B-3.11 Besluit B&W inzake intrekken horecabeleid en kennisgeving evaluatie terrastijden d.d. 21-12-21.pdf
Tekst van het document
-1Afdeling: Bestuur en Dienstverlening Behandelaar: Vogt, Elco Telefoonnummer: 06-21988147 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:
Onderwerp:
Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: J.J. Luteijn Op overzicht Bestaand beleid (website)
Horecabeleid en evaluatie verruiming terrastijden
Gevraagde beslissing: 1. Het intrekken van de nota horecabeleid 2016-2020; 2. Het kennisnemen van informatiebladen voor de commerciële horeca en (sport)verenigingen; 3. Dit collegevoorstel ter kennisname naar de raad doen toekomen; 4. Het kennisnemen van de evaluatie verruiming terrastijden.
1. Inleiding Er is veel wet- en regelgeving die ziet op de horeca. In de gemeente Barneveld kennen we de volgende weten regelgeving die van toepassing is op dit terrein, namelijk: - Alcoholwet (voorheen Drank- en horecawet), Alcoholbesluit, Alcoholregeling en de Regeling bewijsstukken sociale hygiene; - Algemeen plaatselijke verordening gemeente Barneveld (Apv) met name art 2:10 en 2:27 tot en met 2:33, - Uitvoeringsbepalingen Apv Barneveld, met name Bijlage B en D; - Drank- en horecaverordening gemeente Barneveld; - Drank- en Horeca Nalevingsbeleid gemeente Barneveld, en - Nota Horecabeleid 2016-2020. Voor de Nota horecabeleid 2016-2020 staat een door corona uitgestelde herziening gepland voor het voorjaar van 2022 (LTA 537) . Tijdens het analyseren en waarderen van het huidige horecabeleid bleek dat het herzien van het horecabeleid geen meerwaarde heeft. Het is wenselijker om het horecabeleid in te trekken. De argumenten om het horecabeleid in te trekken worden verderop toegelicht. Tevens staat een evaluatie voor de verruiming van de terrastijden gepland voor begin 2022. Ook deze evaluatie wordt u hierbij aangeboden.
2. Beoogd effect Door het intrekken van het horecabeleid wordt gedereguleerd. Er vindt geen verandering plaats in de rechtspositie van de horecaondernemers, verenigingen of omwonenden. Het informatieve oogmerk van het beleid wordt vervangen door beter toegankelijke informatiebladen voor commerciële en paracommerciële horeca.
3. Argumenten 3.1 Intrekken horecabeleid Er zijn verschillende argumenten die ervoor pleiten het horecabeleid in te trekken: • Het huidige horecabeleid is een opsomming van landelijke en lokale wet- en regelgeving. Landelijk is bijvoorbeeld de Alcoholwet een sterk bepalende factor. Waar lokale kleuring mogelijk is, is deze vastgelegd in verordeningen als de Drank- en Horecaverordening en de Apv en de uitvoeringbepalingen bij de Apv. Het horecabeleid als zodanig heeft geen toegevoegde waarde. Naleving is vastgelegd in het Drank- en Horeca Nalevingsbeleid. • Het horecawerkveld kent weinig beleidsvrijheid. Alle beleidskeuzes zijn vastgelegd in de Uitvoeringsbepalingen Apv Barneveld. • De nieuwe beleidsregels omtrent verlenging sluitingstijd terrassen zullen worden toegevoegd aan de Uitvoeringsbepalingen Apv Barneveld. Deze wijziging van de Uitvoeringsbepalingen wordt seperaat aan u voorgelegd. In de bijlage vindt u het besluit om het horecabeleid in te trekken door de burgemeester en het college, elk voor zover het zijn bevoegdheden betreft. 4.2 Informatiebladen Om horecaondernemers en besturen van (sport)verenigingen een toegankelijk handvat te bieden bij de toepasselijke wet- en regelgeving is een drietal informatiebladen gemaakt. Deze geven informatie die is toegespitst op de soort horeca. Ook wordt nadrukkelijk de mogelijkheid geboden om bij vragen te bellen of mailen.
