B-3.21 Memo B&W informeren maatwerk onderhoudsgebouw d.d. 2-4-24

Raadsmemo

Datum:

25 maart 2024

Ter attentie van:

De gemeenteraad

Onderwerp:

Informeren maatwerk m.b.t. onderhoudsgebouw

Afzender:

College van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder:

B. Wijnne

Mail behandelaar:

g.custers@barneveld.nl j.debruijn@barneveld.nl m.vantveld@barneveld.nl

Samenvatting Er zijn drie plannen in procedure waarbij er bij een woonbestemming/-functie een onderhoudsgebouw gerealiseerd moet worden ten behoeve van natuurbeheer of het onderhoud van een landgoed. Om hier eenduidig mee om te gaan zijn nieuwe regels met betrekking tot een onderhoudsgebouw aan het bestemmingsplan toegevoegd, die via een partiële herziening aan de standaard regels voor het buitengebied worden toegevoegd. Doel Vanwege het maatwerk wordt de gemeenteraad vroegtijdig geïnformeerd. Inhoud memo Situatie In het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ wordt momenteel het begrip ‘onderhoudsgebouw’ aangeduid als “een gebouw ten behoeve van het onderhoud van een landgoed, zoals een gebouw voor de stalling van materieel, een houtloods of een berging”. Er zijn drie verschillende plannen waar het de wens is om een onderhoudsgebouw te realiseren. Het betreft hierbij de volgende percelen: - Rijksweg 124 Terschuur (375 m² ten behoeve van het onderhoud van Landgoed Meerveld) - Veenburgerweg 12-12a Zwartebroek (125 m² ten behoeve van natuurbeheer in samenwerking met Natuurmonumenten) - Koperweg 5 Zwartebroek (100 m² ten behoeve van het onderhoud van Landgoed Groot Grevengoed) In deze plannen past de realisatie van een onderhoudsgebouw niet binnen de bestemming ‘Wonen’.

Dit omdat met het nieuwe onderhoudsgebouw, naast de al aanwezige privébijgebouwen, de maximale oppervlakte aan bijgebouwen van 400 m² overschreden wordt. Deze maximale oppervlakte is ook opgenomen binnen het huidige Functieveranderingsbeleid Regio Food Valley 2016.

Echter, het is op alle drie de percelen ruimtelijk wel acceptabel om (met inzet van sloopmeters) een extra oppervlakte aan bijgebouwen toe te staan boven het standaardmaximum van 400 m². Daarbij geldt dat dit alleen ten behoeve van een onderhoudsgebouw is en niet voor privégebruik bij de woning. Een alternatief is dat de percelen van een woonbestemming naar bijvoorbeeld een bedrijfsbestemming zouden gaan. De oppervlakte zou dan als bedrijfsoppervlakte bestemd moeten worden. Een dergelijke bestemming is echter minder passend voor de betreffende locaties en voor het gebruik van een onderhoudsgebouw, wat vooral neerkomt op een opslagruimte. De aanpassingen Er is daarom gekozen om de regels van de woonbestemming in het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ uit te breiden. Hierdoor kunnen met een specifieke aanduiding voor ‘onderhoudsgebouw’ binnen de woonbestemming/-functie meer bouwmogelijkheden gegeven worden op het perceel. Hierbij wordt de definitie en de bouwregels gewijzigd: Definitie onderhoudsgebouw De bestaande definitie van een onderhoudsgebouw wordt uitgebreid zodat deze zich niet meer alleen richt op het onderhoud van een landgoed, maar ook op natuurbeheer. Daarmee is het begrip breder inzetbaar. Bouwregels Bij de bestemming ‘Wonen’ zijn nieuwe bouwregels opgenomen wanneer de functieaanduiding ‘onderhoudsgebouw’ op de verbeelding wordt opgenomen.

Hierbij geldt dat ter plaatse van deze aanduiding alléén een onderhoudsgebouw gebouwd mag worden. Op deze plek mag dus geen bijgebouw voor privégebruik gerealiseerd worden. Daarbij geldt dat voor de maatvoering van een onderhoudsgebouw aangesloten wordt bij de standaardbouwregels van bijgebouwen. Een uitzondering hierop is als een specifieke maximale bebouwingsoppervlakte op de verbeelding wordt opgenomen met de daarin genoemde maatvoering. De oppervlakte telt niet mee met de berekening van de oppervlakte aan privébijgebouwen bij de woning. Hiermee wordt geborgd dat de extra oppervlakte alleen ingezet wordt voor het specifieke doel als onderhoudsgebouw. Reikwijdte nieuwe regels De nieuwe regels hebben alleen effect op percelen waar specifiek de aanduiding ‘onderhoudsgebouw’ is opgenomen. Dit zal vooralsnog alleen zijn op de eerder genoemde drie percelen. De extra regels hebben dan ook geen effect op de overige percelen binnen het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’. Als de nieuwe regels in het bestemmingsplan ‘Buitengebied 2012’ worden opgenomen, die van rechtswege in het omgevingsplan is opgenomen, dan kan de aanduiding ook voor toekomstige situaties gebruikt worden. Vervolg Voor de drie percelen hebben inmiddels ontwerpbestemmingsplannen ter inzage gelegen. Deze zullen in de komende maanden aan de raad worden voorgelegd voor vaststelling.