B-3.18 Besluit B&W inzake voorontwerp BP De Lanen Oost d.d. 30-8-22 I.pdf

Parkeren bedrijventerreinen Bedrijven lossen de parkeervraag op eigen terrein op. Op de nieuwe bedrijventerreinen Harselaar Zuid, de Briellaerd Noord maar ook losse kavels op bestaande delen van Harselaar zijn de afgelopen jaren nieuwe bedrijven gerealiseerd. Voor bedrijven is het uitgangspunt dat de parkeereis/parkeervraag volledig op eigen terrein wordt opgelost. In enkele gevallen was de parkeernorm onredelijk vanwege bijvoorbeeld een grote opslag-bedrijfshal met veel bruto vloeroppervlakte of bedrijfsverzamelgebouwen waar slechts enkele werknemers werken maar volgens de parkeernorm meer dan enkele tientallen parkeerplaatsen gerealiseerd moeten worden. In deze situaties is maatwerk toegepast op basis van een onderbouwing van de initiatiefnemer, rekening houdend met toekomstige groei van het bedrijf. In het parkeeronderzoek zijn geen voertuigen buiten de kavels geconstateerd waarbij geconcludeerd kan worden dat de Nota en de transparante werkwijze goed functioneren. In de herijking wordt alleen de omschrijving van de categorieën verduidelijkt.

Toename laadinfra elektrisch vervoer Op dit moment worden (om elektrisch rijden te stimuleren) parkeerplaatsen aangewezen als laad-laats op het moment dat hier een aanvraag voor binnen komt en er nog geen laadplaats binnen acceptabele loopafstand aanwezig is. De gemeente Barneveld maakt deel uit van de concessie voor elektrische laadpalen. Om elektrisch rijden in de toekomst verder te stimuleren is verlaging van de parkeernorm ongewenst omdat een laadplaats niet als parkeerplaats ingezet kan worden en er dus geen dubbelgebruik mogelijk is.

Parkeren bij (basis)scholen en kerken is maatwerk De afgelopen jaren is gebleken dat het bepalen van een realistische parkeereis bij basisscholen niet eenvoudig is. Dit speelt vooral bij (grotere) basisscholen die zich niet kenmerken als ‘wijkschool’. Scholen met een specifieke doelgroep (speciaal onderwijs) of een regionale functie hebben en ander verkeers- en parkeerpatroon dan een wijkschool. Een eenduidige parkeernorm is daarom niet mogelijk en vraagt maatwerk per school. In de herijkte Nota Parkeernormen zal de bestaande berekeningswijze (met bandbreedte) voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen bij scholen gehandhaafd blijven. Echter, daarnaast zal er een aanvullende check uitgevoerd worden door gebruik te maken van informatie vanuit de school. Denk hierbij aan de parkeerbezetting vanuit de praktijk (in geval van een verplaatsing), de herkomst van de leerlingen en het aantal leerkrachten wat met de auto komt. Ook voor kerken is het niet eenvoudig gebleken om een realistische parkeereis te bepalen. Ook in de herijkte parkeernota blijft overleg met de kerk nodig om een realistische parkeereis te bepalen, waarbij het ook opties worden onderzocht zoals bioscoop-parkeren.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

28

Maatvoering parkeervoorzieningen grondgebonden woningen Om het parkeeraanbod op eigen terrein te toetsen worden minimale afmetingen en berekeningsaantallen toegepast. De privé bezetting is op alle momenten in het parkeeronderzoek gemeten. Voertuigen in garages konden niet worden gemeten. Uit het onderzoek blijkt dat het regelmatig voorkomt dat privé capaciteit niet altijd optimaal wordt benut. Waarschijnlijk wordt dit veroorzaakt door te krap vormgeven opritten: een dubbele oprit met te krappe maatvoering waar 2 voertuigen naast elkaar geparkeerd staan past geen voetganger met een fiets aan de hand meer tussendoor. Dit heeft als gevolg dat een tweede auto soms toch nog in de openbare ruimte wordt geparkeerd. Uit het onderzoek blijkt wel dat bij een lange oprit vaker 2 auto’s achter elkaar geparkeerd stonden dan waar de oude berekeningsaantallen van uit gingen (berekeningsaantal 1,0). Daarnaast zijn enkele garages niet gebouwd (die wel in het oorspronkelijke plan waren bedacht) of bij de woning (als uitbouw) getrokken. Om de systematiek van de berekeningsaantallen en de bruikbaarheid van de parkeercapaciteit in de praktijk te verbeteren is ervoor gekozen om de minimale afmetingen iets te verruimen en daar dan ook hogere berekeningsaantallen aan toe te kennen.

Garages worden over het algemeen voor andere doeleinden gebruikt: in de meeste gevallen heeft een woning geen berging als er een garage is, de garage wordt dan benut als bergruimte, of de garage wordt als uitbouw bij de woning getrokken. Daarom is ervoor gekozen dat een garage niet meer meetelt bij het bepalen van de parkeercapaciteit op eigen terrein wanneer deze gecombineerd wordt met een oprit. Parkeervoorziening

m in. afm eting (m )

theoretisch aantal berekeningsaantal

Enkele oprit zonder garage

5,00 x 2,50

1,0

0,8

Lange oprit zonder garage

10,00 x 2,50

2,0

1,0

Dubbele oprit zonder garage

5,00 x 4,50

2,0

1,7

Garage zonder oprit (bij w oning)

5,00 x 2,50

1,0

0,4

Garagebox (niet bij w oning)

5,00 x 2,50

1,0

0,5

Garage met enkele oprit

5,00 x 2,50 (oprit)

2,0

1,0

Garage met lange oprit

10,00 x 2,50 (oprit)

3,0

1,3

Garage met dubbele oprit

5,00 x 4,50 (oprit)

3,0

1,8

Langsparkeervak

6,00 x 2,00

1,0

1,0

Gestoken parkeervak

5,00 x 2,50

1,0

1,0

Figuur 1 oude berekeningsaantallen

Parkeervoorziening

m in. afm eting l x b (in m eters) berekeningsaantal

Enkele oprit

6,00 x 3,50

1,0

Dubbele oprit in de lengte

10,00 x 3,50

2,0

Dubbele oprit in de breedte

6,00 x 6,00

2,0

Garagebox

6,00 x 3,50

0,5

Langsparkeervak

6,00 x 2,10

1,0

Gestoken parkeervak

5,00 x 2,50

1,0

Figuur 2 nieuwe berekeningsaantallen

Door ruimere maatvoering als minimum te stellen wordt naar verwachting de privé capaciteit beter benut. Deze gewijzigde afmetingen zijn al toegepast in de plannen voor de woonwijk Bloemendal. De ruimere afmetingen voor privé capaciteit hebben nagenoeg geen effect op het ruimtebeslag in de openbare ruimte; mogelijk zijn er iets minder openbare parkeerplaatsen benodigd doordat meer voertuigen op eigen terrein kunnen parkeren.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

29

Fietsgebruik In de vorige Nota Parkeernormen 2015 was uitgegaan van een gemiddeld fietsgebruik van 23%. Op basis daarvan is uitgegaan van fietsparkeernormen gebaseerd op de gemiddelde CROW-kencijfers. Er was in de vorige Nota Parkeernormen 2015 vrijwel geen onderscheid gemaakt in kengetallen voor verschillende gebieden. In 2019 heeft de CROW de fietsparkeerkencijfers geactualiseerd. De CROW geeft aan dat de fietsparkeerkencijfers bedoeld zijn voor solitaire functies. Ze zijn dus niet geschikt voor gebieden met grote menging van functies, zoals binnensteden. Dit betekent dat voor functies in het centrum het vigerende beleid (GVVP) gevolgd wordt door jaarlijks te monitoren of er voldoende fietsparkeer plekken in de clusters rondom het centrum zijn voor winkelpubliek, maar dat wanneer er bijvoorbeeld appartementen in het centrum gerealiseerd worden komen hier wél voldoende fietsparkeerplekken gerealiseerd moeten worden. De meest actuele CBS-cijfers over fietsgebruik in de gemeente Barneveld geven aan dat bij 42,5% van de ritten kleiner dan 7,5 km de fiets wordt gebruikt. In de kengetallen van de CROW wordt een bandbreedte toegepast. Het minimale cijfer is van toepassing op een gemeente met een zeer laag fietsgebruik en het maximale cijfer geldt voor een gemeente met een zeer hoog fietsgebruik.

Omdat iets minder dan de helft van de korte ritten per fiets gereden wordt, is ervoor gekozen om het kengetal (op ongeveer 50% van de bandbreedte) over te nemen voor de Barneveldse Nota Parkeernormen (net als in 2014).

