorm van producten zijn verder doorontwikkeld ten opzichte van het Uitvoeringsplan 2019. Zo zijn op enkele onderdelen de normen bijgesteld op basis van de normanalyse en zijn enkele bodemproducten samengevoegd om beter aansluiting te houden met de praktijk. De prognoses zijn gebaseerd op de realisatie van 2019. Voor de gemeente ziet de inzet er voor het tweede half jaar in 2020 als volgt uit Specialistische producten (primair) Barneveld Bodem Bodemadvisering bouw Bodemadvisering milieu Beoordeling melding besluit bodemkwaliteit Bodemsaneringen Geluid: Geluidadvisering Geluidmetingen bij klachten Geluidmetingen bij evenementen Overig Advisering externe veiligheid Constructieve veiligheid Standplaatsvergunning Totaal

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

Aantal Q3-Q4 UP2020

Norm

Kosten

127 122 40 9

3 3 3 12

€ 25.429 € 24.427 € 9.611 € 8.650

44 10 1

4 15 11

1 102 0 456

8 4 9

€ 14.096 € 12.014 € 881 €0 € 641 € 32.677 €0 € 128.424

16

8 Overige dienstverlening Onderstaande taken zijn niet product gerelateerd, maar staan wel ten dienste van het primaire proces. De kolom uren geeft het aantal uren weer dat aan het onderdeel wordt besteed. Dit betreffen Vallei brede taken en deze zijn naar rato van de omzet per partner verdeeld, met uitzondering van de inzet door de ODRN en de ODRA. Voor de gemeente betreft dit de volgende onderwerpen: Aantal Q3-Q4 UP2020

Overige dienstverlening Barneveld Calamiteitendienst/piket Uitbesteding ODRN Uitbesteding ODRA Stelseltaken Medezeggenschapsraad Handhavingskalender Coördinatietaken Toezicht permanente bewoning Ketentoezicht (ODR) Proceseigenaarschap Inzet BOA Kwaliteitsverbetering Totaal

-125 0 0 -12 178 0 528 635 -10 9 54 0 1257

Uurtarief € 80,09 € 90,00 € 89,00 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09

Kosten Q3-Q4 -€ 10.011 €0 €0 -€ 961 € 14.256 €0 € 42.288 € 50.857 -€ 801 € 697 € 4.325 €0 € 100.649

Stelseltaken Algemeen Het Programma Stelseltaken betreft de werkzaamheden die binnen het stelsel van de 7 Gelderse omgevingsdiensten gezamenlijk worden uitgevoerd. Deze werkzaamheden worden onderling financieel verrekend. Ketentoezicht Vanuit het Rijk worden – via de landelijke checklist - forse (inrichtings-)eisen gesteld aan de Omgevingsdiensten wat betreft de aanpak van milieucriminaliteit (samenwerking met OM) en ketentoezicht. De noodzaak van een betere aanpak van deze twee (samenhangende) taakvelden wordt in Gelderland onderschreven. De partners in Gelderland hebben de ambitie uitgesproken om ketentoezicht in Gelderland zodanig vorm te geven dat minimaal wordt voldaan aan de KPMG-kwaliteitscriteria en dat de Gelderse uitvoering van ketentoezicht landelijk op de kaart staat. De ODR neemt binnen het stelsel het onderwerp Ketentoezicht voor haar rekening. Ketentoezicht richt zich op milieucriminaliteit en calculerend gedrag in de afvalstoffenketens. Het gaat daarbij om gedrag waarbij sprake is van (beoogd) geldelijk gewin en (een hoog risico op) grote milieuschade en ondermijning. Hierbij wordt – via het delen van informatie en het gezamenlijk maken van risicoanalyses – samengewerkt met de zeven Gelderse omgevingsdiensten en met de externe handhavingspartners.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

17

Er is een jaarplan Ketentoezicht 2020 Gelderse Omgevingsdiensten opgesteld. De aanpak van de risicoketens gebeurt planmatig en gefaseerd. Pas als de tactische (risico)analyses daar aanleiding toe geven starten interventies bij risicoactoren. De belangrijkste aandachtspunten voor 2020 zijn: - Zicht krijgen en houden op risicovolle ketens en malafide actoren. - Maken van risicoanalyses en het stellen van prioriteiten in de ketenaanpak bij asbest, verontreinigde grond, E-waste, dierlijke bijproducten, mestfraude en synthetische drugs. - Gericht nader onderzoek doen naar risicobedrijven in de risicovolle ketens. - Kunnen optreden bij gegrond vermoeden. Door handhaving malafide ketenactoren aanpakken.

