B-3.18 Besluit B&W inzake terugblik 2022 en uitvoeringsprogramma 2023 biodiversiteit d.d. 7-3-23.pdf

-1Afdeling: Leefomgeving Behandelaar: C.M.D. Otte Telefoonnummer: 0342495422

Voorstelnr. 2601 Barneveld, 1 februari 2023 Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken

Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Op overzicht Bestaand beleid (website)

2601 - Biodiversiteit Terugblik 2022 en Uitvoeringsprogramma 2023 (RO-OttC)

Gevraagde beslissing: 1. in te stemmen met de terugblik uitvoeringsvoorstel 2022, bijlage 1, en het uitvoeringsprogramma 2023 Biodiversiteit, zie bijlage 2, behorende bij het biodiversiteitsplan gemeente Barneveld en deze ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

1. Inleiding Op 15 november 2021 heeft de gemeenteraad ingestemd met het Biodiversiteitsplan gemeente Barneveld en bijbehorende uitvoeringsvoorstel voor 2022. Het biodiversiteitsplan is voor 5 jaar opgesteld, waarbij is afgesproken dat voor elk kalenderjaar een nieuw uitvoeringsprogramma, inclusief budgetaanvraag, wordt opgesteld in combinatie met een terugblik op het uitvoeringsvoorstel van het voorgaande jaar. De budgetaanvraag voor 2023 is via een beleidstoevoeging voor de begroting 2023 ingediend en wordt deels via de programmabegroting 2023 en deel via het Uitvoeringsplan MIP 2023 gefinancierd. Doordat voor deze twee financiële sporen al een besluitvormingstraject loopt, gaat dit collegevoorstel alleen in op de inhoudelijke terugblik op het uitvoeringsvoorstel 2022 en het opgestelde uitvoeringsprogramma 2023.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect: Door elk jaar een terugblik om het vastgestelde uitvoeringsprogramma uit te werken en voor te leggen aan het college van B&W en gemeenteraad laat de gemeente zien hoe de uitvoering van dit programma verlopen is. Daarnaast wordt op basis van deze terugblik een nieuw uitvoeringsprogramma voor het daaropvolgende jaar opgesteld. In bijlage 1 is de terugblik op het uitvoeringsvoorstel 2022 terug te vinden, In bijlage 2 het opgestelde uitvoeringsprogramma 2023.

b) Maatschappelijk effect: Door het uitvoeringsprogramma 2023 uit te voeren, dragen we bij in stand houden van een duurzame leefomgeving voor mens, plant en dier.

3. Argumenten 1.1.Het uitvoeringsprogramma 2023 geeft inzicht in de activiteiten voor 2023. Op basis van de ambities in het beleidsplan is een uitvoeringsprogramma voor 2023 opgesteld. De gemeente laat zien welke activiteiten zij het komende jaar wil uitvoeren en welk budget zij daarvoor beschikbaar stelt.

4. Kanttekeningen Niet van toepassing

5. Financiën Betreft Uitvoeringsprogramma 2023 – activiteiten Uitvoeringsprogramma 2023 – extra kosten aanschaf maaimachine Totaal budget

Bedrag € 220.850 € 125.000

Wijze van financiering € 220.850 Programmabegroting 2023 € 125.000 Uitvoeringsplan MIP 2023

€ 345.850

€ 220.850 Programmabegroting 2023 € 125.000 Uitvoeringsplan MIP 2023

-2-

6. Participatie en communicatie a) Participatie Door de variatie in ambities en activiteiten in het uitvoeringsprogramma is het moeilijk om in het algemeen aan te geven welke trede in de participatieladder wordt toegepast. Dat wordt per activiteit bepaald.

b) Communicatie Per activiteit zal in overleg met team communicatie worden afgestemd welke vorm van communicatie wenselijk is.

7. Uitvoering Planning: Na goedkeuring van het uitvoeringsprogramma 2023 door het college zal gestart worden met de uitvoering van dit programma.

Evaluatie/controle Bij de vaststelling van het biodiversiteitsplan in najaar 2021 is afgesproken dat jaarlijks in beeld wordt gebracht welke activiteiten hebben plaatsgevonden en welke activiteiten er gepland zijn voor 2023. Voorliggend voorstel is de uitwerking van deze afspraak met de gemeenteraad. Na 5 jaar wordt het biodiversiteitsplan in zijn geheel geëvalueerd.

