B-3.19 Besluit B&W inzake Speelruimteplan 2020 d.d. 13-4-21.pdf

-1Afdeling: Beheer Openbare Ruimte Behandelaar: Scheffers, Juul Telefoonnummer: 06 15 05 42 08 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal Op overzicht Bestaand beleid (website)

Evaluatie speelruimteplan 2020

Gevraagde beslissing: 1. De gemeenteraad informeren over de evaluatie uitvoering speelruimteplan 2019

1. Inleiding In 2016 heeft de gemeenteraad het speelruimtebeleidsplan vastgesteld. Daarin is ook een amendement opgenomen waarin de gemeenteraad het college vraagt eenmaal per jaar de uitvoering van dit plan te evalueren. In de bijlage kunt u de evaluatie van de uitvoering van het speelruimteplan van 2019 vinden.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Het speelruimteplan zorgt voor een ander type speelruimte. Speelplekken hebben naast toestellen ook veel informele speelaanleidingen. Daardoor worden er veel verschillende speelmogelijkheden gecreëerd. Door bewoners en kinderen intensief te betrekken bij het inrichten van de nieuwe speelruimte ontstaat een breed gedragen plan dat kinderen stimuleert vaker en langer buiten te spelen. De nieuwe speelruimte is inclusief. Dat wil zeggen dat ook kinderen met een handicap goed gebruik kunnen maken van de speelplekken.

b) Maatschappelijk effect Kinderen gaan vaker en langer buiten spelen. Maken daardoor meer contacten in de buurt en zijn fitter. De speelruimte is samen met bewoners ontworpen. Dit heeft niet alleen effect op de inrichting van de plek maar ook op het gebruik. Bewoners gaven aan dat ze door de inspraak weer met buren in contact kwamen en meer begrip kregen voor elkaars wensen.

3. Argumenten 1.1 De evaluatie geeft op een overzichtelijke manier informatie over de resultaten van jaarfase 2020 De evaluatie maakt inzichtelijk hoe de aanpak van het vierde jaar is geweest. De opzet van de inspraak en communicatie. Welke resultaten er bereikt zijn en welke lessen kunnen worden meegenomen naar de volgende jaarfase.

4. Kanttekeningen Nog niet alle speelplekken zijn al daadwerkelijk gerenoveerd. Niet overal is de aanleg volledig afgerond en in de Burgt is de aanleg net gestart.

5. Financiën Aangezien de uitvoering nog niet is afgerond is er nog geen volledig zicht op de eindafrekening. We verwachten geen overschrijdingen van het door de raad beschikbaar gestelde budget.

6. Uitvoering Planning: Afronden van de aanleg jaarfase 2020 in mei 2021. Start inspraak jaarfase 2021 in september 2021. Einde project voorjaar 2022.

Communicatie: Nog afhankelijk van het verloop van de covid-19 pandemie. In principe starten we in september weer met een speelplekkentour en schetsavonden om bewoners actief te betrekken bij de nieuwe inrichting zoals dit ook in de vorige jaarfasen is gebeurd.

-2-

Evaluatie/controle De evaluatie is te vinden in de bijlage van het collegebesluit.

7. Bijlagen 1. Evaluatie speelruimteplan 2020

Evaluatie speelruimteplan 2020 Het speelruimtebeleidsplan is in 2016 vastgesteld. Daarbij is ook besloten dat het college jaarlijks een evaluatie van het plan aanbied aan de raad. In dit document bespreken we de resultaten van de uitvoering van het speelruimteplan 2020 in vier hoofdstukken. Allereerst bespreken we de behaalde resultaten. Vervolgens de communicatie met bewoners en financiële tussenstand. Tot slot behandelen we de leerpunten voor volgend jaar. 1. Effecten van het beleid Vernieuwen speelplekken Kootwijkerbroek In het voorjaar van 2020 zijn in Kootwijkerbroek 4 speelplekken vernieuwd. Twee steunplekken met verouderde toestellen hebben een nieuwe inrichting gekregen. Een speelplek is informeel (zonder toestellen) ingericht en er is een grote centrale speelplek gemaakt. De speelplekken zijn in de winter van 2019 samen met de bewoners ontworpen. Inmiddels zijn de nieuwe speelplekken al een tijdje in gebruik. We hebben vooral positieve reacties gekregen op de nieuwe inrichting. De speelplek aan de paltrokstraat/spinnenkop is de centrale speelplek in Kootwijkerbroek. Dit is een uitdagende locatie geworden voor jong en oud met groot klim- glijtoestel, een kabelbaan en een evenwichtsparcours. Op verzoek van de buurt zijn er volleybalpalen geplaatst om een buurtcompetitie te starten.

Het centrale pad over de speelplek wordt gebruikt voor een bootcamprondje maar maakt de speelplek ook voor iedereen toegankelijk. Daarnaast zijn er een aantal toestellen geplaatst waarmee kinderen met en zonder handicap samen kunnen spelen. Er is dus een uitdagende ontmoetingsplek ontstaan die jong en oud verleid tot buitenspelen. Ontwerpen speelplekken de Burgt Voor 12 Speelplekken in de Burgt is dit jaar een herinrichtingsplan gemaakt. De speeltoestellen in de Burgt zijn veelal van slechte kwaliteit. Ook zijn er veel kleine speelplekken met weinig speelwaarde en ontbreken de centrale speelplekken waar jong en oud kan sporten, spelen en ontmoeten. We hebben drie centrale speelplekken ontworpen. Vier steunplekken hebben een nieuwe inrichting gekregen en vier speelplekken krijgen een informele inrichting. Daardoor kunnen we de budgetten effectiever inzetten en beter verdelen. Jongerenplekken In het speelruimteplan staat €40.000 gereserveerd om een grote speel-, sport- en ontmoetingsplek in Kootwijkerbroek-West. We zijn met bewoners in gesprek geweest om te onderzoeken of we dit ergens kunnen maken. Helaas hebben we geen plek gevonden die geschikt is. Er is niet voldoende ruimte in de woonwijk. Op het aanliggende bedrijven terrein is meer ruimte maar ouders gaven aan dit geen veilige speelruimte te vinden.

