B-2.8 Besluit B&W herinrichting Hoevelakenseweg d.d. 19-3-24

Organisatieonderdeel: Leefomgeving Behandelaar: E. Elgersma Telefoonnummer: Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken Op overzicht Bestaand beleid (website)

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers

Gevraagde beslissing: 1. Kennisnemen van bijgevoegde memo 'Herinrichting Hoevelakenseweg - Onderbouwing stille klinkers' (bijlage 1); 2. Kennisnemen van bijgevoegde Raadsmemo (bijlage 2) en deze samen met bijlage 1 vast te stellen en ter kennisname met de gemeenteraad te delen; 3. Het project Hoevelakenseweg verder uit te werken;

1. Inleiding Gemeente Barneveld heeft plannen om de Hoevelakenseweg te reconstrueren. Op basis van het door de raad aangenomen raadsvoorstel 1869 Intergrale aanpak Hoevelakenseweg op 9 februari 2022, is een voorlopig ontwerp gemaakt. Op 3 juli 2023 is dit voorlopige ontwerp gepresenteerd aan belanghebbenden. Vervolgens is op 17 juli 2023 een petitie door bewoners gericht aan het college van B&W van de gemeente Barneveld waarin zorgen worden geuit over geluidsoverlast in verband met het toepassen van elementenverharding. Deze petitie is besproken in de commissie Samenleving op 11 oktober 2023. Gemeente Barneveld heeft een extern advies ingewonnen over de geluidsbelasting als gevolg van de reconstructie. Hieruit volgt dat de effecten van geluid als gevolg van de herinrichting acceptabel zijn. Voorgesteld wordt om de herinrichting van de Hoevelakenseweg conform voorlopig ontwerp verder uit te werken.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Doordat de voorgestelde verharding een gelijkwaardige of lagere geluidsemissie heeft dan de huidige wegdekverharding, en op sommige delen de rijsnelheid wordt verlaagd van 50 naar 30 km/uur, is het redelijkerwijs te verwachten dat het geluid door de Hoevelakenseweg bij de woningen niet zal toenemen.

b) Maatschappelijk effect Met een nieuwe inrichting van de Hoevelakenseweg wordt een veilige weginrichting beoogd. Op basis van het uitgevoerde geluidsonderzoek is de verwachting dat de effecten van het geluid acceptabel zijn.

3. Argumenten 1.1. Uit de memo volgt dat de verwachte geluidshinder acceptabel is Uit het onderzoek volgt dat de voorgestelde klinker (SilentWay) op totaalniveau 0 tot 1 dB stiller is dan standaardasfalt. De verwachting is dat deze geluidsbelasting ook van toepassing is op de woningen. Er zijn daarom ook geen aanvullende maatregelen noodzakelijk. 2.1. De uitkomsten van het onderzoek is ook van belang voor toekomstige reconstructies De gemeente Barneveld heeft de komende jaren meerdere reconstructies van 30 km/uur wegen in bestaande bebouwing op de planning. Ook voor deze projecten is het van belang om te weten wat de impact is op het aspect geluid. 3.1 Afwijken van de vastgestelde kaders heeft impact op het doel en de aanpak van de Hoevelakenseweg In het raadsvoorstel (nr. 1869) zijn uitgangspunten opgenomen voor een nader te vormen projectopdracht. Één daarvan is het verbeteren van de verkeersveiligheid wat onder andere met het gebruik van elementverharding wordt beoogd. Door het niet gebruiken van elementverharding wordt een onderdeel van deze verbetering gemist.

-2Het voorstel om asfalt te vervangen voor klinkers biedt daarnaast kansen voor andere maatregelen (aangepast profiel, gescheiden rioolstelsel, klimaat adaptieve maatregelen). Verder is uitgegaan van een uniforme uitstraling, waarbij ook een gedeelte van de weg wordt aangepakt waar geen onderhoud gepland is. Indien er wordt afgeweken van de elementenverharding (en dus alleen de bovenlaag van het asfalt wordt vervangen) is dit niet het moment om al deze maatregelen ook uit te voeren.

4. Kanttekeningen 1.1. Elementen(klinker-)verharding zorgt voor een andere klankkleur ten opzichte van asfalt. De SilentWay elementenverharding heeft een toename van lagere frequentie en een afname bij de hoge frequentiebanden. Hierdoor wijzigt de klankkleur. In de praktijk kan dit soms als hinderlijk worden ervaren. Op totaalniveau is het toepassen van deze elementenverharding daarentegen 0 tot 1 dB stiller ten opzichte van standaard asfaltverharding.

5. Financiën Dit besluit heeft geen financiële consequenties. De financiële onderbouwing volgt bij het een besluit waarin het definitief ontwerp wordt vastgesteld. De eerder aangevraagde subsidie is door het verlopen van de uitvoeringstermijn verlopen, echter doet zich in 2024 de kans voor om mogelijk opnieuw in aanmerking te komen voor subsidie. Dit wordt in de vervolgfase aangevraagd. Zodra bekend is of het project Hoevelakenseweg opnieuw in aanmerking komt voor subsidie kan worden aangegeven voor welk bedrag er subsidie wordt verleend.

6. Participatie en communicatie a) Participatie -

Op 12 oktober 2023 heeft een gesprek plaatsgevonden met een afvaardiging van de bewoners die de petitie hebben ingediend. Tijdens dit gesprek is toegezegd dat het geluid nader wordt onderzocht. Na dit gesprek zijn twee onderzoeken uitgevoerd; o Onderzoek naar voorrang kruispunt Hoevelakenseweg – Eendrachtstraat. De resultaten van dit onderzoek worden afgewogen in het definitieve ontwerp, evenals alle andere ingekomen reacties die naar aanleiding van de bewonersavond zijn ingebracht. Deze worden vervolgens als vervolg op dit besluit aangeboden ter vaststelling bij het college’; o Onderzoek naar geluid (bijlage 1): schrijvers van de petitie zijn met vaststelling van dit voorstel op de hoogte gebracht van de uitkomsten van dit onderzoek;

-

Bewoners en overige belanghebbenden worden per brief op de hoogte gesteld over het vervolg, nadat het college hierover een besluit heeft genomen. Plaatselijk Belang Terschuur – Zwartebroek is vanaf het begin van het ontwerpproces betrokken. Na besluitvorming worden ook zij geïnformeerd over de uitkomsten van het onderzoek en de beoogde vervolgstappen.

