B-1.7 Besluit B&W vernieuwde aanpak Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds d.d. 23-4-24

Organisatieonderdeel: Samenleving Behandelaar: I. Evers Telefoonnummer: 140342 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: M.H.J. Pluimers-Foeken Op overzicht Bestaand beleid (website)

Vernieuwde aanpak Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld

Gevraagde beslissing: 1. Kennis nemen van de evaluatie Maatschappelijk Sportfonds 2022-2023 2. Kennis nemen van het voorstel voor de wijzingingen in de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds 3. De Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld wijzigen 4. De leden van de adviescommissie Maatschappelijk Sportfonds en Maatschappelijk Cultuurfonds te (her)benoemen vanaf de datum van dit besluit 5. Kennis nemen van het voorstel 'Schoolsport gemeente Barneveld' 6. Jaarlijks €15.000 van het budget van de structurele beleidstoevoeging 'Maatschappelijk Sportfonds voor 'Schoolsport gemeente Barneveld' in te zetten 7. De raad hierover ter kennisgeving te informeren via Rubriek B.

1. Inleiding Maatschappelijk Sportfonds Het Maatschappelijk Sportfonds bestaat sinds eind 2017 en heeft als doel het subsidiëren van initiatieven die de maatschappelijke functie van sportverenigingen- of organisaties zonder winstoogmerk in de gemeente Barneveld versterken. In de afgelopen jaren zien we dat sportverenigingen weinig gebruik maken van het Maatschappelijk Sportfonds. Hiervoor zijn verschillende verklaringen, waaronder regelgeving en bekendheid (bijlage 1). Daarentegen zien we dat verschillende verenigingen wel een maatschappelijke rol oppakken, vaak in de vorm van schoolsporttoernooien. Deze rol past in de ogen van de gemeente Barneveld bij het doel dat het Maatschappelijk Sportfonds beoogt. Schoolsport is een mooi middel om jeugd in aanraking te laten komen met verschillende vormen van bewegen en draagt bij aan de sociale cohesie. Daarnaast biedt het op een heel laagdrempelige manier een kind de mogelijkheid om kennis te maken met een nieuwe sport. Voor verenigingen is het vaak een enorme uitdaging om een schoolsporttoernooi te organiseren. Hiervoor zijn doorgaans veel vrijwilligers, organisatiekracht en financiële middelen nodig. Om verenigingen hierbij te ondersteunen is het voorstel Schoolsport gemeente Barneveld ontwikkeld (bijlage 2).

Dit voorstel is een structurele invulling van een deel van het Maatschappelijk Sportfonds, ondersteunend aan sportverenigingen en het onderwijs. Maatschappelijk Cultuurfonds Het Maatschappelijk Cultuurfonds heeft als doel het subsidiëren van initiatieven die bijdragen aan cultuureducatie en cultuurparticipatie voor alle inwoners en/of sociaal-cultureel werk voor ouderen. Het Maatschappelijk Cultuurfonds wordt goed bevraagd. Er is doorgaande monitoring vanuit de gemeente op de begeleiding van aanvragers door de cultuurcoach. De ondersteuning van aanvragers is onderdeel van de Opdracht aan Stichting Connect. Wij constateren dat de huidige situatie waarbij een herhaal-aanvraag niet tot de mogelijkheden behoort, waardevolle culturele activiteiten en/of evenementen die inhoudelijk voldoen aan de beleidskaders, niet voor een financiële ondersteuning in aanmerking komen. Dit vinden wij niet gewenst. Gezien bovenstaande stellen we voor na samenspraak met de fonds-commissie, om mee te gaan in de aanpassingen van de nadere regels. De innovatieve component bij herhaal-aanvragen, passend bij de doelstellingen van het fonds, versterkt en ondersteund aanbieders van cultuur.

-2Veelal zijn dat vrijwilligers die culturele activiteiten dan wel evenementen organiseren. De gemeente waardeert deze initiatieven. Uitvoering Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds Om opvolging te kunnen geven aan de adviezen die uit de evaluatie Maatschappelijk Sportfonds naar voren komen, wordt voorgesteld om de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuur gemeente Barneveld te wijzigen (bijlage 3). Wijzigingen in de regels zijn o.a. nodig om uitvoering te kunnen geven aan het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Wijziging Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld Door het wijzigen van de regels worden sport- en cultuuraanbieders gestimuleerd op innovatie. Ook kunnen bij beide fondsen meer aanvragen worden behandeld door de commissies. Dit versterkt en ondersteund meer sport- en cultuuraanbieders die een bijdrage leveren aan de gestelde beleidsdoelen op het gebied van sport en cultuur. Schoolsport gemeente Barneveld Met het voorstel Schoolsport gemeente Barneveld wordt gewerkt aan meerdere doelen binnen het Maatschappelijk Sportfonds: • • • •

kennismaken met ‘nieuwe’ sporten; ontdekken van talenten en daarmee zelfvertrouwen vergroten; stimuleren van sociale cohesie in een dorp of buurt; stimuleren van domein overstijgende samenwerking (sport en onderwijs).