8. Bijlagen 1. Terugblik uitvoeringsvoorstel 2022 2. Uitvoeringsprogramma 2023

Hoofdstuk / thema

ambitie in biodiversiteitsplan Barneveld 2022

raming (€) toelichting uitvoering in 2022 2022

3 / Beleid

Opname biodiversiteit in vastgoedbeleidsplan

Biodiversiteit is verwerkt in concept vastgoedbeleidsplan

3 / Beleid

Ruimte in standaard beleidsregels bestemmingsplannen

ruimte voor biodiversiteit is opgenomen in beleidsregels

3 / Beleid

Herziening regeling Ontwikkelingsfonds Platteland ten behoeve van beheer en onderhoud en groencompensatie

3 / Beleid

Herziening van Nota Bovenwijkse Investeringen, waarbij Groenblauw netwerk wordt opgenomen op de bijbehorende projectenlijst

In het licht van de nieuwe omgevingswet en -visie blijkt dat de huidige regeling van het OFP niet meer kan. In overleg met de planeconomen en planologen wordt in 2023 een nieuwe werkvorm onderzocht In het licht van de nieuwe omgevingswet en -visie wordt bekeken wat de mogelijkheden zijn voor het aanpassen van regelingen.

3 / Beleid 3 / Beleid

Het inzetten van sloopmeters in samenhang met natuurontwikkeling inbrengen in evaluatie FAB Inzaaien tijdelijke natuur in afwachting van definitieve bestemming

3 / Beleid

Vitale vakantieparken - advisering bij uitwerking plannen binnen VVNatuurlijk

3 / Beleid

We stellen een integraal groenblauw netwerk op

5 / Buitengebied

Uitwerken chemievrij beheer

5 / Buitengebied

Aanpassen prioritering handhaving biodiversiteit door ODDV

5 / Buitengebied

Weidevogelproject voortzetten

6 / Stedelijk gebied

Snippergroen inventariseren + vastleggen in GIS+ i.s.m. onderwijsinstellingen

6 /Stedelijk gebied

Samenwerken aan groen in de stad; initiatieven op website, ondersteuning realiseren geveltuintjes en boomspiegelbeheer in de kernen met folders en vergoeding plantjes

6 /Stedelijk gebied

Inventariseren bedrijventerreinen met onderwijsinstellingen

6 /Stedelijk gebied

Voorzieningen voor fauna in de stedelijke kernen

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Samenwerken bij beoogd initiatief provincie Gelderland opzetten database landschapselementen In beeld brengen groene vrijwilligers en jaarlijkse uitwisseling tussen vrijwilligers en gemeente organiseren

De evaluatie loopt in regioverband, hiervoor is een memo opgesteld om in te brengen in deze evaluatie. 5000 Locaties zijn niet beschikbaar door overeenkomsten met derden of voorbereiding van projecten, 1 potentiele locatie gevonden voor uitvoering in 2023 Bij een aantal planenn van vakantie is geadviseerd over verbeteringen tbv biodiversiteit Er zijn digitale kaartlagen verzameld voor opname in nieuwe Kaartviewer; Kaartviewer werd dit najaar vervangen door nieuwe versie, waardoor verdere verwerking gepauzeerd is

Door capaciteitsproblemen binnen de organisatie verschoven naar 2023 De prioritering wordt niet aangepast door hogere prioriteit van andere handhavingstaken ODDV 11.000 In 2022 heeft de weidevogelwerkgroep in totaal 244 nesten beschermd 900 In 2022 geen interesse vanuit de benaderde onderwijsinstellingen 20.000 Er zijn nieuwe rondes waarin geveltuintjes zijn aangelegd in Barneveld Centrum en de aanplant van gevelgroen op het Dijkje is in voorbereiding 900 In 2022 geen interesse vanuit de benaderde onderwijsinstellingen 5.000 Er is nauwelijks interesse bij particulieren voor faunaverzieningen via nestkastacties; 4 nestkasten aan particulieren uitgedeeld. Resterend budget ingezet voor 5 bijenhotels voor 5 scholen i.s.m. groene schoolpleinen project. Er is een pilot opgezet door de provincie met een aantal gemeenten, we volgen de ontwikkelingen 750 samen met St. landschapsbeheer Gelderland zijn de vrijwilligersgroepen in beeld gebracht. Met de groepen is op individuele basis contact gelegd.

