B-2.10 b Besluit B&W inzake verkeersonderzoek Centrum Voorthuizen d.d. 20-12-22 incl bijlagen in juiste volgorde.pdf

De parkeervakken worden gehandhaafd, aangezien deze veelvuldig gebruikt worden voor laden- en lossen en bezoek van aangelegen winkels en voorzieningen.

30

31

ENTREE OOSTZIJDE

ALBERT HEIJN EN SMIDSPLEIN

Ten noorden en zuiden van de oostentree zijn twee ontwikkellocaties. • Achter de Hema is bedrijvigheid in de vorm van een carrosseriebedrijf. Deze locatie kan worden herontwikkeld met woningbouw. • Aan de zuidzijde van de Hoofdstraat, van het Chinees-Indisch restaurant tot aan de Albert Heijn, is eveneens een herontwikkeling met woningen mogelijk.

PARK MOLENVEEN

Het oostelijke deel van het centrum begint bij de driesprong HoofdstraatApeldoornsestraat-Molenweg. De aantrekkelijkheid van de route naar de horecapleinen via de oostelijke entree voor wordt versterkt voor voetgangers en fietsers. Momenteel zitten hier zowel horeca, winkels als ambacht. Auto’s rijden via een entree (poort) de Hoofstraat het centrum in. Je arriveert in een verblijfsgebied en je ervaart het centrum, door de functies aan weerszijden en de robuuste groene uitstraling. Bij het Bunckmanplein, dat weer een open uitstraling heeft, ervaar je het hart van Voorthuizen. Als je als passant aan de westzijde het centrum verlaat kun je via het parkeercircuit alsnog besluiten het centrum te bezoeken. Bezoekend autoverkeer wordt via de Molenweg en Sportparkstraat om het centrum geleid richting de parkeerterreinen. De fietspaden komen te vervallen, fietsers rijden op de weg. De ruimte die vrijkomt wordt aangewend voor een robuuste groenstructuur, die meer verblijfskwaliteit biedt, het groenbeeld versterkt en een bijdrage levert aan klimaatadaptatie. Hier en daar is ruimte voor laden en lossen en kort parkeren.

Voor beide locaties is te onderzoeken of bij de herontwikkeling ook extra parkeergelegenheid voor het centrum mogelijk is.

In dit gebied staan de Albert Heijn en het naastgelegen verscluster centraal. Parkeren vindt plaats op het Smidsplein en in een ondergrondse parkeergarage. Albert Heijn heeft een verzoek ingediend om uit te breiden richting het Smidsplein. Met de uitbreiding en het verdwijnen van 16 parkeerplaatsen neemt de parkeerdruk op het Smidsplein toe. De uitbreiding is acceptabel, mits er een oplossing gevonden wordt voor het parkeerprobleem. Daarom wordt voorgesteld om de blauwe zone voor het gehele Smidsplein in te stellen. Hierdoor wordt lang parkeren ontmoedigd en voldoende ruimte vrijgemaakt voor de uitbreiding van de supermarkt. Het lang parkeren dient dan elders plaats te vinden. Uit het parkeeronderzoek blijkt dat momenteel ca. 30% van alle auto’s langparkeerders zijn (zie bijlage 7). Dit betekent dat door het invoeren van een blauwe zone circa 20 tot 30 parkeerplaatsen beschikbaar komen (afhankelijk van de dag/het tijdstip). Daarnaast wordt verkend om op korte termijn (tijdelijk) een substantieel aantal extra parkeerplaatsen te realiseren achter het oude AH-pand. Deze extra parkeerplaatsen zouden dan vooral benut kunnen worden voor langparkeren. Ook het inventariseren (en mogelijk verplaatsen) van de verkeersbehoefte van de ambulante handel en marktondernemers op zaterdagen behoort tot de mogelijkheden om een betere parkeerbalans te creëren.

Het Park Molenveen in het zuidelijke deel van het centrum moet een integraal onderdeel van het centrum worden. Momenteel ligt het nog verstopt en mede daardoor wordt er weinig gebruik van gemaakt. Voor jong en oud moet dit een belangrijke ontmoetingsplek worden in termen van activiteit, sport en bewegen. Gedacht kan worden aan het plaatsen van sportapparatuur, een kleine theateropstelling, een kinderspeeltoestellen of een gemeenschapstuin. In de zomermaanden kunnen hier ook evenementen plaatsvinden (zie hiernaast afgebeelde inspiratiebeelden). Vanuit het Smidsplein gaat de groene loper via een vrij smalle doorgang de Koninginnelaan over naar het park. Van belang is om deze kruising te herinrichten, enerzijds om de entree als parkeerterrein van het centrum te benadrukken en anderzijds om het fiets- en wandelverkeer een veilige oversteek te bieden.

32

33

PARKEREN EN BEREIKBAARHEID

Een juiste invulling van het onderdeel parkeren in het centrum is van belang. Het centrum is een speciaal gebied binnen Voorthuizen waarbij parkeren op een andere wijze wordt ingevuld dan in de rest van de bebouwde kom. Het parkeeronderzoek laat zien dat er in het centrum van Voorhuizen op het eerste oog voldoende parkeerplaatsen zijn. Dit komt echter niet overeen met het beeld van bewoners, ondernemers en bezoekers. De verwachting is bovendien dat door de inwonersgroei en het groeiend toerisme de druk op parkeren in het centrum zal toenemen. Kortom, dit betekent dat parkeren nu en in de toekomst aandacht vraagt. Een belangrijke randvoorwaarde bij het zoeken naar parkeeroplossingen is dat deze niet ten koste gaan van de nieuwe ruimtelijke structuur (bv. de Groene Slinger en de verblijfsfunctie van de pleinen) van het centrum. Uitgangspunt is dat het aantal parkeervakken in het centrum minimaal hetzelfde blijft. De te verwijderen parkeervakken worden gecompenseerd elders in het centrum. Met de uitbreiding van de blauwe zone kan - zoals voorafgaand aan bod is gekomen - het lang parkeren naar elders (bijvoorbeeld het terrein van de oude Albert Heijn) worden verplaatst. Verder strekt het de aanbeveling om rekening te houden met verschillende trends die invloed hebben op het toekomstige parkeeraanbod (bv. deelauto’s, zelfrijdende auto’s).

Daarnaast is het zinvol om verspreid over het centrum meer fietsparkeerplaatsen te realiseren. De fiets wordt steeds meer gebruikt om het centrum te bezoeken. Dit wordt ook gestimuleerd vanwege de positieve effecten op de gezondheid. Rondom het centrum is een parkeerroute buitenom via de Koninginnelaan, Rembrandtstraat, Gerard Doustraat, Roelenengweg, Sportparkstraat en Molenweg. De Hoofdstraat in het centrum is voor doorgaanden bestemmingsverkeer. Het verkeersonderzoek (bijlage 9) toont aan dat met dit scenario zowel het verkeer in de Hoofdstraat afneemt - waardoor de leefbaarheid en verkeersveiligheid wordt verbeterd - als de extra hoeveelheid verkeer op de parkeerroute acceptabel is. De Hoofdstraat blijft echter goed gebruikt door het verkeer. In het onderzoek staan ook aandachtspunten benoemd die in een later stadium nader moeten worden uitgewerkt. De onderzochte scenario’s ten aanzien van het verkeer in het centrum van Voorthuizen zijn gezamenlijk met de kopgroep vastgesteld. We zien in de visie meer aandacht voor de verblijfskwaliteit en een reductie van het autogebruik van de Hoofdstraat voor ons en een ontsluiting van het parkeren via de Koninginnelaan, Rembrandtstraat, Roelenengweg en Gerard Doustraat. Dat betekent dat in deze straten de voorkeur uit gaat naar de toepassing van parkeerplaatsen langs de rijbaan.

Daarnaast dienen waar nodig asverspringingen of drempels te worden toegepast om de snelheid van het verkeer te reduceren. Bovendien is hier specifieke aandacht gevraagd voor de oversteeklocaties voor langzaam verkeer, met name ter hoogte van de scholen. De parkeergelegenheid en bereikbaarheid van het centrum dienen hierbij in evenwicht te blijven en de parkeermogelijkheden aan de randen van het centrum worden beter uitgenut.

34

Herontwikkelingen moeten bijdragen aan de bereikbaarheid van het centrum. Dit vereist - gelet op de veelal beperkte ruimte in het centrumgebied en specifiek in de vijf ontwikkellocaties - een integrale benadering van ontwikkellocaties, intensieve samenwerking tussen vastgoedeigenaren en creatieve (en vaak dure) oplossingen. Alleen op deze wijze kunnen de ontwikkellocaties bijdragen aan een toekomstbestending centrumgebied en fungeren als aanjager van de beoogde ruimtelijke en functionele vernieuwing van Voorthuizen-centrum.