b) Maatschappelijk effect Het Maatschappelijk Sportfonds bevordert beweeg- en sportparticipatie. Het Maatschappelijk cultuurfonds bevordert cultuurparticipatie en versterkt en ondersteund cultuuraanbieders. Daarnaast worden sport- en cultuuraanbieders (zowel verenigingen als commerciële aanbieders) via dit fonds gestimuleerd om hun maatschappelijke functie op te pakken en/of breder in te vullen.

3. Argumenten 1.1 Met het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ worden sportverenigingen ondersteund in het organiseren van schoolsporttoernooien. Met deze schoolsporttoernooien wordt gewerkt aan meerdere doelen binnen het Maatschappelijk Sportfonds en worden gemiddeld 4000-5000 kinderen per jaar bereikt. 1.2 Het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ geeft overzicht voor het onderwijs, waardoor deelname aan toernooien toegankelijker zal worden. 1.3 Indirect wordt er via het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ gewerkt aan het versterken van sportverenigingen (o.a. door ondersteuning bij de 4V’s en het bevorderen van een rookvrije sportomgeving). 1.4 Door binnen het Maatschappelijk Sportfonds focus te leggen op het thema vaardig in bewegen, wordt het onderscheidt tussen het Lokale Sport- en Beweegakkoord II scherper, maar wordt er wel aan overkoepelende doelen gewerkt. 2.1 Door structureel €15.000 van het Maatschappelijk Sportfonds in te zetten voor schoolsport zullen drempels voor organisatie van een toernooi verlaagd worden, aangezien de financiële druk voor verenigingen zal afnemen. Het bedrag van €15.000 is gebaseerd op de schooltoernooien in 2023 (inclusief clinics, inzet speciaal onderwijs en mogelijkheid tot nieuwe sporten, zie bijlage 2).

3.1 Door het wijzigen van de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld wordt mogelijk gemaakt dat herhaaldelijke activiteiten of projecten die op inhoud of bereik wel vernieuwend zijn, zoals culturele evenementen en schoolsporttoernooien die bijdragen aan de gestelde beleidsdoelen, opnieuw gesubsidieerd kunnen worden.

-3-

4. Kanttekeningen 2.1 Door €15.000 van het Maatschappelijk Sportfonds structureel te reserveren voor het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ is er een kans dat het totaalbedrag van het fonds wordt overschreden. Daardoor is het mogelijk dat aanvragen die passend zijn binnen het fonds moeten worden afgewezen. Echter, in de afgelopen jaren is gebleken dat het fonds maar voor 50% werd benut, waarbij schoolsporttoernooien al een onderdeel van de aanvragen waren. 3.1 Door wijzigen van de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld kunnen zowel binnen sport als cultuur herhaaldelijke aanvragen worden gedaan, mits de aanvraag op bereik of doel vernieuwend is. Dit kan ervoor zorgen dat de fondsen worden overvraagd waardoor aanvragen afgewezen moeten worden. Echter, vanwege de onderuitputting in de afgelopen jaren (met name bij het Maatschappelijk Sportfonds) is dit niet de verwachting.

5. Financiën Voor zowel het Maatschappelijk Sportfonds als het Maatschappelijk Cultuurfonds is structureel €25.000 beschikbaar. Hierin wordt geen wijziging aangevraagd. Het voorstel heeft daardoor geen financiële consequenties.

