B-3.19 Besluit B&W inzake veiligheidsmonitor d.d. 6-9-22.pdf
Tekst van het document
-1Afdeling: Bestuur en Dienstverlening Behandelaar: Eskens, Mathijs Telefoonnummer: Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:
Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: J.J. Luteijn Op overzicht Bestaand beleid (website)
Onderwerp: Gevraagde beslissing: 1. Kennisnemen van de veiligheidsmonitor 2021 2. deze veiligheidsmonitor ter kennisname aan de gemeenteraad te doen toekomen via rubriek B van de lijst ingekomen en uitgaande stukken
1. Inleiding De veiligheidsmonitor is een tweejaarlijks terugkerend bevolkingsonderzoek naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. In de Veiligheidsmonitor wordt aandacht besteed aan overlast in de buurt, respectloos gedrag, preventiemaatregelen, het functioneren van de politie en het gemeentelijke veiligheidsbeleid. Dit geeft een goed landelijk beeld van de veiligheidsbeleving. Uiteraard wordt bij dit jaarlijkse onderzoek niet specifiek ingezoomd op onze gemeente. Als gemeenten dit wensen, kunnen zij ervoor kiezen de monitor zelf, op lokaal (wijk)niveau, te laten uitvoeren. In Barneveld hebben het college en de gemeenteraad besloten om deze veiligheidsmonitor eens per vier jaar op wijkniveau uit te laten voeren. Uw college heeft ingestemd met het uitvoeren van de veiligheidsmonitor gemeente Barneveld 2021. De Veiligheidsmonitor 2021 is uitgevoerd door I&O Research. Het bureau coördineert het onderzoek en heeft de rapportages opgesteld. De Veiligheidsmonitor 2021 is een belangrijke input voor het nieuwe Integrale Veiligheidsplan 2023-2026. De drie gemeenten gaan dit IVP gezamenlijk opstellen. De veiligheidsmonitor is bij wijze van spreken een thermometer, die van tijd tot tijd peilt waar en hoe burgers (on)veiligheid ervaren. De veiligheidsmonitor richt zich met name op de onderwerpen: • • • • • • • •
leefbaarheid woonbuurt Overlast in de buurt Veiligheidsbeleving Slachtofferschap traditionele criminaliteit Slachtofferschap online criminaliteit Preventie Burgers en politie Brandweer.
De veiligheidsmonitor van Barneveld is uitgevoerd op wijkniveau en hierbij zijn de grenzen van de wijkplatforms als maatstaf gebruikt. De dorpen Garderen, Kootwijk, Kootwijkerbroek en Stroe zijn hierbij samengevat in: Buiten-Oost en de dorpen Zwartebroek, Terschuur en de Glind in: Buiten-West. De veiligheidsmonitor maakt per onderwerp vergelijkingen met de veiligheidsregio Gelderland-Midden, met het basisteam politie Veluwe Vallei-Noord en Nederland hierna te noemen vergelijkingsgebieden. Bij deze editie is er voor het eerst een herontwerp gemaakt. “Als gevolg van dit herontwerp zijn de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor 2021 niet meer 1-op-1 vergelijkbaar met eerdere edities. Om toch trends en ontwikkelingen in beeld te kunnen brengen is een voorziening getroffen waarmee - door middel van omrekenfactoren - voor een aantal belangrijke indicatoren toch vergelijkingen met eerdere jaren kunnen worden gemaakt”. De verwachting is dat in september 2022 deze omrekenfactoren beschikbaar komen. Tijdens het schrijven van dit collegevoorstel was het nog niet mogelijk om een 1-op-1 vergelijkbaar met eerdere edities te maken. Daarom is veel gekeken naar de referentiegebieden om zo toch een vergelijking te kunnen maken. In totaal hebben 2942 inwoners van Barneveld de veiligheidsmonitor ingevuld, een respons van 32.5%
-2Ter voorbereiding op deze veiligheidsmonitor zijn door een interne werkgroep vanuit diverse beleidsterreinen de zogenoemde vrije vragen opgesteld. Daarnaast is er ook een goed samenwerkingsverband met Woningstichting Barneveld. De komende maanden zullen de uitkomsten van deze monitor (als indicator) met onze veiligheidspartners worden besproken en vertaald in acties in de diverse (gemeentelijke) beleidsvelden. Enkele conclusies uit de veiligheidsmonitor afgezet tegen de vergelijksgebieden: Leefbaarheid woonbuurt Over bijna alle aspecten van leefbaarheid zijn de inwoners van Barneveld tevredener of positiever dan in het vergelijkingsgebied. De leefbaarheid in de buurt krijgt een gemiddeld rapportcijfer van 7,9 (in 2017 was dit een 7,7). GelderlandMidden en Nederland krijgen hiervoor een 7,7 en Veluwe Vallei-Noord een 7.8. opvallend is dat 9% van de inwoners is positief over de ontwikkeling van de buurt maar eenzelfde percentage is hier negatief over. De waardering voor de fysieke kwaliteit van de leefomgeving is in Barneveld krijgt een gemiddeld rapportcijfer van 6.8. Gelderland-Midden scoort 6.5. Er is niet een onderdeel dat voor de gehele gemeente slecht scoort, elke wijk scoort anders op de fysieke voorzieningen. De schaalscore voor sociale cohesie is 6.9. Gelderland-Midden scoort 6.6 en Veluwe Vallei-noord een 6.8.
Met name de gezelligheid van de buurt en hoe mensen elkaar helpen is in Barneveld is hoog te opzichte van de vergelijkingsgebieden. Functioneren gemeente In Barneveld is men erg tevreden over het functioneren van de gemeente op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. Het aandeel inwoners dat (zeer) tevreden is over de gemeente is 57%. Dit is hoger als in de vergelijkingsgebieden, daar scoort Gelderland-Midden 47% en Nederland 44%. Overlast in de buurt 37% van de inwoners geeft aan een bepaalde vorm van overlast te hebben ervaren. De meeste voorkomende vorm van overlast is verkeersoverlast. De minst voorkomende vorm is sociale overlast. Fysieke verloedering Door de inwoners van Barneveld wordt minder overlast van fysieke verloedering ervaren dan in de overige referentiegebieden. Namelijk 13% in Gelderland-Midden is dit 21% en in Veluwe Vallei-Noord 14%. De meest voorkomende vorm van overlast is hondenpoep op straat of in de perken. 59% geeft aan dat dit voorkomt en 11% ervaart ook daadwerkelijk overlast. Overlast door verwarde personen 92% van de inwoners geeft aan bijna nooit overlast te ondervinden door verwarde personen. Veiligheidsbeleving In Barneveld voelt (90%) zich veilig in de eigenbuurt. Dit is vergelijkbaar met de referentiegebieden. 8% geeft aan zich wel eens onveilig te voelen in de buurt. In Gelderland-Midden is 12% en Veluwe ValleiNoord is dit 9%.
De veiligheid in de woonbuurt wordt beoordeeld met een 7.9. Dit is hoger dan in de referentiegebieden. In Gelderland-Midden is dit een 7.5 en in Veluwe Vallei-Noord 7.8. 4% van de inwoners verwacht slachtoffer te worden van een woninginbraak. Respectloos gedrag Respectloos gedrag wordt het meest veroorzaakt door onbekenden op straat, gevolgd door partner, familie of vrienden, vervolgens personeel van winkels/bedrijven gevolgd door personeel van overheidsinstanties en onbekenden in het openbaar vervoer. 9% geeft aan zich gediscrimineerd te hebben gevoeld. Dit is vergelijkbaar met Basisteam Veluwe Vallei-Noord (8%) en Gelderland-Midden (10%).
Slachtofferschap traditionele criminaliteit
-312% in slachtoffer geworden van traditionele criminaliteit. In Basisteam Veluwe Vallei-Noord is dit 11% en in Gelderland-midden 16%. In totaal waren er in de afgelopen 12 maanden 19,4 delicten per 100 inwoners. De melding bereidheid was 39.6%, dit is hoger dan alle referentiegebieden waar dit tussen de 35% en 036% ligt. 23% van de slachtoffers geeft aan emotionele, psychische, lichamelijke of financiële problemen te ondervinden als gevolg van het delict. Slachtofferschap online criminaliteit In totaal is 15% de afgelopen 12 maanden slachtoffer geworden van online criminaliteit. Dit is vergelijkbaar met de referentiegebieden. In basisteam Veluwe Vallei-Noord is dit 14% en in Gelderland-Midden is dit 16%. Onder de slachtoffers van online criminaliteit geeft 12,8% aan emotionele, psychische of financiële problemen te ondervinden als gevolg van het delict. Preventie Inwoners van Barneveld nemen evenveel sociale voorzorgsmaatregelen tegen criminaliteit (waardevolle spullen uit auto, thuis licht laten branden, waardevolle spullen thuislaten om diefstal te voorkomen, fiets in bewaakte stalling) als inwoners in de vergelijkingsgebieden. Inwoners van Barneveld nemen evenveel preventieve maatregelen (Extra veiligheidsloten, buitenverlichting met sensor, rolluiken, camerabewaking, alarminstallatie, raamsticker of Politie Keurmerk Veilig Wonen) als inwoners in de vergelijkingsgebieden.