Ook kan een afspraak op locatie worden gemaakt in de avond of het weekend. De Boa’s zullen de
-2informatiebladen verstrekken tijdens hun rondes. Ook zullen de bladen op de website van de gemeente geplaatst worden. 4.3 Evaluatie verruimde openingstijd terrassen De burgemeester heeft een evaluatie voor de gemeenteraad opgesteld. Deze is als bijlage bijgevoegd. Er is beperkt gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een ontheffing aan te vragen. Helaas is door de coronamaatregelen het niet mogelijk geweest om van de ontheffing gebruik te maken. De horeca moest als uiterste tijd om 24.00 uur sluiten.
4. Financiën De enige verwachte kosten zijn de vormgeving van de diverse informatiebladen voor de ondernemers. Deze kosten worden gedekt uit het Veiligheidsbudget (FCL 6011).
5. Bijlagen 1. intrekkingsbesluit voor Horecabeleid 2016-2020 2 informatiebladen voor commerciële horeca, alcohol-schenkende commerciële horeca en (sport)verenigingen 3. memo voor gemeenteraad: evaluatie verruimde openingstijden terras 4. Nota Horecabeleid 2016-2020 (overheid.nl)
Besluit van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Barneveld tot intrekking van de Nota Horecabeleid 2016-2020 Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Barneveld, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht; besluiten: in te trekken de Nota Horecabeleid 2016-2020 zoals vastgesteld op 14 juni 2016 en in werking getreden op 1 juli 2016. Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking. Aldus vastgesteld op datum collegevergadering , Burgemeester en wethouders voornoemd, W. Wieringa Secretaris
J.J. Luteijn, Burgemeester De burgemeester voornoemd, J.J. Luteijn, Burgemeester.
Informatieblad
over de wet- en regelgeving voor commerciële horeca met Alcoholwetvergunning
Deel 1: Belangrijke punten uit de Alcoholwet Alcoholwetvergunning
Uw horecabedrijf beschikt over een vergunning op grond van de Alcoholwet. Hierin staan bijvoorbeeld de afmetingen van de locaties waar alcohol mag worden geschonken zoals lokaliteit(en) en terras. Bij deze vergunning hoort een bijlage -het zogeheten “aanhangsel”waarop één of meer leidinggevenden staan vermeld. Deze leidinggevenden moeten aan de eisen uit de wet en regelgeving voldoen. Deze eisen zijn onder andere: ouder dan 21 jaar, geen slecht levensgedrag, niet onder curatele en voldoende kennis van sociale hygiëne. Ze moeten dan ook in het bezit zijn van een Verklaring Sociale Hygiëne.
Leeftijdscontrole
Voordat de alcohol wordt verstrekt aan klanten, moet worden gecontroleerd of deze persoon de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. Hiervoor moet worden gevraagd om een geldig legitimatiebewijs zoals een paspoort, ID-kaart en rijbewijs. Alleen wanneer onmiskenbaar vaststaat dat de leeftijd van 18 jaar is bereikt behoeft niet om legitimatie te worden gevraagd. Let ook op dat de drank niet wordt gekocht voor een persoon die nog niet de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. De leidinggevende en het overige personeel moeten erop toezien dat deze wederverstrekking niet plaats vindt.
Alcohol alleen in horecalokaliteit en op terras
De alcoholhoudende drank mag alleen worden geschonken in de horecalokaliteit. Het mag worden opgedronken in de lokaliteit en op het terras, mits dit terras genoemd staat op de Alcoholwetvergunning. Het mag niet meegenomen worden naar bijvoorbeeld een bankje in de openbare ruimte of naar huis. Ook is het niet toegestaan dat alcohol van elders wordt meegenomen en in de horecalokaliteit wordt genuttigd. U mag geen gesloten verpakkingen verkopen zoals dichte blikjes bier of flessen wijn.
Bestuurlijke boete
Wanneer de regels uit de Alcoholwet worden overtreden heeft de landelijke wetgever bepaald dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd aan de vergunninghouder. Dit zijn hoge boetes (die kunnen oplopen tot € 2720,=) die door de burgemeester worden opgelegd. Bij herhaling worden de bedragen met 50% en daarna met 100% verhoogd.
