B-3.12 Memo B&W inzake afdoening toezegging participatietrede d.d. 21-02-2023.pdf

Raadsmemo afdoening toezegging participatietrede

Datum:

Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

21 februari 2023

Afdoening toezegging wethouder Pluimers raadsvergadering 14 december De Raad Het College van Burgemeester en Wethouders

Portefeuillehouder

M.H.J. Pluimers-Foeken

Mail behandelaar

m.moulijn@barneveld.nl Telefoonnummer

06-29769097

Samenvatting In deze raadsmemo wordt een reactie gegeven op de door de raad voorgestelde wijziging van het te hanteren participatieniveau bij onderhoud van de openbare ruimte/wegaanpassingen. Voorgesteld wordt om het in april 2022 aangenomen en in januari 2023 in werking getreden participatiebeleid vooralsnog te blijven hanteren. Bij de evaluatie van het participatiebeleid omstreeks september 2023 wordt het verzoek betrokken. Doel Afdoening van de toezegging die wethouder Pluimers heeft gedaan tijdens de raadsvergadering van 14 december. Inhoud memo Toegezegd is om de vanuit de raad voorgestelde wijziging van het te hanteren participatieniveau bij onderhoud van de openbare ruimte/wegaanpassingen (van participatietrede 1 naar 2) te bespreken met de ambtelijke organisatie en de uitkomsten hiervan terug te koppelen naar de raad. Reactie: In april 2022 heeft de gemeenteraad het participatiebeleid aangenomen. Hierin staat een participatiemeter, op basis waarvan de participatietrede wordt bepaald. Als de participatiemeter wordt ingevuld, dan zal bij eenvoudig onderhoud meestal trede 1 gescoord worden en bij ingewikkeldere trajecten zullen trede 2, 3 of 4 gescoord worden, afhankelijk van de inhoud van het project. Er moet bij alle treden duidelijk en tijdig gecommuniceerd worden over het proces, de aanpak en de invloed van inwoners.

Wij stellen voor om dit beleid eerst goed uit te voeren, voordat dit eventueel gewijzigd wordt. Zoals al is aangegeven in de aan u aangeboden raadsmemo “stand van zaken implementatie participatiebeleid” (dd 6 december 2022) wordt er hard gewerkt aan de implementatie van dit beleid. Er wordt vanaf 1 januari 2023 gewerkt volgens het participatiebeleid bij spoor 2 (gemeentelijke initiatieven/beleid). Spoor 1 (ruimtelijke initiatieven vanuit de samenleving) treedt pas in werking als de Omgevingswet van kracht is (die weer is uitgesteld tot 1-1-

2024). Elk half jaar wordt het participatiebeleid geëvalueerd de komende 2 jaar. Mocht in de toekomst blijken dat de participatiemeter aangepast moet worden, bijvoorbeeld bij onderhoud, dan kan dat bij een evaluatie. In de eerstkomende evaluatie (gepland omstreeks september 2023) wordt het verzoek betrokken. Vervolg Na het zomerreces ontvangt de raad een raadsmemo over de eerste evaluatie van het participatiebeleid. Hierin wordt ook de werking van de participatiemeter voor het bepalen van de participatietrede betrokken. Daarnaast stellen wij voor – in overleg met de raadswerkgroep omgevingswet – om komend voorjaar een workshop voor de raad te organiseren over de werking van het participatiebeleid en de rol daarin van de raad. Zie verder het tijdspad in de bijlage (aangepast ten opzichte van de raadsmemo van 6 december vanwege het uitstel van de Omgevingswet).

Bijlagen Tijdspad implementatie participatiebeleid Vanaf 1-1-2023

• •

• Voor 1-7-2023 • •

Initiatiefnemers die een vergunning aanvragen, ontvangen informatie over het participatiebeleid (spoor 1). Er wordt werkenderwijs geleerd hoe spoor 1 en 2 het beste toegepast kunnen worden. Initiatiefnemers en ambtenaren worden hierbij ondersteund met advies en indien nodig/wenselijk trainingen, coaching on the job of andere ondersteuning waaraan behoefte is; In elk raadsvoorstel staat een participatieparagraaf. Evaluatie rol gebiedsregisseurs en betere inbedding van de gebiedsregisseurs in de organisatie (spoor 3); Een raadsworkshop over de rolneming van de raad in het nieuwe participatiebeleid aan de hand van een casus (in het kader van de evaluatie van het participatiebeleid, leerpunten over de rol van de raad in een participatietraject).

Voor 1-9-2023 • Evaluatie van het participatiebeleid; • Een raadsbrief over de eerste evaluatie en voortgang van het implementatietraject. Voor 1-1-2024 • Handleiding voor burgerinitiatieven zodat inwoners beter weten waar zij ondersteund kunnen worden bij hun initiatief (spoor 3). • Raadsmemo aanbieding handleiding ten behoeve van spoor 3 • Vaststellen participatieverordening door de raad; • Aanpassing van de informatie op de website en de handleiding in verband met de participatieplicht door de komst van de Omgevingswet;

Participatiemeter