B-2.11 Besluit B&W governance en jaarplan 2024 St. Visit Regio Barneveld d.d. 19-3-24
Tekst van het document
Organisatieonderdeel: Dienstverlening Behandelaar: A.W.M. Vissers Telefoonnummer: 0342495384 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:
Onderwerp:
Voorstelnr. 3392 Barneveld, 14 maart 2024 Portefeuillehouder: W. Oosterwijk Op overzicht Bestaand beleid (website)
Governance en Jaarplan 2024 Stichting Visit Regio Barneveld
Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van het Jaarplan 2024 van de Stichting Visit Regio Barneveld. 2. Kennis te nemen van de aangepaste governance van de Stichting Visit Regio Barneveld. 3. In te stemmen om de gemeenteraad hierover te informeren middels plaatsing van dit collegevoorstel met bijlage in rubriek B van de lijst van ingekomen en uitgaande stukken van de gemeenteraad.
1. Inleiding De stichting Visit Regio Barneveld zet zich in voor de promotie en informatieverstrekking van de gemeente Barneveld en haar kernen als toeristische- en recreatieve bestemming. De stichting is o.a. verantwoordelijk voor het ontwikkelen van recreatieve producten, zoals routes en drukwerk; het runnen van de Toeristische Informatiepunten (TIP’s) in Garderen en Voorthuizen en het organiseren van netwerkbijeenkomsten en free publicity. De werkzaamheden van de stichting dragen bij aan de ambities uit de Visie Recreatie en Toerisme 2030 die onze gemeenteraad in juli 2020 vaststelde en het bijbehorende Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme 2030 (d.d. december 2020). Het merendeel van de werkzaamheden van de stichting werd voorheen uitgevoerd door de stichting Go Barneveld. In maart 2021 stemde de gemeenteraad in met een nieuwe opzet voor de dorpspromotie. De raad gaf aan hierbij meer aandacht te willen voor promotie van activiteiten via een duidelijke organisatiestructuur. Om hier uitvoering aan te geven is in de tweede helft van 2021 gestart met het samenstellen van de Stichting Visit Regio Barneveld uit bestaande en al jaren functionerende gremia als Daarom Barneveld en Go Barneveld, aangevuld met stakeholders uit de toeristische en recreatieve sector, verspreid over de verschillende kernen van de gemeente Barneveld.
In februari 2022 stemde uw college in met de inkoopovereenkomst tussen de stichting Visit Regio Barneveld en de gemeente, die beide partijen in maart 2022 ondertekenden. Tot nu toe waren de functies van voorzitter en projectleider binnen het bestuur van de stichting bij één persoon belegd. Op verzoek vanuit de gemeenteraad worden beide functies vanaf 1 april 2024 officieel gesplitst. Hierbij blijft de voorzitter onderdeel van het bestuur. De projectleider niet meer.
2. Beoogd effect a) Meetbaar effect De werkzaamheden van de Stichting Visit Regio Barneveld zijn gericht op de promotie en informatieverstrekking van de gemeente Barneveld en haar kernen als toeristische- en recreatieve bestemming. Hiermee draagt de stichting bij aan de uitvoering van het Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme 2030. Via dit collegevoorstel informeren wij u ook over de aangepaste governance van de stichting, die erin voorziet dat de functies van voorzitter en projectleider officieel niet meer bij één persoon liggen.
b) Maatschappelijk effect Toerisme is een belangrijke pijler van de Barneveldse economie. De activiteiten van de stichting dragen bij aan een positieve uitstraling van de gemeente Barneveld en haar kernen voor toeristen en recreanten (waaronder inwoners). Dit geeft en positieve impuls aan de lokale economie (werkgelegenheid en bestedingen in horeca, winkels, e.d.) Ook vergroot dit de leefbaarheid in de gemeentelijke kernen (o.a. door een toename van het voorzieningenniveau).