6. Participatie en communicatie a) Participatie Maatschappelijk Sportfonds Voor het schoolsporttoernooi zijn gesprekken geweest met de verenigingen die in de afgelopen jaren schooltoernooien georganiseerd hebben. De input van deze verenigingen is meegenomen in het plan. Er is een evaluatie geweest met de commissieleden van het Maatschappelijk Sportfonds (zie bijlage 1). Input van de commissieleden is meegenomen in het voorstel voor de wijziging van de regels. Maatschappelijk Cultuurfonds De commissie van het Maatschappelijk Cultuurfonds heeft kunnen meelezen/reageren op de wijzigingen van de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld. Zij hebben positief geadviseerd over de voorgestelde wijzigingen.

b) Communicatie Na akkoord van het college zullen de nieuwe regels via overheid.nl bekend worden gemaakt. Richting verenigingen zullen we de nieuwe regels bekend maken en ons vooral richten op de zichtbaarheid en bekendheid van de fondsen. Hiervoor hebben we een aantal verschillende aanpakken: • Persbericht Wij zullen via een persbericht melding maken van de aanpassingen van de regels van het fonds. • Nieuwsbrief: Via de verenigingsnieuwsbrief zullen we de fondsen onder de aandacht blijven brengen. • Delen van succesverhalen: Activiteiten of projecten die mede mogelijk gemaakt zijn door de fondsen zullen we actief delen via social media (o.a. via Connect). • Verenigingsondersteuner: De verenigingsondersteuner zal bij contact met verenigingen de fondsen actief noemen en aangeven dat voor eventuele subsidieaanvragen ondersteuning mogelijk is. • Communicatie opnemen in de beschikking: Bij de aanvragende partij zullen we aangeven dat wanneer zij communiceren over een activiteit of project, zij hierbij moeten aangeven dat het mede mogelijk is gemaakt via het desbetreffende fonds. Dit om ook zichtbaarheid richting andere verenigingen en leden te verhogen.

-4Na akkoord van het college zal het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ via de menukaart van het CJG naar de scholen worden gecommuniceerd. De menukaart is het communicatiemiddel waarbij alles rondom preventie voor het onderwijs overzichtelijk wordt weergeven.

7. Uitvoering Planning: Na vaststelling door het college zullen de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuur gemeente Barneveld worden gewijzigd via het format (bijlage 4). Het voorstel is om de wijzigingen dan per direct in te laten gaan. Eventuele aanvragen die reeds gedaan zijn waarbij de activiteit nog dit jaar plaatsvindt, zullen via de nieuwe regels beoordeeld worden. Het voorstel is om het voorstel ‘Schoolsport gemeente Barneveld’ vanaf het nieuwe schooljaar in te laten gaan. Het verhogen van de bekendheid van de regeling zal gedurende het jaar en op periodieke momenten plaatsvinden, zoals beschreven onder het onderdeel communicatie. Evaluatie/controle In samenwerking met het Maatschappelijk Cultuurfonds en het Maatschappelijk Evenementenfonds zal een evaluatie worden gedaan over 2024. In deze evaluatie zal de doelmatigheid van de toekende subsidies meegenomen worden. Hier zal ook worden besproken welke optimalisaties, ook in relatie tot elkaar, gewenst geacht worden. In deze evaluatie zal ook de nieuwe vernieuwde aanpak worden geëvalueerd. Deze evaluatie volgt in Q1 van 2025. De nog vast te stellen integrale cultuurvisie vormt het kader voor de evaluatie van de beleidsinstrumenten voor cultuur, waaronder het Maatschappelijk Cultuurfonds.

De beoogde bredere evaluatie van het fonds vindt plaats vanaf 2025, na vaststelling van de cultuurvisie en de bijbehorende uitvoeringsagenda.

8. Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5.

Bijlage 1 Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds 2022-2023 Bijlage 2 Schoolsport Gemeente Barneveld Bijlage 3a Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuur gemeente Barneveld Bijlage 3b (Her)benoemen adviescommissies Bijlage 4 Format wijziging fondsen

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds Gemeente Barneveld 2022-2023

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

1. Inleiding Het Maatschappelijk Sportfonds bestaat sinds eind 2017 en heeft tot doel het subsidiëren van initiatieven, activiteiten, objecten en projecten die de maatschappelijke functie van sportverenigingenof organisaties zonder winstoogmerk in de gemeente Barneveld versterken en uiteindelijk deze organisaties stimuleert een bredere bijdrage te leveren aan maatschappelijke doelen. Onder maatschappelijke doelen Sportfonds wordt verstaan: • • • • • • • • • • • • •

Groeien naar zelfstandigheid (specifieke aandacht voor pedagogiek); Verhogen beweeg- en sportparticipatie bij kwetsbare inwoners; Signalering van kwetsbare inwoners; Verbetering van zelfbeeld en zelfvertrouwen; Ontdekken van talenten; Verhogen van de weerbaarheid; Verhogen van de integratie van nieuwkomers / statushouders; Stimuleren maatschappelijke participatie individu (ontmoeting als duidelijk doel); Stimuleren sociale cohesie in dorp, wijk of buurt; Stimuleren domein overstijgende samenwerking (sport, welzijn, onderwijs, bedrijfsleven); Bijdragen aan de re-integratie van werkzoekenden; Kennismaken met ‘nieuwe’ sporten. Vitaliteit onder kinderen en senioren.