35

VRACHTVERKEER EN LANDBOUWVERKEER

Met een verkeersluwere inrichting van de Hoofdstraat wordt het voor doorgaand vrachtverkeer onaantrekkelijker om door het centrum van Voorthuizen te rijden.

BEELDKWALITEIT: STEVIG DORPS

Het centrum van Voorthuizen heeft een gevarieerde dorpse uitstraling met een aantal historische accenten. Het straatbeeld is ook een uiting van bebouwing uit diverse tijdsperiodes, architectuurstijlen en van diverse individuele bouwinitiatieven, waardoor een gevarieerd straatbeeld is ontstaan. Deze pandsgewijze ontwikkeling heeft geleid tot een gevarieerde kleinschalige bebouwingsstructuur. De menselijke maat is voelbaar. Desondanks mag de bebouwing een wat steviger karakter krijgen dan nu het geval is. De ruimte in het straatbeeld (met name de Hoofdstraat) is hiervoor aanwezig en een wat hogere bebouwing en dichtheid is mogelijk. Nu is er veelal sprake van twee lagen met kap, terwijl in het centrum bebouwing in drie à vier lagen ook tot de mogelijkheden behoord. Dit betekent dat er meer ruimte is voor woningbouw in het centrum, hetgeen de levendigheid en het draagvlak voor de voorzieningen ten goede komt. Van belang is dat bij de uitwerking van de ontwikkellocaties ingespeeld wordt op de huidige gevarieerde uitstraling. Het uitgangspunt is dat de individuele en pandsgewijze ontwikkeling van de bebouwing wordt doorgezet. Dit resulteert in een gevarieerd en levendig straatbeeld, met verschillende architectuurstijlen.

Hierbij wordt niet vastgehouden aan alleen het oude historische dorpsbeeld, maar is het straatbeeld het resultaat van een dynamisch proces waarin Voorthuizen steeds groeit en verandert. Een gelaagdheid die een toonbeeld is van een kern in beweging. Van dorps...

Het vrachtverkeer en landbouwverkeer heeft de mogelijkheid om gebruik te maken van routes om Voorthuizen heen. Het vrachtverkeer heeft via de Voortse Ring (N303) en Heuvelrandweg de mogelijkheid om het centrum van Voorthuizen te vermijden. Het landbouwverkeer kan gebruik maken van de Heuvelrandweg om via de Overhorsterweg het buitengebied ten westen van Voorthuizen te bereiken. Ook heeft het landbouwverkeer de mogelijkheid om via de Heuvelrandweg - Overhorsterweg Appelseweg – Bijschoterweg - Biezerweg het buitengebied ten zuidwesten van Voorthuizen te bereiken. Uit het separaat uitgevoerde verkeersonderzoek Voorthuizen (gemeente Barneveld, mei 2021) blijkt dat het aandeel landbouwverkeer in de verkeersaanbod in de Hoofdstraat beperkt is. Uit verkeerstellingen blijkt dat het aandeel vracht- en landbouwverkeer op de Hoofdstraat in het centrum gering is (ca. 3%). Dit zijn in absolute zin nog substantiële aantallen. Er zijn voor een veilige Hoofdstraat, naast de algehele herinrichting, aanvullende verkeerskundige maatregelen nodig of uiteindelijk een algeheel verbod. Uit vervolgonderzoek moet blijken wat het meest passend is.

...naar stevig dorps.

WONEN

De centrumvisie geeft mogelijkheden voor verdichting met woningen. Er zijn meerdere ontwikkellocaties benoemd. Het meest kansrijk op de korte termijn is de herontwikkeling van de oude Albert Heijn, vooral voor levensloopbestendige woningen en voor starters (circa 100-125 woningen). Ook op het oude Trefpuntlocatie worden woningen voorzien (circa 30-40). Daarnaast zijn er elders in Voorthuizen ook de nodige woningbouwlocaties. De meest relevante is Voorthuizen-Zuid, waar zo’n 450-500 woningen voorzien worden.

36

37

38

39

KLIMAAT

Belangrijk is om alle verwachte ontwikkelingen in een gebied mee te nemen. Klimaatverandering is daar een onderdeel van. Daarom hebben wij voor Voorthuizen naar de hittestress in het centrum gekeken. Door de grotendeels stenige inrichting van het centrum is er op warme dagen sprake van hittestress. De verwachting is dat dit in de toekomst groter wordt. Dit is slecht voor de gezondheid van de mensen die daar wonen, werken en verblijven. Bovendien heeft hittestress een negatief effect op de (winkel) beleving in het centrum. Dit geldt vooral voor ouderen, kinderen en zieken. Een ongewenste situatie waarvoor wij met oplossingsrichtingen komen. Wij zien volop kansen om groen toe te voegen in de vorm van gras en bomen, in combinatie met het creëren van biodiversiteit. Het toevoegen van meer groen en bomen zorgt voor het tegengaan van hittestress door de koelteplekken onder de schaduw van de bomen. Bebouwing kan ook bijdragen aan tegengaan hittestress als het bouwconcept klimaatadaptief is. Te denken valt aan groene daken met waterberging, toevoegen groenbakken aan balkons en groene gevels.

OPENBARE RUIMTE

De visie op de openbare ruimte is gericht op het ontwikkelen van een sfeervol, levendig en vitaal centrum. Die visie komt voort uit een veranderende winkel-, werk- en leefomgeving. Hierop wordt ingespeeld met de inrichting van de openbare ruimte. Daarnaast is de visie gericht op de veranderende klimatologische omstandigheden. Door meer en verschillende bomen aan te planten wordt hittestress tegengegaan en bijgedragen aan de gevraagde vergroening van de dorpskern. Door de verscheidenheid aan plantsortiment wordt de biodiversiteit versterkt en gezorgd voor een jaarrond kleurrijke bloemenborder.

Er is in het centrum van Voorthuizen geen waterprobleem. De Hoofdstraat ligt wat hoger dan de omliggende straten. Bij een extreme regenbui (T=100) is wel te zien dat een aantal straten onderloopt, maar de gevels van de woningen wordt niet bereikt.

Door minder bestrating en meer groenvakken aan te leggen wordt positief bijgedragen aan het bergen en infiltreren van regenwater. Daarnaast wordt gezocht naar ondergrondse berging van schoon regenwater. Door de extra beplanting verdampt regenwater dat vervolgens weer bijdraagt aan extra verkoeling. Daarom wordt voorgesteld om op locaties waar geen permanente bomen en groenvakken mogelijk zijn, om daar verplaatsbare, grote groenbakken te plaatsen. Meer groen en minder autoverkeer draagt bij aan het tegengaan en afvangen van fijnstof. We kiezen voor beplanting die fijnstof tegengaat en die goed bestand is tegen plantenziektes. Op deze wijze wordt de aantrekkelijkheid van de woon-, winkel- en verblijfsomgeving verbeterd en kunnen we spreken van een duurzame openbare ruimte. 40

41

5

UITVOERINGSAGENDA EN SAMENWERKING

5.1 VAN VISIE NAAR ACTIES

In het vorige hoofdstuk staan de visie en de bijbehorende ambities voor het centrum van Voorthuizen beschreven, evenals de vertaling naar deelgebieden. Hoe gaan wij dit bereiken? Aan de ene kant is er behoefte aan concrete acties, benoemd met trekkers, termijnen, prioriteiten etc. Aan de andere kant zijn acties ook bedoeld om de versterking en uitwerking een impuls te geven, zonder dat wij daar al concreet bedragen en termijnen aan kunnen hangen. Dit hoofdstuk gaat verder waar het vorige hoofdstuk is geëindigd en benoemt de actielijnen en acties die nodig zijn om de visie te behalen. De actielijnen verwijzen naar de vier ambities uit hoofdstuk 3. Bij elke actie staat vermeld wie de kartrekker is, op welke termijn (indicatief) de actie wordt gerealiseerd (kort = binnen 2 jaar; middellang = 2 tot 3 jaar; lang = langer dan 3 jaar) en wat (indicatief) de kosten zijn.

ACTIELIJN 1: EEN LEVENDIG CENTRUM, WAAR DE BASIS OP ORDE IS

Daarnaast is een overzicht opgenomen van de noodzakelijke financiële investeringen. Het gaat niet om structurele investeringen. Budget om een herinrichting uit te voeren is niet opgenomen. Een ander uitgangspunt is dat partijen ook inzet leveren in de vorm van tijd, kennis en mankracht. De genoemde bedragen worden dus benut om de versterking een impuls te geven. Denkbaar is dat voor gezamenlijke initiatieven zoals een marketingplan op een later moment ook nog uitvoerings-budgetten nodig zijn. De uitvoeringsagenda is niet in beton gegoten. Dit betekent dat gaandeweg de nieuwe samenwerking acties meer concrete vorm krijgen en ook dat er nieuwe initiatieven/acties die passen de visie toegevoegd kunnen worden aan de agenda. De gemeente zal het initiatief nemen en verwacht ook dat de partners (inwoners, ondernemers en vastgoedeigenaren) hun commitment tonen, in termen van inzet, betrokkenheid en investeringen. Met het proces naar deze visie is ook gewerkt aan de samenwerking tussen inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren en gemeente. Daarin kan het centrum nog winst boeken. De eerste stappen zijn gezet. De agenda geeft richting aan de door alle betrokken partijen komende jaren af te leggen marsroute. De gemeente neemt daarbij het voortouw en nodigt partijen uit om samen stappen te zetten.