Gekozen bandbreedte parkeernota 2015 Deze paragraaf beschrijft de in 2015 gekozen bandbreedte m.b.t. de CROW-kencijfers. Uit een analyse van een groot aantal kencijfers van het CROW blijkt dat de onderkant (minimum) en bovenkant (maximum) van de bandbreedte zich bij woningen gemiddeld 25% onder respectievelijk boven de gemiddelde waarde bevinden. Dit wordt geïllustreerd door als voorbeeld te nemen een woning ‘koop tussen/hoek’ in een ‘matig stedelijk gebied’ met een ligging in de ‘rest bebouwde kom’. Voor deze woning geeft het CROW een parkeerkencijfer (gemiddelde parkeervraag) met een bandbreedte van 1,5 – 2,3 pp/woning. Tot op heden gingen wij voor het bepalen van de parkeernorm uit van het gemiddelde kencijfer 1,9 pp/woning. Het bezoekersaandeel bedroeg dan 0,3 pp/woning en het bewonersaandeel (ofwel gemiddelde autobezit) 1,6 pp/woning. Het autobezit in Barneveld ligt ongeveer 7,5% boven het landelijke gemiddelde. Aangenomen kan worden dat dit verschil doorwerkt in alle woningcategorieën, van seniorenwoning tot vrijstaande woning. Voor de bovengenoemde woning ‘koop tussen/hoek’ zal het gemiddelde autobezit waarschijnlijk iets hoger zal zijn dan 1,6 per woning, namelijk ongeveer 1,7 per woning. Wanneer het bezoekersaandeel van 0,3 pp/woning hierbij wordt opgeteld, ontstaat een parkeervraag van 2,0 pp/woning in plaats van 1,9 pp/woning.

De parkeernorm voor een dergelijke woning bedraagt daarom dan ook 2,0 pp/woning. Dit is dus ongeveer 0,1 pp/woning meer dan voor vaststelling van deze nota. Voor de overige woningcategorieën is dezelfde systematiek toegepast. MIN

GEM

-25% -23% -20% -18% -15% -13% -10% -8%

-5%

-3%

0%

MAX

3%

5%

8%

10% 13% 15% 18% 20% 23%

25%

0%

5%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

50% 55% 60%

65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%

1,2

1,2

1,3

1,6

1,7

1,3

1,4

1,4

1,4

1,5

1,5

1,6

1,6

1,7

1,8

1,8

1,8

1,9

1,9

2,0

2,0

0,92 0,95 0,98 1,01 1,04 1,07 1,10 1,13 1,16 1,19 1,22 1,25 1,28 1,31 1,34 1,37 1,40 1,43 1,46 1,49 1,53

Figuur 1 Bepalen parkeernorm Barneveld t.o.v. bandbreedte CROW-kencijfers

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

30

Voor de overige functies wordt een parkeernorm gehanteerd die op 60% ligt van de bandbreedte van de kencijfers van het CROW. De reden om boven de gemiddelde kencijfers te gaan is het hogere gemiddelde autobezit. Vanwege het gemiddelde fietsgebruik, de investeringen in het fietsnetwerk en het feit dat veel functies op fietsafstand van de woningen liggen, wordt met 60% een parkeernorm gehanteerd die verhoudingsgewijs lager ligt dan die van de woonfuncties (65%). Voor de fietsparkeernormen is het gemiddelde (50%) tussen de bandbreedtes aangehouden, omdat het fietsgebruik in Barneveld over het totaal gezien gemiddeld ligt. GEM

5%

-3%

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

0%

3%

5%

8%

10% 13% 15% 18% 20% 23% 25%

50% 55%

60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%

wonen

0%

-5%

overig

-25% -23% -20% -18% -15% -13% -10% -8%

MAX

fiets

MIN

Figuur 2 Parkeernormen Barneveld t.o.v. bandbreedte CROW-kencijfers

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

31

Bijlage 3 – Voorbeelden parkeerbalans In deze bijlage zijn vijf voorbeelden opgenomen voor het bepalen van de parkeerbalans in verschillende situaties. Het betreft fictieve plannen maar wel gebaseerd op werkelijke aanvragen en dus plannen met een hoog realiteitsgehalte. Voorbeeld 1: Inbreidingswijkje Voorbeeld 2: Appartementen in plaats van bovenverdieping winkel Voorbeeld 3: Bovenverdieping winkel in plaats van appartementen Voorbeeld 4: Kantoor in plaats van 2 onder 1 kapper Voorbeeld 5: Revitalisering perceel centrum Barneveld

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

32

Om schrijving Plan: Tekening: Datum tekening: Ligging Plaats: Stedelijkheidsgraad: Stedelijke zone:

Voorbeeld 1: inbreidingsw ijkje

Barneveld Matig stedelijk Rest bebouw de kom

Beschrijving Op een voormalige agrarische kavel zonder bebouw ing w ordt een inbreiding gerealiseerd met 20 w oningen, bestaande uit 2 rijen van 10 koopw oningen. In het ontw erp is elke hoekw oning voorzien van een garage met een dubbele oprit. In de openbare ruimte zijn 30 parkeerplaatsen ingetekend, w aarvan bij nadere bestudering 2 parkeerplaatsen voor een uitrit zijn geprojecteerd. Program m a en parkeernorm norm vraag Functie Koop tussen/hoek Koop tussen/hoek Totaal

groep bew oners bezoekers

aantal 20 20

eenheid w oning w oning

norm 1,80 0,30

eenheden norm vraag 1 36,0 1 6,0 42,0

reductie na reductie 0% 36,0 0% 6,0 42,0

ochtend 50% 10%

w erkdag m iddag avond 50% 90% 20% 80%

nacht 100% 0%

koop avond 80% 70%

zaterdag m iddag avond 60% 80% 60% 100%

zondag m iddag 70% 70%

ochtend 18,0 0,6 18,6

w erkdag m iddag avond 18,0 32,4 1,2 4,8 19,2 37,2

nacht 36,0 0,0 36,0

koop avond 28,8 4,2 33,0

zaterdag m iddag avond 21,6 28,8 3,6 6,0 25,2 34,8

zondag m iddag 25,2 4,2 29,4

aantal

theoretisch aantal per stuk totaal

Geraam de aanw ezigheidspercentages Functie Woningen bew oners Woningen bezoekers Parkeervraag per dagdeel Functie Koop tussen/hoek (bew oners) Koop tussen/hoek (bezoekers) Totaal Parkeeraanbod eigen terrein Parkeervoorziening Garage met dubbele oprit Totaal

4

3

12 12

berekeningsaantal per stuk totaal 1,8

7,2 7,2

Parkeeraanbod per dagdeel Functie Eigen terrein (specificeren) Openbare ruimte nieuw Totaal

ochtend 7,2 28 35,2

w erkdag m iddag avond 7,2 7,2 28 28 35,2 35,2

nacht 7,2 28 35,2

koop avond 7,2 28 35,2

zaterdag m iddag avond 7,2 7,2 28 28 35,2 35,2

zondag m iddag 7,2 28 35,2

ochtend 35,2 18,6 16,6

w erkdag m iddag avond 35,2 35,2 19,2 37,2 16,0 -2,0

nacht 35,2 36,0 -0,8

koop avond 35,2 33,0 2,2

zaterdag m iddag avond 35,2 35,2 25,2 34,8 10,0 0,4

zondag m iddag 35,2 29,4 5,8

Parkeerbalans per dagdeel Functie Aanbod Vraag Parkeerbalans (aanbod-vraag)

Conclusie Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) 37,2 pp bedraagt. Er zijn 6,0 pp nodig om de bezoekers op alle dagdelen een plek te kunnen bieden. Het theoretische parkeeraanbod op eigen terrein is 12 pp maar vanw ege praktijkervaringen met het gebruik w ordt een berekeningsaantal van 7,2 pp op eigen terrein gehanteerd. Het openbare parkeeraanbod bedraagt 28 pp. Het plan heeft een negatieve parkeerbalans van -2,0 pp. Advies Er kan een positieve parkeerbalans w orden verkregen door de parkeervraag te verminderen (minder w oningen of andere invulling) of door het parkeeraanbod te vergroten door ergens nog 2 pp in te passen.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

33

Om schrijving Plan: Tekening: Datum tekening: Ligging Plaats: Stedelijkheidsgraad: Stedelijke zone:

Voorbeeld 2: Appartementen in plaats van bovenverdieping w inkel

Barneveld Matig stedelijk Centrum

Beschrijving Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij de Kapteijnstraat een bovenetage van een w inkel omgebouw d naar tw ee middeldure koopetages. In de huidige situatie zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanw ezig. Zow el personeel als bezoekers dienen gebruik te maken van de openbare parkeervoorzieningen in het centrum. Program m a en parkeernorm norm vraag Functie Detailhandel Totaal af Koop etage midden Koop etage midden Totaal bij VERSCHIL

groep algemeen

aantal -200

eenheid m2 bvo

norm 3,40

eenheden norm vraag 100 -6,8 -6,8 1 2,4 1 0,6 3,0 -3,8

reductie na reductie 0% -6,8 -6,8 0% 2,4 0% 0,6 3,0 -3,8

bew oners bezoekers

2 2

w oning w oning

1,20 0,30

ochtend 30% 50% 10%

w erkdag m iddag avond 60% 10% 50% 90% 20% 80%

nacht 0% 100% 0%

koop avond 75% 80% 70%

zaterdag m iddag avond 100% 0% 60% 80% 60% 100%

zondag m iddag 0% 70% 70%

ochtend -2,0 -2,0 1,2 0,1 1,3 -0,8

w erkdag m iddag avond -4,1 -0,7 -4,1 -0,7 1,2 2,2 0,1 0,5 1,3 2,6 -2,8 2,0

nacht 0,0 0,0 2,4 0,0 2,4 2,4

koop avond -5,1 -5,1 1,9 0,4 2,3 -2,8

zaterdag m iddag avond -6,8 0,0 -6,8 0,0 1,4 1,9 0,4 0,6 1,8 2,5 -5,0 2,5

zondag m iddag 0,0 0,0 1,7 0,4 2,1 2,1

aantal

theoretisch aantal per stuk totaal

zaterdag m iddag avond 0,0 0,0

zondag m iddag 0,0

2,5 2,5

2,1 2,1

zaterdag m iddag avond 0,0 2,5 -5,0 2,5 5,0 0,0

zondag m iddag 2,1 2,1 0,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages Functie Detailhandel Woningen bew oners Woningen bezoekers Parkeervraag per dagdeel Functie Detailhandel (algemeen) Totaal af Koop etage midden (bew oners) Koop etage midden (bezoekers) Totaal bij VERSCHIL Parkeeraanbod eigen terrein Parkeervoorziening