Het budget voor het Maatschappelijk Sportfonds is structureel als subsidie in de begroting opgenomen. Per kalenderjaar is er voor het fonds €25.000 beschikbaar. De adviescommissie komt meerdere keren per jaar bijeen om aanvragen te toetsen. Voor deze subsidieregeling zijn nadere regels opgesteld, beschreven in de ‘Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld’. Om zicht te houden op de resultaten van deze subsidie is het van belang om te evalueren wat er met behulp van de subsidiëring gerealiseerd is. Voorliggend document geeft een overzicht van de aanvragen van de periode 2022-2023. Daarnaast is de adviescommissie gevraagd om de afgelopen 2 jaar te evalueren, dit advies is te lezen in dit document.

2

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

2. Overzicht aanvragen MSF Toegekende subsidieaanvragen

Hieronder staan de toegekende aanvragen in chronologische volgorde opgesomd over de periode januari 2022 t/m december 2023. ACTIVITEIT

ONTVANGEN SUBSIDIE

DOELGROEP

VERENIGING

1

Schoolkorfbaltoernooi

€1.000

Jeugd

CKV DWS Kootwijkerbroek

2

Kennismakingscursus bridge

€1.800

Alle leeftijden, voornamelijk senioren

Bridgeclub Barneveld

3

Korfballen voor de jongste jeugd

€2.076

Jeugd

Korfbalvereniging Spirit

4

Schoolhockeytoernooi

€1.000

Jeugd

Mixed Hockey Club Barenveld

5

Korfbalfit

€1.000

Senioren

Korfbalvereniging Revival

6

Fietspuzzeltocht/week van de dementie

€1.000

Mensen met (beginnende) dementie

Keten Dementie Barneveld/Tour de Force

7

Rolstoeltoegankelijke visvlonder

€ 11.465

Alle leeftijden

Hengelsportvereniging Barneveld

8

Hardloopevenement

€1.000

Alle leeftijden

Stichting Voorthuizen Loopt

9

Hardloopevenement

€1.250

Alle leeftijden

Stichting Proefrondje Stroe

10

Schaffelaarloop

€2.732

Senioren

Welzijn Barneveld

11

Kennismakingsactiviteit Bridge

€500

Alle leeftijden, voornamelijk senioren

Bridgeclub Barneveld

12

Darttoernooi

€ 750

Alle leeftijden

Stichting Patrijzenhof Darttoernooi Barneveld

Totaalbedrag:

€25.573

3

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

Afgewezen subsidieaanvragen

Hieronder staan de afgewezen subsidieaanvragen in chronologische volgorde opgesomd over de periode januari 2022 t/m december 2023. ACTIVITEIT/MATERIALEN

VERENIGING

AANGEVRAAGD BEDRAG

REDEN VAN AFWIJZING

1

Dupliceermachine

Bridge club Barneveld

€1.500

De aanvraag dient geen ander maatschappelijk doel dan verbetering van spelmateriaal voor de eigen vereniging. Er is een optie geboden om in samenwerking met andere externe organisaties andere organisaties de aanvraag opnieuw in te dienen(o.a. Welzijn Barneveld), maar er was geen behoefte aan het delen van de dupliceermachine. Daarom is besloten de aanvraag af te wijzen.

2

Schoolhockeytoernooi

Mixed Hockey Club Barneveld

€2.310

Deze aanvraag is afgewezen omdat deze organisatie voor een schooltoernooi al eerder een subsidie heeft ontvangen en volgens de regels van het fonds mogen herhaaldelijke activiteiten niet worden goedgekeurd.

3

Schoolkorfbaltoernooi

CKV DWS Kootwijkerbroek

€1.000

Zie reden van afwijzing bij afwijzing 2.

4

Gezondheidsbeurs

Welzijn Barneveld

€3.500

Niet afgewezen, maar meer informatie opgevraagd over het sportieve gedeelte van de beurs. Aanvraag is hierna ingetrokken.

