B-2.5 Besluit B&W Verantwoording subsidieregeling Winterfonds energiekosten d.d. 23-4-24

Organisatieonderdeel: Dienstverlening Behandelaar: P. Visser Telefoonnummer: Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. 3430 Barneveld, Portefeuillehouder: W. Oosterwijk Op overzicht Bestaand beleid (website)

Verantwoording Subsidieregeling Winterfonds energiekosten

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met de aangepaste uitvoeringsmaatregelen van het Winterfonds; 2. De verantwoording van de Subsidieregeling Winterfonds MKB, Sportverenigingen, Dorps- en Buurthuizen, Culturele organisaties en Religieuze instellingen vast te stellen; 3. De verantwoording ter kennisname naar de raad te zenden.

1. Inleiding In 2023 heeft de provincie Gelderland ingestemd met een plan om éénmalig €10 miljoen beschikbaar te stellen ter tegemoetkoming op de hoge energierekening van inwoners, bedrijven en instellingen onder de naam Gelders Winterfonds. De gemeenten hebben onder deze regeling zelf kaders kunnen bepalen waar zij de subsidie exact aan willen besteden. Voor de gemeente Barneveld was er vanuit deze regeling €288.446 beschikbaar. In april 2023 heeft uw college ingestemd met de Barneveldse kaders van de regeling genaamd Winterfonds Energiekosten MKB, Sportverenigingen, Dorps- en Buurthuizen, Culturele organisaties en Religieuze instellingen met een looptijd tot eind 2023. Tijdens de uitvoering bleek dat het aantal in aanmerking komende partijen beperkt was. In overleg met de provincie zijn de uitvoeringsmaatregelen aangepast om beter tegemoet te komen aan de behoeften van de deelnemers. Hierbij is het subsidiebedrag is verhoogd en de middelen zijn ingezet voor duurzaamheidsmaatregelen. Tevens is financiële steun geboden aan een aantal ondernemers in nood door hoge energielasten. Nu de regeling is beëindigd is er zoals overeenkomstig met de regeling Gelders Winterfonds een verantwoording opgesteld voor de provincie. Voorgesteld wordt de verantwoording van de subsidieregeling vast te stellen en dit ter kennisname naar de raad te versturen.

2. Beoogd effect Het beoogde effect van de regeling was het ondersteunen van ondernemers, sportverenigingen, dorps- en buurthuizen, culturele instellingen en religieuze instellingen. Vanwege het beoogde doel van de regeling zijn tijdens de uitvoering de maatregelen aangepast, waarbij de maximumbedragen zijn verhoogd en de middelen zijn ingezet voor duurzaamheidsmaatregelen. Daarnaast is hulp geboden aan ondernemers die te kampen hadden met financiële nood door hoge energiekosten. Dit verantwoordingsdocument heeft als doel de uitgaven en resultaten van het Winterfonds Energiekosten MKB, Sportverenigingen, Dorps- en Buurthuizen, Culturele organisaties en Religieuze instellingen gedurende de looptijd tot eind 2023 transparant en inzichtelijk te maken, zodat de provincie Gelderland een adequaat beeld krijgt van hoe de toegekende subsidie is gebruikt.

3. Argumenten De subsidieregeling van het Gelders Winterfonds bood een waardevolle ondersteuning voor lokale ondernemers, sportverenigingen, dorps- en buurthuizen, culturele instellingen en religieuze instellingen binnen de gemeente Barneveld. Het vaststellen van de verantwoording van deze regeling geeft inzicht in de besteding van de middelen. Ondanks het frequente contact met de provincie Gelderland over de aangepaste uitvoeringsmaatregelen, draagt het vaststellen van de verantwoording bij aan de transparantie en verantwoording richting zowel de provincie Gelderland als de gemeenteraad.

-2-

4. Kanttekeningen Hoewel de Barneveldse kaders van de regeling zijn opgesteld met het streven naar een eerlijke en transparante besteding van de middelen ten behoeve van de gemeenschap, ligt de uiteindelijke beslissing over de definitieve toekenning van de gelden bij de provincie Gelderland.

5. Financiën Het vaststellen van de verantwoording van de subsidieregeling heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente Barneveld, aangezien het gaat om het evalueren van middelen die reeds zijn ontvangen van de provincie Gelderland. De provincie heeft ambtelijk al kenbaar gemaakt akkoord te zijn met de besteding van de middelen.

6. Participatie en communicatie Bij de uitvoering en toekenning van de regeling is er uitgebreid contact geweest met diverse stakeholders, waaronder (sport)verenigingen, dorps- en buurthuizen, culturele organisaties, religieuze instellingen en ondernemers. Met hun input is de invulling en implementatie van het Winterfonds tot stand gekomen.

