B-3.14 Besluit B&W Financiën implementatie Groene Slinger Voorthuizen d.d. 14-5-24

-1Organisatieonderdeel: Leefomgeving Behandelaar: S. Geerts Telefoonnummer: 06 - 40229450 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. 3464 Barneveld, 26-04-2024 Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken Op overzicht Bestaand beleid (website)

Financiën implementatie Groene Slinger Voorthuizen

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het voorstel om de Groene Slinger in 2024 uit te voeren; 2. In te stemmen met het voorstel om het budget van € 84.000 eenmalig op voeren ten van de algemene reserve en deze via de 1e tussenrapportage ter autorisatie aan de raad voor te leggen; 3. In te stemmen met de Raadsmemo 'Vervolgaanpak Groene Slinger' en ter kennisname voor te leggen aan de raad.

1. Inleiding Op 3 oktober 2019 heeft het college het plan van aanpak implementatie Groene Slinger Voorthuizen en daarnaast het budget van € 63.388,75 ten behoeve van de realisatie onderdeel A (Zuidelijke koppelaar) vastgesteld (zaaknummer 1121209). Dit budget was opgenomen in de programmabegroting 2020 als onderdeel van de beleidstoevoegingen 2020, welke de raad op 13 november 2019 heeft vastgesteld. De uitvoering van de Groene Slinger heeft echter niet plaatsgevonden, waardoor het budget is vrijgevallen aan de algemene reserve. In diverse recente communicatie naar belanghebbenden in Voorthuizen en de gemeenteraad is toegezegd dat de Groene Slinger in 2024 uitgevoerd zou worden. Middels dit voorstel kan uitvoering worden gegeven aan het raadsbesluit van 2019 voor de Groene Slinger.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Groene Slinger De Groene Slinger zorgt voor een duurzame toekomstige woonomgeving met aandacht voor biodiversiteit, hittestress, koele routes en waterberging met een duurzame en klimaatadaptieve inrichting.

b) Maatschappelijk effect Groene Slinger De Groene Slinger “koppelt en verbindt” en voorziet in een betere groenbeleving met verblijfsplekken voor ontmoeten in Voorthuizen.

3. Argumenten 1.1 Met uitvoering van de Groene Slinger in 2024, wordt aan de eerder gedane toezeggingen voldaan. Met het vaststellen van het plan van aanpak implementatie Groene Slinger Voorthuizen ten behoeve van de uitwerking van de onderdelen A (Zuidelijke koppelaar) en B (Deelgebied Moleveen) op 3 oktober 2019, heeft het college aangegeven het (maatschappelijke) belang van de Groene Slinger in Voorthuizen te onderschrijven. Voor de realisatie van onderdeel A is destijds een bedrag opgenomen in de begroting. Met het vaststellen van het budget zijn verwachtingen gewekt bij de bewoners in Voorthuizen. In diverse recente communicatie naar belanghebbenden in Voorthuizen en de gemeenteraad is toegezegd dat de Groene Slinger in 2024 uitgevoerd zou worden. Middels dit voorstel formaliseren en herbevestigen we deze toezegging en kan met de uitvoering van de Groene Slinger worden gestart in 2024. 1.2 De uitvoering in 2024 van de Groene Slinger maakt de verbinding tussen de Noordelijke en de Zuidelijke koppelaar compleet. De Groene Slinger is een verbinding van waardevolle groene elementen van Noord naar Zuid door Voorthuizen heen. Reeds aanwezig groen wordt met elkaar verbonden door te investeren in nog

-2ontbrekende schakels en waar nodig wordt bestaand groen versterkt. De Groene Slinger voorziet in een betere groenbeleving met verblijfsplekken voor ontmoeten. Ook zorgt de Groene Slinger voor een duurzame toekomstige woonomgeving met aandacht voor biodiversiteit, hittestress, koele routes en waterberging. Onderdeel van de Groene Slinger betreft deelgebied park Molenveen. Dit is de meest opvallende en bijzondere schakel in de Groene Slinger. Een plek met een rijke geschiedenis, die gekoesterd moet worden. Met mooie grote bomen dichtbij: “Een groen hart van Voorthuizen”. In het plan van aanpak implementatie Groene Slinger zijn onderdelen A (Zuidelijke koppelaar), onderdeel B (Deelgebied Molenveen) uitgewerkt. In het collegevoorstel van 2019 was budget opgenomen ten behoeve van onderdeel A (Zuidelijke koppelaar), maar helaas is uit participatie gebleken dat hier minder behoefte aan was bij omwonenden. Tevens is uit participatie gebleken dat wel veel behoefte is aan de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen). In dit collegevoorstel zal het voorgestelde budget daarom worden ingezet voor de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen) en kleinschalige ontbrekende groene schakels buiten het centrum. Wij noemen dit deel 1 van de Groene Slinger.