uitgaven (€) 2022

0

8.330

0 21.331

0 4.349

0

7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Jaarlijks afstemmoment met gebiedspartners t.a.v. biodiversiteit

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Samenwerking met imkers onderzoeken t.b.v. gezamenlijk versterken leefgebied (wilde) bijen Cursus biodiversiteit voor Plaatselijke belangenverenigingen

7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Deelname Deltaplan Biodiversiteitsherstel

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Deelnemen leernetwerk natuurinclusief bouwen

7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Ccommuniceren initiatieven en mogelijke subsidieregelingen van derden ter inspiratie voor belangstellenden via onze te ontwikkelen website Duurzaam Barneveld

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Actief communiceren over het thema Biodiversiteit via onze website Duurzaam barneveld en communicatiekalender programma Duurzaamheid Kansen voor ecologisch beheer op onze eigen terreinen inventariseren

7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Faunapassages beheren op basis van opgesteld beheerplan faunapassages

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

In kaart brengen netwerk natuurlijke bermen met onze gebiedspartners om kansen in samenwerking in beeld te brengen De (groene) collega's laten deelnemen aan cursus Kleurkeur ( een cursus over de theorie en praktijk van ecologisch bermbeheer, verzorgd door de Vlinderstichting)

7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Monitoring 1x per 3 jaar tbv beschermde soorten Wet natuurbescherming (steeksproefgewijs), aankoop data kennisorganisaties, monitoring effecten ecologisch beheer

7 / Samenwerking, beheer en monitoring 7 / Samenwerking, beheer en monitoring

Vergoeding voor monitoring door vrijwilligers / in beeld brengen icoonsoorten via citizen science Verspreiding invasieve soorten in beeld brengen om gezamenlijke bestrijding met gebiedspartners te onderzoeken

Totaal

Informatiepanelen plaatsen om inwoners en bezoekers te informeren over project of acitviteit t.b.v. biodiversiteit (5 per jaar)

750 St. Landschapsbeheer Gelderland faciliteert dit netwerk in opdracht van de provincie, gemeente Barneveld is deelnemer aan dit netwerk Afstemming met individuele imkers over plaatsing kasten gehad. 5000 i.s.m. St. landschapsbeheer is een eerste avond in voorbereiding met PB's om te verkennen waar hun behoefte ligt. Deze wordt in 2023 gepland 1500 Aangemeld, maar afstemming over deelname is niet gelukt. De gratis nieuwsbrieven geven voldoende inspiratie, daardoor verzoek tot deelname beeindigd. Aangesloten bij KAN-netwerk, via nieuwsbrieven op de hoogte van ontwikkelingen, webinars en bijeenkomsten 15.000 Er zijn 5 informatiepanelen aangeschaft voor informering over acitviteiten biodiversiteit en ecologisch maaibeheer. 2 panelen worden in het voorjaar van 2023 geplaatst om bezoekers ter plaatse te informeren over de aanwezigheid van kievitskuikens. Over de inzet van de andere drie vindt intern afstemming plaats

0

0

3.895

Website is in de lucht en in overleg met team communicatie wordt informatie toegevoegd en via andere kanalen gecommuniceerd Dit verloopt via programma Duurzaamheid De kansen zijn geinventariseerd door team BOR, wacht op aanschaf nieuw materieel om uit te kunnen voeren. De aanschaf van dit materieel is opgevoerd voor Uitvoeringsplan MIP 2023 37.200 Een aantal onderhoudsactiviteiten zijn uitgevoerd conform beheerplan faunapassages, facturen komen pas in 2023

37.200

Niet uitgevoerd door ontwikkelingen landelijk gebied ten aanzien van stikstof e.d. Door capaciteitsproblemen binnen de organisatie verschoven naar 2023 42.000 Om dit goed te organiseren, is besloten om eerst een monitoringsplan voor de gemeente op te stellen om de monitoringsprocessen en data goed te structureren . Offerteprocedure is doorlopen en TAUW is in het najaar gestart met het opstellen van dit plan 5000 Dit is als onderdeel opgenomen in het monitoringsplan