Strafrechtelijke boete voor overtreders
Wanneer een jongere van 16 of 17 jaar alcohol aanwezig of voor consumptie gereed heeft, krijgt deze jongere een boete. Ook een wederverstrekker krijgt een boete. Dit is een volwassene die alcoholhoudende drank haalt voor een jongere onder de 18-jaar en dit aan de jongere verstrekt. De boete voor de wederverstrekker en de jongere bedraagt € 100,= (exclusief de administratiekosten).
Deel 2: Belangrijke punten uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Barneveld (Apv) Exploitatievergunning
Naast een Alcoholwetvergunning heeft u ook een exploitatievergunning op grond van de Apv ontvangen. Deze vergunning verleent de burgemeester zodat uw horecabedrijf mag worden geëxploiteerd. Hij kan echter worden geweigerd of ingetrokken wanneer de woon- of leefsituatie in de omgeving van uw bedrijf of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed. Dit is een manier om ervoor zorg te dragen dat uw horecabedrijf op een goede wijze wordt geëxploiteerd. In de Apv wordt voor horecabedrijf de term “openbare inrichting” gebruikt.
Sluitingstijd
In de Apv is geregeld dat horecabedrijven elke dag tussen 24.00 en 06.00 uur gesloten moeten zijn. Wanneer een horecabedrijf langer geopend wil zijn kan een ontheffing worden aangevraagd. Het ligt aan het soort bedrijf welke uiterste sluitingstijd mogelijk is. Globaal komt het hier op neer: • restaurant, buurt- en dorpshuis, broodjeszaak, cafetaria: alle dagen 01.00 uur • café, bar en dergelijk, die hoofdzakelijk alcoholhoudende drank verkopen zijn: zaterdag en zondag tot 03.00 uur overige dagen 02.00 uur. Er wordt een bedrag in rekening gebracht voor elk uur dat het bedrijf na 24.00 uur geopend is. Voor 2021 is dit bedrag € 1,70.
Sluitingstijd terras
Wanneer een horecabedrijf ontheffing heeft om tot 01.00 uur geopend te zijn, kan ook een ontheffing worden gevraagd voor het terras. Restaurants en cafés kunnen voor de maanden mei, juni en september ontheffing vragen voor zaterdag en zondag tot 01.00 uur en in juli en augustus voor alle dagen van de week tot 01.00 uur. Bij een eerste aanvraag om ontheffing wordt een bijeenkomst met omwonenden georganiseerd. Wanneer een ontheffing wordt verleend, worden hier strenge voorwaarden aan verbonden zoals: • om 0.30 uur laatste ronde, vanaf 0.45 uur geen nieuwe gasten en om 01.00 uur terras leeg en geen afruimwerkzaamheden meer. • de gasten op het terras veroorzaken geen overlast voor omwonenden. • de horeca ondernemer geeft een telefoonnummer op dat in geval van overlast kan worden gebeld door omwonenden. Dit nummer is tijdens de openingstijden van het terras bereikbaar.
Bijzondere sluitingstijd
In bijzondere gevallen kan een ontheffing voor een latere sluitingstijd worden verleend. Een bijzonder geval is de Nieuwjaarsnacht. Dit geldt voor alle soorten horecabedrijven.
Aanvragen ontheffing sluitingstijd
Wanneer u een ontheffing voor de sluitingstijd wilt aanvragen kunt u de formulieren op de website van de gemeente Barneveld invullen. Het formulier vindt u onder de zoekterm “verruiming sluitingstijd commerciële horeca aanvragen”. Het aanvragen van een ontheffing kost € 58,= en kan direct via i-deal betaald worden.
Deel 3: Algemeen en informatie Bibob-toets
Helaas staat de horeca bekend als branche waar criminelen actief zijn. In Barneveld willen we dit voorkomen en bestrijden. Bij alle aanvragen voor een exploitatie- of Alcoholwetvergunning en bij wijzigingen daarvan, wordt een Bibob-toets gedaan. De gemeente wil zo voorkomen dat er vergunningen worden verleend waarmee we criminelen zouden kunnen faciliteren en hetgeen zou leiden tot ondermijnende criminaliteit. De regels hiervoor staan in de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) en in het gemeentelijke Bibob-beleid. De formulieren die ingevuld moeten worden staan op de website van de gemeente.