-

b) Communicatie zie ook a. (participatie). De voortgang van de Hoevelakenseweg wordt gecommuniceerd via de projectenpagina op https://www.barneveld.nl/over-barneveld/projecten/hoevelakenseweg-terschuur.

7. Uitvoering Planning: Onderstaande planning is mede afhankelijk van het hiernavolgende besluitvormings- en aanbestedingstraject en daarom in hoofdlijnen weergegeven: -

Q1 2024: Besluitvorming over geluidsonderzoek Q2 2024: Uitwerken tot definitief ontwerp; Verwerken aanpassingen in bestekstekeningen; Ramen definitieve ontwerp; Subsidiemogelijkheden; Opstellen reactienota; Definitief ontwerp en reactienota ter vaststelling aanbieden bij het college;

-

-3Q3 2024: Aanbestedingstraject; Q4 2024: Uitvoering (mede afhankelijk van andere werkzaamheden, zoals het vervangen van de bruggen Stoutenburgerweg).

Evaluatie/controle Evaluatie van het project Hoevelakenseweg maakt onderdeel uit van de vervolgfase. Informatie hierover volgt in een toekomstig voorstel waarin het definitieve ontwerp wordt vastgesteld.

8. Bijlagen 1. Herinrichting Hoevelakenseweg – onderbouwing stille klinkers (DGMR); 2. Raadsmemo; 3. Notitie materiaalkeuze (gemeente Barneveld); 4. Gespreksverslag bewoners Hoevelakenseweg 12 oktober 2023;

Raadsmemo Voortgang reconstructie Hoevelakenseweg

Datum:

Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

8 maart 2023

Voortgang reconstructie Hoevelakenseweg De Raad Het college van burgemeester en wethouders

Portefeuillehouder

M.H.J. Pluimers-Foeken

Mail behandelaar

e.elgersma@barneveld.nl Telefoonnummer

0342-495996

Samenvatting De Hoevelakenseweg in Terschuur wordt gereconstrueerd vanwege het verzoek om de weg verkeersveiliger te maken. Vanwege zorgen over geluid is aanvullend onderzoek uitgevoerd. Omdat er sprake is van een verlaging van het geluid zijn geen aanvullende maatregelen nodig. Doel De gemeenteraad informeren over de uitkomsten van het geluidsonderzoek. Inhoud memo Gemeente Barneveld heeft plannen om de Hoevelakenseweg te reconstrueren en verkeersveiliger te maken. Op basis van het door de raad aangenomen raadsvoorstel 1869 Integrale aanpak Hoevelakenseweg op 9 februari 2022, is een voorlopig ontwerp gemaakt. Op 3 juli is dit voorlopige ontwerp gepresenteerd aan belanghebbenden. Vervolgens is op 17 juli een petitie door bewoners gericht aan het college van B&W van de gemeente Barneveld waarin zorgen worden geuit over geluidsoverlast in verband met het toepassen van elementenverharding. De keuze voor elementenverharding komt voort uit ons GVVP dat, indien er wordt gekozen voor een 30-km inrichting, klinkers worden toegepast. Dit onderwerp is besproken tijdens de commissie Samenleving op 11 oktober 2023 en aansluitend ook 12 oktober tijdens een afspraak met wethouder Pluimers en een aantal bewoners (zie bijlage 4).

Vanwege de aandacht die er is voor het geluidsaspect, had de gemeente Barneveld eerder een notitie opgesteld waarin de keuze voor de klinker (Silentway van Struyk Verwo) wordt onderbouwd (bijlage 3). Deze memo is ook toegelicht tijdens het overleg met omwonenden. Desondanks bleven er zorgen bestaan over met name laagfrequent geluid. Met name de impact van laagfrequent geluid roept vragen op. Bij de leverancier van de voorgestelde klinkerverharding zijn hier tot op heden geen negatieve ervaringen over bekend. Desondanks willen we de zorg die leeft onder inwoners beantwoorden, voordat we het definitieve ontwerp

vaststellen. Daarnaast vinden we het – mede met het oog op toekomstige reconstructies van 30 km/uur wegen in bestaande bebouwing – van belang dat de onderbouwing van het geluidsaspect zorgvuldig wordt afgewogen. Daarom is besloten om extern advies in te winnen. Conclusies onderzoek Gemeente Barneveld heeft een extern advies ingewonnen bij bureau DGMR. In bijlage 1 zijn de resultaten van het onderzoek opgenomen. De klinkerverharding laat een hogere wegdekcorrectie zien bij de lagere frequenties. Echter, doordat het zwaartepunt van de geluidsbelasting vooral bij de hogere frequenties ligt, tellen de lagere frequenties nauwelijks mee. In totaal neemt het geluid met 0 tot 1 dB af bij het toepassen van SilentWay elementenverharding ten opzichte van asfalt. Volgens het onderzoek geldt dit ook voor de geluidsbelasting op de woningen. Doordat de voorgestelde verharding dus een gelijkwaardige of lagere geluidsbelasting heeft dan de huidige wegdekverharding, en op sommige delen de rijsnelheid wordt verlaagd van 50 naar 30 km/uur, is het redelijkerwijs te verwachten dat het geluid door de Hoevelakenseweg bij de woningen niet zal toenemen. Ervaring bij andere projecten is dat wanneer een asfaltverharding is vervangen door een stille elementen (klinker)verharding, dat bewoners deze gewijzigde klankkleur soms als hinderlijk ervaren, maar er toch ook aan wennen (zie ook bijlage 1).