Actie

Trekker

Jaarlijkse schouw met inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren, gemeente, politie en brandweer geïnitieerd door de gemeente. De actiepunten vanuit deze schouw worden vervolgens opgepakt door de deelnemers aan de schouw.

Gemeente, Kort OVV, PBV, WP

€

Het aanstellen van een kwartiermaker voor het uitvoeren van de visie.

Gemeente, Kort OVV, PBV, VVP

€€€

De vijf ontwikkellocaties waar ruimtelijke en functionele vernieuwing moet Gemeente plaatsvinden - onder meer door het toevoegen van (onderscheidend) en initiatiefwoningaanbod - op haalbaarheid verkennen. Belangrijk toetsingscriterium vormt nemers hierbij dat in beginsel iedere ontwikkellocatie (minimaal) moet voorzien haar eigen parkeerbehoefte (aangetoond middels een parkeerbalans). Op basis van deze verkenning een nadere prioritering in tijd aanbrengen mb.t. deze ontwikkellocaties.

Budget

Kort

€

Instellen bouwcommissie om initiatieven in de ontwikkellocaties te beoordelen op integraliteit en aansluiting op voorliggende centrumvisie. De samenstelling commissie wordt afgestemd met de kopgroep.

Gemeente, Kort OVV, PBV, VVP

€

Het mogelijk maken van gewenste ontwikkelingen via passende gemeentelijke kaders. De visie en het kernwinkelgebied worden verankerd in planologische kaders via de nieuwe omgevingswet.

Gemeente

Middellang €€

Het opstellen van een definitief schetsontwerp voor de (her)inrichting van de Hoofdstraat en de openbare ruimte van het centrum.

Gemeente

Middellang €€

De feitelijke herinrichting van de openbare ruimte volgens definitief schetsontwerp.

Gemeente

Lang

€€€€€

ACTIELIJN 2: EEN BEREIKBAAR CENTRUM, MET EEN AANTREKKELIJK AANBOD VOOR DAGELIJKSE AANKOPEN Actie

Trekker

Termijn

Budget

De Hoofdstraat is een druk bereden verkeersader. Stapsgewijs wordt het bezoekend verkeer via een parkeerroute afgewikkeld.

Gemeente

Kort

€€

Opstellen visie op hoofdwegen van en naar het centrum.

Gemeente

Kort

€

Inventariseren bestaande mogelijkheden en verkennen mogelijkheden voor het toevoegen van oplaadpunt-en voor e-bikes en elektrische auto’s in het centrum.

Gemeente en OVV

Kort

€

Faciliteren herontwikkeling oude Albert Heijn locatie en uitbreiding huidige Albert Heijn met goede afspraken over compenseren parkeerplaatsen Smidsplein, (structureel) langparkeren gebied oude Albert Heijn en de parkeergarage t.b.v. beoogde vastgoedontwikkeling oude Albert Heijn locatie.

Initiatiefnemer en gemeente

Kort

€

Het actief benaderen van ondernemers gevestigd buiten het kernwinkelgebied om de mogelijkheden te verkennen voor verplaatsing richting het centrum. Ook worden de mogelijkheden verkend met vastgoedeigenaren voor planologische regelingen om drempels voor transformatie van panden en/of het meer geschikt maken van panden weg te nemen. Naast de opzet van een regeling gaat het ook om het in beeld brengen van (co)financiering.

Gemeente en OVV

Middellang

€

Monitoren van de afspraken over het parkeerregime in het centrum die zijn op-genomen in Gemeente een convenant via een jaarlijkse evaluatie door gemeente en het ovv en OVV

Middellang

€€

Inventariseren bestaande bewegwijzering en waar nodig bewegwijzering toevoegen Gemeente en verbeteren rondom en in het centrum van Voorthuizen

Middellang

€

Gemeente

Middellang

€€

Nadere uitwerking en verkenning realiseerbaarheid publieke investeringen plein voor Jumbo en doorsteek naar Rembrandtlaan.

42

Termijn

43

ACTIELIJN 3: EEN AANTREKKELIJK VERBLIJFSGEBIED, MET DE HORECAPLEINEN ALS HUISKAMER VAN VOORTHUIZEN

ACTIELIJN 4: GEBIEDSBRANDING, MET EEN STERKE IDENTITEIT WAAR VOORTHUIZEN TROTS OP KAN ZIJN

Actie

Trekker

Termijn

Budget

Actie

Gemeenschappelijk groenplan van gemeente, ondernemers en vastgoedeigenaren voor de vergroening van de openbare ruimte en gevels. Voor meer sfeer, maar ook om hittestress en wateroverlast tegen te gaan en daarmee een klimaatadaptief centrumgebied te realiseren. Dit plan wordt op korte termijn opgesteld en parallel met de herinrichting van de Hoofdstraat uitgevoerd.

Gemeente, PBV, OVV, WP

Kort

€€

Oprichting van een werkgroep “Entree van de Veluwe” voor concrete uitwerking en coördinatie met betrekking tot het toevoegen van sfeer, identiteit en beleving in het centrum.

PBV

Kort

€

Jong en vernieuwend ondernemerschap wordt gepromoot. Actief vastgoedeigenaren benaderen voor het tijdelijk beschikbaar te stellen van hun leegstaande pand voor pop-up stores, kunst, productlanceringen, ambachtelijke bedrijvigheid of cultuurinstellingen.

OVV

Oprichten van een werkgroep Park Molenveen voor het opstellen en uitwerken Gemeente, van concrete faciliteiten en voorzieningen die aldaar gewenst zijn in het kader PBV van promoten van activiteit, sport en beweging. Kansen onderzoeken verbreding Groene Slinger in Oost-West richting in het centrumgebied.

Kort

€

Kort

€

Gemeente, Kort PBV, WP, OVV

€

Termijn

Budget

Opstellen van een gezamenlijk promotieplan door OVV, vastgoedeigenaren OVV en gemeente. Dit plan vormt de basis voor de content voor een gezamenlijke en actuele website voor het centrum en de promotie via social media. Daarbij wordt ook de samenwerking gezocht met Visit Veluwe, Visit Voorthuizen etc. Ook om centrum van Voorthuizen via hun website onder de aandacht te brengen.

Kort

€€

Organiseren van praktische trainingen. Denk daarbij bijvoorbeeld aan thema’s zoals gastvrijheid in centrumgebieden, kansen in Corona-tijd, betekenis van duurzaamheid voor winkelcentra, nieuwe wensen van de klant, inzet social media, online verkoop en promotie etc.

OVV

Kort

€

Opstellen van een gezamenlijke evenementen- en activiteitenkalender door een werkgroep marketing en promotie. Daarbij worden bestaande activiteiten voor bezoekers op een rij gezet. Digitaal/online en/of fysiek in de vorm van een handzame flyer. Daarbij wordt ook gekeken naar de koppeling met de verhalen uit Voorthuizen. Zo kan Voorthuizen nog beter gepromoot worden als evenementen-dorp.

OVV

Middellang

€

OVV en Visit Voorthuizen

Middellang

€

Verkenning van wijzigingen in de opstelling van de weekmarkt en braderieën. Gemeente, Mogelijk kan deze geoptimaliseerd worden, om zo een betere synergie te OVV creëren met de winkels in de Hoofdstraat. Te denken valt bijvoorbeeld aan een onderzoek naar de haalbaarheid van verplaatsing van de weekmarkt naar Hoofdstraat.

Kort

€

Toeristen en dagjesmensen verleiden door het opzetten van arrangementen voor verblijf en bezoek aan Voorthuizen en omgeving. Er is voldoende aanbod verblijfsrecreatief aanbod in de omgeving. Door het ontwikkelen van aantrekkelijke arrangementen tussen ondernemers in Voorthuizen en toeristisch recreatieve aanbieders in de gemeente kan het economisch draagvlak voor het centrum verder vergroot worden.

Inventariseren van de mogelijkheden tot verbeteren van routering in het Gemeente, centrum. Denk hierbij aan een doorgang achterkant oude AH-pand PBV, OVV. naar de Hoofdstraat en/of via het Muziekhart-terrein naar het Bunckmanplein. Ook een P&R buiten het centrum behoort tot de mogelijkheden, waar toeristen hun auto parkeren om vervolgens (via het centrum) de regio te verkennen.