De inwoners van Barneveld nemen gemiddeld minder online preventiemaatregelen dan de inwoners van alle referentiegebieden. De inwoners van Barneveld kunnen zich het meest vinden in de stellingen met betrekking tot hun eigen verantwoordelijkheid voor de veiligheid in de buurt. Twee derde tot driekwart van de inwoners vindt dat zijzelf en buurtbewoners een verantwoordelijkheid hebben voor de veiligheid in de buurt. Ten opzichte van het Basisteam scoort Barneveld op deze stellingen positiever. De meest genoemde vorm van buurtpreventie is het hebben van een buurtpreventie-app. Functioneren politie Inwoners zijn over het contact met de politie vaker (zeer) tevreden (56 %) dan gemiddeld in de vergelijkingsgebieden, 52% BT Veluwe Vallei-Noord 51 % in Gelderland-Midden en 49 % in Nederland. 45% van de inwoners is tevreden over het functioneren van de politie in de woonbuurt, tegenover 39% BT Veluwe Vallei-Noord 38 % in Gelderland-Midden en 37% in Nederland. Functioneren Brandweer Van de inwoners van Barneveld die in de afgelopen vijf jaar contact hebben gehad met de brandweer is 94 procent (zeer) tevreden over dat contact. Slechts één procent van deze groep is hier (zeer) ontevreden over. Zorgen over brandveiligheid spelen het meest in uitgaansgelegenheden (21%), thuis (19%) gevolgd door openbare gebouwen (13%), zorginstellingen (10%).
Slechts 6% denkt dat de eigen woning niet veilig is als het gaat om brandgevaar en 83% heeft (werkende) rookmelders in huis. Eindconclusie Veiligheidsmonitor: De leefbaarheid en veiligheid in de gemeente Barneveld (7.9) is beter dan gemiddeld in de vergelijkingsgebieden. De inwoners van Barneveld zijn gemiddeld erg tevreden over de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. 90% (!) van de inwoners voelt zich veilig in de eigen buurt. Inwoners vinden dat het prettig wonen is in de buurt en er zijn meer mensen die vinden dat de buurt is vooruit gegaan dan achteruit. Inwoners beoordelen de leefbaarheid in hun woonbuurt met een 7,7. Inwoners zijn, meer dan in de vergelijkingsgebieden, (zeer) tevreden over het functioneren van de politie en van de gemeente op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. De veiligheidsmonitor zal als input worden gebruikt voor het door de gemeenteraad vast te stellen Integraal Veiligheidsplan 2023-2025
-4Enkele aandachtsvelden: Op een aantal locaties zijn bewoners opvallend minder tevreden over goede speelplekken voor kinderen en voorzieningen voor jongeren. De belangrijkste problemen met overlast zijn: te hard rijden in de buurt, parkeerproblemen, en fysieke verloedering door hondenpoep. We zullen in overleg met de wijkplatforms en onze veiligheidspartners gerichte maatregelen opstellen om gesignaleerde punten te verbeteren. Opvallend is dat 15% van de inwoners slachtoffer is geworden van online criminaliteit. Dat is meer de overige vormen van criminaliteit 5% is namelijk slachtoffer van vermogensdelicten en 12% is slachtoffer van traditionele criminaliteit. Deze cijfers laten zien dat cybercrime steeds vaker voorkomt, de gemeente moet hierop anticiperen. De aandacht voor preventieve maatregelen (waardevolle spullen uit de auto meenemen, licht in huis laten branden wanneer niet thuis, extra veiligheidssloten) is gelijk aan de referentiegebieden. De inwoners van Barneveld scoren lager dan de referentiegebieden als het gaat om online preventie. Het belang van deze preventieve maatregelen zal vaker gecommuniceerd gaan worden. Overleg hoe de tevredenheid over politie nog hoger kan worden (communicatie n.a.v. melding, zichtbaarheid, contact met inwoners in de wijken, inwoner het gevoel geven serieus genomen te worden).
De betrokkenheid van burgers bij veiligheid in Barneveld is groot (momenteel ruim 150 WhatsApp groepen). Er zijn nog relatief weinig deelnemers van de Buurt WhatsApp in Barneveld Centrum, De Lors, Bloemenbuurt, Oldenbarneveld, De Wheem en de Maat. Verder geeft 68% van de inwoners geeft aan de buurtpreventie-app een goede manier om bewoners actief te betrekken bij de veiligheid in de buurt, 45% voelt zich ook veiliger door de buurtpreventie-app.
2. Beoogd effect Met de uitkomst van de Veiligheidsmonitor beschikken we over belangrijke informatie voor de aanpak van veiligheid en leefbaarheid op gemeentelijk maar vooral ook op wijkniveau. Onderwerpen die inwoners belangrijk vinden, kunnen hierdoor gericht aangepakt worden.
3. Argumenten De uitkomsten van deze veiligheidsmonitor leveren veel gegevens op, met name op het terrein van leefbaarheid en veiligheid. De uitkomsten van deze veiligheidsmonitor zullen onder andere als input worden gebruikt voor het nieuw op te stellen Integraal Gemeentelijk Veiligheidsplan 2023-2026. Deze veiligheidsmonitor zal gebruikt worden als een lokaal beleids- en verantwoordingsinstrument.
4. Kanttekeningen 5. Financiën 6. Uitvoering Na kennisname door het college zal deze monitor worden verspreid naar collega’s die daar bij gebaad zijn en de veiligheidspartners (politie, justitie, brandweer), de woningstichting en de wijkplatforms/verenigingen Plaatselijk Belang. Een aantal wijkplatforms zullen deze monitor in hun wijk via een speciale wijkavond inbrengen en met de bewoners bespreken.
7. Bijlagen 1. De Veiligheidsmonitor 2021 Barneveld
Rapport
Hoe veilig is Barneveld?
Veiligheidsmonitor gemeente Barneveld 2021 Juni 2022
www.ioresearch.nl
Colofon Uitgave I&O Research Zuiderval 70 Postbus 563 7500 AN Enschede Piet Heinkade 55 1019 GM Amsterdam
Rapportnummer 2022/105
Datum Juni 2022
Opdrachtgever Gemeente Barneveld
Auteurs Marijke Bosma Wouter Andringa
Het overnemen uit deze publicatie is toegestaan, mits de bron duidelijk wordt vermeld.
Hoe veilig is Barneveld?
2 van 98
Inhoudsopgave 1
Inleiding ____________________________________________________________________________ 10 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6
2
Leefbaarheid woonbuurt ____________________________________________________________ 14 2.1 2.2 2.3 2.4
3
Veiligheidsbeleving in de buurt _________________________ 39 Veiligheidsbeleving algemeen __________________________ 44 Verwachte kans op slachtofferschap ______________________ 45 Respectloos gedrag ________________________________ 46 Discriminatie____________________________________ 47 Weerbaarheid ___________________________________ 48
Slachtofferschap traditionele criminaliteit __________________________________________ 52 5.1 5.2 5.3 5.4
6
Totale overlast ___________________________________ 24 Fysieke verloedering _______________________________ 25 Sociale overlast __________________________________ 28 Overlast door verwarde personen ________________________ 30 Verkeersoverlast ___________________________________ 33 Milieuoverlast ____________________________________35 Aanpak van buurtproblemen ____________________________37
Veiligheidsbeleving _________________________________________________________________ 39 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6
5
Fysieke voorzieningen _______________________________ 14 Sociale cohesie ____________________________________ 17 Oordeel over de woonbuurt ____________________________ 20 Functioneren gemeente ______________________________ 21
Overlast in de buurt _________________________________________________________________ 24 3.1 3.2 3.3 3.3.1 3.4 3.5 3.6
4
Over de veiligheidsmonitor ____________________________ 10 Steekproef en respons _______________________________ 11 Vragenlijst ______________________________________ 12 Analyse ________________________________________ 12 Presentatie van cijfers _______________________________ 12 Leeswijzer ______________________________________ 13
Slachtofferschap traditionele criminaliteit __________________ Slachtofferschap geweldsdelicten ________________________ Slachtofferschap vermogensdelicten ______________________ Slachtofferschap vandalismedelicten ______________________
52 54 57 59
Slachtofferschap online criminaliteit ________________________________________________ 61 6.1 6.2 6.3 6.4
Slachtofferschap online criminaliteit _______________________ 61 Slachtofferschap online oplichting of fraude _________________ 63 Hacken _______________________________________ 64 Online bedreiging of intimidatie_________________________ 65
Hoe veilig is Barneveld?