In het proces Centrumvisie Voorthuizen wordt de Groene Slinger binnen het centrum verder uitgewerkt in het schetsontwerp Centrumplan Voorthuizen. Dit betreft deel 2 van de Groene Slinger. Na uitvoering van deel 1 en deel 2 is het project Groene Slinger afgerond. 2.1 Met een melding in de 1e tussenrapportage en een akkoord van de raad daarop, kan uitvoering worden gegeven aan het raadsbesluit van 2019. Het vastgestelde budget uit de programmabegroting van 2020 is niet gebruikt, maar nog wel nodig om de Groene Slinger uit te voeren. Het budget was opgenomen in de programmabegroting 2020 als onderdeel van de beleidstoevoegingen 2020. De uitvoering van de Groene Slinger heeft echter niet plaatsgevonden waardoor het budget is vrijgevallen aan de algemene reserve. Gevolg is wel dat er thans geen middelen meer zijn om de Groene Slinger uit te voeren zoals is toegezegd. Om middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van de Groene Slinger, wordt een verzoek opgevoerd in de 1e tussenrapportage ter besluitvorming door de raad.

4. Kanttekeningen/Alternatieve scenario’s 2.1 De raad kan besluiten geen budget toe te kennen voor de Groene Slinger. Indien de raad niet instemt met het budget voor de Groene Slinger in de 1e tussenrapportage, kan geen uitvoer worden gegeven aan de gedane toezegging voor de uitvoer van de Groene Slinger in 2024.

5. Financiën De raming die het college op 3 oktober 2019 heeft vastgesteld en de raad middels de programmabegroting 2020 op 13 november 2019 heeft vastgesteld, is geactualiseerd en geïndexeerd over de jaren 2020 t/m 2023 en bedraagt circa € 75.000. De plankosten voor projectleiding zijn geraamd op circa € 9.000. Hiermee bedraagt het gehele aan te vragen budget € 84.000 voor de uitvoering van de Groene Slinger. Het voorstel voor budget zal via de 1e tussenrapportage ter autorisatie aan de raad worden voorgelegd, om eenmalig op te voeren ten laste van de algemene reserve.

6. Participatie en communicatie a) Participatie In 2019 was nog geen sprake van participatiebeleid. De aanpak van de Groene Slinger is destijds tot stand gekomen in samenwerking met Plaatselijk Belang Voorthuizen en Werkgroep Groen Voorthuizen. Uit de participatie handleiding blijkt dat de Groene Slinger Voorthuizen een score behaald van 3,75 op de trede van de Participatiemeter; trede 3. Trede 3 betreft meewerken/adviseren. In het verdere proces van de Groene Slinger gaan wij het ontwerp van 2019, uitwerken in een definitief ontwerp (DO) in samenspraak met Plaatselijk Belang Voorthuizen en Werkgroep Groen Voorthuizen. Daarbij betrekken wij tevens aanwonenden.

b) Communicatie Voor de uitvoering zal met de direct aanwonenden en andere belanghebbenden door middel van een bijeenkomst en een brief worden gecommuniceerd.

-3In het derde/vierde kwartaal 2024 zal het definitieve ontwerp van de Groene Slinger worden voorgelegd aan het college ter besluitvorming volgens het reguliere besluitvormingsproces. De gemeenteraad zal middels een raadsmemo hiervan op de hoogte worden gesteld.