Middellang

€€

5.2. VERSTERKEN VAN DE SAMENWERKING

Trekker

De versterking van het centrum vraagt een integrale aanpak waarbij inwoners, ondernemers, overheid en vastgoedeigenaren samen acties oppakken. Het vraagt allereerst om bereidheid vanuit verschillende belangen naar de beste oplossing toe te komen. Samenwerking is een groeiproces waarbij aandacht moet zijn voor inhoud en organisatie. Daarbij wordt begonnen met quick-wins gericht op zichtbare resultaten op korte termijn. Partijen richten samen een regiegroep centrum Voorthuizen in om de koers vanuit deze centrumvisie en de opvolging van de verschillende acties en maatregelen te bewaken. Deze stuurgroep zorgt ook voor afstemming tussen de verschillende acties en maatregelen. Zij werkt aan de hand van een jaarlijkse centrumagenda die ontleend wordt aan de centrumvisie. Om tot uitvoering te komen is uitvoeringscapaciteit nodig. Alle partijen moeten daarin een bijdrage leveren in termen van tijd, kennis, ervaring en middelen. We stellen voor om een tijdelijke kwartiermaker aan te stellen die de nieuwe organisatiestructuur inricht en de uitvoering/het aanjagen van de prioritaire projecten oppakt. Bedoeld als spin-in-het-web van activiteiten die partijen verbindt en als ‘buitenboordmotor’ de versterking van het centrum op gang brengt. • Inrichten van een nieuwe samenwerkingsstructuur met een regiegroep in 2021 waar inwoners, ondernemers, vastgoedeigenaren en de gemeente participeren.

Deze coördineert de inzet die via verschillende werkgroepen wordt geleverd om de hiervoor genoemde acties te realiseren. • Een kwartiermaker helpt in 2021 – 2022 om de nieuwe samenwerkingsstructuur en werkwijze te implementeren. • Onderzoeken mogelijkheden voor een collectief van eigenaren. Te denken valt hierbij in eerste instantie aan een pandenbank, in een later stadium kan gedacht worden aan de oprichting van een formeel samenwerkingsverband van eigenaren.

44

45

BIJLAGEN

46

47

Bijlage 1: Samenstelling kopgroep Ondernemers/OVV • Anton Kooijman • Johan Brink • John van Beek • Jan van Leeuwen Eigenaren • Huib van Drie • Johan Steenkamer • W. Mulderij Wijkplatform • Joep van Tilburg • Chris van Beek

Plaatselijk Belang • Elvia van den Berg • Rene Hogeweg

Gemeente • Nick Lenderink • Jan Wessels • Edwin Elgersma • Michiel van Werven • Wim Nijboer • Regina van Druten-Marm Seinpost Adviesbureau • Lars Pijlman • Brechtje Schildkamp • Joost Gieling Kragten • Peter Geerts • Joop Schaghen

18

Bijlage 2: Trends en ontwikkelingen in detailhandel Webwinkels De online markt groeit nog steeds. De webwinkels verbeteren en online aankopen doen wordt steeds gemakkelijker. in sommige gevallen willen webwinkels ook een fysieke winkel. Dit kan wellicht ook gelden voor enkele webwinkels gevestigd in Voorthuizen. Online boodschappen services Online boodschappen doen wordt steeds gewoner. Ook komen er steeds meer boodschappenservices bij. Ondernemers kunnen ook overwegen op dit gezamenlijk op te pakken. Prijsbewuste consument De consument weet wat hij wil. Door internet is het vergelijken van prijzen gemakkelijk. Kortingen en acties worden bovendien steeds belangrijker. Door het aanbieden van gezamenlijke kortingsacties kunnen ondernemers meeprofiteren, en de concurrentie aangaan met online webshops. Onderscheiden Ook in de detailhandel zijn onderscheidende concepten belangrijk. Door de komst van online winkelen is de concurrentie groot. Een beleving toevoegen aan het winkelconcept kan hierin belangrijk zijn. Denk aan blending- en blurringconcepten. Nieuw winkelaanbod kan hier op in spelen. Winkelen als recreatie Winkelen wordt steeds vaker gezien als een dagje uit. Vaak wordt het gecombineerd met café- of restaurantbezoek. Gezamenlijke sfeeracties en events kunnen Voorthuizen aantrekkelijker maken.

19

Bijlage 3: Trends en ontwikkelingen in horeca Markt groeit We hebben meer te besteden maar we werken veel. Buiten de deur eten is daardoor in trek. Bovendien is eten een populair onderwerp. We kijken graag kookprogramma’s of we maken culinaire reizen. Beleving en food stimuleren binding en toevloeiing aan een winkelgebied. Festivals en buitenevenementen Festivals en buitenevenementen schieten als paddenstoelen uit de grond. Vaak zijn het complete belevingen waar diverse disciplines samenkomen. Foodprogrammeringen worden bovendien steeds belangrijker binnen deze evenementen. Zeker als dit aansluit op het DNA van de kern. Local love In een restaurant eten we graag lokale producten. Lokale producten staan gelijk aan kwaliteit, eerlijkheid en authenticiteit. Deze trend is goed toepasbaar in een landelijke omgeving. Tijdelijkheid Tijdelijke horecaconcepten zijn populair. Het liefst op bijzondere locaties of met een bijzonder verhaal. Vaak wordt pop-up horeca ingezet om een nieuwe of bijzonder product te promoten, of om leegstand tijdelijk tegen te gaan. Beleving Gasten zijn op zoek naar een bijzondere beleving waarin gerechten, voedsel en service perfect op elkaar aansluiten. Thema’s en verhalen kunnen hierin een belangrijke rol spelen. De identiteit van de plek wordt dus steeds belangrijker. Terrassencultuur De terrassencultuur is enorm gegroeid in Nederland.

De terrassen zitten steeds vaker vol en de buitentemperatuur doet er steeds minder toe. Een sfeervol en verwarmd horecaplein is vaak ook goed bezet buiten het hoogseizoen om, en zorgt voor levendigheid in de avonduren.

10 9

Bijlage 4: Marktscan Op termijn ruimte voor groei detailhandel Op basis van het aantal vierkante meter detailhandel, bestedingsprofielen, binding- en toevloeiingscijfers en kengetallen kan een berekening worden gemaakt hoeveel uitbreidingsruimte er is voor nieuwe detailhandel.

•

•

Korte termijn (<2025): Er is momenteel beperkt ruimte voor extra vierkante meter detailhandel. Dit geldt voor zowel dagelijks (incl. supermarkten) en niet-dagelijks. Het is onwaarschijnlijk dat de huidige 1.500 m2 wvo leegstand volledig wordt ingevuld; Lange termijn (2030): Mits het inwoneraantal (conform de prognoses van het CBS), de binding (het aantal mensen uit Voorhuizen dat lokaal boodschappen doet), de toevloeiing (het aantal mensen uit de regio dat hun boodschappen in Voorthuizen doet) en de toeristische bestedingen toenemen dan ontstaat er richting 2030 ruimte voor extra vierkante meter retail. Dit is ook noodzakelijk gezien de uitbreidingsplannen van o.a. de supermarkten. Het toevoegen van een 4de supermarkt lijkt echter niet reëel;

•

In vergelijking met kernen in de regio met een vergelijkbaar inwoneraantal, dan valt op dat er relatief veel horeca aanwezig is in Voorthuizen. Potentiele nieuwe horeca moet daarom echt een smaak toevoegen aan het bestaande aanbod (doelgroep, concept).

RESULTATEN MARKTSCAN

AANWEZIG AANBOD UITBREIDINGSRUIMTE UITBREIDINGSRUIMTE (WVO) (WVO) 2030 (WVO)

DAGELIJKS

4.000

300

1.000-

SUPERMARKT

2.900

300

850

NIET-DAGELIJKS

5.800

650

1.250

BENCHMARK HORECA

HORECA

HORECA PER 1.000 INWONERS

INWONERS

LUNTEREN

25

13.580

1,84

SCHERPENZEEL GLD

17

9.873

1,72

VAASSEN

17

12.655

1,34

WOUDENBERG

16

13.568

1,18

VOORTHUIZEN

24

10.920

2,20

4 9

Bijlage 5: Bezoekersonderzoek •

In de tweede helft van augustus 2020 hebben we enquêtes uitgedeeld in het centrum van Voorthuizen. Hierin stonden vragen over het functioneren van het centrum, wat men goed en minder goed vindt aan het centrum en wat er wordt gemist in het centrum. Uiteindelijk is de enquête 311 keer ingevuld. Op de volgende pagina's vindt u een overzicht van de belangrijkste resultaten.