3 van 98
7
Preventie ___________________________________________________________________________ 66 7.1 7.2 7.3 7.4 7.4.1
8
Burgers en politie___________________________________________________________________ 80 8.1 8.2 8.3
9
Contacten burgers met politie __________________________ 80 Functioneren politie in de buurt _________________________ 82 Functioneren politie in het algemeen ______________________ 86
Brandweer _________________________________________________________________________ 87 9.1 9.2 9.3
A
Preventief gedrag _________________________________ 66 Preventieve maatregelen _____________________________ 68 Online preventie __________________________________ 72 Buurtpreventie ___________________________________ 74 Melding verdachte situaties ____________________________77
Contact burger en brandweer __________________________ 87 Brandveiligheid omgeving en woning _____________________ 88 Brandpreventie __________________________________ 88
Bijlage trends en ontwikkelingen ____________________________________________________ 93 A.1 A.2
Landelijke trends in de veiligheidsmonitor __________________ 93 Patronen in de Veiligheidsmonitor _______________________ 95
Hoe veilig is Barneveld?
4 van 98
Samenvatting Hieronder zijn de belangrijkste resultaten van de Veiligheidsmonitor Barneveld 2021 beschreven. Allereerst door middel van een situatiebeschrijving en trends per veiligheidsthema en daarna door in te zoomen op trends, benchmarks en wijken.
Leefbaarheid- en veiligheid in Barneveld t.o.v. Basisteam Veluwe Vallei-Noord
Hoe veilig is Barneveld?
5 van 98
Leefbaarheid woonomgeving: De leefbaarheid van de woonomgeving is in Barneveld gemiddeld hoger dan in de drie referentiegebieden. Over bijna alle aspecten van leefbaarheid zijn de inwoners van Barneveld tevredener of positiever dan gemiddeld in het Basisteam Veluwe Vallei-Noord, de Veiligheidsregio Gelderland Midden en Nederland. Overlast in de buurt: In Barneveld wordt minder overlast in de buurt ervaren dan in de drie referentiegebieden. In Barneveld wordt door minder inwoners overlast ervaren dan gemiddeld in de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en Nederland. Dit geldt voor alle vormen van overlast. Ten opzichte van het Basisteam Veluwe Vallei-Noord scoort Barneveld op de meeste aspecten vergelijkbaar maar positiever op de fysieke en sociale overlast. Veiligheidsbeleving: De veiligheidsbeleving is in Barneveld groter dan in de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en Nederland. Op de meeste aspecten van veiligheidsbeleving scoort Barneveld positief ten opzichte van de Veiligheidsregio en Nederland. Alleen ten aanzien van discriminatie scoort Barneveld negatief ten opzichte van Nederland. Ten opzichte van het Basisteam Veluwe Vallei-Noord, scoort Barneveld op de meeste aspecten vergelijkbaar en op een aantal positief.
Slachtofferschap: In Barneveld zijn er gemiddeld minder inwoners slachtoffer geworden van traditionele criminaliteit dan in de Veiligheidsregio GelderlandMidden en Nederland. In Barneveld zijn in verhouding minder inwoners slachtoffer geworden van traditionele criminaliteit dan in de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en Nederland. Het slachtofferschap in Barneveld is vergelijkbaar met dat in het Basisteam Veluwe Vallei-Noord. Het slachtofferschap van online criminaliteit in Barneveld is lager dan gemiddeld in Nederland en vergelijkbaar met dat van het Basisteam Veluwe Vallei-Noord en de Veiligheidsregio Gelderland-Midden. Preventie: De inwoners van Barneveld doen minder aan preventie dan de drie referentiegebieden. De inwoners van Barneveld nemen zowel sociaal als online minder preventieve maatregelen. In en om het huis is de preventie vergelijkbaar met het Basisteam Veluwe Vallei-Noord en de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en iets hoger dan in Nederland.
Hoe veilig is Barneveld?
6 van 98
Contact burgers en politie: De tevredenheid over de politie is in Barneveld groter dan in de drie referentiegebieden. Met betrekking tot tevredenheid over de politie scoort Barneveld op de meeste aspecten positiever dan het Basisteam Veluwe Vallei-Noord en de Veiligheidsregio Gelderland-Midden. Ten opzichte van Nederland scoort Barneveld op alle aspecten positiever.
Wijken vergeleken Wijken vergeleken: De wijk Voorthuizen Zuid is de veiligste wijk van Barneveld, de wijken Barneveld Centrum en De Lors, Bloemenbuurt en Oldebarneveld zijn minder veilig. Een groot deel van de twaalf wijken in Barneveld is op veel aspecten vergelijkbaar met de gemeente. De wijk Voorthuizen Zuid steekt hier in positieve zin bovenuit op het gebied van veiligheidsbeleving en preventie. In de wijken Barneveld Centrum en De Lors, Bloemenbuurt en Oldebarneveld zijn de inwoners minder tevreden over de leefomgeving, is de veiligheidsbeleving negatiever, het slachtofferschap van traditionele criminaliteit groter en doet men minder aan preventie.
Barneveld vergeleken Benchmark: Barneveld is veiliger dan de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en Nederland. Op bijna alle aspecten scoort Barneveld positiever dan Nederland en vergelijkbaar of positiever dan de Veiligheidsregio Gelderland-Midden. Ten opzichte van het Basisteam Veluwe ValleiNoord scoort Barneveld op de meeste punten vergelijkbaar.
Hoe veilig is Barneveld?
7 van 98
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Z u id II / deel De Vaar s t
No r s c h o ten
Z u id III, Veller
to t
Bar n ev eld
Blo em en bu u r t
en Vo g elbu u r t
Plan tag elaan
C en tr u m
en
L eefbaar h eid wo o n bu u r t Rapportcijfer leefbaarheid woonbuurt Percentage buurt gaat achteruit Fysieke kwaliteit van de woonomgeving (schaalscore) Sociale cohesie (schaalscore) Oordeel functioneren gemeentelijke handhavers Oordeel aanpak leefbaarheid en veiligheid gemeente O v er las t in de bu u r t Fysieke verloedering Verkeersoverlast Sociale overlast Milieuoverlast Veilig h eids belev in g Rapportcijfer veiligheid woonbuurt Voelt zich wel eens onveilig Voelt zich wel eens onveilig in eigen buurt Idee van veel criminaliteit in eigen buurt Heeft zich gediscrimineerd gevoeld Persoonlijke weerbaarheid Slac h to ffer s c h ap Slachtofferschap geweldsdelicten Slachtofferschap vermogensdelicten Slachtofferschap vandalismedelicten Slachtofferschap online criminaliteit Bu r g er s en po litie Contact met politie Oordeel zichtbaarheid politie in uw buurt Oordeel functioneren politie in uw buurt Oordeel functioneren politie in het algemeen Pr ev en tie Aantal preventieve maatregelen (gedrag) Aantal preventieve maatregelen (thuis) Aantal preventieve maatregelen (online)
Hoe veilig is Barneveld?
Barneveld De L o r s ,
8 van 98
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Barneveld
Bu iten O o s t
Bu iten Wes t
Res ter en d De Bu r gt
De Wh eem en
Vo o r th u izen
gebied
de Maat
Z u id
Vo o r th u izen
L eefbaar h eid wo o n bu u r t Rapportcijfer leefbaarheid woonbuurt Percentage buurt gaat achteruit Fysieke kwaliteit van de woonomgeving (schaalscore) Sociale cohesie (schaalscore) Oordeel functioneren gemeentelijke handhavers Oordeel aanpak leefbaarheid en veiligheid gemeente O v er las t in de bu u r t Fysieke verloedering Verkeersoverlast Sociale overlast Milieuoverlast Veilig h eids belev in g Rapportcijfer veiligheid woonbuurt Voelt zich wel eens onveilig Voelt zich wel eens onveilig in eigen buurt Idee van veel criminaliteit in eigen buurt Heeft zich gediscrimineerd gevoeld Persoonlijke weerbaarheid Slac h to ffer s c h ap Slachtofferschap geweldsdelicten Slachtofferschap vermogensdelicten Slachtofferschap vandalismedelicten Slachtofferschap online criminaliteit Bu r g er s en po litie Contact met politie Oordeel zichtbaarheid politie in uw buurt Oordeel functioneren politie in uw buurt Oordeel functioneren politie in het algemeen Pr ev en tie Aantal preventieve maatregelen (gedrag) Aantal preventieve maatregelen (thuis) Aantal preventieve maatregelen (online)
Hoe veilig is Barneveld?