7. Uitvoering Zodra uw college heeft ingestemd met de verantwoording zal deze aan de provincie Gelderland worden toegezonden waarna de gemeente naar verwachting een formele reactie zal ontvangen over het al dan niet definitief toekennen van de middelen.

8. Bijlagen 1. Verantwoording Winterfonds;

Verantwoording regeling Winterfonds

Aanleiding - Op 16 november 2023 stemden Provinciale Staten in met een plan om eenmalig €10 miljoen beschikbaar te stellen onder de naam Gelders Winterfonds, waarbij tegelijkertijd een subsidiegrondslag voor gemeenten werd vastgesteld. - De subsidiegrondslag gaf gemeenten de mogelijkheid om binnen vastgestelde kaders de provinciale subsidie te besteden aan het ondersteunen van inwoners, bedrijven en instellingen die te maken hebben met hoge energiekosten. - De gemeente Barneveld ontving in het kader van deze regeling €288.446 en heeft vervolgens kaders opgesteld voor de besteding van deze middelen, genaamd Winterfonds Energiekosten MKB, Sportverenigingen, Dorps- en Buurthuizen, Culturele organisaties en Religieuze instellingen. Deze kaders werden vastgesteld door het college op 11 april 2023 en hadden een looptijd tot eind 2023. - De kern van de kaders van de regeling omvatte: De subsidie kon worden aangevraagd door sportverenigingen, dorps- en buurthuizen, culturele organisaties en religieuze instellingen in de gemeente Barneveld: - die ingeschreven stonden bij de Kamer van Koophandel; - die activiteiten organiseerden op één of meerdere locaties in de gemeente Barneveld; - die mogelijk in problemen kwamen door gestegen energiekosten.

- Het subsidiebedrag werd bepaald door het verschil tussen de energiekosten van de aanvrager over de periode november 2021 t/m maart 2022 en de periode november 2022 t/m maart 2023, met een maximum van €7.500. - MKB-ondernemingen ontvingen uitsluitend een voucher voor gevraagd advies inzake duurzaamheid en het redden of gecontroleerd stoppen ervan vanwege de hoge energiekosten. Deze vouchers hadden een waarde van €1.000, met een maximum van 2 vouchers per onderneming.

Uitvoering - De kaders van bovengenoemde regeling kwamen tot stand na overleg met het georganiseerde bedrijfsleven over de mogelijkheid van een op te richten noodfonds met een diaconale aanpak. - Na gesprekken met het bedrijfsleven werden accountants geraadpleegd om de behoefte aan een dergelijk noodfonds te beoordelen, gezien hun inzicht in de financiële situatie van het lokale bedrijfsleven. - Uit de gesprekken met accountants bleek dat er onvoldoende behoefte was aan een fonds voor ondernemers. Hierdoor werd besloten om €60.000 te reserveren voor ondernemers via een digitaal loket op https://www.barneveldhelptmkb.nl, en de resterende €228.446 te reserveren voor maatschappelijke organisaties. - Maatschappelijke organisaties werden actief benaderd over de regeling. - Geconstateerd werd dat er via het digitale loket geen aanvragen van ondernemers zijn ontvangen. - Geconstateerd werd dat er minder aanvragen vanuit maatschappelijke organisaties ontvangen zijn dan verwacht.

Aanpassing uitvoeringsmaatregelen - Vanwege het beperkte aantal ontvangen aanvragen is gekozen om het subsidiebedrag te verhogen van €7.500 naar €15.000 en de voucherwaarde voor ondernemers te verhogen van €1.000 naar €7.500. - Vanwege de laagdrempeligheid van de regeling en de wens om partijen met financiële nood door hoge energiekosten snel te kunnen helpen, is gekozen om de afdeling Samenleving van de gemeente Barneveld te raadplegen voor informatie over ondernemers in financiële nood door hoge energielasten. - Naast de reguliere hulpverlening is gekozen om bij de gemeente bekende ondernemers in nood financieel te ondersteunen met een subsidie van maximaal €7.500 per onderneming, conform de regeling. - In overleg met de provincie Gelderland werd besloten om de gelden uit de regeling ook beschikbaar te stellen voor duurzaamheidsmaatregelen van de bibliotheek.

Resultaten - Er werden 28 subsidies verstrekt aan maatschappelijke instellingen met een totale waarde van €154.306. - De bibliotheek ontving een subsidie van €116.339 voor duurzaamheidsmaatregelen. - Er werden drie vouchers verstrekt aan ondernemers die bekend waren bij de afdeling Samenleving van de gemeente Barneveld, met een totale waarde van €15.615. - Er werd een website ontwikkeld, https://www.barneveldhelptmkb.nl, ter waarde van €2.185.