•

We hebben de resultaten opgedeeld in drie groepen: Voorthuizen, bezoekers regio en bezoekers van ver. De eerste groep betreft mensen uit Voorthuizen zelf, de tweede groep zijn mensen die woonachtig zijn in een van de buurdorpen of buurgemeenten. De bezoekers van ver zijn mensen die nog verder weg wonen (in deze categorie zitten uiteraard veel toeristen). In onderstaande tabel vindt u de precieze verdeling tussen deze drie groepen, aangevuld met de gemiddelde leeftijd en de man / vrouw verdeling van de respondenten. WOONPLAATS

AANTAL

VERDELING MAN/VROUW

GEMIDDELDE LEEFTIJD

VOORTHUIZEN

183

58

57 / 126

BEZOEKERS REGIO

45

55

9 / 36

BEZOEKERS VAN VER

83

60

36 / 47

TOTAAL

311

58

102 / 209

5

Uitdaging: Van ruim voldoende naar excellent • Bijna alle deelcijfers liggen tussen de 7 en de 8. Dit is ruim voldoende, •

maar niks springt er echt uit, zowel in positieve als in negatieve zin; Respondenten uit Voorthuizen zijn kritischer op de netheid, uitstraling en verkeersveiligheid dan mensen van buiten de kern;

TOTAAL RAPPORT CIJFERS

KEUZE HORECAAANBOD

KEUZE WINKELAANBOD

• Bezoekers van ver zijn het negatiefst over de mogelijkheden om de fiets te parkeren in het centrum van Voorthuizen; • Een doelstelling zou moeten zijn om de rapportcijfers op een aantal punten nog verder omhoog te krijgen, zodat het centrum echt als excellent kan worden gekarakteriseerd!

KWALITEIT WEEKMARKT

NETHEID EN INRICHTING

UITSTRALING PANDEN

SFEER EN GEZELLIGHEID

TOTAAL

7,8

7,5

8,0

7,6

7,7

7,2

7,7

VOORTHUIZEN

7,8

7,5

8,0

7,7

7,5

7,0

7,7

BEZOEKERS REGIO

7,9

7,5

7,9

7,7

8,0

7,6

7,8

BEZOEKERS VAN VER

7,7

7,4

8,0

7,4

7,8

7,4

7,6

GROEN EN BEPLANTING EVENEMENTENAANBOD BEREIKBAARHEID

VERKEERSVEILIGHEID

HERKENBAARHEID EN ONDERSCHEIDEND

PARKEREN AUTO

PARKEREN FIETS

TOTAAL

7,3

7,0

8,0

7,8

7,1

7,3

7,4

VOORTHUIZEN

7,3

6,7

8,0

7,8

7,0

7,2

7,5

BEZOEKERS REGIO

7,2

7,5

7,9

7,9

7,2

7,6

7,5

BEZOEKERS VAN VER

7,3

7,4

8,2

7,9

7,2

7,2

6,8

6

VERVOER NAAR HET CENTRUM

•

De meeste respondenten uit Voorthuizen komen met de fiets naar het centrum. Ongeveer een derde komt met de auto;

AUTO/MOTOR

FIETS/E-BIKE

LOPEND

VOORTHUIZEN

33%

39%

28%

BEZOEKERS REGIO

78%

20%

2%

BEZOEKERS VAN VER

64%

35%

1%

•

De respondenten uit de regio komen in meerderheid met de auto naar het centrum;

•

Bezoekers van ver komen vaker op de fiets dan mensen uit de regio;

VOORTHUIZEN

€ 31,30

€ 8,30

€ 1,30

€ 0,80

•

Gemiddeld besteden respondenten uit Voorthuizen meer in een supermarkt dan respondenten van buiten Voorthuizen;

BEZOEKERS REGIO

€ 27,40

€ 16,20

€ 5,60

€ 1,30

BEZOEKERS VAN VER

€ 23,40

€ 11,90

€ 5,30

€0

•

•

•

Voor overige non-food en horeca geldt dat vooral respondenten van buiten Voorthuizen hier geld aan uitgeven. Respondenten uit de regio

BESTEDINGEN

SUPERMARKT EN VERS

REDEN BEZOEK

OVERIG NONFOOD

HORECA

DIENSTVERLENING

ABSOLUUT

RELATIEF

komen vaak speciaal naar Voorthuizen voor bezoek aan enkele speciaalzaken;

BEZOEK SUPERMARKT

198

44%

BEZOEK WINKELS (OVERIG FOOD)

44

10%

Respondenten van uit de regio en van ver geven ca. vier keer zoveel uit in de horeca dan respondenten uit Voorthuizen. Hierbij moet in het achterhoofd worden gehouden dan de enquêtes overdag en in de zomer zijn uitgedeeld;

BEZOEK WINKELS (NON FOOD)

75

17%

BEZOEK HORECA

24

5%

BEZOEK WEEKMARKT

68

15%

BEZOEK OVERIGE FUNCTIES

14

3%

PASSEREND/GEEN DOEL

10

2%

IK WOON HIER

3

1%

OVERIG

14

3%

TOTAAL

450

100%

De supermarkt wordt het vaakst genoemd als reden om het centrum te bezoeken, gevolgd door bezoek aan de weekmarkt en overige winkels. Dit bevestigd het beeld dat supermarkten belangrijke trekkers zijn in een centrum.

NB: Respondenten konden twee mogelijke antwoorden aanvinken

10 9

Bijlage 6: Leefstijlen Rust-, harmonie en stijlzoekers opvallendste leefstijlen in gemeente Barneveld Deze leefstijlen laten zien waar mensen in hun vrije tijd behoefte aan hebben. En wat de verschillen hierin zijn. De één wil namelijk rust en regelmaat, de ander juist drukte en sensatie. Voor elke gemeente in Nederland zijn de meest dominante leefstijlen bekend. Het is belangrijk dat toekomstige centrumontwikkelingen aansluiten op de wensen en behoeften van de Leefstijlen die relatief dominant zijn in de gemeente Barneveld. Voor de gemeente Barneveld geldt dat: •

•

De Rustzoekers vertegenwoordigen de grootste groep. Deze doelgroep houdt recreatie graag letterlijk en figuurlijk dichtbij huis. Ze zijn sterk georiënteerd op de eigen leefomgeving, en gericht op bekende en vertrouwde merken en concepten. Een groep die veel in Voorthuizen zelf boodschappen doet en winkels bezoekt. Wel doen ze dit graag op de fiets, in een groene omgeving en zonder al te veel poespas; De Harmoniezoekers zijn in vergelijking met de regio en de rest van Nederland sterk vertegenwoordigd in de gemeente Barneveld. Deze groep is vooral op zoek naar gezelligheid. Vrije tijd is tijd die ze dan ook graag met hun gezin, familie of vrienden doorbrengen. De combinatie van gezelligheid en rustig aan doen past

•

perfect bij deze groep. Meer sfeer en activiteiten voor de kinderen zou deze doelgroep sterker aan Voorthuizen kunnen binden. De Stijlzoekers zijn eveneens een grote groep in de gemeente Barneveld. Verwend worden, genieten van exclusiviteit, luxe en comfort is voor deze groep zeer belangrijk. Nieuwe dagrecreatieve concepten kunnen worden ontwikkeld om deze groep beter te bedienen.

BIJLAGE 7: PARKEERDUUR SMIDSPLEIN Op het Smidsplein (sectie 25) zijn 90 parkeerplaatsen beschikbaar waarbij geparkeerd kan worden zonder tijdslimiet (geen blauwe zone). Zowel op de donderdag als op de zaterdag is onderzocht hoeveel bezoekers hun voertuig op deze locatie parkeren en welk aandeel hun voertuig gedurende drie uur of meer parkeert. Parkeerduur Donderdag Onderstaande tabel laat voor elk uur de capaciteit, het totale aantal parkeerders en het aantal langparkeerders (3 uur of meer) zien. In de kolom ‘3+ uur’ is het aantal voertuigen weergegeven die minimaal 3 uur eerder ook al zijn waargenomen. Tijdstip

Capaciteit

Totaal

3+ uur

Aandeel

05:00

90

5

3

60%

06:00

90

9

7

78%

07:00

90

12

8

67%

08:00

90

27

14

52%

09:00

90

42

15

36%

10:00

90

38

17

45%

11:00

90

55

21

38%

12:00

90

54

22

41%

13:00

90

55

23

42%

14:00

90

49

21

43%

15:00

90

76

23

30%

16:00

90

69

23

33%

17:00

90

62

18

29%

Het aantal langparkeerders ligt rond de 20 waarbij het aandeel langparkeerders schommelt tussen de 40 en 60%. Bij het parkeerduuronderzoek is onderscheid gemaakt tussen 3 uur en 4 of meer uur. Het overgrote deel van de langparkeerders stond 4 uur of langer geparkeerd op het Smidsplein. Op de donderdag zijn voldoende parkeerplekken vrij. Tijdens het drukste uur zijn 76 van de 90 parkeerplaatsen bezet.