Totaal

0

berekeningsaantal per stuk totaal 0,0 0,0 0,0

Parkeeraanbod per dagdeel Locatie Eigen terrein (specificeren) Openbare ruimte nieuw Vrijstelling Totaal

ochtend 0,0

0,0

w erkdag m iddag avond 0,0 0,0

nacht 0,0

koop avond 0,0

2,0 2,0

2,4 2,4

0,0

w erkdag m iddag avond 0,0 2,0 -2,8 2,0 2,8 0,0

nacht 2,4 2,4 0,0

koop avond 0,0 -2,8 2,8

0,0

0,0

Parkeerbalans per dagdeel Aantal Aanbod Vraag Parkeerbalans (aanbod-vraag)

ochtend 0,0 -0,8 0,8

Conclusie Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 2,6 pp is. Er is 0,6 (afgerond 1) openbare parkeerplaats nodig om de bezoekers op alle dagdelen een plek te kunnen bieden. Omdat op het maatgevende moment 0,7 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de detailhandel, bedraagt de parkeereis 2,0 pp. Aangezien voor plannen binnen het centrum een vrijstelling van de parkeereis van maximaal 3 pp w ordt verleend, kan dit plan w orden uitgevoerd zonder dat de ontw ikkelaar een parkeertekort hoeft af te kopen.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

34

Om schrijving Plan: Tekening: Datum tekening: Ligging Plaats: Stedelijkheidsgraad: Stedelijke zone:

Voorbeeld 3: Bovenverdieping w inkel in plaats van appartementen

Barneveld Matig stedelijk Centrum

Beschrijving Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij het Gow thorpeplein tw ee middeldure koopetages omgebouw d tot een bovenetage van een w inkel (300 m2 bvo). In de huidige situatie zijn geen parkeerplaatsen op eigen terrein aanw ezig. Zow el bew oners als bezoekers maakten (al dan niet met een parkeervergunning) gebruik van het parkeerterrein Kapteijnstraat. De restcapaciteit op de Kapteijnstraat is op het drukste moment 30 pp. Program m a en parkeernorm norm vraag Functie Koop etage midden Koop etage midden Totaal af Detailhandel Totaal bij VERSCHIL

groep bew oners bezoekers

aantal -2 -2

eenheid w oning w oning

norm 1,20 0,30

eenheden norm vraag 1 -2,4 1 -0,6 -3,0 100 10,2 10,2 7,2

reductie na reductie 0% -2,4 0% -0,6 -3,0 0% 10,2 10,2 7,2

algemeen

300

m2 bvo

3,40

ochtend 50% 10% 30%

w erkdag m iddag avond 50% 90% 20% 80% 60% 10%

nacht 100% 0% 0%

koop avond 80% 70% 75%

zaterdag m iddag avond 60% 80% 60% 100% 100% 0%

zondag m iddag 70% 70% 0%

ochtend -1,2 -0,1 -1,3 3,1 3,1 1,8

w erkdag m iddag avond -1,2 -2,2 -0,1 -0,5 -1,3 -2,6 6,1 1,0 6,1 1,0 4,8 -1,6

nacht -2,4 0,0 -2,4 0,0 0,0 -2,4

koop avond -1,9 -0,4 -2,3 7,7 7,7 5,3

zaterdag m iddag avond -1,4 -1,9 -0,4 -0,6 -1,8 -2,5 10,2 0,0 10,2 0,0 8,4 -2,5

zondag m iddag -1,7 -0,4 -2,1 0,0 0,0 -2,1

aantal

theoretisch aantal per stuk totaal

berekeningsaantal per stuk totaal

0

0,0

zaterdag m iddag avond 0,0 0,0

zondag m iddag 0,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages Functie Woningen bew oners Woningen bezoekers Detailhandel Parkeervraag per dagdeel Functie Koop etage midden (bew oners) Koop etage midden (bezoekers) Totaal af Detailhandel (algemeen) Totaal bij VERSCHIL Parkeeraanbod eigen terrein Parkeervoorziening

Totaal Parkeeraanbod per dagdeel Locatie Eigen terrein (specificeren) Openbare ruimte nieuw Vrijstelling Totaal

ochtend 0,0 1,8 1,8

w erkdag m iddag avond 0,0 0,0

nacht 0,0

koop avond 0,0

0,0

0,0

5,0 5,0

w erkdag m iddag avond 4,8 0,0 4,8 -1,6 0,0 1,6

nacht 0,0 -2,4 2,4

koop avond 5,0 5,3 -0,3

4,8 4,8

5,0 5,0

0,0

0,0

zaterdag m iddag avond 5,0 0,0 8,4 -2,5 -3,4 2,5

zondag m iddag 0,0 -2,1 2,1

Parkeerbalans per dagdeel Aantal Aanbod Vraag Parkeerbalans (aanbod-vraag)

ochtend 1,8 1,8 0,0

Conclusie Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 10,2 pp is. Omdat op het maatgevende moment 1,8 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 8,4 pp. Voor dit plan kan de maximale vrijstelling w orden verleend van 5 pp omdat voldoende capaciteit aanw ezig is in de omgeving. Het plan heeft een negatieve parkeerbalans van -3,4 pp. Advies Het plan kan in de beoogde vorm w orden gerealiseerd indien de ontw ikkelaar het resterende parkeertekort (3,4 pp) afkoopt door een storting ten behoeve van de bestemmingsreserve parkeervoorzieningen. Daarnaast kan w orden overw ogen het plan aan te passen.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

35

Om schrijving Plan: Tekening: Datum tekening: Ligging Plaats: Stedelijkheidsgraad: Stedelijke zone:

Voorbeeld 4: Kantoor in plaats van 2 onder 1 kapper.

Barneveld Matig stedelijk Centrum

Beschrijving Binnen de centrumring van Barneveld w ordt nabij het Gow thorpeplein een tw ee onder 1 kapper gesloopt en vervangen door een kantoor zonder baliefunctie van 500 m2 bvo. In het plan zijn 2 pp op eigen terrein opgenomen w elke alleen zijn bedoeld voor de directie.

Program m a en parkeernorm norm vraag Functie Koop tw ee onder 1 kap Koop tw ee onder 1 kap Totaal af Kantoor Totaal bij VERSCHIL

groep bew oners bezoekers

aantal -2 -2

eenheid w oning w oning

norm 1,20 0,30

eenheden norm vraag 1 -2,4 1 -0,6 -3,0 100 8,0 8,0 5,0

reductie na reductie 0% -2,4 0% -0,6 -3,0 0% 8,0 8,0 5,0

algemeen

500

m2 bvo

1,60

ochtend 50% 10% 100%

w erkdag m iddag avond 50% 90% 20% 80% 100% 5%

nacht 100% 0% 0%

koop avond 80% 70% 5%

zaterdag m iddag avond 60% 80% 60% 100% 0% 0%

zondag m iddag 70% 70% 0%

ochtend -1,2 -0,1 -1,3 8,0 8,0 6,7

w erkdag m iddag avond -1,2 -2,2 -0,1 -0,5 -1,3 -2,6 8,0 0,4 8,0 0,4 6,7 -2,2

nacht -2,4 0,0 -2,4 0,0 0,0 -2,4

koop avond -1,9 -0,4 -2,3 0,4 0,4 -1,9

zaterdag m iddag avond -1,4 -1,9 -0,4 -0,6 -1,8 -2,5 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,8 -2,5

zondag m iddag -1,7 -0,4 -2,1 0,0 0,0 -2,1

aantal 2

theoretisch aantal per stuk totaal 1 2

berekeningsaantal per stuk totaal 1,0 2,0

2

2,0

zaterdag m iddag avond 2,0 2,0

zondag m iddag 2,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages Functie Woningen bew oners Woningen bezoekers Kantoor/bedrijven Parkeervraag per dagdeel Functie Koop tw ee onder 1 kap (bew oners) Koop tw ee onder 1 kap (bezoekers) Totaal af Kantoor (algemeen) Totaal bij VERSCHIL Parkeeraanbod eigen terrein Parkeervoorziening Haakse parkeerplaats op terrein Totaal Parkeeraanbod per dagdeel Locatie Eigen terrein (specificeren) Openbare ruimte nieuw Vrijstelling Totaal

ochtend 2,0 4,7 6,7

w erkdag m iddag avond 2,0 2,0

nacht 2,0

koop avond 2,0

2,0

2,0

2,0

w erkdag m iddag avond 6,7 2,0 6,7 -2,2 0,0 4,2

nacht 2,0 -2,4 4,4

koop avond 2,0 -1,9 3,9

4,7 6,7

2,0

2,0

2,0

zaterdag m iddag avond 2,0 2,0 -1,8 -2,5 3,8 4,5

zondag m iddag 2,0 -2,1 4,1

Parkeerbalans per dagdeel Aantal Aanbod Vraag Parkeerbalans (aanbod-vraag)

ochtend 6,7 6,7 0,0

Conclusie Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 8,0 pp is. Omdat op het maatgevende moment 1,3 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 6,7 pp. Omdat op eigen terrein 2 pp w orden gerealiseerd en omdat het plan in aanmerking komt voor een vrijstelling van maximaal 5 pp vanw ege voldoende parkeercapaciteit in de omgeving, ontstaat er een positieve parkeerbalans.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