Horecatelefoon
De gemeentelijke Boa’s en toezichthouders Alcoholwet draaien horecadiensten. Tijdens deze diensten zijn ze op de horecatelefoon bereikbaar. Mochten er problemen zijn, neem dan gerust contact op om even te overleggen. Het telefoonnummer is 06-20 20 55 93.
Jaarlijks overleg
De gemeentelijk vindt het belangrijk om regelmatig met de horeca-ondernemers en omwonenden te spreken. Hiervoor wordt jaarlijks een bijeenkomst georganiseerd. Deze vindt plaats in het najaar en hiervoor worden alle horecaondernemers uit de gemeente uitgenodigd. Aansluitend vindt dan het overleg plaats waarbij omwonenden kunnen aanschuiven en de onderwerpen worden besproken die ook voor omwonenden van belang zijn. Daarnaast vindt regelmatig overleg plaats met het bestuur van KHN.
Check uw vergunningen
U bent als vergunninghouder verantwoordelijk voor het naleven van uw vergunning(en). U doet er goed aan om deze regelmatig te controleren op juistheid. Wanneer er wijzigingen plaatsvinden in bijvoorbeeld de rechtsvorm van uw bedrijf, de inrichting, de lokaliteiten en/of leidinggevenden, moet u dit doorgeven aan de gemeente.
Verantwoord alcoholgebruik
De gemeente Barneveld zet al jaren in op een verantwoord gebruik van alcohol samen met vele maatschappelijke organisaties. Wanneer u behoefte heeft aan materialen of voorlichting kunt u contact opnemen met Bertil Rebel via bertilrebel@frisvalley.nl of 0622565914. Veel informatie ook te vinden op de website van Fris Valley (www.frisvalley.nl).
Heeft u vragen?
We hopen dat dit informatieblad u op weg heeft geholpen bij de belangrijkste wet- en regelgeving. Mocht u nog vragen hebben of willen weten hoe het in uw specifieke geval geregeld is, neem dan contact met ons op. Dit kan op via de mail of telefonisch. Ook kunt u een afspraak maken op het gemeentehuis of op locatie, zowel op werkdagen als ’s avonds of in het weekend. Neemt u daarvoor contact op via: horeca@barneveld.nl of telefonisch: • Lida Lokhorst 06-21 95 42 40 (vergunningverlening) • Elco Vogt 06-21 98 81 47 (algemene vragen) • Cornélie Tempelman 06-11 24 1880 (juridische vragen) • Vincent Kamerbeek 06-46 71 83 91 (toezicht) Versie – December 2021
Informatieblad
over de wet- en regelgeving voor commerciële horeca (alleen exploitatievergunning)
Deel 1: Belangrijke punten uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Barneveld (Apv) Exploitatievergunning
U heeft een exploitatievergunning op grond van de Apv ontvangen. Deze vergunning verleent de burgemeester zodat uw horecabedrijf, waaronder ook een afhaalcentrum valt, mag worden geëxploiteerd. Hij kan echter worden geweigerd of ingetrokken wanneer de woon- of leefsituatie in de omgeving van uw bedrijf of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed. Dit is een manier om ervoor zorg te dragen dat uw horecabedrijf op een goede wijze wordt geëxploiteerd. In de Apv wordt voor horecabedrijf de term “openbare inrichting” gebruikt.
Sluitingstijd
In de Apv is geregeld dat horecabedrijven elke dag tussen 24.00 en 06.00 uur gesloten moeten zijn. Wanneer een horecabedrijf langer geopend wil zijn kan een ontheffing worden aangevraagd. Het ligt aan het soort bedrijf welke uiterste sluitingstijd mogelijk is. Globaal komt het hier op neer: • restaurant, buurt- en dorpshuis, broodjeszaak, cafetaria: alle dagen 01.00 uur • café, bar en dergelijk, die hoofdzakelijk alcoholhoudende drank verkopen zijn: zaterdag en zondag tot 03.00 uur overige dagen 02.00 uur. Er wordt een bedrag in rekening gebracht voor elk uur dat het bedrijf na 24.00 uur geopend is. Voor 2021 is dit bedrag € 1,70.