9 van 98
1
Inleiding
De Veiligheidsmonitor is een tweejaarlijks terugkerend bevolkingsonderzoek naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. De Veiligheidsmonitor wordt uitgevoerd in opdracht van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, gemeenten en politie. In 2021 heeft Barneveld voor de vierde keer meegedaan aan de Veiligheidsmonitor. Dit rapport doet verslag van dit grootschalige onderzoek. Achtereenvolgens bespreken we in dit inleidende hoofdstuk de achtergrond van de Veiligheidsmonitor (par. 1.1), de steekproef en respons (par. 1.2), de vragenlijst (par. 1.3), de weging en analyse (par. 1.4), presentatie van de cijfers (par. 1.5) en de leeswijzer (par. 1.6).
1.1
Over de Veiligheidsmonitor
Het Ministerie van Justitie en Veiligheid laat tweejaarlijks 65.000 enquêtes onder de Nederlandse bevolking afnemen door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) en I&O Research. Individuele gemeenten kunnen zich aansluiten bij de Veiligheidsmonitor (deelnemers). Deelnemers aan de Veiligheidsmonitor kopen enquêtes in bij I&O Research, boven op de enquêtes die vanuit het landelijke deel voor hun eigen gemeente beschikbaar zijn. Daarbij kunnen deelnemers zelf kiezen met welke frequentie ze aan de Veiligheidsmonitor willen deelnemen (tweejaarlijks of anders). Meer informatie over de Veiligheidsmonitor is na te lezen op de website van de Veiligheidsmonitor (www.veiligheidsmonitor.nl).
In 2021 is de opzet en inhoud van de Veiligheidsmonitor tegen het licht gehouden 1. Het onderzoeksterrein is immers continu in beweging: nieuwe vormen van criminaliteit ontstaan en ontwikkelen zich steeds sneller (denk aan online criminaliteit) en in het verlengde daarvan verandert ook de behoefte aan informatie vanuit bestuur en beleid. Concreet is de vragenlijst van de Veiligheidsmonitor grondig herzien, daarnaast is het onderzoek alleen als internetenquête uitgevoerd en zijn er geen papieren vragenlijsten meer gebruikt en is er niet meer nagebeld op de non-respons. Als gevolg van dit herontwerp zijn de uitkomsten van de Veiligheidsmonitor 2021 niet meer 1-op-1 vergelijkbaar met eerdere edities. Om toch trends en ontwikkelingen in beeld te kunnen brengen is een voorziening getroffen waarmee - door middel van omrekenfactoren - voor een aantal belangrijke indicatoren toch vergelijkingen met eerdere jaren kunnen worden gemaakt. Op het moment van opstellen van deze rapportage zijn de omrekenfactoren op gemeenteniveau echter nog niet beschikbaar. CBS verwacht deze omrekenfactoren in de zomer van 2022 te publiceren. De rapportage van de Veiligheidsmonitor Barneveld 2021 bevat om deze redenen geen trends en ontwikkelingen op gemeenteniveau, maar alleen de uitkomsten van 2021.
In de bijlage van deze rapportage is wel een samenvatting van belangrijke landelijke trends en ontwikkelingen opgenomen uit de landelijke rapportage van de Veiligheidsmonitor 2021 van het CBS.
1
CBS – Veiligheidsmonitor 2021
Hoe veilig is Barneveld?
10 van 98
1.2
Steekproef en respons
Voor dit onderzoek is door het CBS een aselecte steekproef getrokken van 9.052 inwoners2 uit de Basisregistratie Personen (BRP) van de gemeente Barneveld. Bij het trekken van de steekproef is rekening gehouden met het schaalniveau waarop de gemeente Barneveld informatie wenst te ontvangen. De gemeente wil graag inzicht in de ervaren veiligheid op gemeente- en wijkniveau. De geselecteerde inwoners kregen in augustus 2021 een brief thuis met een persoonlijke uitnodiging voor deelname aan het onderzoek en konden vervolgens tot november online de vragenlijst invullen. Aan non-responders is tweemaal een herinnering per post gestuurd. In totaal hebben 2.942 van de 9.052 geselecteerde inwoners een volledige vragenlijst ingevuld. Dit komt neer op een respons van 32,5 procent. Het landelijke responspercentage van de Veiligheidsmonitor 2021 bedraagt 31,7 procent. Er hebben 109 inwoners van Barneveld deelgenomen aan de landelijke Veiligheidsmonitor. Deze zijn toegevoegd aan het respondentenbestand. De totale respons in Barneveld komt daarmee uit op 3.051. In de separate bijlage tabellenboek is de responsverdeling opgenomen, uitgesplitst naar achtergrondkenmerken. Tabel 1.1 - Respons per wijk Wijknaam
Respons
Responspercentage (I&O)
De Vaarst
298
37,6%
Norschoten
313
34,9%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt
352
37,1%
Zuid II/deel tot Plantagelaan
229
29,1%
Barneveld Centrum
111
27,5%
De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld
261
28,7%
De Burgt
278
33,4%
De Wheem en de Maat
189
32,2%
Voorthuizen Zuid
185
35,2%
Resterend gebied Voorthuizen
268
29,3%
Buiten Oost
272
30,2%
Buiten West
295
33,2%
Barneveld
3051
32,5%
2
Het betreft inwoners van 15 jaar en ouder in particuliere huishoudens. Dit is exclusief inwoners die verblijven in instellingen, inrichtingen en tehuizen.
Hoe veilig is Barneveld?
11 van 98
1.3
Vragenlijst
De vragenlijst van de Veiligheidsmonitor bestaat uit 11 standaard vragenblokken waarin verschillende onderwerpen op het gebied van leefbaarheid en veiligheid aan bod komen. Daarnaast heeft Barneveld gebruik gemaakt van de vrije ruimte van de vragenlijst om vragen over lokale onderwerpen toe te voegen. Het kader hieronder geeft een overzicht van de verschillende onderwerpen in de vragenlijst van Barneveld.
Overzicht van vraagblokken in vragenlijst van de Veiligheidsmonitor • • • • • • •
1.4
Leefbaarheid woonbuurt Beleving overlast in de buurt Veiligheidsbeleving Slachtofferschap Tevredenheid laatste politiecontact Oordeel functioneren politie in de buurt Oordeel functioneren politie algemeen
• • • • • • • •
Oordeel functioneren gemeente Preventie Respectloos gedrag Burgerparticipatie Melding verdachte situatie Verwarde personen Brandweer Achtergrondkenmerken
Analyse
Voor steekproefonderzoek is het van groot belang dat de steekproef op grond waarvan uitspraken worden gedaan zo veel mogelijk representatief is voor de populatie waarnaar wordt gegeneraliseerd. Om de representativiteit van de steekproef te vergroten is een weging toegepast. Weging is een rekenkundige bewerking, die ervoor zorgt dat een eventuele scheefheid van de respons ten opzichte van de populatie wordt gecorrigeerd. Dit gebeurt door bevolkingsgroepen die in de respons onder- dan wel oververtegenwoordigd zijn zwaarder of juist minder zwaar in de resultaten mee te laten tellen. Aan het databestand van de Veiligheidsmonitor is door het CBS een weging toegevoegd. In deze weging zijn onder andere de volgende kenmerken meegenomen: leeftijd, geslacht, huishoudgrootte, stedelijkheidsgraad en herkomst. De steekproef van de Veiligheidsmonitor is dankzij de weging op deze kenmerken representatief voor de bevolking van gemeente Barneveld.
1.5
Presentatie van cijfers
In dit rapport worden de resultaten voornamelijk op twee wijzen gepresenteerd: • Een deel van de resultaten wordt gepresenteerd in de vorm van percentages, bijvoorbeeld het percentage personen dat ergens tevreden over is. Bij de berekening van de percentages in deze rapportage is de werkwijze van het CBS gevolgd: de ‘weigert’- en ‘weet niet’-antwoorden zijn niet buiten beschouwing gelaten. • In dit rapport wordt veel gebruik gemaakt van zogenoemde schaalscores. Dit zijn cijfermatige samenvattingen van meerdere met elkaar samenhangende vragen. Bij de berekening van deze scores is de werkwijze van het CBS gevolgd: de waarde van iedere schaalscore varieert op een schaal tussen 0 en 10. Bij de berekening van de schaalscores zijn de ‘weigert’- en ‘weet niet’antwoorden , eveneens conform CBS-werkwijze, wel buiten beschouwing gelaten.
Let op! Een schaalscore staat niet gelijk aan een rapportcijfer, omdat de indicatoren zijn samengesteld op basis van percentages en niet op basis van rapportcijfers.