7. Uitvoering Planning • • • • • •

Schetsverkenningen uitwerken in Voorlopig- en Definitief Ontwerp Voorlopig Ontwerp aanvragen offertes Schetsverkenningen voorleggen aan belanghebbenden Besluitvorming college B&W definitief ontwerp (DO) Informeren gemeenteraad definitief ontwerp (DO) Start uitvoering (plantseizoen)

8. Bijlagen 1. Raadsmemo Vervolgaanpak Groene Slinger

Q1 en Q2 2024 Q2/Q3 2024 Q3 2024 Q3 / Q4 2024 Q3 / Q4 2024 Q4 2024

Raadsmemo Vervolgaanpak Groene Slinger Voorthuizen

Datum:

Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

7 mei 2024

Vervolgaanpak Groene Slinger Voorthuizen De gemeenteraad College van Burgemeester en Wethouders

Portefeuillehouder

M.H.J. Pluimers-Foeken

Mail behandelaar

s.geerts@barneveld.nl

Samenvatting Middels deze memo wil het college van B&W uw raad informeren over de aanpak van de Groene Slinger in Voorthuizen. Het college heeft op 7 mei ingestemd met het voorstel om het budget voor de Groene Slinger Voorthuizen ten laste van de algemene reserve te brengen en deze via de 1e tussenrapportage ter autorisatie aan uw raad voor te leggen (voorstelnummer 3464). De Groene Slinger is een verbinding van waardevolle groene elementen van Noord naar Zuid door Voorthuizen heen. Doelstelling van de Groene Slinger is dat deze koppelt, verbindt en vergroent. Reeds aanwezig groen wordt met elkaar verbonden door te investeren in nog ontbrekende schakels en waar nodig wordt bestaand groen versterkt. De Groene Slinger voorziet in een betere groenbeleving met verblijfsplekken voor ontmoeten. Ook zorgt de Groene Slinger voor een duurzame toekomstige woonomgeving met aandacht voor biodiversiteit, hittestress, koele routes en waterberging. Onderdeel van de Groene Slinger betreft deelgebied park Molenveen. Dit is de meest opvallende en bijzondere schakel in de Groene Slinger. Een plek met een rijke geschiedenis, die gekoesterd moet worden. Met mooie grote bomen dichtbij: “Een groen hart van Voorthuizen”.

Doel raadsmemo De raad informeren over het effect, uitvoering, participatie en planning betreffende de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen) en kleinschalige ontbrekende groene schakels buiten het centrum (deel 1). In het proces Centrumvisie Voorthuizen wordt de Groene Slinger binnen het centrum verder uitgewerkt in het schetsontwerp Centrumplan Voorthuizen (deel 2). Na uitvoering van deel 1 en deel 2 is het project Groene Slinger afgerond. Deze raadsmemo betreft alleen de onderdelen van de Groene Slinger die buiten het plangebied Centrumvisie Voorthuizen vallen.

Inhoud memo 1. Inleiding Op 3 oktober 2019 heeft het college het plan van aanpak implementatie Groene Slinger Voorthuizen en daarnaast het budget ten behoeve van de realisatie onderdeel A (Zuidelijke koppelaar) vastgesteld (zaaknummer 1121209). Dit budget is opgenomen in de programmabegroting 2020 als onderdeel van de beleidstoevoegingen 2020, welke uw raad op 13 november 2019 heeft vastgesteld. De uitvoering van de Groene Slinger heeft echter niet plaatsgevonden, waardoor het budget is vrijgevallen aan de algemene reserve. In diverse recente communicatie naar belanghebbenden in Voorthuizen en de gemeenteraad is toegezegd dat de Groene Slinger in 2024 uitgevoerd zou worden. 2. (Maatschappelijk) effect Groene Slinger Voorthuizen De Groene Slinger “koppelt en verbindt” en voorziet in een betere groenbeleving met verblijfsplekken voor ontmoeten in Voorthuizen. Daarnaast zorgt De Groene Slinger voor een duurzame toekomstige woonomgeving met aandacht voor biodiversiteit, hittestress, koele routes en waterberging met een duurzame en klimaatadaptieve inrichting. 3. Uitvoering De Groene Slinger is een verbinding van waardevolle groene elementen van Noord naar Zuid door Voorthuizen heen. Reeds aanwezig groen wordt met elkaar verbonden door te investeren in nog ontbrekende schakels en waar nodig wordt bestaand groen versterkt.