Parkeerduur Zaterdag Onderstaande tabel laat voor elk uur de capaciteit, het totale aantal parkeerders en het aantal langparkeerders (3 uur of meer) zien. In de kolom ‘3+ uur’ is het aantal voertuigen weergegeven die minimaal 3 uur eerder ook al zijn waargenomen. Tijdstip

Capaciteit

Totaal

3+ uur

Aandeel

08:00

90

62

26

42%

09:00

90

71

30

42%

10:00

90

73

35

48%

11:00

90

87

36

41%

12:00

90

86

39

45%

13:00

90

81

34

42%

14:00

90

82

30

37%

15:00

90

72

24

33%

Het aantal langparkeerders op de zaterdag ligt hoger dan op de donderdag, namelijk tussen de 30 en 40 voertuigen. Het aandeel langparkeerders is niet hoger maar wel een stuk stabieler en ligt rond de 40%. Bij het parkeerduuronderzoek is onderscheid gemaakt tussen 3 uur en 4 of meer uur. Ook op de zaterdag bestaat het overgrote deel van de langparkeerders uit voertuigen die 4 uur of langer geparkeerd staan op het Smidsplein. Op de donderdag zorgt langparkeren niet tot problemen omdat er voldoende capaciteit is. Op de zaterdag ligt de parkeerdruk hoger, met name tussen 11:00 en 14:00 is het druk op het Smidsplein. De hogere parkeerdruk in combinatie met een aanzienlijk deel langparkeerders betekent dat niet voor iedereen een parkeerplek vrij is op het Smidsplein, met name bezoekers van de AH is dit vervelend. Conclusie Door het instellen van een blauwe zone op het Smidsplein is langparkeren niet meer mogelijk en zal dit verkeer elders dienen te parkeren. Hierdoor komen een aanzienlijk aantal parkeerplaatsen vrij voor bezoekers die een kort bezoek brengen aan het centrum. Het gaat hier grofweg om 20 parkeerplaatsen op de donderdag en 30 parkeerplaatsen op de zaterdag. Met name op de zaterdag heeft het instellen van een blauwe zone een positief effect aangezien dit de meest drukke dag is voor het centrum.

BIJLAGE 8: PARKEERONDERZOEK Op donderdag 20 augustus, vrijdag 21 augustus en zaterdag 22 augustus heeft een parkeeronderzoek plaats gevonden in en rondom het centrum van Voorthuizen waarbij de parkeerdruk, parkeerduur en parkeermotief in kaart zijn gebracht. Ondanks de corona was het in deze periode (tussen twee lock downs) minstens zo druk als het topjaar 2019. In het centrum zitten meerdere functies welke allemaal een parkeervraag hebben. Er is gekeken naar het parkeeraanbod binnen het onderzoeksgebied en het centrumgebied, en in hoeverre de parkeervraag in balans is met de parkeercapaciteit. Iedereen wil natuurlijk het liefst zo dicht mogelijk bij hun bestemming parkeren maar omdat de leefbaarheid van het centrum ook belangrijk is, is dit ruimte technisch niet mogelijk. Daardoor dient geparkeerd te worden op verschillende locaties in de omgeving. Er is hierbij gekeken naar het gehele onderzoeksgebied, naar het centrumgebied en op wegvakniveau. Per wegvak is inzichtelijk gemaakt wat de bezettingsgraad is en hoeveel vrije parkeerplaatsen er zijn op de twee drukste momenten. Onderscheid naar parkeerders per functie is niet mogelijk omdat onduidelijk is wat de bestemming van een parkeerder is en hoeveel parkeerders deze functie als bestemming hebben. Onderzoeksgebied In en rondom het centrum van Voorthuizen zijn 863 parkeerplaatsen beschikbaar voor bewoners en bezoekers.

Dit betekent dat zoals gebruikelijk in dergelijk onderzoek ook de in het centrumgebied gelegen openbare parkeerplaatsen in een woonwijk/-straat zijn meegeteld. De maximale bezettingsgraad bedraagt slechts 59% en wordt behaald op de zaterdagmiddag 12:00. Op het drukste moment van de week zijn nog altijd 350 parkeerplaatsen beschikbaar in Voorthuizen. Enkel op de zaterdag komt de bezettingsgraad boven de 50%, namelijk van 11:00 t/m 15:00. De parkeerdruk op de zaterdag is maatgevend en hoger dan op de donderdag en vrijdag. Het aandeel van bewoners is relatief klein ten opzichte van de bezoekersaantallen op de zaterdagmiddag. Bij de parkeersecties is onderscheid gemaakt tussen ‘vrij parkeren’ en ‘blauwe zone’. Van de 863 parkeerplaatsen liggen er135 in de blauwe zone, voor de overige 728 gelden geen restricties wat betreft parkeerduur. De bezettingsgraad van de vrije parkeerplaatsen verschilt per dag. Op de donderdag en vrijdag ligt de bezettingsgraad tussen de 20% en de 45%. Op de zaterdag ligt de bezettingsgraad tussen de 40% en 55%, met het drukste moment om 12:00. Bij de blauwe zones ligt de bezettingsgraad hoger. Op donderdag ligt deze tussen de 50 à 75%, op de vrijdag tussen de 60 à 80% en op de zaterdagmiddag wordt de hoogste bezettingsgraad bereikt, namelijk 87%.

Gedurende het parkeeronderzoek is het meerdere malen voorgekomen dat de bezettingsgraad van een wegsectie boven de 85% uit kwam. Bij sommige wegsecties was dit eenmalig, bij andere kwam dit vaker voor. Belangrijk hierbij is dat sommige wegsecties slechts over een klein aantal parkeerplaatsen beschikt waardoor een wegsectie al snel richting de 100% bezetting gaat. In de meeste gevallen zijn parkeerplaatsen beschikbaar in naast gelegen wegsecties of op grotere afstand van de bestemming. Uit de data blijkt dat er in beginsel voldoende parkeerplaatsen vrij zijn in het centrum. Als deze parkeerplaatsen niet of in mindere mate gebruikt worden en woonwijken gebruikt worden als overloopgebied, dan moet hierop gestuurd worden (parkeervergunning, betaald parkeren, parkeerverwijssysteem, etc.) zodat bezoekers niet mogen of ontmoedigd worden om te parkeren in de woonwijk.

Centrumgebied Voorthuizen In de gemeentelijke parkeernota worden o.a. loopafstanden gehanteerd voor wonen (250m), winkelen (400m) en boodschappen (100m). Op basis van deze afstanden is het onderzoeksgebied opgesteld. Omdat de grootste parkeerdruk plaats vindt in het centrum is specifiek gekeken naar de parkeerdruk in het centrum. Hiervoor is gekeken naar het centrumgebied zoals aangegeven op Afbeelding 1 en 2. Alle blauwe zones liggen in het centrumgebied en kennen een lichtelijk hogere bezettingsraad dan de openbare parkeerplaatsen in het centrum. Op donderdag ligt de bezettingsraad van de blauwe zones tussen de 50 à 75%, op de vrijdag tussen de 60 à 80% en op de zaterdagmiddag wordt de hoogste bezettingsgraad bereikt, namelijk 87%. De bezettingsraad van de openbare parkeerplaatsen toont een grotere variatie waarbij het maximum 59% bedraagt op de donderdagmiddag, 63% op de vrijdagmiddag en 87% op de zaterdagmiddag. De maximale bezettingsgraad van het gehele centrumgebied bedraagt 84% en is waargenomen op de zaterdag om 12:00. Hiermee blijft de maximale bezettingsgraad onder de grenswaarde van 85%. Uitgaande van de geldende loopafstanden zijn op de meeste tijdstippen en locaties voldoende parkeerplaatsen beschikbaar. De enige uitzondering is het Smidsplein in het centrum op een zaterdagmiddag.

Vanwege de grote drukte wordt ook in naast gelegen wegsecties veelvuldig geparkeerd en bestaat de kans dat men op grotere afstand moet parkeren. De loopafstand van 100m voor boodschappen kan dan overschreden worden. Er zijn mogelijkheden om sturing te geven aan het parkeren, welke parkeerder op welke plek. Een voor de hand liggende maatregel is het instellen/uitbreiden van de blauwe zone. Op deze manier voorkom je dat langparkeerders parkeren op ongewenste locaties. Voor het Smidsplein hebben is gekeken naar de parkeerduur van parkeerders en hieruit blijkt dat een aanzienlijk deel van de geparkeerde voertuigen hier 3 uur of langer parkeert. In afbeelding 1 en 2 is de restcapaciteit op de twee drukste momenten inzichtelijk gemaakt, op basis hiervan kan gekeken worden welke parkeerplaatsen beter of anders benut kunnen worden en wel of niet behouden moeten blijven. In afbeelding 1 zijn de wegsecties van het parkeeronderzoek weergegeven. De rood omcirkelde wegsecties kennen op het drukste moment (zaterdagmiddag om 12.00 u) een bezettingsgraad van 85% of hoger. Aangegeven is welke wegsecties in de blauwe zone liggen. In de cirkels is aangegeven hoeveel parkeerplaatsen op dat moment nog vrij zijn. In de afbeelding is te zien dat met name sprake is van parkeerdrukte op de noord-zuid-as van het centrum van Voorthuizen.