17.273

0

Door capaciteitsproblemen binnen de organisatie verschoven naar 2023 150000

92378

Hoofdstuk / thema

ambitie in biodiversiteitsplan Barneveld

3 / Beleid

Herziening regeling Ontwikkelingsfonds Platteland ten behoeve van beheer en In 2022 ambtelijk geconstateerd dat in het licht van de Interne werkgroep voortzetten om nieuwe werkvorm voor het onderhoud en groencompensatie nieuwe Omgevingswet de huidige regeling aangepast moet fonds uit te werken in het licht van de nieuwe Omgevingswet en worden om aan te sluiten op deze nieuwe wet. gevraagde aanpassingen t.a.v. beheer en onderhoud en groencompensatie in dit licht bekijken Het inzetten van sloopmeters in samenhang met natuurontwikkeling inbrengen De regionale evaluatie loopt en een ambtelijke memo Deze evaluatie loopt in Food Valley-verband en we zijn ambtelijk in evaluatie FAB vanuit de gemeente Barneveld over natuurcompensatie betrokken. wordt binnen dit proces besproken.

3 / Beleid

uitvoering 2023

toelichting

3 / Beleid

Inzaaien tijdelijke natuur in afwachting van definitieve bestemming

3 / Beleid

Vitale vakantieparken - advisering bij uitwerking plannen binnen VVNatuurlijk

3 / Beleid

We stellen een integraal groenblauw netwerk op

5 / Buitengebied

Uitwerken chemievrij beheer

Uitwerken beleid chemievrij beheer in combinatie met invasieve exotenbeleid

5 / Buitengebied

De weidevogelwerkgroep barneveld ondersteunen bij de nestbescherming weidevogels

weidevogelwerkgroep blijven ondersteunen

5 / Buitengebied

Tot en met 2023 wordt het akkerrandenproject binnen de gemeente Barneveld Het akkerrandenproject met bijbehorend budget vanuit het Er zijn elk jaar meer aanmeldingen dan jaarlijks beschikbaar ondersteund vanuit het Ontwikkelingsfonds Platteland. Daarna wordt het Ontwikkelingsfonds Platteland wordt in 2023 voortgezet. budget vanuit het Ontwikkelingsfonds Platteland. Om hieraan ondergebracht onder het biodiversiteitsplan Vanuit het biodiversiteitsplan wordt extra budget tegemoet te komen wordt er dit jaar extra budget beschikbaar vrijgemaakt om meer agrariers te kunnen ondersteunen. gesteld van het Biodiversiteitsplan. Daarnaast is er interesse voor Daarnaast is het mogelijk om aanvullende activiteiten zoals andere biodiverse maatregelen, zoals keverbanken e.d., die het ontwikkelen van keverbanken, bijenheuvels, bijdragen aan de biodiversiteit. Met dit budget wordt het insectenmuren en takkenrillen te realiseren i.s.m. Collectief mogelijk gemaakt om ook deze biodverse maatregelen te nemen Veluwe. met agrariers.

6 / Stedelijk gebied

Snippergroen inventariseren + vastleggen in GIS+ i.s.m. onderwijsinstellingen

Opnieuw afstemmen met onderwijsinstellingen voor mogelijke stageprojecten

In 2022 geen stagiaires gevonden die deze opdracht wilden uitvoeren. In 2023 opnieuw aanbieden bij scholen.

900

6 /Stedelijk gebied

Samenwerken aan groen in de stad; initiatieven op website, ondersteuning realiseren geveltuintjes en boomspiegelbeheer in de kernen met folders en vergoeding plantjes

Budget beschikbaar houden voor ondersteuning vergroeningsprojecten dorpskernen, zoals geveltuintjes, gevelgroen e.d.

Budget gereserveerd voor nieuwe rondes geveltuintjes en gevelgroen. Er wordt voor het eerst een ronde geveltuintjes in Voorthuizen voorbereid.