De Groene Slinger voorziet in een betere groenbeleving met verblijfsplekken voor ontmoeten. Ook zorgt de Groene Slinger voor een duurzame toekomstige woonomgeving met aandacht voor biodiversiteit, hittestress, koele routes en waterberging. Onderdeel van de Groene Slinger betreft deelgebied park Molenveen. Dit is de meest opvallende en bijzondere schakel in de Groene Slinger. Een plek met een rijke geschiedenis, die gekoesterd moet worden. Met mooie grote bomen dichtbij: “Een groen hart van Voorthuizen”. In het plan van aanpak implementatie Groene Slinger zijn onderdelen A (Zuidelijke koppelaar), onderdeel B (Deelgebied Molenveen) uitgewerkt. In het collegevoorstel van 2019 was budget opgenomen ten behoeve van onderdeel A (Zuidelijke koppelaar), maar helaas is uit participatie gebleken dat hier minder behoefte aan was bij omwonenden. Tevens is uit participatie gebleken dat wel veel behoefte is aan de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen). In het collegevoorstel van 7 mei 2024 (voorstelnummer 3464) zal het voorgestelde budget daarom worden ingezet voor de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen) en kleinschalige ontbrekende groene schakels buiten het centrum. Wij noemen dit deel 1 van de Groene Slinger. In het proces Centrumvisie Voorthuizen wordt de Groene Slinger binnen het centrum verder uitgewerkt in het schetsontwerp Centrumplan Voorthuizen.

Dit betreft deel 2 van de Groene Slinger. Na uitvoering van deel 1 en deel 2 is het project Groene Slinger afgerond. 4. Participatie en communicatie In 2019 was nog geen sprake van participatiebeleid. De aanpak van de Groene Slinger is destijds tot stand gekomen in samenwerking met Plaatselijk Belang Voorthuizen en Werkgroep Groen Voorthuizen. Uit de participatie handleiding blijkt dat de Groene Slinger Voorthuizen een score behaald van 3,75 op de trede van de Participatiemeter; trede3. Trede 3 betreft meewerken/adviseren. In het verdere proces van de Groene Slinger gaan wij het ontwerp van 2019, uitwerken in een definitief ontwerp

(DO) in samenspraak met Plaatselijk Belang Voorthuizen en Werkgroep Groen Voorthuizen. Hierbij betrekken wij aanwonenden. Voor de uitvoering zal met de direct aanwonenden en andere belanghebbenden door middel van een bijeenkomst en een brief worden gecommuniceerd. In het derde/vierde kwartaal 2024 zal het definitieve ontwerp van de Groene Slinger worden voorgelegd aan het college ter besluitvorming volgens het reguliere besluitvormingsproces. Uw raad zal middels een raadsmemo hiervan op de hoogte worden gesteld. 5. Financiën Op 3 oktober 2019 heeft het college het plan van aanpak implementatie Groene Slinger Voorthuizen en daarnaast het budget ten behoeve van de realisatie onderdeel A (Zuidelijke koppelaar) vastgesteld (zaaknummer 1121209). Dit budget was opgenomen in de programmabegroting 2020 als onderdeel van de beleidstoevoegingen 2020, welke uw raad op 13 november 2019 heeft vastgesteld. De uitvoering van de Groene Slinger heeft echter niet plaatsgevonden waardoor het budget is vrijgevallen aan de algemene reserve. Om middelen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van onderdeel B (Deelgebied Molenveen) en kleinschalige ontbrekende groene schakels buiten het centrum (deel 1) in 2024, wordt een melding opgevoerd in de 1e tussenrapportage. Het aan te vragen budget bedraagt € 84.000.

Het voorstel voor budget zal via de 1e tussenrapportage ter autorisatie aan uw raad worden voorgelegd, om eenmalig op te voeren ten laste van de algemene reserve. Middels dit voorstel kan uitvoering worden gegeven aan het raadsbesluit van 2019 voor de Groene Slinger Voorthuizen. 6. Vervolgproces

Planning Groene Slinger • • • • • •

Schetsverkenningen uitwerken in Voorlopig- en Definitief Ontwerp Q1 en Q2 2024 Voorlopig Ontwerp aanvragen offertes Q2/Q3 2024 Schetsverkenningen voorleggen aan belanghebbenden Q3 2024 Besluitvorming college B&W definitief ontwerp (DO) Q3 / Q4 2024 Informeren gemeenteraad definitief ontwerp (DO) Q3 / Q4 2024 Start uitvoering (plantseizoen) Q4 2024