Totaalbedrag

€7.410

4

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

3. Analyse aanvragen MSF

Toekenningen en afwijzingen Maatschappelijke sportfonds Met betrekking tot de aanvragen van 2022 en 2023, valt het op dat er minder subsidie is toegekend dan het volledige budget mogelijk maakt; 12 van de 16 aanvragen zijn goedgekeurd, waarbij €25.573,van de beschikbare € 50.000 is toegekend. Hier kunnen meerdere verklaringen voor te geven zijn, allen gebaseerd op aannames vanuit het werkveld (beleidsmedewerker sport of verenigingsondersteuner) of vanuit de adviescommissie Maatschappelijk Sportfonds (bijlage 1). 1. Criteria Maatschappelijk Sportfonds Uit het overzicht van de subsidieaanvragen in hoofdstuk 2 blijkt dat de aanvragen zijn afgewezen omdat zij niet voldeden aan de vastgestelde criteria (zoals beschreven in de Nadere regels Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld). Twee van de aanvragen zijn afgewezen omdat het gaat om herhaaldelijke activiteiten. Verder was er een aanvraag die voornamelijk gericht waren op het ontwikkelen van de eigen vereniging (investering in materiaal). Met de adviescommissie van het maatschappelijk sportfonds heeft een evaluatie plaatsgevonden. Hierin gaven ze aan dat ze de afwijzingen op basis van herhaling soms ingewikkeld vonden, wanneer het wel om een nieuwe doelgroep of innovatief component ging.

De aanvraag zou in dat geval nog steeds goed kunnen bijdragen aan het behalen van de doelen die voor het maatschappelijk sportfonds zijn opgesteld. Zij gaven het advies om voor dit type aanvragen een uitzondering op te nemen in de regels van het fonds. 2. Bekendheid Maatschappelijk Sportfonds Ondanks dat 16 organisaties een aanvraag hebben ingediend in het kader van het Sportfonds, blijft de bekendheid van de regeling onder sportverenigingen en organisaties een aandachtspunt. We zien ook een afname van het aantal gesubsidieerde aanvragen in 2023 t.o.v. 2022 (5 in 2023, 7 in 2022). Deze afname zou ook te maken kunnen hebben met de groeiende bekendheid van het Lokale Sporten Beweegakkoord. Het kan voor verenigingen ingewikkeld zijn om te bepalen welke subsidie het best bij de activiteit aansluit. Voor het aanvragen van een subsidie rondom sporten of bewegen is wel ondersteuning mogelijk van de verenigingsondersteuner, maar hiermee moet een vereniging dan uiteraard ook bekend zijn.

5

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

4. Vervolg In navolging van deze evaluatie en de gedeelde ervaringen van de adviescommissie (bijlage 1) worden de huidige nadere regels aangescherpt en een aantal verbeterpunten aangedragen.

Aanpassing nadere regels Mede op basis van deze evaluatie en de adviezen vanuit de adviescommissie is een herijking van de nadere regels de volgende stap. Het belangrijkste voorstel is om een uitzondering van het herhaaldelijke component op te nemen voor activiteiten die een nieuwe doelgroep bereiken of een innovatief component toevoegen. Mocht dit voorstel goedgekeurd worden, dan zal dit voorstel voor zowel het Maatschappelijk sportfonds als het Maatschappelijk cultuurfonds in werking treden. Daarnaast zijn er nog een aantal voorstellen voor kleine wijzigingen, dezen komen voort uit de opgedane ervaringen van de afgelopen twee jaar door de adviescommissies.

Vergroten bekendheid subsidiemogelijkheden Aangezien er vanuit de gemeente ruimte is om sportverenigingen te blijven ondersteunen is het belangrijk dat de mogelijkheden vanuit het Maatschappelijk Sportfonds bekend zijn bij sportaanbieders. Ook is het belangrijk dat sportaanbieder de verenigingsondersteuner weten te vinden, zodat ze ondersteuning kunnen krijgen bij het aanvragen van de juiste subsidievorm. Om de bekendheid van het maatschappelijk sportfonds in de toekomst te verbeteren zou meer publiciteit nodig zijn richting sportverenigingen en organisaties die in aanmerking komen voor subsidie. Eén van de concrete voorstellen is om tijdens activiteiten die subsidie ontvangen van het maatschappelijk sportfonds, dit meer te laten zien. Zo is het voorstel van de adviescommissie om bij aanvragen op te nemen dat bij publicatie over de activiteit het fonds genoemd moet worden. Daarnaast is het voorstel om een beachvlag te bestellen, die bij activiteiten georganiseerd vanuit het sportfonds gebruikt kan worden. Daarnaast is een belangrijke rol weggelegd voor combinatiefunctionarissen (verenigingsondersteuner en buurtsportcoaches van Connect) en zullen jaarlijks terugkerende sportcafés binnen de gemeente Barneveld hier aandacht aan besteden.