36

Om schrijving Plan: Tekening: Datum tekening: Ligging Plaats: Stedelijkheidsgraad: Stedelijke zone:

Voorbeeld 5: Revitalisering perceel centrum Barneveld.

Barneveld Matig stedelijk Centrum

Beschrijving Binnen de centrumring van Barneveld w ordt op een perceel nabij het Gow thorpeplein een hoekw oning en 4 garageboxen gesloopt en vervangen door een w inkel met daarboven 5 appartementen. In het plan is een inpandige parkeerstalling voor 6 pp opgenomen.

Program m a en parkeernorm norm vraag Functie Koop tussen/hoek Koop tussen/hoek Totaal af Koop etage duur Koop etage duur Detailhandel Totaal bij VERSCHIL

groep bew oners bezoekers

aantal -1 -1

eenheid w oning w oning

norm 1,30 0,30

eenheden norm vraag 1 -1,3 1 -0,3 -1,6 1 7,0 1 1,5 100 4,4 12,9 11,3

reductie na reductie 0% -1,3 0% -0,3 -1,6 0% 7,0 0% 1,5 0% 4,4 12,9 11,3

bew oners bezoekers algemeen

5 5 129

w oning w oning m2 bvo

1,40 0,30 3,40

ochtend 50% 10% 30%

w erkdag m iddag avond 50% 90% 20% 80% 60% 10%

nacht 100% 0% 0%

koop avond 80% 70% 75%

zaterdag m iddag avond 60% 80% 60% 100% 100% 0%

zondag m iddag 70% 70% 0%

ochtend -0,7 0,0 -0,7 3,5 0,2 1,3 5,0 4,3

w erkdag m iddag avond -0,7 -1,2 -0,1 -0,2 -0,7 -1,4 3,5 6,3 0,3 1,2 2,6 0,4 6,4 7,9 5,7 6,5

nacht -1,3 0,0 -1,3 7,0 0,0 0,0 7,0 5,7

koop avond -1,0 -0,2 -1,3 5,6 1,1 3,3 9,9 8,7

zaterdag m iddag avond -0,8 -1,0 -0,2 -0,3 -1,0 -1,3 4,2 5,6 0,9 1,5 4,4 0,0 9,5 7,1 8,5 5,8

zondag m iddag -0,9 -0,2 -1,1 4,9 1,1 0,0 6,0 4,8

zaterdag m iddag avond 3,0 3,0

zondag m iddag 3,0

Geraam de aanw ezigheidspercentages Functie Woningen bew oners Woningen bezoekers Detailhandel Parkeervraag per dagdeel Functie Koop tussen/hoek (bew oners) Koop tussen/hoek (bezoekers) Totaal af Koop etage duur (bew oners) Koop etage duur (bezoekers) Detailhandel (algemeen) Totaal bij VERSCHIL Parkeeraanbod eigen terrein Parkeervoorziening Haakse parkeerplaats op terrein Garagebox (niet bij w oning) Totaal

aantal 7 -4

theoretisch aantal per stuk totaal 1 7 1 -4 3

berekeningsaantal per stuk totaal 1,0 7,0 0,5 -2,0 5,0

Parkeeraanbod per dagdeel Locatie Eigen terrein (specificeren) Openbare ruimte nieuw Vrijstelling Totaal

ochtend 3,0 1,3 4,3

w erkdag m iddag avond 3,0 3,0

nacht 3,0

koop avond 3,0

3,5 6,5

2,7 5,7

5,0 8,0

w erkdag m iddag avond 5,7 6,5 5,7 6,5 0,0 0,0

nacht 5,7 5,7 0,0

koop avond 8,0 8,7 -0,7

2,7 5,7

3,0 6,0

2,8 5,8

1,8 4,8

zaterdag m iddag avond 6,0 5,8 8,5 5,8 -2,5 0,0

zondag m iddag 4,8 4,8 0,0

Parkeerbalans per dagdeel Aantal Aanbod Vraag Parkeerbalans (aanbod-vraag)

ochtend 4,3 4,3 0,0

Conclusie Uit de berekening blijkt dat de maatgevende parkeervraag (tijdens het drukste moment) in de nieuw e situatie 9,9 pp is. Omdat op het maatgevende moment 1,3 pp beschikbaar komt vanw ege het verdw ijnen van de w oningen, bedraagt de parkeereis 8,7 pp w aarvan minimaal 5,3 pp (afgerond 6 pp) openbaar toegankelijk moet zijn ten behoeve van de maximale gelijktijdige aanw ezigheid van bezoekers van de w oningen en de detailhandel. Naast deze openbare plaatsen zou een parkeeraanbod van afgerond 3 pp (8,7 pp - 6 pp) op eigen terrein volstaan. Het plan komt in aanmerking voor een vrijstelling van maximaal 5 parkeerplaatsen op de koopavond en maximaal 3 pp op zaterdagmiddag. Op zaterdagmiddag is de restcapaciteit op binnen de vastgestelde loopafstand namelijk minder dan 15%. Ondanks de vrijstellingen kent het plan een negatieve parkeerbalans van -2,5 pp. Advies Het plan kan in de beoogde vorm w orden gerealiseerd indien de ontw ikkelaar het resterende parkeertekort (2,5 pp) afkoopt door een storting ten behoeve van de bestemmingsreserve parkeervoorzieningen. Daarnaast kan w orden overw ogen het plan aan te passen.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

37

Bijlage 4 – Onderbouwing afkoopbedrag De parkeerbijdrage wordt gelijk gesteld aan de gemiddelde reële stichtingkosten van een parkeervoorziening. Daarmee wordt gewaarborgd dat de gemeente ook daadwerkelijk de aan te leggen parkeerplaatsen kan bekostigen, zonder dat zij zelf extra middelen beschikbaar hoeft te stellen. Omdat de laatste jaren landelijk is gebleken dat veel gebouwde openbare parkeervoorzieningen (zwaar) verliesgevend zijn in exploitatie, wordt bij het bepalen van het afkoopbedrag alleen uitgegaan van de realisatie van een openbare parkeerplaats op maaiveld op eigen of nog te verwerven gronden. De kosten bestaan uit: A. kosten voor voorbereiding, procedures en ontwerp; B. kosten voor het beschikbaar stellen of verwerven van de gronden; C. stichtingskosten van de parkeervoorziening; D. kosten voor beheer en onderhoud van de voorziening.

A. Voorbereidingskosten Het gebruik maken van de afkoopregeling betekent feitelijk dat de gemeente een verplichting van een aanvrager overneemt. Dat brengt mee dat de gemeente binnen de gestelde periode een plan moet voorbereiden en uitwerken om een parkeervoorziening te realiseren. Hierbij moeten mogelijk ook procedures worden doorlopen. Dat gaat ten koste van de ambtelijke capaciteit voor overige, reguliere werkzaamheden. De voorbereidingskosten kunnen per parkeerplaats zeer sterk uiteenlopen. Ingeschat wordt dat per parkeerplaats minimaal 10 uur benodigd is. De voorbereidingskosten bedragen dan minimaal circa € 1.000 per parkeerplaats. Eventuele meerkosten neemt de gemeente voor zijn rekening.

B. Grondprijs Het gemiddelde ruimtebeslag dat benodigd is voor het aanleggen van een parkeerplaats in de openbare ruimte komt neer op circa 25 m2. Hierbij wordt rekening gehouden met het parkeervak zelf en de wegen en voorzieningen die tot het parkeervak leiden. De grondprijs wordt berekend op basis van de gemiddelde grondverwervingsprijs waarmee rekening gehouden moet worden in het centrum (€ 300,- per m2). De grondprijs bedraagt dan € 7.500 (25 x € 300) per parkeerplaats.

C. Stichtingskosten De bouwkosten van een parkeervoorziening lopen sterk uiteen. Factoren als zijnde grondslag, bodemopbouw en grondwaterstand zijn in grote mate bepalend voor de hoogte van de bouwkosten van een parkeervoorziening. Daar waar deze factoren gunstig zijn kost het aanleggen van een parkeerplaats op maaiveld inclusief de wegen en voorzieningen die tot het parkeervak leiden ongeveer € 3.500,-. De stichtingskosten bedragen daarmee € 3.500 per parkeerplaats.