Vervolg Na het vaststellen van dit onderzoek wordt het ontwerp definitief gemaakt. De reacties die zijn ingediend naar aanleiding van de inloopbijeenkomst worden samengevoegd in een reactienota. Het definitief ontwerp met de reactienota worden ter vaststelling aangeboden bij het college en ter kennisgeving aan uw raad. Hierna volgt een aanbestedingstraject en uitvoering inclusief communicatie richting omwonenden en andere belanghebbenden.

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers datum vestiging uw kenmerk ons kenmerk 2e lezer/secr.

4 maart 2024 Den Haag M.2024.0030.00.N001 KS

project betreft versie auteur contactpersoon e-mail/telefoon

Herinrichting Hoevelakenseweg Terschuur Onderbouwing keuze stille klinkers 2 ir. M.H.J. (Mark) Bakermans ir. M.H.J. (Mark) Bakermans bk@dgmr.nl/088 346 78 50

Onderzoek naar de geluideffecten bij het toepassen van een geluidreducerende elementenverharding bij de herinrichting van de Hoevelakenseweg te Terschuur Aanleiding De gemeente Barneveld wil de Hoevelakenseweg in Terschuur opnieuw inrichten naar een structuur die past bij een inrichting voor een 30 km/uur- zone. Hiermee wordt voldaan aan een jarenlange wens om de Hoevelakenseweg verkeersveiliger te maken. Voor de nieuwe inrichting is een ontwerp gemaakt welke is gepresenteerd aan de omwonenden en belanghebbenden tijdens een bewonersavond. Een aantal aanwonenden van de Hoevelakenseweg geven aan het ontwerp goed te vinden, maar gaven aan dat de geluidreductie onderbelicht is bij het ontwerp en dus ook bij de materiaalkeuzes van de wegverharding. Volgens de bewoners ontstaat er bij de keuze voor een (stille) klinkerverharding een geluidtoename in de lage frequenties, welke volgens de aanwonenden van de weg hinderlijk is en het woongenot aantast.

Onderzoeksvragen De gemeente heeft aan DGMR de volgende onderzoeksvragen gesteld: 1 Wat is het verschil in de geluidemissie bij het toepassen van een geluidreducerende steen (Silentway klinker van Struyk Verwo) in de Hoevelakenseweg? • In vergelijking met een normale klinkerverharding bij verschillende rijsnelheden van het verkeer (30, 40 en 50 km/uur) • In vergelijking met 'normaal' asfalt bij deze rijsnelheden (30, 40 en 50 km/uur) 2 Wat is de verwachting van het geluidniveau bij de woningen en is de verwachting dat deze afwijkt t.o.v. de berekende geluidemissie onder punt 1? 3 Hoe wordt in de praktijk de verandering van het geluid ervaren bij vergelijkbare projecten. (klankkleur)? 4 Zijn er gezien de aanpassingen aanvullende maatregelen noodzakelijk? 5 Wat is de wettelijke verplichting van de gemeente in het kader van de Omgevingswet? Beschikbare documentatie Voor dit onderzoek is de volgende documentatie beschikbaar: • Schets ontwerp Hoevelakenseweg (zie bijlage 1) • Telgegevens (zie bijlage 2) • Kenteken onderzoek • Technische specificatie Silentway (Struyk Verwo) • Memo materiaalkeuze • Petitie aanwonenden

Het geluid door wegen wordt grotendeels veroorzaakt door het contact tussen de band en het wegdek. Bij lage rijsnelheden (<30 km/u voor personenauto’s en <50 km/u voor vrachtverkeer) speelt ook het geluid van de motor en aandrijflijn nog een rol in de totale geluidemissie. In Nederland hebben we deze geluidemissie beschreven op basis van 3 parameters: • Het aantal en categorie voertuigen (personenauto’s, middelzwaar vrachtverkeer en zwaar vrachtverkeer) • De rijsnelheid • Het wegdektype In onderstaande formule uit bijlage IVe van de Omgevingsregeling (= de Nederlandse rekenmethode onder de Omgevingswet) is deze afhankelijkheid voor de geluidemissie weergegeven:

Met hierin: • Qm = het aantal eenheden/uur van een voertuigcategorie • vm = de snelheid van een voertuigcategorie • Cwegdek,i,m = de wegdekcorrectie voor het betreffende wegdek t.o.v. normaal asfalt • CH,m = de emissiecorrectie voor het rijden op een helling In onderstaande figuur is de Cwegdek-correctie voor lichte motorvoertuigen weergegeven voor normaal asfalt (=referentie), een klinkerverharding, een stille klinkerverharding en de SilentWayelementenverharding van Struyk Verwo bij 30 km/u, zie voor volledig overzicht van de wegdekcorrectiefactoren bijlage 3.

figuur 1: Cwegdek voor lichte motorvoertuigen bij verschillende wegdektypen

2

l:\prj\m\2024\003000 gem barneveld - herinrichting hoevelakenseweg\11 - rapporten_documenten\n001v2\m2024003000n001v2 - memo geluideffecten herinrichting hoevelakenseweg.docx 04-03-2024

Toelichting op bepalen van het geluid door wegen Alvorens de onderzoeksvragen beantwoord worden is het goed om eerst even te kijken naar hoe het geluid door wegen is opgebouwd.