Sluitingstijd terras
Wanneer een horecabedrijf ontheffing heeft om tot 01.00 uur geopend te zijn, kan ook een ontheffing worden gevraagd voor het terras. Restaurants en cafés kunnen voor de maanden mei, juni en september ontheffing vragen voor zaterdag en zondag tot 01.00 uur en in juli en augustus voor alle dagen van de week tot 01.00 uur. Bij een eerste aanvraag om ontheffing wordt een bijeenkomst met omwonenden georganiseerd. Wanneer een ontheffing wordt verleend, worden hier strenge voorwaarden aan verbonden zoals: • om 0.30 uur laatste ronde, vanaf 0.45 uur geen nieuwe gasten en om 01.00 uur terras leeg en geen afruimwerkzaamheden meer. • de gasten op het terras veroorzaken geen overlast voor omwonenden. • de horeca ondernemer geeft een telefoonnummer op dat in geval van overlast kan worden gebeld door omwonenden. Dit nummer is tijdens de openingstijden van het terras bereikbaar.
Bijzondere sluitingstijd
In bijzondere gevallen kan een ontheffing voor een latere sluitingstijd worden verleend. Een bijzonder geval is de Nieuwjaarsnacht. Dit geldt voor alle soorten horecabedrijven.
Aanvragen ontheffing sluitingstijd
Wanneer u een ontheffing voor de sluitingstijd wilt aanvragen kunt u de formulieren op de website van de gemeente Barneveld invullen. Het formulier vindt u onder de zoekterm “verruiming sluitingstijd commerciële horeca aanvragen”. Het aanvragen van een ontheffing kost € 58,= en kan direct via i-deal betaald worden.
Deel 2: Algemeen en informatie Bibob-toets
Helaas staat de horeca bekend als branche waar criminelen actief zijn. In Barneveld willen we dit voorkomen en bestrijden. Bij alle aanvragen voor een exploitatie- of Alcoholwetvergunning en bij wijzigingen daarvan, wordt een Bibob-toets gedaan. De gemeente wil zo voorkomen dat er vergunningen worden verleend waarmee we criminelen zouden kunnen faciliteren en hetgeen zou leiden tot ondermijnende criminaliteit. De regels hiervoor staan in de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) en in het gemeentelijke Bibob-beleid. De formulieren die ingevuld moeten worden staan op de website van de gemeente.
Horecatelefoon
De gemeentelijke Boa’s draaien horecadiensten. Tijdens deze diensten zijn ze op de horecatelefoon bereikbaar. Mochten er problemen zijn, neem dan gerust contact op om even te overleggen. Het telefoonnummer is 06-20 20 55 93.
Jaarlijks overleg
De gemeentelijk vindt het belangrijk om regelmatig met de horeca-ondernemers en omwonenden te spreken. Hiervoor wordt jaarlijks een bijeenkomst georganiseerd. Deze vindt plaats in het najaar en hiervoor worden alle horecaondernemers uit de gemeente uitgenodigd. Aansluitend vindt dan het overleg plaats waarbij omwonenden kunnen aanschuiven en de onderwerpen worden besproken die ook voor omwonenden van belang zijn. Daarnaast vindt regelmatig overleg plaats met het bestuur van KHN.
Check uw vergunningen
U bent als vergunninghouder verantwoordelijk voor het naleven van uw vergunning(en). U doet er goed aan om deze regelmatig te controleren op juistheid. Wanneer er wijzigingen plaatsvinden in bijvoorbeeld de rechtsvorm van uw bedrijf of in de inrichting, moet u dit doorgeven aan de gemeente.
Heeft u vragen?