D. Beheer en onderhoud Beheer en onderhoud van de parkeervoorzieningen die worden gerealiseerd, worden binnen het regulier onderhoud meegenomen. Dit betekent dat er bij gebruik van de reserve sprake zal zijn van areaaluitbreiding van het gemeentelijk verhard oppervlak. Via de reguliere begrotingscycli wordt dit meegenomen in een toename van de beheer- en onderhoudskosten. Deze kosten komen daarmee voor rekening van de gemeente. Voor beheer- en onderhoudskosten wordt € 1.000,- per parkeerplaats gerekend.

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

38

Totale kosten De totale kosten van een parkeervoorziening komen daarmee op: Kosten voor voorbereiding, procedures en ontwerp Kosten voor het beschikbaar stellen of verwerven van de gronden Stichtingskosten van de parkeervoorziening op maaiveld Kosten voor beheer en onderhoud van de voorziening TOTAAL

€ 1.000,00 € 7.500,00 € 3.500,00 € 1.000,00 € 13.000,00

Dit bedrag wordt jaarlijks geindexeerd en naar beneden afgerond op € 500,-. Dit betekent dat het bedrag niet elk jaar wordt gewijzigd en in stappen van € 500,- wordt verhoogd. In de onderstaande tabel is een voorbeeld opgenomen van een de afronding van kosten bij fictief gekozen indexeringscijfers voor de komende jaren. Voor het uiteindelijk te verrekenen bedrag wordt uitgegaan van het jaar waarin de aanvraag omgevingsvergunning is ingediend. Jaar

Index

Kosten

2020

1,20% €

13.758,58

€

13.500,00

2021

1,40% €

13.951,20

€

13.500,00

2022

1,60% €

14.174,42

€

14.000,00

2023

1,40% €

14.372,86

€

14.000,00

2024

1,80% €

14.631,58

€

14.500,00

Afronding

Figuur 1 Voorbeeld afronding afkoopbedrag

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

39

Bijlage 5 – Overeenkomst afkoop parkeereis Partijen: <Naam en plaats aanvrager omgevingsvergunning>, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door <naam> (als het een rechtspersoon betreft), hierna te noemen “de initiatiefnemer”; en de gemeente Barneveld, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer/mevrouw <naam>, hoofd van de afdeling <afdeling>, hierna te noemen “de gemeente”; overwegende: 1. dat de initiatiefnemer een omgevingsvergunning heeft aangevraagd voor het bouwen/verbouwen van <xxxx>, sectie <xxxx>, kadastraal nummer <xxxx>, in <xxxx> (plaats); 2. dat het bouwplan gelegen is in de gemeente Barneveld, zijnde het gebied waarvoor de afkoopregeling van toepassing is; 3. dat krachtens artikel 2.5.30, eerste lid van de Bouwverordening gemeente Barneveld, hierna te noemen “de Bouwverordening”, indien de omvang of de bestemming van een gebouw daartoe aanleiding geeft, ten behoeve van het parkeren of stallen van auto’s in voldoende mate ruimte moet zijn aangebracht in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort (de parkeereis); 4.

dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld, hierna te noemen “het college”, op grond van artikel 2.5.30, vierde lid, van de Bouwverordening op grond van bijzondere omstandigheden, dan wel op grond van de overweging dat op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingsruimte wordt voorzien, ontheffing kan verlenen van de in artikel 2.5.30, eerste lid van de Bouwverordening opgenomen parkeereis en daaraan een financiële voorwaarde kan verbinden; 5. dat de parkeertoets zoals omschreven in de Nota Parkeernormen van de gemeente Barneveld, met betrekking tot het onder de eerste overweging genoemde bouwplan, leidt tot de eis van een te scheppen parkeergelegenheid ter grootte van <xxxx> parkeerplaatsen, aan welke eis het bouwplan niet voldoet nu daarin <xxxx> parkeerplaatsen zijn opgenomen met als resultaat een tekort van <xxxx> parkeerplaatsen; komen het volgende overeen: Artikel 1 Verplichtingen initiatiefnemer 1. De initiatiefnemer verplicht zich de gemeente in staat te stellen in de, door de bouw/verbouw van het hiervoor onder de eerste overweging genoemde pand, te verwachten parkeerbehoefte te voorzien.

De initiatiefnemer stort hiervoor een geldsom ten behoeve van de bestemmingsreserve parkeervoorzieningen voor <xxxx> parkeerplaatsen, zoals die wordt bepaald aan de hand van het normbedrag zoals die op het moment van het aangaan van de overeenkomst geldt. 2. Bij het aangaan van de overeenkomst geldt een bedrag van € <xxxx> (normbedrag) prijspeil van het jaar <xxxx> per parkeerplaats. Het totaalbedrag bedraagt € <xxxx>. Paraaf Initiatiefnemer

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

Paraaf Gemeente

40

3. Het in het tweede lid genoemde bedrag moet voor het verlenen van de omgevingsvergunning voor de bouw/verbouw van het onder de eerste overweging genoemde pand aan de gemeente worden overgemaakt. De initiatiefnemer ontvangt hiervoor een factuur van de gemeente. 4. Bij niet tijdige betaling van de aan de gemeente krachtens deze overeenkomst toekomende gelden, komen de gerechtelijke en/of buitengerechtelijke kosten van incasso voor rekening van de initiatiefnemer. Alsdan is de initiatiefnemer aan de gemeente rente verschuldigd gelijk aan de wettelijke rente, te rekenen vanaf de dag van opeisbaarheid. Artikel 2 Verplichtingen gemeente De gemeente aanvaardt de in artikel 1, tweede lid, van deze overeenkomst genoemde geldsom en verplicht zich om op acceptabele loopafstand behorende bij de hier toegevoegde functie van het in de eerste overweging genoemde bouwplan te voorzien in de ontstane parkeerbehoefte. De gemeente doet dit door middel van nieuw aan te leggen of in stand houden van reeds gerealiseerde (al dan niet voorgefinancierde) voor openbaar gebruik bestemde parkeerplaatsen gelijk aan het aantal parkeerplaatsen zoals genoemd in artikel 1, eerste lid, van deze overeenkomst, met inachtneming van de beleidsregels conform de nota Parkeernormen.

De parkeerplaatsen mogen buiten acceptabele loopafstand worden gerealiseerd indien dit naar verwachting leidt tot een zodanige verschuivng van de parkeerdruk dat er redelijkerwijs parkeeraanbod ontstaat binnen acceptabele loopafstand. Artikel 3 Geen aanspraak op uitsluitend gebruik De initiatiefnemer doet voor nu en voor de toekomst afstand van iedere aanspraak op het uitsluitend gebruik van de door de gemeente uit hoofde van deze overeenkomst aangelegde of aan te leggen parkeerplaatsen. Artikel 4 Geen recht ontlenen op omgevingsvergunning De initiatiefnemer kan aan het sluiten van deze overeenkomst niet het recht ontlenen dat de vergunning voor de bouw/verbouw van het onder overweging 1 genoemde pand daadwerkelijk door de gemeente zal worden verleend. Artikel 5 Ontbinding overeenkomst 1. Deze overeenkomst wordt zonder gerechtelijke tussenkomst ontbonden als de vergunning voor de bouw/verbouw van het onder de eerste overweging genoemde pand niet wordt verleend, in het kader van een bezwaar- of beroepsprocedure alsnog wordt geweigerd dan wel gedurende de bouw/verbouw van het pand wordt ingetrokken. 2. Ingeval van ontbinding van de overeenkomst wordt – indien van toepassing – het gestorte bedrag, aan de initiatiefnemer gerestitueerd. Artikel 6 Rechtsopvolging De in deze overeenkomst opgenomen rechten en verplichtingen van de initiatiefnemer gaan over op diens rechtsopvolger.