We hebben daarom besloten een deel van dit budget te gebruiken om de speelplek aan de Paltrokstraat/Spinnenkop nog aantrekkelijker te maken. Daarnaast is er in het speelruimteplan €150.000 gereserveerd om sport- en ontmoetingsplekken voor jongeren te maken in de Burgt. Helaas is ook daar in deze wijk weinig ruimte voor. Deel van dit budget hebben we gebruikt om wat extra uitdagende elementen toe te voegen aan de bestaande speelplekken. Maar voor een echte jongerenplek hebben we helaas geen locatie kunnen vinden. Ons streven is om in de nieuwe uitbreiding van de Burgt ruimte voor jongeren op te nemen. Daarnaast blijft het bedrag voorlopig gereserveerd staan voor initiatieven van jongeren in de buitenruimte. Voor centrale speelplek de Lentetuin hebben we een ontwerp gemaakt met leuke toestellen die voldeed aan de wensen van de buurt. Een van de buurtbewoners is landschapsontwerper heeft het ontwerp van de speelplek verder uitgewerkt tot een speellandschap. Dit past erg goed in de visie van

het speelruimteplan. Daardoor heeft de uitvoering van deze speelplek wel wat vertraging opgelopen. Deze speelplek wordt na de zomer vernieuwd. 2. Communicatie met bewoners Door de maatregelen rondom de covid-19 pandemie was het aan het begin van het jaar niet mogelijk om inspraakmomenten te organiseren. Er is toen besloten het project uit te stellen tot na de zomervakantie. Direct na de zomervakantie hebben we een speelplekkentour gepland. Daardoor is het ons, een week voor de verscherping van de maatregelen, toch gelukt om bewoners persoonlijk te kunnen spreken. Buiten op de speelplek hebben kinderen, ouders en omwonenden ons kunnen vertellen wat ze graag op de speelplek zien en wat liever niet. Ook was er weer de gelegenheid om een enquête in te vullen. Dit jaar extra fijn voor kwetsbare groepen die liever niet naar de bijeenkomsten komen. In totaal hebben 102 bewoners ingesproken via de enquête of de speelplekken tour. Helaas hebben we dit jaar geen schetsavonden kunnen organiseren. Bewoners kregen via e-mail het ontwerp toegestuurd en konden hier op reageren. Het participatieniveau was daardoor helaas wel lager dan we graag willen in dit project. We kregen daardoor veel minder reacties op de ontwerpen dan wanneer we een schetsavond organiseren.

Inmiddels zijn de ontwerpen definitief en zijn we begonnen met de aanleg van de speelplekken (april ’21) zodat kinderen van de zomer kunnen genieten van een nieuwe speelplek. Doordat er geen schetsavonden zijn geweest ontvangen we nu wel meer vragen tijdens de aanleg. Bewoners weten niet goed meer wat het definitief ontwerp is en welke afspraken er gemaakt zijn. Na een korte uitleg zijn ze dan weer op de hoogte en ook tevreden. 3. Financiën Voor jaarfase 2020 is €269.000 gereserveerd in het speelruimteplan. De geplande renovaties gaan ongeveer €131.000 kosten. Het grote verschil zit in het niet realiseren van sport- en ontmoetingsplekken voor jongeren. 4. Leerpunten voor 2021 Regelmatig en op vaste momenten communiceren Bewonersparticipatie is een belangrijk element bij de uitvoering van het speelruimteplan. In 2020 hebben we weinig contact gehad met kinderen, ouders en buurtbewoners. Omdat we in september bewoners nog wel op de speelplek hebben ontmoet hebben we toch een beeld kunnen krijgen van de belangrijkste wensen en eisen. Door covid-19 was het niet mogelijk schetsavonden te organiseren. Daardoor zijn kinderen en omwonenden minder betrokken bij het uiteindelijke inrichtingsplan. We hebben daarom ook voor de inspraak van 2021 besloten deze uit te stellen tot na de zomer. Hopelijk is het dan weer mogelijk om buiten buurtbewoners en kinderen te spreken.

Als het niet mogelijk is om fysiek met bewoners bijeen te komen moeten we gaan communiceren via digitale middelen. Daarnaast is het een goed idee om op vaste momenten een digitale nieuwsbrief te versturen zodat het project actueel blijft tot de aanleg. Speelruimte in het stedenbouwkundig schetsontwerp vastleggen Jongeren sport- en ontmoetingsplekken moeten al tijdens het stedenbouwkundig ontwerp worden ingetekend. Het is moeilijk om deze nog in een bestaande wijk te maken. Hoe ouder kinderen, hoe meer ruimte er nodig is. Omwonenden willen vaak ook liever niet naast een sport- en ontmoetingsplek voor jongeren wonen. Bij de nieuwe wijken die op dit moment worden ontworpen brengen we ruimte voor spelen steeds opnieuw onder de aandacht zodat ook grote speelplekken voor oudere kinderen worden opgenomen in het stedenbouwkundig plan.