Hoe veilig is Barneveld?
12 van 98
De uitkomsten van Barneveld zijn in dit rapport afgezet tegen de resultaten in het Basisteam Veluwe Vallei-Noord, de Veiligheidsregio Gelderland-Midden en de landelijke cijfers over 2021 (Nederland). De uitkomsten volgens de geografische indeling van de politie (basisteam, district en politie-eenheid) zijn opgenomen in de bijlage tabellenboek. Tabel 1.2 - Geografische indeling gemeente Barneveld Basisteam(s)
District
Veiligheidsregio
Eenheid
Veluwe Vallei-Noord
Gelderland Midden
Gelderland-Midden
Oost-Nederland
Verschillen tussen de resultaten van de gemeente Barneveld en Nederland worden beschreven als deze 3 procent of groter zijn (bij percentages) en 0,3 punt (bij rapportcijfers en indicatoren). Er is voor deze gradaties gekozen omdat deze het dichtst in de buurt komen van de standaard betrouwbaarheidsmarge van de resultaten. Verschillen tussen de resultaten van de wijken en het gemiddelde van de gemeente Barneveld worden beschreven als deze significant zijn. Het is dan minimaal 95 procent zeker dat de resultaten ook daadwerkelijk van elkaar verschillen en het gevonden verschil niet te wijten is aan toeval.
1.6
Leeswijzer
In de hoofdstukken 2 tot en met 4 worden de resultaten gepresenteerd over achtereenvolgens de leefbaarheid van de woonbuurt, beleving van buurtoverlast en veiligheidsbeleving. De hoofdstukken 5 en 6 gaan in op slachtofferschap van traditionele criminaliteit en online criminaliteit. Hoofdstuk 7 geeft een beeld van genomen preventiemaatregelen en buurtpreventie en hoofdstuk 8 behandelt de tevredenheid over de politie. In hoofdstuk 9 worden tot slot de uitkomsten van de vrije ruimte gepresenteerd. In bijlage 1 geven we een korte samenvatting van landelijke trends en samenhangen in de Veiligheidsmonitor. Bij dit rapport horen verder een Excel-bestand (‘tabellenboek’) met alle uitkomsten van de Veiligheidsmonitor en een overzicht van de Indicatoren Kernbeleid Veiligheid voor Barneveld, en de vragenlijst. Deze zijn als separate bijlagen meegeleverd.
Hoe veilig is Barneveld?
13 van 98
2
Leefbaarheid woonbuurt
Dit hoofdstuk gaat over de leefbaarheid van de woonomgeving in Barneveld. In paragraaf 2.1 wordt de door inwoners ervaren kwaliteit van fysieke voorzieningen in de woonbuurt beschreven. In paragraaf 2.2 staat de betrokkenheid van inwoners bij de woonbuurt, oftewel de sociale cohesie in Barneveld centraal. Paragraaf 2.3 beschrijft hoe de bewoners de leefbaarheid beoordelen en hoe zij de ontwikkeling van de buurt ervaren. Paragraaf 2.4 sluit af met de tevredenheid over het functioneren van de gemeente als het gaat om leefbaarheid en veiligheid, en over zichtbaarheid van de gemeentelijke handhavers.
2.1
Fysieke voorzieningen
De aanwezigheid van fysieke voorzieningen en het onderhoud hiervan kunnen van invloed zijn op de leefbaarheid van de eigen woonbuurt. Bewoners is gevraagd hoe tevreden zij zijn over vijf voorzieningen in hun eigen leefomgeving (Figuur 2.1). Daarnaast is op basis van de scores op deze vijf stellingen een schaalscore ‘fysieke kwaliteit’ berekend (Figuur 2.2). De schaalscores voor fysieke kwaliteit zijn berekend op basis van de vijf stellingen over fysieke voorzieningen. De schaalscore kan variëren tussen 0 en 10. Hoe hoger de score, des te meer inwoners de kwaliteit van de aanwezige fysieke voorzieningen waarderen.
De straatverlichting
6%
Onderhoud plantsoenen en parken
15%
66%
Onderhoud stoepen, straten en pleintjes
16%
65%
De speelplekken voor kinderen
10%
62%
De voorzieningen voor jongeren
12%
51%
50% (heel) ontevreden
0%
85%
Barneveld
6,8
BT Veluwe ValleiNoord
6,6
VR Gelderland-Midden
6,5
Nederland
6,5
0 50%
2
4
6
8
10
100%
(heel) tevreden
Figuur 2.1 – Tevredenheid fysieke voorzieningen
Figuur 2.2 - Fysieke kwaliteit (schaalscore)
De kwaliteit van de fysieke voorzieningen in de buurt wordt in Barneveld door meer inwoners gewaardeerd dan in de drie referentiegebieden. Dit komt vooral door de relatief hoge waardering voor het onderhoud van de buitenruimte en de voorzieningen voor jongeren. Het meest tevreden zijn de inwoners van Barneveld over de straatverlichting. De tevredenheid over het onderhoud van de buitenruimte en speelplekken voor kinderen verschilt niet veel van elkaar.
Hoe veilig is Barneveld?
14 van 98
85%
Van de inwoners van Barneveld is tevreden over de straatverlichting.
Figuur 2.3 - Schaalscores fysieke kwaliteit per wijk In de wijken De Burgt, Voorthuizen Zuid en Buiten West wordt de kwaliteit van de fysieke voorzieningen door meer inwoners gewaardeerd dan gemiddeld in de gemeente. In de wijken Norschoten en Buiten Oost zijn juist minder mensen tevreden ten opzichte van het gemeentelijk gemiddelde. De overige wijken scoren vergelijkbaar met de gemeente. Uit de onderliggende stellingen over de fysieke kwaliteit wordt duidelijk waar de verschillen in score vandaan komen. In Norschoten zijn inwoners negatiever over het onderhoud van de buitenruimte maar tevredener over de voorzieningen voor jongeren. In Buiten Oost is juist alleen de tevredenheid over het onderhoud van de buitenruimte gelijk aan het gemiddelde en zijn de inwoners negatiever over de straatverlichting, speelplekken voor kinderen en voorzieningen voor jongeren. In de wijk de Burgt is de tevredenheid over voorzieningen voor jongeren gelijk aan het gemiddelde maar zijn de inwoners positiever over alle andere stellingen.
De inwoners van de wijk Voorthuizen Zuid zijn tevredener over de straatverlichting, speelplekken voor kinderen en voorzieningen van jongeren De inwoners van de wijken De Vaarst, Zuid II, De Lors De Burgt en Voorthuizen Zuid zijn positiever over de straatverlichting terwijl de inwoners van de wijken Zuid III, De Burgt, De Wheem en de Maat en Voorthuizen Zuid tevredener zijn over speelplekken voor kinderen.
Hoe veilig is Barneveld?
15 van 98
In Barneveld Centrum en Buiten Oost zijn de inwoners minder tevreden over speelplekken voor kinderen en voorzieningen voor jongeren maar in Barneveld Centrum zijn inwoners wel positiever over het onderhoud van de buitenruimte. Tabel 2.1 – Stellingen fysieke kwaliteit per wijk (percentage (heel) tevreden) Onderhoud
Onderhoud
De
De speelplekken
De voorzieningen
stoepen,
plantsoenen en
straatverlichting
voor kinderen
voor jongeren
straten en
parken
pleintjes De Vaarst
66%
62%
92%
63%
50%
Norschoten
57%
55%
89%
60%
58%
70%
65%
88%
74%
49%
58%
71%
93%
66%
55%
77%
74%
88%
36%
36%
62%
70%
91%
63%
49%
De Burgt
72%
73%
90%
80%
48%
De Wheem en de Maat
64%
67%
88%
69%
55%
Voorthuizen Zuid
58%
69%
93%
80%
71%
62%
66%
81%
57%
56%
Buiten Oost
68%
61%
76%
47%
41%
Buiten West
65%
65%
72%
57%
53%
Barneveld
65%
66%
85%
62%
51%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt Zuid II/deel tot Plantagelaan Barneveld Centrum De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld
Resterend gebied Voorthuizen
Uitleg tabel De zogenaamde stoplichttabel laat zien hoe bewoners uit de verschillende wijken oordelen over de fysieke voorziening in de wijk ten opzichte van het gemeentelijk gemiddelde. Dit is per wijk en per stelling met verschillende kleuren aangegeven: • Rood: negatiever dan het gemeentelijk gemiddelde • Grijs: vergelijkbaar met het gemeentelijk gemiddelde • Blauw: positiever dan het gemeentelijk gemiddelde
Hoe veilig is Barneveld?