Aldus opgemaakt in tweevoud en ondertekend op <datum>,

de initiatiefnemer,

de gemeente,

(naam en handtekening)

(naam en handtekening)

Nota parkeernormen gemeente Barneveld

41

De Lanen-Oost

(september 2022) bestemmingsplan Plannr. 1676

De Lanen-Oost

Inhoudsopgave

Toelichting Hoofdstuk 1

5 INLEIDING

5

Hoofdstuk 2 BESTAANDE SITUATIE 2.1 Begrenzing plangebied 2.2 Geldende bestemmingen

6 6 6

Hoofdstuk 3

8

PLANBESCHRIJVING

Hoofdstuk 4 BELEIDSKADER 4.1 Inleiding 4.2 Rijk 4.3 Provincie 4.4 Regio 4.5 Waterschap 4.6 Gemeente

13 13 13 14 16 18 19

Hoofdstuk 5 RANDVOORWAARDEN 5.1 Bodem 5.2 Cultuurhistorie 5.3 Ecologie 5.4 Externe veiligheid 5.5 Geluid 5.6 Geur 5.7 Ladder voor duurzame verstedelijking 5.8 Leidingen en laagvliegroutes 5.9 Luchtkwaliteit 5.10 Milieueffectrapportage 5.11 Milieuzonering 5.12 Natuur en landschap 5.13 Veiligheid 5.14 Verkeer 5.15 Water

25 25 26 27 30 33 35 37 38 38 39 41 42 42 43 45

Hoofdstuk 6 JURIDISCHE ASPECTEN 6.1 Juridische aspecten 6.2 Handhaving

46 46 51

Hoofdstuk 7 ECONOMISCHE UITVOERBAARHEID 7.1 Kostenverhaal en zekerstellingen

53 53

Hoofdstuk 8 OVERLEG EN MAATSCHAPPELIJKE UITVOERBAARHEID 8.1 Participatie 8.2 Overleg ex artikel 3.1.1 Bro 8.3 Inspraak 8.4 Zienswijzen

54 54 54 54 55

Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1

AERIUS berekening stikstof (2022)

Bijlage 2

Akoestisch onderzoek (2021)

Bijlage 3

Akoestisch onderzoek industrielawaai (2020)

Bijlage 4

Akoestisch onderzoek industrielawaai (2022)

2

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

Bijlage 5

Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai (2022)

Bijlage 6

Archeologisch onderzoek (2021)

Bijlage 7

Bodem boorstaten (2021)

Bijlage 8

Ladder voor duurzame verstedelijking (2021)

Bijlage 9

Milieuonderzoek (2021)

Bijlage 10

Nader ecologisch onderzoek (2020)

Bijlage 11

Stedenbouwkundig plan uitwerking (2022)

Bijlage 12

Stikstofdepositie effectbeoordeling (2022)

Bijlage 13

Quickscan bedrijven en milieuzonering (2022)

Bijlage 14

Quickscan natuurtoets (2020)

Bijlage 15

Waterhuishoudkundige analyse (2022)

Bijlage 16

Watertoets (2021)

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

3

De Lanen-Oost

4

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

Toelichting Hoofdstuk 1

INLEIDING

Gemeente Barneveld wil een nieuw gedeelte van woonwijk De Burgt ontwikkelen aan de zuidzijde van de kern Barneveld. Het gaat om gebiedsdeel 'De Lanen-Oost' met een omvang van circa 70 hectare, waar 226 woningen zullen worden gebouwd, waarvan circa 40% in de categorie sociale huur- en koopwoningen. De locatie van het plangebied is met een rode ellips globaal aangeduid op de onderstaande topografische kaart. In totaal zal De Burgt ruim 2.500 woningen tellen. Tweederde daarvan is inmiddels opgeleverd.

Afbeelding 1 Topografische kaart, www.gemeenteatlas.nl

De uitvoering van dit plan is niet mogelijk binnen het geldende bestemmingsplan (zie paragraaf 2.2). Daarom is voorliggende herziening van het bestemmingsplan opgesteld. Voorliggend plan bestaat uit een verbeelding, regels en een toelichting. De toelichting is opgebouwd uit acht hoofdstukken. Na dit hoofdstuk beschrijft hoofdstuk 2 de bestaande situatie. Vervolgens wordt in hoofdstuk 3 een beschrijving van het plan gegeven. Hoofdstuk 4 gaat vervolgens in op het beleidskader. Het vijfde hoofdstuk gaat in op de randvoorwaarden, waarna in het zesde hoofdstuk de juridische aspecten worden besproken. In hoofdstuk 7 is aandacht voor de economische uitvoerbaarheid. Hoofdstuk 8 gaat in op de resultaten van de procedure ten behoeve van dit bestemmingsplan. De bijlagen bij de toelichting zijn opgenomen in alfabetische volgorde.

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

5

De Lanen-Oost

Hoofdstuk 2 2.1

BESTAANDE SITUATIE

Begrenzing plangebied

Aan de zuidzijde van de kern Barneveld komt een nieuw gedeelte van woonwijk De Burgt. Het gaat om het gebiedsdeel 'De Lanen-Oost', waar 226 woningen zullen worden gebouwd op de percelen, kadastraal bekend gemeente Barneveld, sectie E, nummers 3422, 3427, 3494, 3495, 3516, 4500, 4873, 6278 (sommige percelen gedeeltelijk). Aan de westzijde vormt de Burgemeester Aschofflaan de grens van het plangebied. Aan de zuidzijde wordt het plangebied begrensd door de Scherpenzeelseweg. Het kleinschalige kampenlandschap met kleine en grote kampen en essen, dat wordt doorsneden door kleine beken, is kenmerkend voor het plangebied. Het kampenlandschap bestond uit een onregelmatige blokverkaveling met daartussen een onregelmatig wegenpatroon. Kenmerkend voor boerenbedrijven was de gemengde bedrijfsvoering van akkerbouw en veeteelt. Ieder kamp bestond uit een boerenerf met akkers en weidegronden. De grens van het plangebied is te zien op de onderstaande afbeelding.

Afbeelding 2 Plangens 'De Lanen-Oost'

2.2

Geldende bestemmingen

'De Burgt-Veller e.o.' Het voorliggende bestemmingsplan 'De Lanen-Oost' is hoofdzakelijk een herziening van een deelgebied van bestemmingsplan 'De Burgt-Veller e.o.' (vastgesteld op 26 maart 2013, NL.IMRO.0203.1014-0003). In het laatstgenoemde bestemmingsplan heeft de raad van gemeente Barneveld de enkelbestemming 'Agrarisch' (artikel 3) en de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie-1' (artikel 21) toegekend aan de bewuste gronden. De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor de uitoefening van een agrarisch bedrijf en/of het hobbymatig agrarisch gebruik in de vorm van het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren. De voorgenomen woningbouw is niet in overeenstemming met de agrarische bestemming. 6

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

'Scherpenzeelseweg VIII' In het zuidoosten van het gebied 'De Lanen-Oost' valt een relatief klein gedeelte van de gronden binnen de grenzen van het bestemmingsplan 'Scherpenzeelseweg VIII' (vastgesteld op 12 december 2018, NL.IMRO.0203.1222-0002). Aan de bewuste gronden heeft de raad van gemeente Barneveld de enkelbestemming 'Agrarisch - Onbebouwd' (artikel 3) toegekend. Verder rust op de gronden de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 1' (artikel 6) met een functieaanduiding 'specifieke vorm van waarde - archeologie 1 - middelhoge verwachtingswaarde'. De als 'Agrarisch - Onbebouwd' aangewezen gronden zijn bestemd voor agrarisch gebruik in de vorm van het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren en/of hobbymatig agrarisch gebruik. Woningbouw is daar niet toegestaan.

Afbeelding 3 Contourenkaart

Conclusie In de geldende bestemmingsplannen zijn geen mogelijkheden opgenomen die de ontwikkeling van het gebiedsdeel 'De Lanen-Oost' tot een nieuwe woonwijk mogelijk maken, bijvoorbeeld door wijziging of afwijken met een omgevingsvergunning. Daarom is een herziening van de bestemmingsplannen noodzakelijk. De genoemde dubbelbestemmingen ten behoeve van de archeologische waarden blijven hier buiten beschouwing. Deze komen aan de orde in paragraaf 5.2.1. Op www.ruimtelijkeplannen.nl is te zien dat ook het voorbereidingsbesluit voor hyperscale datacenters (2022) van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en het bestemmingsplan 'Parapluherziening Parkeernormen' (vastgesteld op 7 maart 2018, NL.IMRO.0203.1422-0002) van toepassing zijn in het deelgebied 'De Lanen-Oost', maar deze besluiten vormen geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling van het plangebied.

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

7

De Lanen-Oost

Hoofdstuk 3

PLANBESCHRIJVING

Voorgeschiedenis De ontwikkeling van woonwijk 'De Burgt' heeft een lange geschiedenis, die teruggaat tot de jaren '90 van de vorige eeuw. De woonwijk wordt gerealiseerd in fases. Een groot deel is inmiddels gerealiseerd. Het deelgebied 'De Lanen-Oost' is gesitueerd aan de zuidzijde van de kern Barneveld. Het deelgebied in de stiuatie vóór de voorgenomen ontwikkeling is te zien op de onderstaande luchtfoto. De ambitie voor de woonwijk vloeit voort uit het oorspronkelijke stedenbouwkundige plan "Barneveld De Burgt" uit 1996. Het was nodig om dit plan te herijken. Het stedenbouwkundige plan is geactualiseerd in 2021. Voor het plangebied 'De Lanen-Oost' is vervolgens een uitwerking gemaakt (bijlage 11). De hoofdopzet van het oorspronkelijke stedenbouwkundige plan blijft gehandhaafd.