-2-
3. Argumenten 3.1 Het jaarplan geeft een overzicht van de activiteiten en kosten voor 2024 van de Stichting Visit Regio Barneveld. Uw college wordt gevraagd kennis te nemen van het Jaarplan 2024 van de stichting Visit Regio Barneveld. De werkzaamheden van de stichting dragen bij aan de uitvoering van het gemeentelijke Uitvoeringsprogramma Recreatie en Toerisme 2030. In 2024 staan o.a. de volgende activiteiten gepland: Het versterken van het lokaal gastheerschap en informatievoorziening via de Toeristische Informatie Punten (TIP’s). Het beheren en onderhouden van de website www.visitregiobarneveld.nl waarbij in 2024 de inzet o.a. gericht is op het verbeteren van de vindbaarheid en de volledigheid van informatie over evenementen. Het voortzetten van de samenwerking met Visit Veluwe (de organisatie voor marketing en promotie van de Veluwe als geheel) ter bevordering van het dag- en verblijfstoerisme. Het kijken naar mogelijkheden om met de recreatieondernemers in te spelen op de musical 40-45 en het stimuleren van kansen hierbij voor de promotie van dag- en/of verblijfsrecreatie en arrangementen. Het ontwikkelen van recreatieve producten, zoals routes en drukwerk. Het ontwikkelen van Toeristisch Promotie Filmpjes.
De organisatie van netwerkbijeenkomsten, waarbij ondernemers uit toerisme/recreatie, cultuur, de evenementenbranche en horeca elkaar ontmoeten met als doel het stimuleren van kennisoverdracht en de ontwikkeling van nieuwe activiteiten. Voor een volledig overzicht verwijs ik u naar de bijlage. 3.2 Omdat Visit Regio Barneveld voor onze gemeente werkt via een inkoopovereenkomst, hoeft uw college niet in te stemmen met dit jaarplan. Bij een subsidierelatie moet het college voorafgaand aan het kalenderjaar de subsidie vaststellen, op basis van het Jaarplan. Bij de stichting Visit Regio Barneveld heeft uw college gekozen voor een andere constructie, namelijk een inkooprelatie. Hierbij kan de gemeente beter voorwaarden stellen. Ook kan de gemeente tussentijds bijsturen op afzonderlijke resultaten en de kwaliteit daarvan. Vooraf kunnen ook gedetailleerdere afspraken gemaakt worden over resultaten en over de wijze van verantwoording. In dit kader is met de stichting Visit Regio Barneveld afgesproken dat de verantwoording op de volgende wijzen plaatsvindt: • Vooraf via het jaarplan met begroting die de stichting bij de gemeente indient. De stichting heeft het jaarplan in november 2023 gepresenteerd aan de portefeuillehouder en ambtelijke ondersteuning. • Achteraf via het jaarverslag, met daarbij een financiële verantwoording.
Deze is tevens voorzien van een beoordelingsverklaring van de accountant. • Tussentijds via voortgangs-overleggen met de gemeente (elke drie maanden), waarbij o.a. de voortgang van de resultaten, de kwaliteit ervan, de financiering en de planning aan de orde komen. In de praktijk vindt deze verantwoording consequent volgens afspraak plaats. Daarnaast is de gemeentelijk coördinator recreatie en toerisme als adviseur aanwezig bij de vergaderingen van de adviescommissie van de stichting om op deze manier betrokken te blijven bij de werkzaamheden en zicht te houden op voortgang, kwaliteit en planning. 3.3 De governance van de stichting is aangepast op verzoek vanuit de gemeenteraad. In de LTA is opgenomen dat dit maart 2024 geregeld zou zijn. Bij oprichting van de stichting was er binnen het bestuur van de Stichting Visit Regio Barneveld één projectleider die tevens de rol van voorzitter vervulde. Dit was ook zo vastgelegd in de statuten. Dit was een voortzetting van de wijze waarop dat georganiseerd was bij de stichting Go Barneveld, de voorganger van Visit Regio Barneveld. De gecombineerde voorzitter/ projectleider vervulde hierbij een onafhankelijke rol, los van de gemeentelijke kernen en los van een specifieke recreatieve sector. De werkzaamheden als voorzitter zijn altijd onbezoldigd geweest, De werkzaamheden van projectleider worden wel vergoed.