16 van 98
2.2
Sociale cohesie
De leefbaarheid van een woonbuurt wordt niet alleen bepaald door de aanwezigheid en kwaliteit van fysieke voorzieningen. Ook de sociale cohesie in de woonbuurt speelt hierbij een rol. Bij sociale cohesie gaat het om de mate waarin burgers vinden dat zij zelf en anderen betrokken zijn bij hun woonbuurt. Aan de inwoners zijn acht stellingen voorgelegd over sociale cohesie (Figuur 2.4). Daarnaast is op basis van de scores op vier van de acht voorgelegde stellingen een schaalscore berekend (Figuur 2.5). De schaalscores voor sociale cohesie zijn berekend op basis van de stellingen ‘de mensen gaan in deze buurt op een prettige manier met elkaar om’, ‘ik voel me thuis bij de mensen in de buurt’, ‘ik woon in een gezellige buurt waar mensen elkaar helpen’ en ‘de mensen kennen elkaar in deze buurt nauwelijks’. De schaalscore kan variëren tussen 0 en 10. Hoe hoger de score, des te positiever men is over de sociale cohesie in de eigen woonbuurt.
Huissleutel durven aan buren geven bij langere afwezigheid De mensen in de buurt gaan op een prettige manier met elkaar om * Ik ben tevreden over de bevolkingssamenstelling in de buurt Ik woon in een gezellige buurt waar mensen elkaar helpen *
9%
84%
3%
83%
7%
77%
5%
71%
Ik voel me thuis bij de mensen in de buurt *
7%
70%
In de buurt mensen durven aanspreken op onwenselijk gedrag
10%
60%
Ik heb veel contact met andere buurtbewoners
23%
De mensen kennen elkaar in deze buurt nauwelijks *
70% (helemaal) mee oneens
17%
30%
10%
6,9
BT Veluwe ValleiNoord
6,8
VR GelderlandMidden
6,6
Nederland
6,4
0
41%
62%
Barneveld
50%
2
4
6
8
10
90%
(helemaal) mee eens
Figuur 2.4 - Stellingen over sociale cohesie
Figuur 2.5 - Sociale cohesie (schaalscore)
* in schaalscore sociale cohesie
De inwoners van Barneveld zijn positiever over de sociale cohesie in hun buurt dan de inwoners van het Basisteam Veluwe Vallei-Noord en de Veiligheidsregio Gelderland Midden. Barneveld laat ook een positief verschil zien ten opzichte van Nederland. Met name de gezelligheid van de buurt en hoe mensen elkaar helpen is in Barneveld hoog ten opzichte van de vergelijkingsgebieden. De inwoners van Barneveld kunnen zich het meest vinden in de stellingen over het onderlinge vertrouwen en de prettige omgang met elkaar als buren. Het hebben van contact met buren scoort lager. De inwoners kunnen zich het minst vinden in de stelling dat de mensen in de buurt elkaar nauwelijks kennen: slechts 17 procent is het hiermee eens.
Hoe veilig is Barneveld?
17 van 98
84%
Van de inwoners van Barneveld durft zijn/haar sleutel aan de buren te geven bij langere afwezigheid.
Figuur 2.6 – Schaalscores sociale cohesie per wijk De inwoners van de wijken De Wheem en de Maat, Buiten Oost en Buiten West zijn positiever over de sociale cohesie in hun wijk dan gemiddeld in de gemeente. In de wijken Zuid III, De Lors en De Burgt zijn de inwoners zijn juist negatiever over dit punt. De overige wijken scoren vergelijkbaar met de gemeente. Bij de onderliggende stellingen voor de schaalscore is te zien waar de lagere score in de wijken Zuid III, Barneveld Centrum, De Lors en De Burgt vandaan komt. Voor Barneveld Centrum en De Lors geldt dat de inwoners over zeven van de acht aspecten van sociale cohesie negatiever zijn dan gemiddeld in de gemeente, voor Zuid III is het zes van de acht en voor De Burgt vier van de acht. Inwoners van de wijken De Wheem en de Maat, Buiten Oost en Buiten West zijn positiever over drie van de vier stellingen die meetellen in de schaalscore voor sociale cohesie (Tabel 2.2). Buiten West scoort zelfs op zes van de acht stellingen over sociale cohesie positiever dan het gemeentelijk gemiddelde. De wijk Zuid II laat een positief verschil zien ten opzichte van de gemeente ten aanzien van de stelling over het kennen van de mensen in de buurt en Voorthuizen Zuid scoort positiever op de stelling over het onderlinge vertrouwen.
Hoe veilig is Barneveld?
18 van 98
Tabel 2.2 - Stellingen schaalscore sociale cohesie per wijk (percentage (helemaal) mee eens) De mensen in de
De mensen in de
Ik woon in een gezellige
Ik voel me thuis bij
buurt kennen
buurt gaan op een
buurt waar mensen elkaar
de mensen in de
helpen
buurt
elkaar
prettige manier met
nauwelijks
elkaar om
De Vaarst
18%
84%
69%
72%
Norschoten
14%
86%
71%
74%
25%
84%
61%
62%
11%
80%
75%
68%
37%
73%
55%
51%
29%
70%
57%
56%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt Zuid II/deel tot Plantagelaan Barneveld Centrum De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld De Burgt
26%
83%
63%
63%
De Wheem en de Maat
11%
89%
73%
82%
Voorthuizen Zuid
16%
86%
75%
73%
16%
86%
73%
72%
10%
85%
82%
77%
Buiten West
6%
86%
79%
80%
Barneveld
17%
83%
71%
70%
Resterend gebied Voorthuizen Buiten Oost
Tabel 2.3 – Overige stellingen sociale cohesie per wijk (percentage (helemaal) mee eens) Ik heb veel
Ik ben tevreden over
Huissleutel durven
In de buurt mensen
contact met
de bevolkings-
geven aan buren bij
durven aanspreken
andere
samenstelling in de
langere afwezigheid
op onwenselijk
buurtbewoners
buurt
De Vaarst
38%
82%
87%
58%
Norschoten
35%
83%
88%
60%
34%
74%
78%
54%
41%
74%
86%
61%
26%
63%
71%
54%
36%
62%
69%
49%
De Burgt
34%
78%
84%
59%
De Wheem en de Maat
49%
87%
88%
54%
Voorthuizen Zuid
44%
81%
89%
56%
36%
81%
83%
58%
Buiten Oost
50%
77%
86%
69%
Buiten West
50%
81%
88%
68%
Barneveld
41%
77%
84%
60%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt Zuid II/deel tot Plantagelaan Barneveld Centrum De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld
Resterend gebied Voorthuizen
Hoe veilig is Barneveld?
gedrag
19 van 98
2.3
Oordeel over de woonbuurt
De inwoners van Barneveld is ook een aantal algemene vragen voorgelegd over de ontwikkeling van hun eigen woonbuurt. Vindt men dat de eigen buurt in het afgelopen jaar vooruit of achteruit is gegaan? Het oordeel over de ontwikkeling van de woonbuurt wordt uitgedrukt in het aandeel inwoners dat zegt dat de buurt vooruit is gegaan en het aandeel dat vindt dat de buurt achteruit is gegaan (Figuur 2.7). Ook is gevraagd naar een oordeel over hoe prettig men het vindt om in de buurt te wonen (Figuur 2.8).
Barneveld
9%
9%
Barneveld
7,9
BT Veluwe ValleiNoord
9%
8%
BT Veluwe ValleiNoord
7,8
VR GelderlandMidden
13%
9%
VR Gelderland-Midden
7,7
Nederland
16%
11%
Nederland
7,6
20%
10%
0%
achteruitgang
10%
20%
0
2
4
6
8
10
vooruitgang
Figuur 2.7 – Ontwikkeling woonbuurt (percentage)
Figuur 2.8 – Oordeel leefbaarheid woonbuurt (rapportcijfer)
De inwoners van Barneveld geven de leefbaarheid van hun woonbuurt gemiddeld een hoger rapportcijfer dan de inwoners in de drie referentiegebieden. Het percentage inwoners van Barneveld dat denkt dat de buurt vooruit is gegaan is even groot als het percentage dat denkt dat de buurt juist achteruit is gegaan. In vergelijking met het Basisteam Veluwe Vallei-Noord zijn er in Barneveld meer mensen die denken dat de ontwikkeling in hun woonbuurt vooruit is gegaan. In Barneveld denken relatief minder inwoners dat de ontwikkeling in de buurt achteruit is gegaan dan in de Veiligheidsregio Gelderland-Midden. In vergelijking met Nederland zijn er minder mensen negatief over de ontwikkeling van de buurt maar zijn er ook minder mensen positief over de ontwikkeling van de buurt.
9%
Hoe veilig is Barneveld?
Van de inwoners is positief over de ontwikkeling van de buurt maar eenzelfde percentage is hier negatief over.