Afbeelding 4 Luchtfoto plangebied (27 maart 2022)

Stedenbouwkundige opzet Het uitgangspunt is om een nieuw woonmilieu te realiseren met delen die door de nieuwe ontsluitingsstructuur van elkaar worden gescheiden. In de stedenbouwkundige opzet is er bewust voor gekozen om vanuit het plangebied het zicht op het landschap ten zuiden van de Scherpenzeelseweg te behouden. Naast woningbouw is voorzien in een duidelijke groen- en waterstructuur. Centraal in het grotere gebied, dat in het eerder genoemde, geactualiseerde stedenbouwkundige plan (2021) "De Burgt III" is genoemd, zal een parkdeel worden ontwikkeld. De parkzone loopt van het noordwesten richting het zuidoosten. Het verbindt drie bestaande erven in De Burgt. De bestaande beplanting en landschapsstructuren die onderdeel zijn van de huidige erven en bijbehorende landerijen kunnen zo geïntegreerd worden in het plan.Ten zuidwesten van het plangebied is grootschalige detailhandel, een bouwmarkt, gerealiseerd. Het totale gebied De Burgt III zal gefaseerd ontwikkeld worden en in die zin moeten de afzonderlijke delen (fasen) logisch en op zichzelf afgerond kunnen worden. Bij het ontwerpen van de nieuwe woonwijk speelt het onderliggende landschap een belangrijke rol. In de stedenbouwkundige structuur van woonwijk De Burgt zijn de volgende elementen van belang: hoofdinfrastructuur; hoofdgroenstructuur; waterstructuur; de deelgebieden; 8

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost de randen. De ringvormige hoofdontsluiting wordt verbonden. Momenteel stopt de hoofdontsluiting aan beide uiteinden van het grotere gebied "De Burgt III". Centraal in dit gebied kruist de hoofdontsluiting met de parkzone, waarbinnen de hoofdgroenstructuur en de snelle fietsverbinding zich bevinden. De snelle fietsverbinding volgt de loop van de parkzone en verbindt de kern met het buitengebied en het Van Lodenstein College, de reformatorische school voor voortgezet onderwijs aan de Lunterseweg 94 in Barneveld. De doorgaande fietsverbinding is te zien op de onderstaande afbeelding.

Afbeelding 5 Parkzone met fietsverbinding Na voltooiing van het plangebied 'De Lanen-Oost' vormt de provinciale weg N802, de Scherpenzeelseweg, de rand tussen de bebouwde kom van de kern Barneveld en het naastgelegen agrarische landschap. In de uitwerking van het stedenbouwkundige plan (bijlage 11) is de relatie met het aangrenzende landschap het uitgangspunt geweest voor de verkaveling. Het landschap speelt een sturende rol. Vanaf de noordelijke wijkontsluitingsweg lopen er een drietal 'lanen' tot aan het landschap. In het profiel van deze lanen is ruimte gecreerd voor wadi's. Deze wadi's zullen ruimte bieden voor de benodigde waterberging en tevens (door middel van beplanting) bijdragen aan de gewenste biodiversiteit in de buurt. Naast de groene wadistructuren is er in het plan een tweetal groene speel- en verblijfsplekken ontworpen. Deze geleding sluit aan op en verlengt de landschappelijke structuren in de aansluitende parkzone. Hieronder staat de stedenbouwkundige kaart, die ook is opgenomen op paginanummer 11 van het uitgewerkte stedenbouwkundige plan.

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

9

De Lanen-Oost

Afbeelding 6 Stedenbouwkundige kaart

Woningbouwprogramma Het woningbouwprogramma van het plangebied 'De Lanen-Oost' gaat uit van de verdeling grofweg 40% sociaal, 20% middelduur en 40% in de duurdere categorie. Er is een mix van woningtypen voor verschillende doelgroepen. Dit bevordert de sociale duurzaamheid en het draagt bij aan een evenwichtigere verdeling van parkeerplaatsen en groen in het straatbeeld. Vrijstaande woningen en twee-aaneengebouwde woningen worden vooral in het oostedelijk deel van het plangebied gerealiseerd. Sociale huur- en koopwoningen komen vooral aan de randen in het zuiden en westen van het plangebied. In het noordwesten van het plangebied komen sociale huurappartementen.

10

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

Afbeelding 7 Kaart woningbouwprogramma met legenda

Beeldkwaliteit De hoofdinstrastructuur en de groen-blauwe hoofdstructuur vormen de begrenzing van het plangebied 'De Lanen-Oost'. Binnen deze ruimtelijke eenheid is er gezocht naar herkenbaarheid in architectuur, zodat de architectuur bijdraagt aan de identiteit van de buurt. De ruimtelijke kwaliteit van de eenheid en herkenbaarheid zullen worden ingezet in het ontwikkelen van sterke sociale structuren in de buurt. De visuele relaties met het aangrenzende landschap worden gebaseerd op de traditionalistische voorbeelden van de wederopbouwarchitectuur. Deze architectuurstijl haalt kenmerken uit ambachtelijke bouwmethoden die gebruikt werden voor het industriële tijdperk. Dit resulteert in een architectuur met belangrijke kenmerken. De woningen bestaan voor het overgrote deel uit eengezinswoningen, opgebouwd uit twee lagen met een kap. De rug-aan-rug en beneden-bovenwoningen woningen hebben een dak eindigend in een nok. Het appartementengebouw is plat afgedekt. Lange rijen worden subtiel opgeknipt door een kleine verspringing in de rooilijn en dakvlak te ontwerpen. De voorzijdes van de woningen zijn georiënteerd aan de aangrenzende straat. De entree van de woningen ligt iets terug in de voorgevel, waardoor er een nis ontstaat. Prominente hoekwoningen of woningen in zichtlijnen vanuit straten zijn voorzien van een tuit of prominente dakopbouw als onderdeel van de compositie.

Er worden ambachtelijke details toegepast. In het stedenbouwkundig plan is architectonisch een subtiele extra laag gegeven door middel van het opnemen van 'specials'. In het plangebied 'De Lanen-Oost' is er ruimte voor het afwijken van de algemene sfeer en identiteit van de buurt door in te spelen op een ander volume/massa, verhoudingen en materiaalgebruik. Deze specials voegen een extra laag toe aan de ruimtelijke kwaliteit.

Openbare ruimte In het plangebied 'De Lanen-Oost' is de groene ruimte ingezet om kwaliteit van leven toe te voegen. Het doel is om zo weinig mogelijk verharding toe te passen en waar mogelijk een half-open verharding aan te leggen, zoals parkeerplaatsen. Groen, in de vorm van wadi's en bomen, begeleidt de drie noord-zuid lopende lanen in de buurt. Deze groene lanen zijn samen met de twee pleintjes de groene dragers van de buurt. Door ook in deze groene pleintjes subtiel met hoogteverschillen te werken, wordt het groene karakter van deze plekken gemaximaliseerd en worden speelplekken gecreëerd. Het ontwerp bestaat uit een grote diversiteit aan vaste planten, hagen, struiken en bomen. Dit zorgt voor een hoge belevingswaarde voor de bewoners en voor voldoende voedsel voor insecten, kleine zoogdieren en vogels. Het waterbeheer is een zichtbaar onderdeel van de openbare ruimte van de wijk. De wadi's in de straten krijgen een natuurlijke, natuurinclusieve inrichting. Ze hebben een meervoudige functie van water bergen, groen en biodiversiteit, en spelen. Ten zuiden en noorden van het plangebied is open water gelegen.

Ontsluiting De ontsluiting van het plangebied 'De Lanen-Oost' verloopt via de nieuwe verlengde Burgemeester Labreelaan en de Burgemeester Aschofflaan uiteindelijk naar de Scherpenzeelseweg. Aan de noordzijde van het plangebied komt een nieuwe ontsluitingsweg die verbindt met de deelgebieden 'Woudse Erven' en 'Nederwoudse Brinken'. Deze nieuwe ontsluitingsweg maakt onderdeel uit van het plangebied. De doorgaande fietsverbinding komt aan de oostzijde van 'De Lanen-Oost'. Door en langs de buurt lopen ook verschillende doorgaande fietsverbindingen. Dit zijn snelle verbindingen richting het buitengebied en het centrum van Barneveld. Het aantal parkeerplaatsen is gebaseerd op de Nota Parkeernormen (2020) (bijlage 1 bij de regels van dit bestemmingsplan). Er is rekening gehouden met de bezettingsgraad van een parkeerplaats op privéterrein. Het openbaar gebied telt 335 parkeerplaatsen. Op eigen terrein zijn 148 parkeerplaatsen aanwezig. Paragraaf 5.15 van deze toelichting bij het bestemmingsplan is gewijd aan het aspect verkeer. "De Lanen-Oost" (voorontwerp)

11

De Lanen-Oost

Een meer gedetailleerde beschrijving van de voorgenomen ontwikkeling van het plangebied staat in de uitwerking van het stedenbouwkundige plan (bijlage 11).

12

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

Hoofdstuk 4 4.1

BELEIDSKADER

Inleiding

In dit hoofdstuk wordt ingegaan op het relevante beleidskader. Het gaat om beleid en beleidsnota's die direct dan wel indirect doorwerken in het bestemmingsplan of invloed hebben op de bestemmingsregelingen. Van deze nota's is hierna per bestuursniveau een beknopte samenvatting gegeven.