In afbeelding 2 zijn de resultaten op zaterdagmiddag om 13.00 u aangegeven. Te zien is dat met name het gebruik van de parkeergarage onder Albert Hein behoorlijk is afgenomen. Hierbij dient wel te worden opgemerkt dat door corona er rond een enkele locatie het beeld vertekend is, bijvoorbeeld het openbare parkeerterrein nabij de voetbalvereniging.

Afbeelding1: Wegsecties met een bezetting van 85% of hoger op de zaterdagmiddag 12.00 u.

Afbeelding 2: Wegsecties met een bezetting van 85% of hoger op de zaterdagmiddag om13.00 u.

BIJLAGE 9: EFFECTEN VERKEERSSCENARIO’S Uitgangspunten/kaders: - Verbeteren leefbaarheid centrum Voorthuizen - Doorgaand verkeer door centrum Voorthuizen verwijzen naar N303 / Heuvelrandweg. - Hoeveelheid verkeer op omliggende straten moet op acceptabel niveau blijven. - Dorpsconferentie 25 januari 2021, Uitslag enquête • 25 % autovrij • 60 % auto te gast Referentiejaar 2030 zonder maatregelen: Situatie Hoofdstraat: • 7.000 tot 8.500 motorvoertuigen per etmaal • Aandeel doorgaand verkeer op Hoofdstraat is 20 – 30%, waarvan: o 60% afkomstig is vanuit het westen (de woonbuurten De Wheem en De Maat) o 40% vanaf het zuiden (ca. 10% vanaf Rijksweg A1 en overige 30% vanaf woonbuurten)

Opmerkingen: o Doorgaand verkeer door centrum Voorthuizen is vooral afkomstig uit het westen (buurten De Wheem en De Maat) en heeft een bestemming in het oosten (richting Apeldoorn) o Hoeveelheid doorgaand verkeer door het centrum van Voorthuizen met een herkomst buiten Voorthuizen is volgens het verkeersmodel beperkt (lees: circa 5%) o Om verkeersintensiteit op Hoofdstraat (en Apeldoornsestraat) te reduceren is vooral aandacht nodig voor alternatieve lokale omleidingsroutes zonder afbreuk te doen aan het woon- en leefklimaat langs deze alternatieve routes. SCENARIO 1: Uitbreiding 30-zone met Apeldoornsestraat

Verkeerseffecten: • Circa 25% afname van het gebruik van de Apeldoornsestraat en Hoofdstraat • 5 - 10% toename gebruik Heuvelrandweg • Circa 10% toename gebruik Rubensstraat - Rembrandtlaan Aandachtspunten: • Aanpassing Apeldoornsestraat - Hoofdstraat tot geloofwaardige 30km-zone door: o Aanpassing wegprofiel met gelijkwaardige (geaccentueerde) kruispunten (rechts voorrang) en voorkomen lange rechtstanden o Gemengd gebruik rijbaan door gemotoriseerd verkeer en fietsers o Veilige oversteekvoorzieningen voor het langzaam verkeer, met name Bunckmanplein • Overleg met hulpdiensten en busmaatschappij Syntus over eventueel reistijdverlies. • Nader onderzoek naar doorgaand vrachtverkeer en landbouwverkeer (alternatieve route is Heuvelrandweg – Overhorsterweg – Appelseweg – parallelweg N303) in relatie tot hoofdwegenstructuur.

SCENARIO 2: Leefbaarder centrum met parkeerring via Koninginnelaan / Roelenengweg – Gerard Doustraat

Verkeerseffecten: • Circa 20% afname van het gebruik van de Apeldoornsestraat en Hoofdstraat (zonder 30-zone Apeldoornsestraat) • 0 - 5% toename gebruik Heuvelrandweg • Circa 10% toename gebruik Rubensstraat - Rembrandtlaan • Circa 60 - 100% toename gebruik Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat. Aandachtspunten: • Combinatie met scenario 1 (uitbreiding 30-zone Apeldoornsestraat) mogelijk, waardoor het gebruik van Hoofdstraat (en omliggende straten) mogelijk verder zal afnemen (schatting 30%). • Hoofdstraat blijft een verkeersfunctie behouden met aandacht voor oversteekbewegingen langzaam verkeer (in voorrang opnemen op Bunckmanplein). • Laad/losplaatsen inpassen langs Hoofdstraat (eventueel instellen venstertijden) en de parkeerring waar nodig ook geschikt maken voor bevoorradingsverkeer. • Overleg met hulpdiensten en busmaatschappij Syntus over exacte invulling van de wegen in relatie tot eventueel reistijdverlies en/of bereikbaarheid van voorzieningen. • De huidige verkeersintensiteit op de Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat is niet bekend en moet daarom nader worden onderzocht middels een verkeerstelling. Op basis van het resultaat van deze telling moet blijken hoeveel verkeer nu gebruik maakt van deze wegen om dit vervolgens procentueel op te hogen op basis van het resultaat van het verkeersmodel.

Vervolgens kan op basis hiervan een uitspraak gedaan worden in hoeverre de verkeersbelasting op deze wegen acceptabel is en welke gevolgen dit heeft voor de vormgeving van deze wegen. • Op Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat aandacht voor verbetering door: o Toepassing van langsparkeerplaatsen in parkeerhavens in plaats van haaks parkeerplaatsen. o Toepassing klinkerverharding i.p.v. asfaltverharding (aandacht voor geluid) en onderbreking van lange rechtstanden voor reductie snelheden o Gelijkwaardige (geaccentueerde) kruispunten (rechts voorrang, evt plateaus) o Veilige oversteekvoorzieningen voor het langzaam verkeer over Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat, met name ter hoogte van de schoolomgeving(en) • Nader onderzoek naar doorgaand vrachtverkeer en landbouwverkeer (alternatieve route is Heuvelrandweg – Overhorsterweg – Appelseweg – parallelweg N303) in relatie tot hoofdwegenstructuur.

SCENARIO 3: Knip Hoofdstraat en éénrichtingsverkeer Koninginnelaan en Roelenengweg – Gerard Doustraat

Verkeerseffecten: • Circa 60% afname van het gebruik van de Apeldoornsestraat en Hoofdstraat • Circa 40% toename gebruik Heuvelrandweg • Circa 10% toename gebruik N303 • Circa 10% afname gebruik westelijk deel Hoofdstraat en Baron van Nagellstraat • Circa 70% toename gebruik Rubensstraat - Rembrandtlaan • > 100% toename gebruik Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat • Toename gebruik Zeumerseweg / Wikselaarseweg – Bakkersweg als alternatieve route van en naar het oosten. Aandachtspunten: • Verkeerskundig is deze variant ongewenst, vanwege: o Verwachte toename van het gebruik Rubensstraat – Rembrandtlaan en Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat o Toename gebruik Zeumerseweg / Wikselaarseweg – Bakkersweg als alternatieve route van en naar het oosten. o Toepassing éénrichtingsverkeer resulteert in mogelijke toename snelheden in Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat (aandacht voor schoolomgeving(en)!). o Busverbinding via Koninginnelaan – Molenweg én Roelenengweg – Gerard Doustraat (éénrichting), waardoor reistijdverlies ontstaat alsmede een grotere loopafstand tussen de bushalten voor beide richtingen ontstaat. o Reistijdverlies hulpdiensten verwacht.

• Hoofdstraat moet bereikbaar blijven voor laden/lossen (optie: dynamische afsluiting) • Nader onderzoek naar doorgaand vrachtverkeer en landbouwverkeer (alternatieve route is Heuvelrandweg – Overhorsterweg – Appelseweg – parallelweg N303) in relatie tot hoofdwegenstructuur.

SCENARIO 4: Knip Hoofdstraat en éénrichtingsverkeer Koninginnelaan en Roelenengweg – Gerard Doustraat

CONCLUSIE: Scenario’s 3 en 4 zijn ongewenst vanwege de negatieve effecten op het gebruik van de Rubensstraat en Rembrandtlaan en het gebruik Zeumerseweg / Wikselaarseweg – Bakkersweg als alternatieve route van en naar het oosten. Daarnaast resulteren deze scenario’s in negatieve effecten voor de lijnbussen en hulpdiensten. Om een afname van het verkeer door het centrum te verwezenlijken zijn scenario’s 1 en 2, of een combinatie van beide, denkbaar. Om de leefbaarheid in het centrum te verbeteren gaat de voorkeur uit naar een combinatie van scenario 1 en 2, omdat dit resulteert in een afname van het verkeer op de Hoofdstraat. Wel is nader onderzoek nodig of het effect op de wegen rond het centrum acceptabel is. Daarnaast is aandacht gevraagd voor het effect van een eventuele uitbreiding van de 30 km-zone op de Apeldoornsestraat in relatie tot andere hoofdwegen. Dit wordt nader onderzocht in het kader van de visie op de Hoofdwegenstructuur. Daarnaast zijn in aanvulling op de Hoofdstraat, afhankelijk van de uiteindelijke keuzes, infrastructurele aanpassingen nodig op de Apeldoornsestraat, Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat.