ODRA & ODRN De posten met betrekking tot de ODRN en de ODRA zijn een vertaling van het concept uitvoeringsplan 2020 van de ODRN en de ODRA. Zij hebben beiden een overkoepelend plan opgesteld voor de inzet op OddV grondgebied. Concreet verzorgt de ODRN de vergunning afhandeling bij complexe inrichtingen en de ODRA is verantwoordelijk voor het toezicht. De taken zijn bij deze partijen belegd om te kunnen voldoen aan de kwaliteitscriteria. Hier zijn Stelsel brede afspraken over gemaakt. De geraamde uren van de ODRN zijn verdeeld op basis van het aantal verwachte aanvragen per gemeente. Voor de ODRA geldt dat de verdeling is gebaseerd op het aantal inspecties dat zij gaan uitvoeren per gemeente. Het jaarlijks bijgestelde (complexe) inrichtingenbestand van de ODRA, vormt hiervoor de basis. De OddV en de ODRN hebben het complexe-bedrijvenbestand gescreend en op basis van de vigerende vergunningen bepaald wanneer deze vergunningen van de bedrijven geactualiseerd moeten worden. Daarbij is rekening gehouden met de in het stelsel afgesproken actualisatietermijn van 7 jaar die is bepaald voor complexe bedrijven. Verder is met enkele bedrijven contact, zodat bekend is dat zij hun inrichting zullen veranderen, waarvoor een vergunning nodig is. Voor deze bedrijven is opgenomen dat zij in een bepaald boekjaar een aanvraag om een vergunning zullen indienen.

BOA inzet In 2020 zetten wij zelf een BOA in om strafbare feiten op te sporen en waar nodig direct een proces verbaal op te maken of een boete op te leggen (Bsbm). Dit maakt onderdeel uit van het implementeren van de Landelijke Handhavingsstrategie (LHS). Voorheen gebeurde dit in samenwerking met BOA’s van de Omgevingsdienst Noord Veluwe en gemeente Ede. Het op afstand inzetten van een BOA wordt echter als een obstakel ervaren. Het in eigen beheer uitvoeren van deze taak helpt bij een efficiënte uitvoering ervan.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

18

DVO taken en advisering Dit zijn taken die buiten het primaire proces voor de partner worden uitgevoerd. In 2018 is een traject met de partners afgerond waarin, naast de ingebrachte Wabo-taken, de taken die de OddV en de gemeenten over en weer voor elkaar uitvoeren concreet zijn benoemd en gemonitord. Voor de gemeente leiden de ervaringen van 2018 en 2019 tot onderstaand overzicht. De uren zijn dan ook gebaseerd op de werkelijk door de partners gevraagde uren in 2019 geëxtrapoleerd naar een heel jaar, tenzij daarover andere afspraken zijn gemaakt.

DVO Barneveld DVO taken: Beleid - Algemene toetsing juridische houdbaarheid van nieuw beleid Bodem - Advisering RO Bodem - Advisering civiel Bodem - Bodeminformatieverzoeken Bodem - Algemeen bodemtoezicht Bodem - BIS Bodem - Bodemenergie Bodem - Opstellen bodembeleid Ecologie - Advisering Wnb tbv RO-trajecten Evenementen - Advisering (toezicht-handhaving) Externe veiligheid - Ondersteuning RO Externe veiligheid - Risicoanalyses Externe veiligheid - Risicokaart Geluid - Ondersteuning RO & zonebeheer Geur - Ondersteuning RO Inmetingen tbv projectontwikkeling Lucht - Advisering luchtkwaliteit MER - Advisering mbt MER Monumenten - Secretariaat monumentencommissie Monumenten - Subsidieaanvragen Ondersteuning RO - Juridisch Ondersteuning RO - Vergunningverleners Ecologie - Advisering Wnb Wabo Verblijfsrecreatie - Ondersteuning beleid WOB - Ondersteuning WOB-verzoeken WOZ - Toezicht WOZ KVB Keurmerk Veilig Buitengebied Afhandeling vreugdevuren Ondersteuning BOA's gemeente Controle op deurbeleid Totaal