We hopen dat dit informatieblad u op weg heeft geholpen bij de belangtijkste wet- en regelgeving. Mocht u nog vragen hebben of willen weten hoe het in uw specifieke geval geregeld is, neem dan contact met ons op. Dit kan op via de mail of telefonisch. Ook kunt u een afspraak maken op het gemeentehuis of op locatie, zowel op werkdagen als ’s avonds of in het weekend. Neemt u daarvoor contact op via: horeca@barneveld.nl of telefonisch: • Lida Lokhorst 06-21 95 42 40 (vergunningverlening) • Elco Vogt 06-21 98 81 47 (algemene vragen) • Cornélie Tempelman 06-11 24 1880 (juridische vragen) • Vincent Kamerbeek 06-46 71 83 91 (toezicht) Versie – December 2021
Informatieblad
over de wet- en regelgeving voor (sport)verenigingen met een kantine
Deel 1: Belangrijke punten uit de Alcoholwet Alcoholwetvergunning
Uw vereniging beschikt over een vergunning op grond van de Alcoholwet voor paracommerciële horeca. Hierin staan bijvoorbeeld de afmetingen van de locaties waar alcohol mag worden geschonken zoals kantine en terras Bij deze vergunning hoort een bijlage -het zogeheten “aanhangsel”- waarop ten minste 2 leidinggevenden staan vermeld. Deze leidinggevende moeten aan de eisen uit de wet- en regelgeving voldoen. Deze eisen zijn onder andere: ouder dan 21 jaar, geen slecht levensgedrag, niet onder curatele en voldoende kennis van sociale hygiëne. Ze moeten dan ook in het bezit zijn van een diploma Sociale Hygiëne.
Bestuursreglement
Uw bestuur heeft voor het verkrijgen van de Alcoholwetvergunning een reglement vastgesteld. Dit regelement bevat waarborgen, zodat de verstrekking van alcoholhoudende drank in de kantine vanuit het oogpunt van sociale hygiëne op verantwoorde wijze geschiedt. Het reglement geeft normen voor de voorlichtingsinstructie op het gebied van sociale hygiëne die barvrijwilligers krijgen en ook wordt aangegeven hoe u als bestuur toeziet op de naleving van het reglement. Veel verenigingen hebben het model bestuursreglement “alcohol in sportkantines” gebruikt, dat is samengesteld door de NOC*NSF, VNG en het Ministerie VWS. Het is te vinden de site www.nocnsf.nl.
Registratie barvrijwilligers
Voor paracommerciële inrichtingen heeft de wetgever een uitzondering gemaakt op de regel dat altijd een leidinggevende aanwezig moet zijn bij het schenken van alcohol. Deze taak mag ook door barvrijwilligers worden vervuld. Er geldt dan wel de verplichting dat de barvrijwilligers een voorlichtingsinstructie hebben gekregen. Ook moet er van de vrijwilligers die de instructie hebben bijgewoond een registratie worden bijgehouden. Deze registratie of een kopie daarvan is altijd aanwezig in de kantine.
Gratis IVA instructie
De gemeente Barneveld biedt via IrisZorg gratis instructies aan, de zogenaamde IVA (Instructie Verantwoord Alcoholschenken). Deze instructie is verplicht voor barvrijwilligers die alcohol schenken. U kunt hiervoor contact opnemen met mevrouw Tanna Luiten via t.luiten@iriszorg.nl
Leeftijdscontrole
Voordat de alcohol wordt verstrekt moet worden gecontroleerd of deze persoon de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. Hiervoor moet worden gevraagd om een geldig legitimatiebewijs zoals een paspoort, ID-kaart en rijbewijs. Alleen wanneer onmiskenbaar vaststaat dat de leeftijd van 18 jaar is bereikt behoeft niet om legitimatie te worden gevraagd. Let ook op dat de drank niet wordt gekocht voor een persoon die nog niet de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. De leidinggevende/barvrijwilliger moet toe zien dat deze wederverstrekking niet plaats vindt.
Alcohol alleen in kantine en op terras
De alcoholhoudende drank mag alleen worden geschonken in de kantine. Het mag worden opgedronken in de kantine en op het terras bij de kantine, mits dit terras genoemd staat op de Alcoholwetvergunning. Het mag niet meegenomen worden naar bijvoorbeeld de kleedkamers, de sportvelden, de repetitieruimte of naar huis. Ook is het niet toegestaan dat alcohol van elders wordt meegenomen en op uw complex wordt genuttigd. U mag geen gesloten verpakkingen verkopen zoals dichte blikjes bier of flessen wijn.