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers

In deze figuur is duidelijk te zien dat lichte motorvoertuigen op een elementenverharding (blauwe lijn) leiden tot een verhoging van de geluidemissie (voornamelijk in de lage frequentiebanden – 63 t/m 500 Hz) ten opzichte van een standaardasfalt (rode lijn). Bij een stille elementenverharding treedt extra reductie op in de hoge frequentiebanden (1 kHz t/m 4 kHz), waardoor deze overall stiller zijn dan een normale elementenverharding. De SilentWay heeft daarnaast ook nog iets lagere geluidemissie in de lage frequentiebanden dan de normale en stille elementenverharding1. Bovenstaande geeft inzicht in de emissie-effecten voor lichte motorvoertuigen. Uit de verkeerstellingen van maart april 2023 (zie bijlage 2) is gebleken dat op de Hoevelakenseweg naast lichte motorvoertuigen er ook een geringe hoeveelheid vrachtverkeer rijdt, die eveneens een invloed op de totale geluidemissie heeft. Onderstaande tabel toont een overzicht van het procentuele aandeel van de verschillende voertuigcategorieën op de Hoevelakenseweg op basis van de tellingen (weekdagen) op het wegvak tussen de Tolboomweg en Leemweg. tabel 1: overzicht verkeersverdeling (weekdag) op telpunt Tolboomweg-Leemweg Uurgemiddelde Lichte motorvoertuigen Middelzware motorvoertuigen Zware motorvoertuigen

Dagperiode 7.03% 94.1% 4.0% 1.9%

Avondperiode 2.43% 96.3% 2.5% 1.2%

Nachtperiode 0.74% 92.0% 5.1% 2.9%

Deze verkeersverdeling is gehanteerd om het verschil in de geluidemissie te bepalen bij de toepassing van een elementenverharding op de Hoevelakenseweg.

Beantwoording onderzoeksvragen 1 Wat is het verschil in de geluidemissie van de geluidreducerende klinker SilentWay van Struyk Verwo in vergelijking met een normale klinker en normaal asfalt bij verschillende snelheden? Op basis van de hierboven genoemde correctiewaarden voor de verschillende verhardingstypen en de resultaten van de verkeerstellingen is de geluidemissie van de Hoevelakenseweg bepaald bij een rijsnelheid van 30, 40 en 50 km/uur voor 4 verschillende wegdektypen: normaal asfalt, een normale elementverharding (keperverband), een stille elementverharding (keperverband) en SilentWay (ook keperverband)2. De onderstaande tabel geeft het totaalverschil tussen de wegdektypen bij de verschillende snelheden. Onderstaande grafiek geeft de (spectrale) emissie van de Hoevelakenseweg bij een rijsnelheid van 30 km/uur voor de 4 wegdektypen. In bijlage 4 zijn de grafieken bij de snelheid van 40 en 50 km/uur weergegeven. tabel 2: emissieverschil Hoevelakenseweg bij verschillende wegdektypen en snelheden Wegdek Normaal asfalt (DAB) Normale klinkers (keperverband) Stille klinkers (keperverband) SilentWay (keperverband)

1

Geluideffect Bij 30 km/u 0 dB +2.7 dB +0.4 dB -0.1 dB

Geluideffect Bij 40 km/u 0 dB +2.6 dB 0.0 dB -0.7 dB

Geluideffect Bij 50 km/u 0 dB +2.7 dB -0.3 dB -1.1 dB

Opgemerkt moet worden dat in de rekenmethode van bijlage IVe van de Omgevingsregeling niet meer gewerkt mag worden met de wegdekcorrecties van individuele productspecificatie. Er moet altijd gerekend worden met klassespecificaties, zoals ‘stille elementenverharding’. Voor deze vergelijking zijn dan ook de wegdekcorrectiefactoren uit de Cwegdek-lijst horende bij het RMG2012 gehanteerd. 2 Voor het realiseren van de wegdekcorrecties bij een elementenverharding is het van groot belang dat de elementen op een verstevigd vlak zandbed aangebracht worden, zodat de elementen strak tegen elkaar aanliggen en opgesloten worden. Verzakking of loskomen van de elementen zorgt ervoor dat het geluidreducerende effect verdwijnt.

Uit de tabel blijkt dat het toepassen van de SilentWay elementenverharding op totaalniveau circa 0 dB (bij 30 km/u) tot 1 dB (bij 50 km/u) stiller is dan een standaardasfaltverharding. Dit lijkt in tegenspraak te zijn met figuur 1 waarbij de klinkerverhardingen een hogere wegdekcorrectie bij lagere frequenties hebben. Echter, doordat het wegverkeer het zwaartepunt van zijn emissie bij de hogere frequentiebanden heeft, telt deze hogere wegdekcorrectie bij de lagere frequenties nauwelijks mee in de totale geluidemissie van de weg. 2 Wat is de verwachting van het geluidniveau bij de woningen en is de verwachting dat deze

afwijkt t.o.v. de emissie berekening onder punt 1? De hierboven genoemde emissie(verschillen) zijn representatief voor de verschillen in geluidniveaus op 7.5m afstand van het hart van de weg. Een overgroot deel van de woningen langs de Hoevelakenseweg ligt binnen een afstand van maximaal 10m. Op basis van expert judgement is het dan ook de verwachting dat de hierboven beschreven effecten op de geluidemissie bij de toepassing van de SilentWay elementenverharding ook gelden ter plaatse van de aanwezige woningen. Wanneer de woningen op grotere afstand gelegen zijn, zal met name door de extra bodemdemping en afstandsdemping het geluidniveau lager zijn. Om dit effect per woning precies in beeld te brengen is een uitgebreid geluidonderzoek nodig conform de regels uit de Omgevingsregeling. 3 Hoe wordt in de praktijk de verandering van geluid ervaren bij vergelijkbare projecten.