Aantal Q3-Q4 UP2020

Uurtarief

Kosten

0

€ 80,09

€0

323 -19 233 414 -2 8 9 691 -134 59 176 133 224 311 56 79 0 265 -28 -45 380 86 62 -78 4 14 146 735 0 4102

€ 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09 € 80,09

€ 25.869 -€ 1.522 € 18.661 € 33.157 -€ 160 € 641 € 721 € 55.342 -€ 10.732 € 4.725 € 14.096 € 10.652 € 17.940 € 24.908 € 4.485 € 6.327 €0 € 21.224 -€ 2.243 -€ 3.604 € 30.434 € 6.888 € 4.966 -€ 6.247 € 320 € 1.121 € 11.693 € 58.866 €0 € 328.529

De ondersteuning van de gemeentelijke BOA’s en de controle op deurbeleid is gericht op inzet vanuit de OddV ten tijde van de coronacrisis.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

19

9 Projecten Onderstaand overzicht geeft de lopende projecten weer voor het tweede half jaar in 2020 en het aantal uren dat naar verwachting per project wordt besteed. Aantal Q3-Q4 UP2020

Projecten Barneveld Energie: EML-aspectcontroles Omgevingswet Actualisatie milieuvergunningen Totaal

255 -10 303 548

Uurtarief

Kosten

€ 80,09 € 80,09 € 80,09

€ 20.423 -€ 801 € 24.267 € 43.889

Energie 2020 OddV informeert gemeenten over relevante ontwikkelingen (landelijk en provinciaal) op het gebied van beleid, regelgeving en subsidie, rond het thema energie bij bedrijven, voor zover deze ontwikkelingen gevolgen kunnen hebben voor de taakuitvoering (zowel bestaand als nieuw) door OddV. Bij nieuwe vergunningaanvragen zal OddV er voor zorgen dat in de vergunning de noodzakelijke voorschriften met betrekking tot het onderwerp Energie worden opgenomen. De OddV zal in 2020 bij relevante bedrijven vergunningen bekijken op de noodzaak deze te actualiseren, waarbij OddV prioriteit zal geven aan de bedrijven, waar de meeste milieuwinst valt te behalen. Bij alle reguliere controles wordt aandacht besteed aan het aspect energie. Als daartoe aanleiding is op basis van het normverbruik wordt een aspectcontrole Energie uitgevoerd. De EML-controles (erkende maatregel lijst) krijgen op dit moment een impuls met een tijdelijk project ter versterking van het energietoezicht, deels met subsidie van de provincie. In 2020 wordt dit project afgerond. De wijze waarop deze wettelijke taak wordt voortgezet na 2020 wordt met de gemeenten afgestemd. Met de gemeenten zijn werkafspraken gemaakt over de financiering, de concrete uitvoering in 2020 en de wijze van rapporteren ten behoeve van de monitoring.

Omgevingswet OddV-breed is 1.500 uur (op jaarbasis) ingecalculeerd om de partners te ondersteunen bij de benodigde voorbereidingen op de Omgevingswet. Deze uren zijn naar rato de begrotingen van de partners verdeeld. Door het uitstel van de inwerkingtreding worden niet alle benodigde uren gebruikt in 2020.

Actualisatie milieuvergunningen In het Gelders Stelsel is in samenspraak met de Provincie een kpi voor de actualiteit van milieuvergunningen vastgesteld van 80%. Deze inhaalslag om bestaande vergunningen te actualiseren wordt over drie jaar verspreid (2020-2022) en komt bovenop de reguliere prognose van het aantal milieuvergunningen in de vorm van projecturen.

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld

20

10 Financieel overzicht In dit hoofdstuk staat het overzicht met de totale kosten per taakveld. Voor de gemeente betekent dit het volgende: Financieel overzicht Barneveld Vergunningen BRIKS Vergunningen Milieu Toezicht BRIKS Toezicht Milieu Juridische Handhaving Specialistische producten (primair) DVO Overige dienstverlening Projecten

Prognose Q1-Q2 € 449.768 € 173.030 € 237.467 € 267.825 € 215.742 € 127.023 € 283.599 € 198.328 € 35.800

Prognose Q3-Q4 € 525.766 € 31.656 € 283.198 € 162.807 € 194.499 € 128.424 € 328.529 € 100.649 € 43.889

Subtotaal € 1.988.583 € 1.799.417 Totaal

€ 3.788.000

Uitvoeringsplan OddV 2020 - Q3 & Q4 - Gemeente Barneveld