-3In de raadscommissie bestuur van 12 september 2023 is vanuit de gemeenteraad het verzoek gekomen om de functies van projectleider en voorzitter te scheiden. Direct na de raadscommissie heeft het bestuur van de stichting de wens uitgesproken om de voormalige voorzitter/projectleider voor de stichting te behouden in de rol van projectleider. Daarmee kwam de functie van voorzitter vacant. Het bestuur heeft eerst een profiel opgesteld waaraan de nieuwe voorzitter moet voldoen. De voorkeur gaat hierbij uit naar iemand die een verbinder is, die boven de materie kan staan en een neutrale positie kan innemen. We hebben immers te maken met een stichting die meerdere kernen en meerdere subsectoren vertegenwoordigt. De belangen zijn soms tegenstrijdig. Op basis van dit profiel zijn afgelopen periode enkele kandidaten benaderd, maar deze hebben om wisselende redenen bedankt voor de functie. Omdat de tijd doorloopt, heeft het bestuur van de stichting daarom besloten één van de huidige bestuursleden als interim-voorzitter te benoemen. De benoeming gaat in per 1 april 2024. Komende tijd gaat de zoektocht naar een vaste voorzitter gewoon door. De scheiding van functies is medio maart 2024 ook bij de notaris vastgelegd in de statuten. Hierbij is tevens geregeld dat de voorzitter onderdeel blijft van het bestuur, de projectleider niet meer.
4. Kanttekeningen De stichting heeft – samen met de gemeente – een profiel opgesteld waaraan de nieuwe voorzitter moet voldoen. Het blijkt lastig iemand te vinden die hieraan voldoet en die tevens bereid is deze onbezoldigde rol op zich te nemen. Een van de huidige bestuursleden is bereid gevonden de rol van interim-voorzitter vooralsnog te vervullen. De stichting gaat de zoektocht naar een vaste voorzitter komende tijd actief voortzetten.
5. Financiën Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel.
6. Participatie en communicatie a) Participatie Bij de samenstelling van de stichting is gestreefd naar een representatieve vertegenwoordiging van deelnemers uit de verschillende toeristische kernen van onze gemeente en spreiding in type recreatie (dag- en verblijfrecreatie). Hiermee wordt geborgd dat de stichting alle (toeristische) gemeentelijke kernen en de verschillende type recreatie zo veel mogelijke naar rato kan vertegenwoordigen. Zodra een geschikte kandidaat gevonden is, die bereid is de voorzittersrol op zich te nemen, beslist de adviescommissie over de benoeming.
b) Communicatie De stichting is zelf verantwoordelijk voor de communicatie over de eigen activiteiten. Dit verzorgt de stichting o.a. via de website www.visitregiobarneveld.nl.
7. Uitvoering Planning: Zodra uw college akkoord is met dit voorstel, wordt de raad hierover geïnformeerd middels de lijst met ingekomen stukken van de gemeenteraad (rubriek B).
Evaluatie/controle De raad stelde de financiële bijdrage voor Visit Regio Barneveld vast voor de jaren 2022, 2023 en 2024. In de loop van 2024 vindt een evaluatie plaats, gevolgd door een voorstel betreffende de voortzetting ervan.
8. Bijlagen Jaarplan Visit Regio Barneveld 2024
Jaarplan 2024 Visit Regio Barneveld Inleiding
Op 22 maart 2022 is een overeenkomst gesloten tussen de gemeente Barneveld en de stichting Visit Regio Barneveld. Deze overeenkomst heeft als voornaamste doel de promotie en informatieverstrekking van de gemeente Barneveld als toeristische- en recreatieve bestemming. De overeenkomst is in princiepe voor de jaren 2022, 2023 en 2024. In het kalenderjaar 2024 zal een evaluatie plaats vinden waarbij ook naar het vervolg (lees: plan) vanaf 2025 gekeken wordt.