20 van 98
Figuur 2.9 - Oordeel leefbaarheid woonbuurt per wijk (rapportcijfer) De inwoners van de wijken De Wheem en de Maat en Buiten West geven de leefbaarheid van hun woonbuurt gemiddeld een hoger rapportcijfer dan het gemeentelijk gemiddelde. De inwoners van de wijken Zuid III en De Lors geven de leefbaarheid juist een lager rapportcijfer ten opzichte van de gemeente.
2.4
Functioneren gemeente
De inwoners is gevraagd om een oordeel te geven over het totale functioneren van de gemeente Barneveld op het gebied van leefbaarheid en veiligheid (Figuur 2.10).
Barneveld
9%
BT Veluwe Vallei-Noord
11%
57% 51%
(zeer) ontevreden VR Gelderland-Midden
12%
47%
Nederland
14%
44%
20% 10%
0%
(zeer) tevreden
10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Figuur 2.10 – Oordeel totale functioneren gemeente op aanpak leefbaarheid en veiligheid (percentage)
Hoe veilig is Barneveld?
21 van 98
De tevredenheid over het functioneren van de gemeente is in Barneveld groter dan in alle referentiegebieden. Ten opzichte van de referentiegebieden is in Barneveld een groter percentage van de inwoners tevreden over het functioneren van de gemeente en een lager percentage ontevreden. 70% 60%
59%
58%
59%
59%
62% 56%
56%
54%
56%
58% 52%
57%
57%
50% 40% 30% 20% 10% 0%
Figuur 2.11 – Oordeel totale functioneren gemeente op aanpak leefbaarheid en veiligheid per wijk (percentage (zeer) tevreden) Hoewel er procentueel gezien redelijke verschillen te zien zijn tussen de wijken en het gemeentelijk gemiddelde, zijn deze verschillen niet significant. Alleen in Buiten Oost zijn er meer inwoners (zeer) ontevreden over het functioneren van de gemeente. Het oordeel over het functioneren van de gemeente is in vrijwel alle wijken dus vergelijkbaar met dat van de gemeente. Daarnaast is door middel van drie specifieke stellingen bepaald hoe inwoners denken over de aanpak van leefbaarheid en veiligheid door de gemeente. De stellingen zijn alleen voorgelegd aan inwoners die een oordeel konden geven over het functioneren van de gemeente op het gebied van leefbaarheid en veiligheid. De gemeente zet zich in voor de leefbaarheid en veiligheid in de buurt
59%
De gemeente informeert de buurt over aanpak leefbaarheid en veiligheid
48%
De gemeente betrekt de buurt bij aanpak van leefbaarheid en veiligheid
41%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Figuur 2.12 - Oordeel functioneren gemeente (percentage (helemaal) eens, basis: inwoners die een totaaloordeel hebben gegeven over functioneren gemeente op aanpak leefbaarheid en veiligheid)
Hoe veilig is Barneveld?
22 van 98
Een ruime meerderheid van de inwoners van Barneveld vindt dat de gemeente zich inzet voor de leefbaarheid en veiligheid in de buurt. Iets minder dan de helft vindt dat de gemeente de buurt informeert over de aanpak van de leefbaarheid en veiligheid. De inwoners kunnen zich het minste vinden in de stelling over het door de gemeente betrekken van de buurt bij de aanpak van leefbaarheid en veiligheid.
Gemeentelijke handhavers Aan inwoners van Barneveld is ook gevraagd wat volgens hen de zichtbaarheid is van gemeentelijke handhavers in de eigen buurt en ergens anders in de gemeente (Figuur 2.13). Inwoners die gemeentelijke handhavers hebben gezien, konden vervolgens ook een oordeel geven over het functioneren van deze handhavers (Figuur 2.14). Gemeentelijke handhavers houden zich bezig met het vergroten van de leefbaarheid en veiligheid. Ruim twee derde van de inwoners van Barneveld ziet in hun eigen buurt zelden of nooit handhavers van de gemeente terwijl een iets groter deel elders in de gemeente wel vaak of soms handhavers ziet. In vergelijking met de referentiegebieden zijn er in Barneveld meer inwoners tevreden maar ook meer inwoners ontevreden over het functioneren van de gemeentelijke handhavers.
Hoe vaak ziet u gemeentelijke handhavers in de buurt
Barneveld 68%
Hoe vaak ziet u gemeentelijke handhavers ergens anders in de… 100% 50% zelden of nooit
31%
24%
72%
34%
BT Veluwe Vallei-…
11%
30%
VR Gelderland-…
9%
26%
11%
25%
Nederland 20%
0%
50% 100%
(zeer) ontevreden
0%
20%
40%
(zeer) tevreden
vaak of soms
Figuur 2.13 – Zichtbaarheid gemeentelijke handhavers (percentage)
Hoe veilig is Barneveld?
12%
Figuur 2.14 – Tevredenheid functioneren gemeentelijke handhavers (basis: inwoners die vaak of soms gemeentelijke handhavers zien)
23 van 98
3
Overlast in de buurt
In dit hoofdstuk staat de door de inwoners van Barneveld ervaren overlast in hun buurt centraal. Eerst volgt een totaalbeeld van de verschillende vormen van overlast (par. 3.1), daarna worden de uitkomsten per type overlast nader toegelicht: fysieke verloedering (par. 3.2), sociale overlast (par. 3.3), verkeersoverlast (par. 3.4) en milieuoverlast (par. 3.5). Inwoners konden aangeven welk buurtprobleem met prioriteit moet worden aangepakt (par. 3.6).
3.1
Totale overlast
De diverse vormen van overlast zijn geclusterd tot vier scores: fysieke verloedering, sociale overlast, verkeersoverlast en milieuoverlast (Figuur 3.1). Elk van deze scores is berekend op basis van het percentage inwoners dat veel overlast ervaart van één of meerdere verschijningsvormen van overlast. Welke vormen van overlast horen bij welk type wordt nader beschreven in de verschillende paragrafen. 40%
37%
35% 30%
27%
25% 20% 13%
15%
10%
10%
6%
5% 0% Verkeersoverlast
Verloedering
Milieuoverlast
Sociale overlast
Totale overlast
Figuur 3.1 - Totale overlast per cluster (percentage ervaart zelf veel overlast) Van de inwoners van Barneveld heeft in totaal 37 procent een bepaalde vorm van overlast ervaren. De meest voorkomende vorm van overlast in de buurt is verkeersoverlast. Ruim een kwart van de inwoners van Barneveld heeft hier zelf veel overlast van ervaren. De minst voorkomende vorm van overlast is sociale overlast. De totale overlast in Barneveld is vergelijkbaar met die in het Basisteam Veluwe Vallei-Noord. Ten opzichte van de Veiligheidsregio Drenthe en Nederland wordt in Barneveld minder overlast ervaren.
Hoe veilig is Barneveld?
24 van 98
3.2
Fysieke verloedering
Een van de problemen waar een woonbuurt mee te maken kan hebben, is fysieke verloedering in de buurt. In de Veiligheidsmonitor zijn daarover vier mogelijke buurtproblemen voorgelegd aan de inwoners. Figuur 3.2 geeft weer hoe vaak deze buurtproblemen voorkomen volgens inwoners. Figuur 3.3 toont het percentage inwoners dat zelf veel overlast ervaart van de vier vormen van fysieke verloedering.
hondenpoep op straat of in de perken
59%
rommel op straat
hondenpoep op straat of in de perken rommel op straat
48%
vernieling van straatmeubilair
19%
bekladde muren of gebouwen
12%
3%
vernieling van straatmeubilair
1%
bekladde muren of gebouwen
1%
0% 20% 40% 60% 80%
Figuur 3.2 - Fysieke verloedering (percentage komt wel eens voor in de buurt)
11%
0%
5%
10%
15%
Figuur 3.3 - Fysieke verloedering (percentage ervaart zelf veel overlast)
Veruit de meest voorkomende vorm van overlast is hondenpoep op straat of in de perken. Hiervan geeft 59 procent van de respondenten aan dat dit wel eens voor komt in de buurt en elf procent heeft hier ook daadwerkelijk zelf last van. Bijna de helft van de inwoners geeft aan dat rommel op straat wel eens voor komt maar een veel kleiner percentage van 3 procent geeft aan hier daadwerkelijk veel overlast van te ervaren. Van vernieling en bekladding wordt een stuk minder overlast ervaren.
Barneveld
13%
BT Veluwe Vallei-Noord
14%
VR Gelderland-Midden
21%
Nederland
22%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Figuur 3.4 – Totale fysieke verloedering per gebied (percentage ervaart zelf veel overlast)
Door de inwoners van Barneveld wordt minder overlast van fysieke verloedering ervaren dan in de drie referentiegebieden. Dit geldt voor alle vormen van fysieke verloedering.