(klankkleur)? Uit figuur 2 blijkt de geluidemissie van de SilentWay elementenverharding bij de lage frequentiebanden (63 en 125 Hz) circa 3-4 dB hoger te liggen dan bij een standaardasfalt (en bij de hogere frequentiebanen 1-2 dB lager). Dit heeft tot gevolg dat het geluid van het passerend verkeer bij een waarnemer langs de weg net iets doffer klinkt. Dit komt doordat iets meer laagfrequent geluid dan hoogfrequent geluid in het verkeersgeluid aanwezig is ten opzichte van een standaardasfalt. Een niveauverschil van 3 dB kan het menselijk oor net horen, maar de mens

4

l:\prj\m\2024\003000 gem barneveld - herinrichting hoevelakenseweg\11 - rapporten_documenten\n001v2\m2024003000n001v2 - memo geluideffecten herinrichting hoevelakenseweg.docx 04-03-2024

figuur 2: Emissie Hoevelakenseweg bij 30 km/uur bij verschillende wegdektypen

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers

zal dit verschil alleen maar waarnemen als beide geluidsignalen na elkaar worden aangeboden (=relatief gehoor). De meeste mensen zullen niet kunnen waarnemen of de geluidsterkte nu 50 of 53 dB is (=absoluut gehoor). Daarnaast moet opgemerkt worden dat het geluidniveau dat de mens ervaart grotendeels bepaald wordt door de frequenties die het meest aanwezig zijn in het signaal. Zoals uit figuur 2 blijkt zijn de geluidniveaus in de frequentiebanden tussen 500 Hz en 2 kHz veel dominanter aanwezig (meer dan 10 dB hoger) in het signaal van het passerend verkeer. Voor geluiden in deze frequentiebanden is het menselijk oor ook veel gevoeliger. Zo’n verschil in klankkleur zal dan ook voornamelijk merkbaar zijn ter plaatse van de overgang tussen de verhardingen. Onze ervaring in andere projecten, waar een asfaltverharding vervangen is door een stille elementenverharding (of een ander type verharding), is dat bewoners deze gewijzigde klankkleur soms als hinderlijk ervaren, maar er toch ook aan wennen. 4 Zijn er gezien de aanpassingen aanvullende maatregelen noodzakelijk?

Uit de vergelijking van de geluidemissie (tabel 2) volgt dat de toepassing van de SilentWay elementenverharding zorgt voor een verlaging van de geluidemissie (tot 1 dB lager) ten opzichte van standaardasfalt. Omdat sprake is van een verlaging van het geluid door de Hoevelakenseweg zijn geen aanvullende maatregelen noodzakelijk. 5 Wat is de wettelijke verplichting van de gemeente in het kader van de Omgevingswet?

In het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) staan instructieregels voor de direct werkende regels in het omgevingsplan. Deze regels zijn nodig voor het bereiken van de gewenste geluidkwaliteit. De herinrichting van de Hoevelakenseweg past binnen de grenzen van het tijdelijk deel van het Omgevingsplan gemeente Barneveld (bruidsschat). Bij het uitvoeren van een binnenplanse omgevingsplanactiviteit, zoals het wijzigen van een weg is sprake van een significante wijziging als het verschil in het geluid door de Hoevelakenseweg tussen de toekomstsituatie en de toetswaarde: • Als de weg en het geluidgevoelige gebouw op 1 januari 2007 waren toegelaten én niet eerder een hogere waarde afgegeven is: groter is dan 1.5 dB. • Voor overige gebouwen als de afgeronde geluidbelasting hoger is dan de standaardwaarde en toeneemt ten opzichte van de afgeronde geluidbelasting voor de aanpassing. Als sprake is van een significante wijziging moet onderzoek gedaan worden naar maatregelen om de toename volledig weg te nemen. Als maatregelen niet doelmatig of effectief zijn moet onderzoek gedaan worden naar de maatregelen aan de gevel om te voldoen aan de binnenwaarde van 43 dB. Als de geluidbelasting in de toekomstige situatie hoger is dan de grenswaarde van 70 dB Lden moet te allen tijde maatregelen getroffen worden om het geluid door wegen tot onder de grenswaarde terug te brengen.

Doordat de wegas van de Hoevelakenseweg door deze herinrichting minimaal wijzigt, én de SilentWay elementenverharding een gelijkwaardige of lagere emissie heeft dan de huidige wegdekverharding, én op sommige delen de rijsnelheid verlaagd wordt van 50 naar 30 km/uur, is het redelijkerwijs te verwachten dat het geluid door de Hoevelakenseweg bij de woningen niet zal toenemen.

ir. M.H.J. (Mark) Bakermans DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.

6

l:\prj\m\2024\003000 gem barneveld - herinrichting hoevelakenseweg\11 - rapporten_documenten\n001v2\m2024003000n001v2 - memo geluideffecten herinrichting hoevelakenseweg.docx 04-03-2024

Conclusies Uit de hierboven beschreven antwoorden op de onderzoeksvragen kan geconcludeerd worden dat: • De toepassing van een SilentWay elementenverharding op de Hoevelakenseweg conform het voorgesteld ontwerp zal leiden tot een geluidemissie die tot 1 dB lager is dan bij een standaardasfalt. • Het geluid van wegverkeer dat rijdt over een weg met SilentWay elementenverharding zal iets doffer klinken dan wanneer dit over een standaardasfaltverharding rijdt. Zo’n (relatief) verschil zal voornamelijk merkbaar zijn ter plaatse van de overgangen tussen verschillende wegdekken. Onze ervaring in andere vergelijkbare projecten is dat men hier snel aan went.