20.000

6 / Stedelijk Gebied

Bomen voor Barneveld

Deze actie is geprogrammeerd voor 2023

Om de biodiversiteit in het stedelijk gebied te verbeteren, worden er eenmalig bomen uitgedeeld aan particulieren om de tuinen te vergroenen

50.000

In combinatie met het monitoringsplan, dat in 2023 wordt afgerond, wordt de samenwerking met vrijwilligers verder uitgewerkt

St. Landschapsbeheer Gelderland heeft een overzicht uitgewerkt van vrijwilligersgroepen in onze gemeente

750

7 / Samenwerking, In beeld brengen groene vrijwilligers en jaarlijkse uitwisseling tussen beheer en monitoring vrijwilligers en gemeente organiseren

Er is eind 2022 1 potentiele locatie in beeld gekomen, deze Intern kwam een mogelijke locatie in beeld om in te zaaien. Dit locatie afstemmen met betrokken partners om inzaaien te moet afgestemd worden met de directe omgeving. onderzoeken. Adviseren bij biodiverse plannen vakantieparken Sommige vakantieparken zijn bezig met het herontwikkelen van hun parken, waarbij aandacht is voor biodiversiteit. Hierbij adviseren indien gevraagd het groenblauwe netwerk verder uitwerken in nieuwe Door de ontwikkeling van een nieuwe kaartviewer is de digitale Kaartviewer uitwerking van dit netwerk vertraagd. Dit wordt in 2023 verder opgepakt.

raming (€)

De gemeente heeft geen beleid op chemievrij beheer, wel werkafspraken, samen met invasieve exotenbeleid uitwerken naar beleid Er is een vrijwillige werkgroep, die agrariers in het buitengebied helpt met het beschermen van weidevogelnesten.

1000

10.000

22.500

7 / Samenwerking, Samenwerking met imkers onderzoeken t.b.v. gezamenlijk versterken beheer en monitoring leefgebied (wilde) bijen

Samen met lokale imkers een plan maken voor het versterken leefgbied wilde bijen

Contact maken met lokale imkers en mogelijk samenwerkingsverband onderzoeken

7 / Samenwerking, Cursus biodiversiteit voor Plaatselijke belangenverenigingen beheer en monitoring

I.s.m. St. landschapsbeheer een eerste avond in voorbereiding met PB's om te verkennen waar hun behoefte ligt vanuit de opgestelde dorpsplannen Werkwijze voortzetten

Op basis van de behoeften van de verenigingen (dorpsplannen) en gemeentelijk beleid activiteiten ten behoeve van biodiversiteit ondersteunen Initiatieven worden gedeeld via website en andere informatiekanalen van de gemeente

15.000

7 / Samenwerking, Ecologisch maaibeheer uitvoeren beheer en monitoring

Aanschaf nieuwe maaimachine bij Leefomgeving BOR om het ecologisch maaibeheer in eigen beheer uit te kunnen voeren.

Dit budget is bedoeld voor de meerkosten voor de aanschaf van een aangepaste maaimachine om het aangepaste ecologische maaibeheer uit te voeren in het buitengebied binnen de reguliere vervangingscyclus van Leefomgeving BOR.

125.000

7 / Samenwerking, Faunapassages beheren op basis van opgesteld beheerplan faunapassages beheer en monitoring

Uitvoering conform beheerplan faunapassages

Onderhoudsacitiviteiten uitvoeren conform beheerplan faunapassages

37.200

7 / Samenwerking, De (groene) collega's laten deelnemen aan cursus Kleurkeur ( een cursus over beheer en monitoring de theorie en praktijk van ecologisch bermbeheer, verzorgd door de Vlinderstichting) 7 / Samenwerking, Monitoring 1x per 3 jaar tbv beschermde soorten Wet natuurbescherming beheer en monitoring (steeksproefgewijs), aankoop data kennisorganisaties, monitoring effecten ecologisch beheer

In 2023 collega's deel laten nemen aan de cursus Kleurkeur In overleg met de Vlinderstichting een in-company training organiseren

7 / Samenwerking, Monitoring met vrijwilligers beheer en monitoring

I.s.m. St. Landschapsbeheer Gelderland een poelenwerkgroep oprichten

7 / Samenwerking, Communiceren initiatieven en mogelijke subsidieregelingen van derden ter beheer en monitoring inspiratie voor belangstellenden via onze website Duurzaam Barneveld

Totaal

Opstellen en afronden monitoringsplan voor de gemeente Barneveld.

Adviesbureau TAUW heeft in najaar 2022 opdracht gekregen om de monitoringsopgaven en -data te structureren in een monitoringsplan en op basis daarvan het uitgewerkte monitoringsprogramma uit te voeren Door een vrijwillige poelenwerkgroep op te richten, worden agrariers ondersteund bij het beheer en onderhoud van de gerealiseerde poelen via de gemeentelijke Landschapsprogramma's de afgelopen 10-15 jaar.

3500

50.000

10.000

345850