4.2

Rijk

4.2.1

Nationale Omgevingsvisie

Op 11 september 2020 is de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) 'Duurzaam perspectief voor onze leefomgeving' in werking getreden. Deze visie bevat de hoofdzaken van het strategisch rijksbeleid voor de fysieke leefomgeving. Dit is een combinatie van beleid uit de bestaande beleidsdocumenten, met en zonder wettelijke grondslag, en nieuw strategisch beleid. De grote en complexe opgaven, zoals klimaatverandering, energietransitie, circulaire economie, bereikbaarheid en woningbouw, zullen Nederland gaan veranderen. De NOVI bevat een toekomstperspectief met de ambities van het Rijk. In de NOVI zijn 21 nationale belangen met bijbehorende opgaven geformuleerd. Deze nationale belangen komen samen in vier prioriteiten: 1. 2. 3. 4.

ruimte voor klimaatadaptatie en energietransitie; duurzaam economisch groeipotentieel; sterke en gezonde steden en regio's; toekomstbestendige ontwikkeling van het landelijk gebied.

Voor de vier NOVI-prioriteiten geldt steeds dat zowel voor de lange als de korte termijn maatregelen nodig zijn. Deze maatregelen dienen in de praktijk voortdurend op elkaar in te spelen. Bij de afweging van de belangen staat een evenwichtig gebruik van de fysieke leefomgeving centraal voor zowel de boven- als de ondergrond. Doorwerking De voorgenomen ontwikkeling van het deelgebied 'De Lanen-Oost' is gericht op het completeren van woonwijk De Burgt aan de zuidzijde van de kern Barneveld. Bij het ontwerpen van de buurt is het kampenlandschap als uitgangspunt genomen. Het plangebied krijgt daardoor een groene uitstraling. Het initiatief draagt bij aan de prioriteiten van de NOVI door het versterken van de kern van Barneveld, waarbij de karakteristieke eigenschappen en kenmerken van het Nederlandse landschap en dat van de gemeente Barneveld centraal staan. Daarnaast wordt met het waterbeheer ingespeeld op klimaatadaptatie. Het beoogde plan is dus in lijn met de prioriteiten. De NOVI vormt daarom geen belemmering voor dit plan.

4.2.2

Nationaal Waterplan 2016-2021

Het Nationaal Waterplan 2016-2021 is de opvolger van het Nationaal Waterplan 2009-2015. Het bevat de hoofdlijnen van het nationaal waterbeleid en de aspecten van het ruimtelijk beleid die daartoe behoren. Het Nationaal Waterplan verankert het nieuwe beleid voor de komende 6 jaar met een vooruitblik richting 2050: Nederland, een veilige en leefbare delta, nu en in de toekomst. In het Nationaal Waterplan staan 5 ambities centraal. Nederland moet de veiligste delta in de wereld blijven. Deze ambitie wordt vooral ingevuld door onze veiligheidsnormen tegen overstroming te vernieuwen. Daarnaast wordt ingezet op een verbetering van de waterkwaliteit (meststoffen, bestrijdingsmiddelen, medicijnresten, microplastics). Dit zorgt ervoor dat de Nederlandse wateren schoon en gezond zijn en er genoeg zoet water is. Verder beschrijft het Nationaal Waterplan dat Nederland klimaatbestendig en waterrobuust wordt ingericht en dat Nederland een gidsland is en blijft voor watermanagement en -innovaties. Dat is gunstig voor onze economie en ons verdienvermogen. De vijfde ambitie bestaat eruit dat Nederlanders waterbewust leven. Deze ambities moeten gezamenlijk ingevuld worden door iedereen die werkt aan de ruimtelijke inrichting van Nederland: alle overheden, bedrijven, maatschappelijke organisaties "De Lanen-Oost" (voorontwerp)

13

De Lanen-Oost en kennisinstellingen. Doorwerking in plangebied De bevindingen en resultaten van de watertoets zijn beschreven in de waterparagraaf (§ 5.15).

4.2.3

Crisis- en herstelwet

Op 1 januari 2010 is de Crisis- en herstelwet (Chw) in werking getreden. Deze wet geeft regels met betrekking tot versnelde ontwikkeling en verwezenlijking van ruimtelijke en infrastructurele projecten. Op 25 april 2013 is de Crisis- en herstelwet via een wijzigingswet permanent gemaakt en zijn verbeteringen op het terrein van het omgevingsrecht doorgevoerd (zie kamerstukken 33.135). De Chw omvat twee categorieën maatregelen: tijdelijke maatregelen voor afgebakende lijsten met projecten en bevoegdheden; wijzigingen van bijzondere wetten. In Bijlage I van de Chw worden onder meer de volgende ruimtelijke en infrastructurele projecten genoemd, waarop de wet van toepassing is: zeer diverse projecten op het gebied van duurzame energie; gebiedsontwikkeling en werken van lokaal of regionaal belang, onderverdeeld in: 1. een bestemmingsplan voor de bouw van meer dan 11 woningen in een aaneengesloten gebied, of de herstructurering van woon- en werkgebieden; 2. een bestemmingsplan voor de aanleg of wijziging van wegen; 3. projecten ten behoeve van de inpassing in het landschap, natuurontwikkeling of recreatiedoeleinden, waar deze samenhangen met projecten ten aanzien van de in bijlage I bedoelde projecten ten aanzien van wegen. Doorwerking in plangebied In dit geval is de Crisis- en herstelwet van toepassing, want de voorgenomen ontwikkeling heeft betrekking op de bouw van 226 woningen.

4.3

Provincie

4.3.1

Omgevingsvisie en Omgevingsverordening

Algemeen De provincie Gelderland heeft een Omgevingsvisie en -verordening. Deze plannen gaan over verkeer, water, natuur, milieu en ruimtelijke ordening. De Omgevingsvisie beschrijft de lange termijn ambities en beleidsdoelen voor de fysiek leefomgeving. In de Omgevingsverordening zijn regels en bepalingen over de inrichting en beheer van de ruimtelijke omgeving vastgelegd. Met de Omgevingsvisie en -verordening loopt de provincie vooruit op de aankomende Omgevingswet, die naar verwachting in 2022 van kracht wordt. Deze wet biedt meer ruimte voor initiatieven en ontwikkelingen in het fysieke domein, in gesprek met de omgeving. Wanneer het nodig is, actualiseert de provincie onderdelen van de Omgevingsvisie en -verordening. Vanaf 2019 actualiseert de provincie de Omgevingsverordening opnieuw, zodat deze verder in lijn wordt gebracht met de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland en anticipeert op de eisen van de Omgevingswet.

14

"De Lanen-Oost" (voorontwerp)

De Lanen-Oost

4.3.1.1

Omgevingsvisie

Provinciale staten van Gelderland hebben op 19 december 2018 de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland vastgesteld. De Omgevingsvisie Gaaf Gelderland 2018 vervangt na publicatie de Omgevingsvisie Gelderland 2014-2018. De Omgevingsvisie Gaaf Gelderland 2018 gaat in de breedte over het beleid van de provincie voor de fysieke leefomgeving. Anders dan de Omgevingsvisie Gelderland 2014-2018, geeft de Omgevingsvisie Gaaf Gelderland 2018 richting op de strategische hoofdlijnen van het beleid. Beide visies integreren een vijftal wettelijk verplichte planfiguren voor het provinciaal beleid voor de leefomgeving; te weten ruimte, natuur, water, milieu en verkeer en vervoer. Gelderland werkt samen met partners aan een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland. Dit doen ze door zich bij het uitvoeren van onze taken te richten op een duurzaam, verbonden en economisch krachtig Gelderland. Met hulp van zeven onderwerpen geven ze hier richting aan: energietransitie klimaatadaptatie circulaire economie biodiversiteit bereikbaarheid economisch vestigingsklimaat woon- en leefklimaat Doorwerking in plangebied Ten aanzien van de in dit bestemmingsplan besloten ontwikkeling is met name het speerpunt woon- en leefklimaat van toepassing. De provincie streeft naar een duurzaam en divers woon- en leefklimaat, dat steeds weet te anticiperen op ontwikkelingen.

Daarbij zijn de volgende ambities opgesteld: Gelderland heeft een aanbod aan woningtypen en woonmilieus passend bij de diversiteit aan woningvraag; voor ieder een passende, duurzame woning. We benutten de bestaande bebouwde omgeving optimaal met voldoende ruimte voor klimaatadaptieve maatregelen. Alle nieuwbouw wordt aardgasloos aangelegd en zoveel mogelijk circulair gebouwd. In 2035 zijn alle (bestaande) wijken van het aardgas. Woningen in Gelderland zijn in 2050 klimaatneutraal. Met de beoogde ontwikkeling wordt hier invulling aangegeven door duurzame woningbouw toe te passen. De woningen worden goed geïsoleerd en zullen aardgasloos worden aangelegd. Verder worden lucht waterwarmtepompen en PV-panelen toegepast. Er is voldaan aan de thans geldende landelijke eisen. Het beoogde programma varieert in woningbouwtypen (appartementen, rijtjes, twee-onder-een-kap en vrijstaande woningen) en prijs. Daarmee speelt de ontwikkeling in op de diversiteit aan woningvraag. Daarnaast is het plangebied aangewezen voor de mogelijkheid van grote zonneparken en windenergie aandachtsgebied. Met de beoogde ontwikkeling is hiervan geen gebruik gemaakt. Echter sluiten de gronden direct aan op bestaand bebouwd gebied en is er nog voldoende ruimte beschikbaar om meer geschikte gronden voor de genoemde mogelijkheden te gebruiken.