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers

Bijlage 1 Titel Omvang Bron

Voorontwerp 1 pagina Gemeente Barneveld

Bijlage 2 Titel Omvang Bron Toelichting

Telgegevens Hoevelakenseweg 1 pagina MEETEL Verkeerstellingen uitgevoerd door MEETEL in maart/april 2023

VERKEERSTELLING

HOEVELAKENSEWEG, TERSCHUUR

HOEVELAKENSEWEG, TERSCHUUR

HOEVELAKENSEWEG, TERSCHUUR

Motorvoertuigen

Tussen Tolboomweg en Leemweg

Tussen Tolboomweg en Leemweg

Tussen Tolboomweg en Leemweg

Meetlocatie Hoevelakenseweg Terschuur Tussen Tolboomweg en Leemweg Ri. 1 = Ri. Noordoost (Leemweg) Ri. 2 = Ri. Zuidwest (Tolboomweg) Meting Meetperiode: 27 maart t/m 11 april 2023 Methodiek: Telslangen In opdracht van: Gemeente Barneveld Uitgevoerd door: Meetel

Voertuigclassificatie Voertuigclassificatie op basis van ascombinaties L = Licht verkeer (2 assen, asafstand < 3,7 m) M = Middelzwaar verkeer (2 assen, asafstand > 3,7 m) Z = Zwaar verkeer (3 of meer assen)

WERKDAG 00:00 01:00 01:00 02:00 02:00 03:00 03:00 04:00 04:00 05:00 05:00 06:00 06:00 07:00 07:00 08:00 08:00 09:00 09:00 10:00 10:00 11:00 11:00 12:00 12:00 13:00 13:00 14:00 14:00 15:00 15:00 16:00 16:00 17:00 17:00 18:00 18:00 19:00 19:00 20:00 20:00 21:00 21:00 22:00 22:00 23:00 23:00 24:00 Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

WEEKDAG L 15 7 5 8 12 52 235 519 572 364 340 261 303 346 376 470 661 753 387 233 153 124 97 53 6345 5350 607 388 1091 1414

Doorsnede M Z 0 0 1 0 1 0 3 1 1 0 2 1 14 11 19 11 20 9 20 8 18 10 22 9 23 8 24 9 22 10 28 12 28 15 18 9 14 5 6 4 4 2 3 2 3 1 1 0 295 137 255 115 17 8 23 14 38 20 45 24

Tot 16 8 6 12 14 55 259 549 601 392 368 292 334 379 407 510 703 779 405 243 159 129 101 54 6777 5720 632 424 1149 1483

L 7 3 3 6 8 33 102 197 204 125 114 114 137 150 177 254 369 379 168 108 67 61 41 18 2844 2387 277 180 401 748

Ri. Noordoost M Z 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 2 0 10 6 12 5 13 4 12 4 8 5 15 5 14 5 16 6 12 5 22 8 21 9 13 6 9 3 5 2 3 1 2 0 3 1 0 0 195 76 166 64 13 4 16 7 25 9 33 15

Tot 7 4 4 8 10 36 118 214 221 141 127 133 157 171 195 283 399 398 180 115 71 64 45 19 3115 2616 294 204 435 796

L 9 4 2 3 4 19 132 322 368 240 226 148 166 196 198 216 292 374 219 125 86 63 56 35 3501 2964 330 207 690 666

Ri. Zuidwest M Z 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 4 5 7 6 7 5 8 4 10 5 8 4 9 3 9 4 10 5 7 4 7 6 5 3 5 2 1 2 1 1 1 1 0 0 0 0 100 62 89 51 4 4 7 6 13 11 12 9

Tot 9 5 2 4 4 20 141 335 379 251 241 159 178 209 212 227 304 382 226 128 88 65 57 35 3662 3104 338 220 715 686

00:00 01:00 01:00 02:00 02:00 03:00 03:00 04:00 04:00 05:00 05:00 06:00 06:00 07:00 07:00 08:00 08:00 09:00 09:00 10:00 10:00 11:00 11:00 12:00 12:00 13:00 13:00 14:00 14:00 15:00 15:00 16:00 16:00 17:00 17:00 18:00 18:00 19:00 19:00 20:00 20:00 21:00 21:00 22:00 22:00 23:00 23:00 24:00 Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

D A N

WEEKENDDAG L 25 11 6 8 11 40 175 389 446 323 312 272 309 364 389 451 580 623 331 213 146 115 91 52 5681 4788 565 328 835 1203

Doorsnede M Z 0 0 1 0 1 0 3 0 1 0 2 1 11 8 14 9 16 8 16 7 15 8 18 7 19 7 20 8 18 8 23 9 22 12 13 7 11 5 5 4 4 2 3 1 3 1 0 0 238 114 206 97 15 7 18 10 30 17 35 19

Tot 25 12 7 12 12 43 193 412 469 346 335 298 335 392 415 483 614 644 347 222 151 120 95 53 6033 5090 587 356 881 1258

L 94.1% 96.3% 92.0%

Percentages M Z 4.0% 1.9% 2.5% 1.2% 5.1% 2.9%

Tot 7.03% 2.43% 0.74%

L 10 5 3 5 7 25 77 148 164 119 118 119 139 148 178 226 314 304 147 100 67 59 40 19 2540 2124 265 151 312 618

Ri. Noordoost M Z 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 2 0 8 5 9 4 10 3 10 3 7 4 12 4 12 5 12 4 10 4 17 6 16 8 10 5 8 3 4 2 3 1 2 1 2 0 0 0 156 62 132 53 11 4 13 6 19 7 26 13

Tot 10 6 4 7 8 27 89 161 178 132 129 135 155 165 192 249 338 318 157 106 70 61 42 19 2759 2309 280 170 339 656

L 14 6 3 3 4 15 98 241 281 204 194 153 170 216 211 225 266 319 184 113 79 57 52 33 3140 2664 300 176 522 585

Ri. Zuidwest M Z 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 3 3 5 5 5 5 6 4 8 4 7 3 7 3 8 4 8 4 6 4 6 4 4 3 4 2 1 2 1 1 1 1 0 0 0 0 83 52 74 43 3 3 5 5 11 10 9 7