Bestuur & Adviescommissie
De stichting Visit Regio Barneveld kent een dagelijks bestuur bestaande uit: Thom Morsink (Gasterij ’t Hilletje Kootwijk) Rick Otter (Vakantiepark De Boshoek Voorthuizen) Bernard ’t Jong (Expeditie Zeumeren, Voorthuizen) Wilco de Jong (onafhankelijk) Daarnaast is er een adviescommisie die het dagelijks bestuur gevraagd en ongevraagd adviseert. Hierin zitten: Wendy Bakker (Oude Ambachten & Speelgoed Museum Terschuur) Reinou De Haan(Visit Veluwe) Bas Mohle(camping Jacobus Hoeve Stroe) Inge Meter (Toeristische Informatiepunt Barneveld) Madeleine Vermeij (Toeristische Informatiepunt Garderen) Erik van Ee (De Beeldentuin Garderen) Anton Kooijman (Visit Voorthuizen) Niels van Egteren( Cafe de Lindeboom Voorthuizen) Mark Wichers (Vakantiepark De IJsvogel Voorthuizen) Vanuit de gemeente Barneveld is Bea Vissers (strategisch adviseur economie en regionale ontwikkeling) nauw betrokken bij de stichting Visit Regio Barneveld en heeft regelmatig overleg met het dagelijks bestuur.
Governance
Momenteel kent de stichting een voorzitter die tevens projectleider is. In het kader van een zuivere bestuursvorm zal de ‘dubbelrol’ uit elkaar gehaald worden. Het streven is om in het voorjaar 2024 een nieuwe onafhankelijke voorzitter te benoemen.
Kansen voor 2024
Alle cijfers(bron: CBS) wijzen uit dat het toerisme in Nederland nog steeds groeit. Zowel het binnenlands toerisme(de Nederlander heeft in Corona-tijd eigen land beter leren kennen) als het inkomend toerisme vanuit Duitsland en Belgie tonen een stijgende lijn.
Musical 40-45
Productiebedrijf Studio 100 organiseert samen met de Teka-groep vanaf september 2024 de -1-
JAARPLAN 2024 - STICHTING VISIT REGIO BARNEVELD
musical ’40-45’ (www.40-45.nl ). Deze aangrijpende musical is te zien in de Midden Nederland Hallen Barneveld. Voor de detailhandel maar zeker ook voor verblijfsaccommodaties biedt de musical kansen om via dag- en/of verblijfsarrangementen hierop in te spelen.Een prachtig initiatief waar de ‘vrijetijds-branche’ jaarrond van kan profiteren.
Doelstellingen 2024
Voor het jaar 2024 zijn een aantal concrete doelstellingen benoemd. • wekelijks twee berichten op facebook van Visit Regio Barneveld • wekelijks twee berichten op Instagram van Visit Regio Barneveld • uitbreiding content op de website met minimaal 80 pagina’s/uitjes (verdubbeling ten opzichte van 2023) • 22.500 MEER bezoekers op de site www.visitregiobarneveld.nl (ter vergelijk in het seizoen 2023 telde de website 10.623 unieke bezoekers)
Welke activiteiten worden ingezet om de doelstellingen te halen ? Toeristische Informatie Punten Barneveld telt drie Toeristische Informatie Punten (TIP’s); TIP Barneveld welke geëxploiteerd wordt door Ons Bedrijf en de TIP’s Garderen en Voorthuizen vallen onder Visit Regio Barneveld. Het lokaal gastheerschap wordt nog steeds gewaardeerd; toeristen/recreanten bezoeken de TIP’s voor het kopen van divers kaartmateriaal maar ook voor actuele informatie wat er te doen is. Met de vrijwilligers van de TIP’s is een paar maal per jaar overleg. Website www.visitregiobarneveld.nl Content Met de Barneveldse Krant en Recreatiekrant Veluwe is overeenstemming bereikt om vanaf 2024 ‘links’ tot stand te brengen naar de evenementen/’uit tips’ die in de regio Barneveld plaats vinden. Hiermee wordt de content verder vergroot en geactualiseerd. Vindbaarheid Via gerichte ‘google ad-words’ zal de website hoger in ‘rankings’ voorkomen en daarmee de vindbaarheid vergroten. Booqi, een handzaam klein uitvouwbaar boekje met routes/attracties/musea in Barneveld; deze boekjes liggen bij de TIP’s maar ook bij de verblijfsaccommodaties en dagattracties.