Bestuurlijke boete voor vereniging
Wanneer de regels uit de Alcoholwet worden overtreden heeft de landelijke wetgever bepaald dat een bestuurlijke boete kan worden opgelegd aan de vergunninghouder, uw vereniging. Dit zijn hoge boetes (die kunnen oplopen tot €1360,=) die door de burgemeester worden opgelegd. Bij herhaling worden de bedragen met 50% en daarna met 100% verhoogd.
Strafrechtelijke boete voor overtreders
Wanneer een jongere van 16 of 17 jaar alcohol aanwezig of voor consumptie gereed heeft krijgt deze jongere een boete. Ook een wederverstrekker krijgt een boete. Dit is een volwassene die alcoholhoudende drank haalt voor een jongere onder de 18-jaar en dit aan de jongere verstrekt. De boete voor de wederverstrekker en de jongere bedraagt € 100,= (exclusief de administratiekosten).
Deel 2: Belangrijke punten uit de Drank- en horecaverordening gemeente Barneveld Schenktijden: U mag alcohol schenken op de volgende tijdstippen: Maandag tot en met vrijdag Zaterdag, zon- en feestdagen
19.00 tot 24.00 uur 14.00 tot 22.00 uur
Dit zijn de maximale tijden waarop alcohol geschonken mag worden, niet alcoholische dranken en spijzen mag u ook op andere tijdstippen verstrekken. U mag de kantine alle dagen van de week tot uiterlijk 24.00 uur geopend hebben. Ontheffing De burgemeester kan op grond van artikel 18 van de Drank- en Horecaverordening gemeente Barneveld ontheffing verlenen van de hierboven genoemde schenktijden. Dit kan een permanente ontheffing zijn wanneer u de schenktijden anders over de dag verdeeld wilt hebben of een tijdelijke ontheffing wanneer u gebruik maakt van de mogelijkheid om bijvoorbeeld een verenigings(feest)avond te houden. Doorlopende of eenmalige ontheffing voor verenigings(feest)avonden
Per jaar kunt u een aantal maal feestavonden houden: • 2x per jaar ontheffing verruiming sluitingstijd en verruiming schenktijden tot 02.00 uur • 4x per jaar ontheffing verruiming schenktijd op zaterdag tot 24.00 uur. U kunt naar keuze deze ontheffing eenmalig aanvragen of een verzoek doen voor een doorlopende ontheffing. Bij een doorlopende ontheffing hoeft u alleen de data dat u gebruik wilt maken van de ontheffing tijdig door te mailen naar de gemeente.
Bijzondere schenktijden
Verenigingen die een accommodatie en kantine delen kunnen bij de burgemeester een verzoek indienen om voor verruimde schenktijden in aanmerking te komen. De schenktijden zijn dan op zaterdag tot 24.00 uur in plaats van tot 22.00 uur.
Aanvragen ontheffing
Wanneer u een ontheffing voor verruimde schenktijden wilt aanvragen kunt het formulier op de website van de gemeente Barneveld invullen. Het formulier vindt u onder de zoekterm “verruiming sluitingstijd paracommerciële horeca aanvragen”.
Privé bijeenkomsten en bijeenkomsten derden
Ter voorkoming van oneerlijke mededinging ten opzichte van de commerciële horeca is het verboden om in een kantine bij een (sport)vereniging alcoholhoudende drank te verstrekken tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard. Dit geldt bijvoorbeeld voor bruiloften en partijen van personen die lid zijn van de vereniging. Ook is het niet toegestaan alcohol te schenken op bijeenkomsten van derden die niet bij de (sport)vereniging betrokken zijn. Daarnaast is het op grond van het bestemmingsplan niet toegestaan om in de kantine feesten en partijen te organiseren en zo als horecabedrijf of zalenverhuur te fungeren. Wanneer u de kantine wilt laten (mede)gebruiken voor niet-sport doeleinden, kunt u bij de afdeling RO, servicepunt Bouwen, wonen en leefomgeving, navragen wat de mogelijkheden in uw specifieke geval zijn.