Hoe veilig is Barneveld?
25 van 98
59%
Van de inwoners geeft aan dat hondenpoep op straat wel eens voor komt. Elf procent ervaart hier ook daadwerkelijk overlast van.
Figuur 3.5 – Totale fysieke verloedering per wijk (percentage ervaart zelf veel overlast) In de wijken Zuid II, De Lors en De Burgt wordt meer overlast ervaren dan gemiddeld in de gemeente. In de wijk Buiten West wordt juist minder overlast ervaren ten opzichte van het gemeentelijk gemiddelde. In de onderliggende stellingen is te zien dat de lagere score voor de wijken Zuid II, De Lors en De Burgt wordt veroorzaakt door het hoge percentage inwoners dat overlast ervaart door hondenpoep. In de wijken Buiten Oost en Buiten West wordt dit probleem juist door een lager percentage ervaren. Op de overige vormen scoren deze wijken vergelijkbaar met de gemeente. Hoewel de wijk Zuid III op de totale fysieke verloedering niet significant slechter scoort dan het gemeentelijk gemiddelde, wordt er in deze wijk op drie van de vier vormen van overlast meer overlast ervaren dan gemiddeld in de gemeente. In het centrum van Barneveld wordt meer overlast dan gemiddeld ervaren van rommel op straat en bekladde muren of gebouwen. In de wijken De Vaarst en Voorthuizen Zuid wordt juist minder overlast ervaren van rommel op straat.
Hoe veilig is Barneveld?
26 van 98
Tabel 3.1 – Vormen van fysieke verloedering per wijk (percentage ervaart zelf veel overlast) Hondenpoep op de
Rommel op straat
stoep of op grasveldjes
Bekladde muren of
Vernieling van
gebouwen
straatmeubilair
De Vaarst
10%
1%
0%
0%
Norschoten
10%
2%
1%
1%
14%
5%
2%
2%
16%
2%
1%
0%
6%
12%
3%
1%
17%
4%
0%
1%
17%
3%
1%
1%
11%
2%
0%
0%
11%
0%
0%
0%
8%
4%
0%
0%
Buiten Oost
7%
4%
0%
1%
Buiten West
5%
2%
0%
1%
Barneveld
11%
3%
1%
1%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt Zuid II/deel tot Plantagelaan Barneveld Centrum De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld De Burgt De Wheem en de Maat Voorthuizen Zuid Resterend gebied Voorthuizen
Uitleg tabel De zogenaamde stoplichttabel laat zien hoe bewoners uit de verschillende wijken oordelen over de fysieke verloedering in de wijk ten opzichte van het gemeentelijk gemiddelde. Dit is per wijk en per stelling met verschillende kleuren aangegeven: • Rood: negatiever dan het gemeentelijk gemiddelde • Grijs: vergelijkbaar met het gemeentelijk gemiddelde • Blauw: positiever dan het gemeentelijk gemiddelde
Hoe veilig is Barneveld?
27 van 98
3.3
Sociale overlast
In de Veiligheidsmonitor is gevraagd naar zeven vormen van sociale overlast die in de buurt die voor zouden kunnen komen. Figuur 3.6 geeft weer hoe vaak deze vormen van sociale overlast voorkomen. Figuur 3.7 toont het percentage inwoners dat overlast ervaart van vormen van sociale overlast. rondhangende jongeren
overlast door buurtbewoners
22%
overlast door buurtbewoners
rondhangende jongeren
20%
dronken mensen op straat 11%
1%
dronken mensen op straat
1% 1%
drugsgebruik
8%
drugsgebruik
overlast door verwarde personen
8%
overlast door verwarde personen
lastig vallen van mensen op straat
3%
drugshandel
19%
drugshandel
3%
1%
lastig vallen van mensen op straat
3%
0% 5% 10% 15% 20% 25%
Figuur 3.6 - Sociale overlast (percentage komt wel eens voor in de buurt)
0%
0%
1%
2%
3%
4%
Figuur 3.7 - Sociale overlast (percentage ervaart zelf veel overlast)
In Barneveld wordt de meeste overlast ervaren door rondhangende jongeren en buurtbewoners. Ongeveer één vijfde van de inwoners geeft aan dat dit wel eens voor komt en 3 procent geeft aan hier ook echt overlast van te ondervinden. Ook bijna een vijfde geeft aan dat overlast door dronken mensen wel eens voor komt, slechts 1 procent heeft hier ook echt overlast door ervaren. De minst voorkomende vorm van overlast is het lastigvallen van mensen op straat. Hiervan wordt vrijwel geen overlast ervaren in Barneveld. De overige vormen van overlast liggen procentueel gezien vrij dicht bij elkaar.
Barneveld
6%
BT Veluwe Vallei-Noord
8%
VR Gelderland-Midden
10%
Nederland
12%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Figuur 3.8 - Totale sociale overlast per gebied (percentage ervaart zelf veel overlast) In Barneveld wordt minder overlast ervaren dan in de drie referentiegebieden. Dit geldt voor alle vormen van overlast maar het verschil tussen Barneveld en de referentiegebieden is het grootst ten aanzien van overlast door drugsgebruik en -handel en overlast door buurtbewoners.
Hoe veilig is Barneveld?
28 van 98
0%
Van de inwoners van Barneveld heeft overlast ervaren van lastigvallen van mensen op straat.
Figuur 3.9 – Totale sociale overlast per wijk (percentage ervaart zelf veel overlast) In de wijken Barneveld Centrum en De Lors, wordt meer sociale overlast ervaren dan gemiddeld in de gemeente. De inwoners van de wijk Buiten Oost ervaren juist minder sociale overlast. In de wijk Barneveld Centrum wordt de meeste sociale overlast ervaren: in deze wijk is alleen de overlast door verwarde personen en lastigvallen van mensen op straat gelijk aan het gemiddelde. Van de overige vormen wordt in Barneveld Centrum meer overlast ervaren dan gemiddeld in de gemeente. In de wijk De Lors wordt meer overlast ervaren door drugshandel. In de wijk Zuid III wordt meer overlast ervaren door verwarde personen en lastig vallen van mensen op straat. Ook in de wijk Zuid II wordt meer overlast ervaren van lastigvallen van mensen op straat. In de wijk Buiten Oost wordt ten opzichte van de gemeente minder overlast ervaren door rondhangende jongeren.
Hoe veilig is Barneveld?
29 van 98
Tabel 3.2 - Vormen van sociale overlast per wijk (percentage ervaart zelf veel overlast) Rond
Overlast
Overlast
Drugs
Drugs
Dronken
Lastigvallen
hangende
door buurt
door
gebruik
handel
mensen
van mensen
jongeren
bewoners
op straat
op straat
verwarde personen
De Vaarst
4%
3%
0%
1%
1%
1%
0%
Norschoten
4%
2%
0%
1%
1%
1%
0%
3%
3%
2%
1%
1%
1%
1%
2%
3%
1%
1%
1%
0%
1%
13%
8%
2%
8%
7%
8%
1%
3%
5%
0%
1%
2%
1%
0%
2%
4%
1%
0%
0%
0%
0%
2%
5%
0%
0%
0%
1%
0%
2%
1%
0%
0%
1%
0%
0%
2%
3%
1%
1%
0%
1%
1%
Buiten Oost
0%
2%
0%
0%
0%
0%
0%
Buiten West
2%
3%
1%
1%
0%
1%
1%
Barneveld
3%
3%
1%
1%
1%
1%
0%
Zuid III, Veller en Vogelbuurt Zuid II/deel tot Plantagelaan Barneveld Centrum De Lors, Bloemenbuurt en Oldenbarneveld De Burgt De Wheem en de Maat Voorthuizen Zuid Resterend gebied Voorthuizen
3.3.1 Overlast door verwarde personen De gemeente Barneveld heeft gebruik gemaakt van de vrije ruimte om vragen over lokale onderwerpen toe te voegen. Eén van deze onderwerpen is overlast door verwarde personen. In deze sub paragraaf wordt ingegaan op de vraag of en in hoeverre de inwoners van Barneveld wel eens overlast ervaren van verwarde personen (Figuur 3.3.1) en welke vorm van overlast ervaren wordt (Figuur 3.3.2). Vervolgens wordt beschreven wat de inwoners tegen de overlast doen (Figuur 3.3.3) en of zij bekend zijn met verschillende instanties waar overlast gemeld kan worden (Figuur. 3.3.4). Tot slot wordt inzicht gegeven in de ontwikkeling van overlast door verwarde personen (3.3.5).
Hoe veilig is Barneveld?
30 van 98
0,3%
Alcohol- of drugsgebruik