Verkeerseffecten • Circa 60 - 70% afname van het gebruik van de Apeldoornsestraat en Hoofdstraat • Circa 60% toename gebruik Heuvelrandweg • Circa 10% toename gebruik N303 • Circa 40% afname gebruik Koninginnelaan – Molenweg en Roelenengweg – Gerard Doustraat • Circa 10-20% afname gebruik westelijk deel Hoofdstraat • > 100% toename gebruik Rubensstraat – Rembrandtlaan • Toename gebruik Zeumerseweg / Wikselaarseweg – Bakkersweg als alternatieve route van en naar het oosten. Aandachtspunten: • Verkeerskundig is deze variant ongewenst, vanwege: o Verwachte toename van het gebruik Rubensstraat – Rembrandtlaan o Toename gebruik Zeumerseweg / Wikselaarseweg – Bakkersweg als alternatieve route van en naar het oosten. o Doorgaande route vervalt voor hulpdiensten en busmaatschappij Syntus. • Hoofdstraat moet bereikbaar blijven voor laden/lossen (optie: dynamische afsluiting) • Nader onderzoek naar doorgaand vrachtverkeer en landbouwverkeer (alternatieve route is Heuvelrandweg – Overhorsterweg – Appelseweg – parallelweg N303) in relatie tot hoofdwegenstructuur.

Opdrachtgever: gemeente Barneveld Projectnummer: BAR002-001 60

Kragten Hambakenwetering 5 5231 DD ’s-Hertogenbosch T: +31 (0)88 33 66 333 info@kragten.nl www.kragten.nl

Seinpost Adviesbureau BV Brugstraat 1a 5211 VS ‘s-Hertogenbosch T: +31 (0)88 210 02 00 F: +31 (0)88 210 02 10 E: info@seinpost.com

RAPPORT

In opdracht van: Gemeente Barneveld Projectnummer: M07465-R-C05 Datum: 6 december 2022

Parkeer- en verkeerscirculatieplan centrum Voorthuizen

Parkeer- en verkeerscirculatieplan centrum Voorthuizen

SAMENVATTING

4

1.

INLEIDING

6

1.1

Aanleiding

6

1.2

Uitgangspunten

7

1.3

Proces

8

1.4

Leeswijzer

8

2.

SITUATIESCHETS EN AMBITIES CENTRUMVISIE

9

2.1

Huidige situatie

9

2.2

Beleidsambities

10

2.3

Ruimtelijke ontwikkelingen

12

3.

PARTICIPATIE

14

3.1

Participatieproces

14

3.2

Visie, suggesties en aandachtspunten

14

4.

ANALYSE VERKEER

17

4.1

Huidige en beoogde verkeerssituatie

17

4.2

Mogelijke maatregelen conform Centrumvisie

22

4.3

Alternatieve maatregelen uit participatieproces (aanvullend op Centrumvisie)

29

4.4

Draagvlak

32

4.5

Conclusie en advies

34

5.

ANALYSE PARKEREN

37

5.1

Huidige en beoogde parkeersituatie

37

5.2

Mogelijke maatregelen conform Centrumvisie

39

5.3

Alternatieve maatregelen uit participatieproces (aanvullend op Centrumvisie)

42

5.4

Draagvlak

43

5.5

Conclusie en advies

44

6.

CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN

46

6.1

Conclusies

46

Pagina 2 van 60

Parkeer- en verkeerscirculatieplan centrum Voorthuizen

6.2

Aanbevelingen

47

BIJLAGE 1 – VERKEERSTELLINGEN EN PARKEERDRUKMETING

48

BIJLAGE 2 – PARKEERVRAAG EN VERKEERSGENERATIE RUIMTELIJKE ONTWIKKELINGEN 51 BIJLAGE 3 – NADERE ANALYSE PARKEEROPGAVE ALBERT HEIJN

55

BIJLAGE 4 – NADERE ANALYSE BLAUWE ZONE

56

BIJLAGE 5 – IDEEEN BEWONERS VERKEER EN PARKEREN

58

Colofon Dit parkeer- en verkeerscirculatieplan voor het centrum Voorthuizen is door Mobycon in opdracht van de gemeente Barneveld opgesteld. Gemeente Barneveld: Edwin Elgersma Mobycon: Eelco Bos, Veronique Rietman en Jasper Doeven

Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. No part of this book may be reproduced in any form, by print, photoprint, microfilm or any other means without written permission from the publisher.

Pagina 3 van 60

Parkeer- en verkeerscirculatieplan centrum Voorthuizen

SAMENVATTING Aanleiding Een aantal jaar geleden is de Rondweg rondom Voorthuizen geopend. Hierdoor is het gebruik van de wegen in de kern veranderd en daarmee ook het karakter van het centrum. Naar aanleiding hiervan heeft de gemeenteraad in het de zomer van 2021 de Centrumvisie en de Visie op de hoofdwegenstructuur in Voorthuizen vastgesteld (7 juli 2021). De Centrumvisie bevat ambities als richtinggevend kader voor de ontwikkeling van het centrumgebied, die als uitgangspunt dienen bij de verdere concretisering van de visie. In een nadere uitwerking moet duidelijk worden in hoeverre de beleidsambities uit de Centrumvisie voor wat betreft verkeersafwikkeling en parkeren mogelijk zijn, welke maatregelen daarbij passen en welk draagvlak voor deze maatregelen is. Het voorliggende parkeer- en verkeerscirculatieplan bevat deze concretisering. Participatie Onderdeel van het proces om te komen tot dit parkeer- en verkeerscirculatieplan was een participatietraject met verschillende stakeholders, waaronder ondernemers, bewoners, medewerkers van flankerende beleidsterreinen en de kopgroep die betrokken was bij de totstandkoming van de Centrumvisie. Tijdens verschillende bijeenkomsten is hen het proces toegelicht en hebben deze stakeholders hun input en ideeën kunnen inbrengen. Deze input is opgenomen en beoordeeld in dit plan.

Analyse verkeer Door de mogelijke ruimtelijke ontwikkelingen die de Centrumvisie noemt, neemt de verkeersintensiteit op de Hoofdstraat en Koninginnelaan toe. Deze toekomstige verkeersintensiteit blijft zonder wijzigingen in de routing of infrastructuur op de Koninginnelaan binnen de toekomstige theoretische capaciteit. Voor de ambitie uit de Centrumvisie om de Hoofdstraat een grotere verblijfsfunctie te geven, moet de verkeersintensiteit worden gereduceerd. Dit kan door het herinrichten van de Hoofdstraat, het instellen van 30 km/h op een gedeelte van de Apeldoornsestraat en/of wijzigingen in de verkeerscirculatie door bijvoorbeeld een knip op het Smidsplein ter hoogte van de Hoofdstraat, waardoor parkerend verkeer gebruik gaat maken van de Koninginnelaan. De analyse in dit parkeer- en verkeerscirculatieplan laat zien dat bij een combinatie van alle mogelijke maatregelen de intensiteiten op de Koninginnelaan binnen de theoretische capaciteit blijven en er dus geen bezwaar tegen is om parkerend verkeer meer via de Koninginnelaan te laten rijden. Uit de analyse blijkt echter ook dat de mogelijke maatregelen niet leiden tot een verkeersintensiteit die past bij de beleidsambitie om de Hoofdstraat een grotere verblijfsfunctie te geven en fietsers op de rijbaan te laten rijden. Op basis van deze resultaten zullen op de Hoofdstraat fietsstroken of -paden nodig blijven.

Uit het participatieproces komt naar voren dat voor wijzigingen in de verkeerscirculatie geen draagvlak onder bewoners als deze leiden tot een stijging van de verkeersintensiteit in hun straat. Er is wel draagvlak voor maatregelen die de intensiteit in hun straat doet dalen. Bij ondernemers is geen draagvlak als dit leidt tot minder verkeer voor hun winkels. Voor het afsluiten van het Smidsplein ter hoogte van de Hoofdstraat is bij bewoners en ondernemers dus geen draagvlak. Wel heeft de kopgroep eerder ingestemd met (de ambities voor het verkeer uit) de Centrumvisie. De alternatieve maatregelen die tijdens de participatie zijn ingebracht doen de verkeersintensiteit op de Koninginnelaan dalen en zorgen voor hogere verkeersintensiteiten op de Hoofdstraat. Voor deze maatregelen is dus een herziening van de beleidsambitie uit de Centrumvisie ten aanzien van het karakter en gebruik van de Hoofdstraat nodig. Tot slot is laad- en losverkeer is in zowel de Koninginnelaan als de Hoofdstraat vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid en leefbaarheid niet gewenst, maar verkeerskundig gezien niet onoverkomelijk. Dit geldt ook voor incidentele overbelasting van het

Pagina 4 van 60

Parkeer- en verkeerscirculatieplan centrum Voorthuizen