Toeristisch Promotie Filmpjes, 10 afleveringen in de serie “Tips van de Meisjes van de TIP’s”, vrijwilligers van de TIP’s nemen de ‘kijker’ mee op pad door de regio Barneveld en laten bijzondere plekken zien Recreatiekrant Veluwe (www.recreatiekrantveluwe.nl) in de 6 edities 2024 komt Visit Regio Barneveld met een eigen rubriek. Wandelroutes (ontwikkeling nieuwe wandelroutes) In 2024 zullen i.s.m. Route Bureau Veluwe nog nieuwe routes ontwikkeld worden. Naast de al bestaande ‘Rondje Barneveld’, ‘Rondje Kootwijkerbroek’ en ‘Rondje Voorthuizen’-wandelingen zullen ook Rondje Garderen en Rondje Kootwijk ontwikkeld worden (www.routesopdeveluwe.nl). -2-
JAARPLAN 2024 - STICHTING VISIT REGIO BARNEVELD
Fietsroutes op de Veluwe I.s.m. Visit Veluwe en Route Bureau Veluwe verschijnt het boekje 35 Routes op de Veluwe. Visit Regio Barneveld participeert hierin met enkele fietsroutes. Bezoekersmagazine Veluwe uitgegeven door Visit Veluwe. Een inspirerend blad met recreatieve suggesties voor mensen die op de Veluwe verblijven. De regio Barneveld ontbreekt hier uiteraard niet in. Dorpspromotie Voor bijzondere evenementen in een dorpskern is budget gereserveerd om zeer lokaal een initiatief promotioneel te ondersteunen (denk hierbij aan de lancering van Ridder Jan in Barneveld Centrum of een Floralia in Voorthuizen). Opening- en sluiting toeristisch seizoen Visit Regio Barneveld organiseert vlak voor Pasen en na de Herfstvakantie de ‘opening’ respectievelijk de ‘sluiting’ van het toeristisch seizoen, naast een presentatie over een actueel onderwerp uit de vrijtijdseconomie is het ook een netwerkbijeenkomst bedoeld voor ondernemers uit toerisme & recreatie.
Begroting 2024 ONTVANGSTEN
UITGAVEN
Bijdrage gemeente barneveld
€ 75.000,00
Website & social media visit regio barneveld
€ 15.000,00
Promotiepakketten door toeristisch bedrijfsleven
€ 10.000,00
Veluwe recreatie krant
€ 3.500,00
Co-financiering promotiepakketten
€ 10.000,00
Deelname activiteiten visit veluwe
€ 4.000,00
Opbrengsten tip's
€ 2.000,00
Dorpspromotie
€ 6.500,00
Ondersteuning (culturele) evenementen
€ 7.500,00
Opening & sluiting toeristisch seizoen netwerkbijeenkomsten
€ 7.000,00
Produktontwikkeling routes i.s.m. routebureau veluwe
€ 2.500,00
Booqi/voucherboekje
€ 4.000,00
Promotiefilmpjes
€ 4.000,00
Bestuurskosten (verzekeringen/vergaderingen)
€ 1.000,00
Abonnementen (gas/water/licht/beveiliging/ internet)
€ 3.000,00
Vrijwilligers tip's voorrthuizen/garderen
€ 5.000,00
Administratiekantoor
€ 1.500,00
TOTAAL
Accountant jaarrekening
€ 7.500,00
Projectleider*
€ 25.000,00
€ 97.000,00
De kosten van de projectleider kunnen als volgt verdeeld worden: * projectleider € 95,- per uur Website Veluwe krant Veluwe magazine Nieuwe routes Voucherboekje
20 uur 20 uur 20 uur 30 uur 20 uur
-3-
Promotiefilmpjes 40 uur Begeleiding tip's 40 uur Diverse overleggen 30 uur Netwerkbijeenkomsten 35 uur Onvoorzien 8 uur
JAARPLAN 2024 - STICHTING VISIT REGIO BARNEVELD
€ 97.000,00