Deel 3: Belangrijke punten uit de Algemene plaatselijke verordening gemeente Barneveld (APV) Exploitatievergunning
Naast een Alcoholwetvergunning heeft u ook een exploitatievergunning ontvangen. Deze vergunning verleent de burgemeester, zodat de kantine mag worden geëxploiteerd. Hij kan echter worden geweigerd of ingetrokken wanneer de woon- of leefsituatie in de omgeving van de kantine of de openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed. Dit is een manier om ervoor zorg te dragen dat de kantine op een goede wijze wordt geëxploiteerd.
Sluitingstijd
In de APV is geregeld dat de kantine en het bijbehorende terras elke dag om 24.00 uur gesloten moeten zijn. Om 06.00 uur mag de kantine weer open. De schenktijden voor alcohol zijn beperkter dan de openingstijden voor kantine en terras. Hiervoor is al aangegeven dat u 2x per jaar ontheffing sluitingstijd tot 02.00 uur kunt aanvragen.
Check uw vergunningen
U bent als (sport) vereniging verantwoordelijk voor het naleven van uw vergunning(en). U doet er goed aan om deze regelmatig te controleren op juistheid. Wanneer er wijzigingen plaatsvinden in bijvoorbeeld het bestuursreglement, de inrichting, de lokaliteiten en/of leidinggevenden moet u dit doorgeven aan de gemeente.
Verantwoord alcoholgebruik
De gemeente Barneveld zet al jaren in op een verantwoord gebruik van alcohol samen met vele maatschappelijke organisaties waaronder de (sport)verenigingen in de gemeente. Wanneer u behoefte heeft aan materialen of voorlichting kunt u contact opnemen met Bertil Rebel via bertilrebel@frisvalley.nl of 0622565914. Veel informatie is ook te vinden op de website van Fris Valley (www.frisvalley.nl).
Heeft u vragen?
We hopen dat dit informatieblad u op weg heeft geholpen bij de belangrijkste wet- en regelgeving. Mocht u nog vragen hebben of willen weten hoe het in uw specifieke geval geregeld is, neem dan contact met ons op. Dit kan op via de mail of telefonisch. Ook kunt u een afspraak maken op het gemeentehuis of op locatie, zowel tijdens kantooruren als ’s avonds of in het weekend. Neemt u daarvoor contact op via: horeca@barneveld.nl of telefonisch: - Lida Lokhorst 06-21 95 42 40 (vergunningverlening) - Elco Vogt 06-21 98 81 47 (algemene vragen) - Cornélie Tempelman 06-11 24 1880 (juridische vragen) - Vincent Kamerbeek 06-46 71 83 91 (toezicht) Versie – December 2021
Memo
Datum: 7 december 2021 Onderwerp:
verleende ontheffingen verruimde openingstijd terrassen
Ter attentie van:
gemeenteraad
Afzender:
burgemeester Geachte raad, Bij de behandeling van het onderwerp “verruimde openingstijden terrassen” heb ik u toegezegd om u een overzicht te geven van de verleende ontheffingen. In deze memo voldoe ik aan uw verzoek. Er zijn in totaal 14 aanvragen om een ontheffing voor de verruimde openingstijden ontvangen en deze zijn allemaal verleend. Van deze 14 horecabedrijven hebben er 11 ook meegedaan met de pilot en 3 bedrijven zijn nieuw. Het betreft horecabedrijven in Barneveld (8), Voorthuizen (4), Kootwijkerbroek (1) en Zwartebroek (1). 11 horecaondernemers hebben voor alle dagen van de week die ze geopend zijn een ontheffing gekregen. 3 bedrijven hebben ervoor gekozen dit alleen voor het weekend te vragen. De verruiming openingstijd terrassen kan worden aangevraagd voor alle dagen van de week in de maanden juli en augustus en op zaterdag en zondag in de maanden mei, juni en september. Vanwege de landelijke maatregelen ter bestrijding van de corona pandemie is het in het gehele jaar 2021 niet mogelijk geweest van de ontheffingen gebruik te maken. De horeca moest om 24.00 uur sluiten. Er zijn dan ook geen ervaringen en klachten die met u gedeeld kunnen worden. Voor het jaar 2022 kan weer een ontheffing gevraagd worden. Hopelijk laat de situatie het dan wel toe van de ontheffing gebruik te maken.