Tot 15 6 3 5 4 16 104 251 291 214 207 163 180 227 223 234 276 326 190 116 81 58 52 34 3275 2781 307 186 542 601

00:00 01:00 01:00 02:00 02:00 03:00 03:00 04:00 04:00 05:00 05:00 06:00 06:00 07:00 07:00 08:00 08:00 09:00 09:00 10:00 10:00 11:00 11:00 12:00 12:00 13:00 13:00 14:00 14:00 15:00 15:00 16:00 16:00 17:00 17:00 18:00 18:00 19:00 19:00 20:00 20:00 21:00 21:00 22:00 22:00 23:00 23:00 24:00 Etmaal (0-24u) Dag (7-19u) Avond (19-23u) Nacht (23-7u) Ochtendspits (7-9u) Avondspits (16-18u)

L 48 21 9 8 6 11 25 63 130 221 243 299 323 410 422 402 378 299 192 162 129 94 76 50 4021 3382 461 178 194 677

Doorsnede M Z 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 2 3 3 4 6 6 5 9 4 8 3 9 5 10 4 10 4 9 3 7 6 3 3 5 4 4 2 3 1 3 1 1 0 0 0 97 57 82 51 10 4 6 2 8 9 10 9

Tot 48 21 10 11 7 12 29 70 141 231 255 311 337 424 436 414 390 305 201 168 132 98 77 50 4174 3514 474 186 210 695

L 19 11 4 3 4 6 14 26 65 105 128 132 145 145 179 157 177 116 93 79 67 53 36 21 1781 1467 234 79 91 293

Ri. Noordoost M Z 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 1 2 2 3 2 5 2 5 3 4 2 5 3 4 1 5 2 5 1 5 5 2 2 5 2 3 2 2 1 2 1 1 0 0 0 58 30 47 25 7 3 4 1 4 4 6 7

Tot 19 11 4 5 4 6 16 29 70 111 135 138 153 150 186 163 187 119 100 83 69 55 37 21 1868 1539 245 85 99 306

L 29 11 6 5 3 6 12 37 65 116 115 167 179 264 243 246 201 183 99 83 62 42 40 29 2240 1914 227 99 103 384

Ri. Zuidwest M Z 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 2 2 2 4 2 3 4 2 4 2 3 3 7 3 5 3 5 2 2 1 2 2 1 2 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 40 27 36 25 3 1 1 1 4 6 3 2

Tot 29 11 6 6 3 6 13 41 71 121 121 172 184 274 250 252 204 186 101 85 63 42 40 30 2306 1975 230 101 112 389

Herinrichting Hoevelakenseweg - onderbouwing stille klinkers

Bijlage 3 Titel Omvang Bron

Wegdekcorrectietermen (volgens RMG2012) 1 pagina RMG2012

Lichte motorvoertuigen Nr Wegdektype/-product 0 referentiewegdek 9a elementenverharding keperverband 10 stille elementenverharding 13 SilentWay (keperverband)

Wegdeksoort

(Middel)Zware motorvoertuigen Nr Wegdektype/-product 0 referentiewegdek 9a elementenverharding keperverband 10 stille elementenverharding 13 SilentWay (keperverband)

Wegdeksoort

asfalt elementen elementen elementen

asfalt elementen elementen elementen

laatste update (internet) 01-07-12 01-07-12 01-07-12 03-11-16

publicatie CROW publicatie 316 CROW publicatie 316 CROW publicatie 316 M+P.STRUY.16.01.1

datum sep-12 sep-12 sep-12 27-09-16

Snelheidsbereik Vmin1 Vmax1 30 130 30 60 30 60 40 50

laatste update (internet) 01-07-12 05-07-12 05-07-12

publicatie CROW publicatie 316 CROW publicatie 316 CROW publicatie 316

datum sep-12 sep-12 sep-12

Snelheidsbereik Vmin1 Vmax1 30 100 30 60 30 60

63Hz 0.0 8.3 7.8 4.8

125Hz 0.0 8.7 6.3 4.6

250Hz 0.0 7.8 5.2 4.5

SRMII: σi,m 500Hz 1kHz 0.0 0.0 5.0 3.0 2.8 -1.9 1.4 -4.0

2kHz 0.0 -0.7 -6.0 -6.3

4kHz 0.0 0.8 -3.0 -3.4

8kHz 0.0 1.8 -0.1 -0.7

63Hz 0.0 8.3 0.2 0.2

125Hz 0.0 8.7 0.7 0.7

250Hz 0.0 7.8 0.7 0.7

SRMII: σi,m 500Hz 1kHz 0.0 0.0 5.0 3.0 1.1 1.8 1.1 1.8

2kHz 0.0 -0.7 1.2 1.2

4kHz 0.0 0.8 1.1 1.1

8kHz 0.0 1.8 0.2 0.2

Spectraal verloop Cwegdek - lichte motorvoertuigen 10.0

0 referentiewegdek 9a elementenverharding keperverband

8.0

10 stille elementenverharding 13 SilentWay (keperverband)

σi,m (Cwegdek-correctie) [dB]

6.0 4.0 2.0 0.0 63Hz

125Hz

250Hz

500Hz

1kHz

-2.0 -4.0 -6.0 -8.0

Octaafbandmiddenfrequentie [Hz]

2kHz

4kHz

8kHz

SRMI/SRMII

τm 0.0 2.5 -1.7 -3.3

SRMI/SRMII

τm 0.0 2.5 0.0 0.0

aftrek RMG 2012 art. 3.5 [dB] 2 1 1 1

aftrek RMG 2012 art. 3.5 [dB] 2 1 1 1

Bijlage 4 Titel Omvang

Resultaten emissie per wegvak 1 pagina

Naam TEL DAB 50 TEL Klin50 TEL StKL50 TEL SW50

Wegdek W0 W9a W10 W13

Wegdek Referentiewegdek Elementen (keper) Stille elementen (keper) SilentWay stille klinker

Vlv 50 50 50 50

Vmv 50 50 50 50

Vzv 50 50 50 50

63 73.8 81.6 79.9 77.7

125 81.0 89.3 85.5 84.4

250 87.7 95.0 90.4 90.2

500 92.6 97.1 95.1 94.4

Emissie DAG 1k 2k 98.7 95.3 101.2 94.1 97.8 92.0 96.7 92.0

4k 88.5 88.8 86.9 86.9

8k 79.2 80.5 79.4 79.3

TOT 101.5 104.1 101.2 100.4

verschil 0.0 2.7 -0.3 -1.1

63 68.46 76.3 75.23 72.81

125 75.48 83.73 80.55 79.41

250 81.75 89.13 85.09 84.84

500 87.46 91.99 90.19 89.32

Emissie AVOND 1k 2k 93.87 90.42 96.37 89.23 92.81 86.47 91.45 86.48

4k 83.65 83.96 81.74 81.68

8k 73.84 75.18 74.07 73.89

TOT 96.57 99.1 96.07 95.16

verschil 0.0 2.5 -0.5 -1.4

63 64.65 72.51 70.26 68.11

125 71.95 80.23 75.95 75.02

250 78.83 86.24 81.23 81.05

500 83.35 87.91 85.73 85.03

Emissie NACHT 1k 2k 89.07 85.71 91.59 84.54 88.48 82.97 87.44 82.98

4k 79 79.32 77.69 77.65

8k 70.02 71.38 70.24 70.11

TOT 91.99 94.75 91.84 91.16

verschil 0.0 2.8 -0.1 -0.8

TEL DAB 40 TEL Klin40 TEL StKL40 TEL SW40

W0 W9a W10 W13

Referentiewegdek Elementen (keper) Stille elementen (keper) SilentWay stille klinker

40 40 40 40

40 40 40 40

40 40 40 40

74.0 81.7 80.1 78.0

80.1 88.1 84.3 83.5

87.8 94.9 90.0 89.9

91.2 95.5 93.9 93.2

96.8 99.1 96.2 95.2

93.6 92.2 90.9 91.0

87.0 87.1 85.8 85.8

79.0 80.2 79.3 79.3

99.9 102.5 99.9 99.2

0.0 2.6 0.0 -0.7

68.65 76.25 75.42 73.16

74.44 82.46 79.36 78.38

81.64 88.79 84.41 84.29

86.07 90.35 88.94 88.18

91.95 94.21 91.11 89.92

88.7 87.27 85.24 85.34

82 82.08 80.41 80.47

73.35 74.47 73.66 73.6

94.88 97.34 94.68 93.93

0.0 2.5 -0.2 -0.9

64.93 72.56 70.48 68.48

71.14 79.19 74.9 74.12

79.1 86.27 81 80.93

81.96 86.27 84.45 83.84

87.26 89.54 86.91 86.03

84.18 82.77 81.99 82.05

77.56 77.66 76.63 76.66

70.11 71.26 70.38 70.34

90.48 93.24 90.62 90.07

0.0 2.8 0.1 -0.4

TEL DAB30 TEL Klin30 TEL StKL30 TEL SW30

W0 W9a W10 W13

Referentiewegdek Elementen (keper) Stille elementen (keper) SilentWay stille klinker

30 30 30 30

30 30 30 30

30 30 30 30

74.4 81.7 80.4 78.5

79.0 86.8 83.0 82.3

88.3 95.1 89.9 89.9

89.4 93.4 92.2 91.7

94.4 96.4 94.1 93.3

91.7 89.9 89.6 89.7

85.1 84.9 84.4 84.5

79.5 80.3 79.8 79.8

98.0 100.7 98.4 97.9

0.0 2.7 0.4 -0.1

68.95 76.24 75.68 73.63

73.21 80.93 77.87 77.09

81.89 88.75 83.97 83.96

84.28 88.25 87.33 86.73

89.5 91.46 88.95 87.96

86.57 84.84 83.78 83.95

79.99 79.76 78.83 79

73.39 74.23 73.73 73.76

92.83 95.33 93.04 92.48

0.0 2.5 0.2 -0.3

65.36 72.68 70.78 68.98

70.2 77.95 73.61 73.02

79.69 86.56 81.11 81.11

80.17 84.17 82.81 82.32

84.97 86.95 84.93 84.23

82.33 80.63 80.83 80.93

75.87 75.67 75.4 75.51

70.8 71.66 71.07 71.09

88.73 91.64 89.22 88.84

0.0 2.9 0.5 0.1

Emissie dagperiode obv telcijfers - 40 km/u

Emissie dagperiode obv telcijfers - 30 km/u

90.0

Emissiegetal [dB]

Emissiegetal [dB]

95.0

85.0

80.0

Referentiewegdek

105.0

100.0

100.0

95.0

95.0

90.0 85.0 Referentiewegdek

80.0 75.0

Stille elementen (keper)

Elementen (keper)

500

1k

Oktaafbandmiddenfrequentie [Hz]

Stille elementen (keper) SilentWay stille klinker

70.0 250

Referentiewegdek

75.0

SilentWay stille klinker

70.0 125

85.0 80.0

Stille elementen (keper)

SilentWay stille klinker 63

90.0

Elementen (keper)

Elementen (keper)

75.0

Emissie dagperiode obv telcijfers - 50 km/u

105.0

Emissiegetal [dB]

100.0

2k

4k

8k

70.0 63

125

250

500

1k

Oktaafbandmiddenfrequentie [Hz]

2k

4k

8k

63

125

250

500

1k

Oktaafbandmiddenfrequentie [Hz]

2k

4k

8k