Brede evaluatie In samenwerking met het Maatschappelijk Cultuurfonds en het Maatschappelijk Evenementenfonds zal een evaluatie worden gemaakt over 2024. In deze evaluatie zal de doelmatigheid van de toekende subsidies meegenomen worden.

6

Evaluatie Maatschappelijk Sportfonds gemeente Barneveld – 2022/2023

Bijlage 1 Evaluatie ervaring van de adviescommissie Maatschappelijk Sportfonds Communicatie kan beter Het fonds is niet altijd zichtbaar, mogelijke oplossingen: • Communicatie opnemen in beschikking naar aanvragende partij • Beachvlag bij evenement/activiteit • Gemeentesite/Connect kan dit fonds zichtbaar maken • Kaartje verenigingsondersteuner om mee te nemen naar verenigingen toe Aanvragen zijn niet altijd compleet Bij de begroting wordt vaak wel de uitgaven en niet de inkomsten genoemd, dit maakt beoordelen lastig. Mogelijke oplossing: • •

Specifiek noemen in aanvraagformulier Connect kan ondersteunen bij het doen van een aanvraag o Dit doen ze al, maar zouden ze beter kenbaar kunnen maken aan verenigingen

Aanvragen zijn niet altijd passend en budget wordt niet volledig gebruikt Er zijn veel aanvragen die wel bij de doelen aansluiten, maar die we alsnog moeten afwijzen. Ook worden er soms dingen aangevraagd die we niet passend vinden. Dit zouden we graag expliciet opnemen in de regels. Voorstel: • • • • • •

Opnemen dat dranken (o.a. alcohol) niet gesubsidieerd kunnen worden uit het Maatschappelijk Sportfonds De naam van het fonds veranderen naar Maatschappelijk Sport- en Beweegfonds Inzet verenigingsondersteuner bekender maken. De verenigingsondersteuner kan helpen bij aanvragen en actief langs de clubs gaan om het Sportfonds te promoten Aanvraag zo makkelijk mogelijk maken (geen drempel, zijn vrijwilligers) Meer aansluiten op doelen/behoefte vereniging Herhaaldelijke aanvragen mogelijk maken (vooral voor sporttoernooien)

7

Bijlage 2 Schoolsport gemeente Barneveld Aanleiding In de gemeente Barneveld zijn meerdere verenigingen actief met de organisatie van schoolsporttoernooien. Schoolsport is een mooi middel om jeugd in aanraking te laten komen met verschillende vormen van bewegen. Voor verenigingen is het vaak een enorme uitdaging om een schoolsporttoernooi te organiseren. Hiervoor zijn doorgaans veel vrijwilligers, organisatie en financiële middelen nodig. Door organisatiedruk kan het voortbestaan van de schoolsporttoernooien worden bedreigd. Verenigingen krijgen de organisatie niet meer rond en de financiële last drukt in sommige gevallen te zwaar op de verenigingsbegroting. Met als gevaar dat het aanbod van schoolsporttoernooien komt te verdwijnen. Het mooie van schoolsport kenmerkt zich dat alle kinderen van ieder niveau deel kunnen nemen aan een toernooi, zonder lid of ervaren te hoeven zijn in de betreffende tak van sport. Plezier aan deelname en het ontdekken van een nieuwe vormen van beweging in een laagdrempelige omgeving is voor veel kinderen een positieve ervaring en bevorderd het plezier in een leven lang bewegen. Om geen drempels op te werpen voor deelname is een structurele financiële bijdrage wenselijk. De organiserende verenigingen lopen hierdoor geen financieel risico en gezamenlijk kan gewerkt worden aan de kwaliteit en beleving van de schoolsporttoernooien.

Doel Schoolsport activiteiten dragen bij aan de ontwikkeling van kinderen en kunnen kinderen enthousiasmeren voor een bepaalde vorm van beweging. Door deel te nemen aan schoolsporttoernooien maken kinderen kennis met voor hen nieuwe beweegvormen. Ervaring leert dat kinderen enthousiast worden voor een sport na deelname aan een schoolsporttoernooi. De verenigingen kunnen hiermee hun eigen sport of spel op de kaart zetten en zelfs nieuwe leden werven. Het streven is om zoveel mogelijk basisschoolleerlingen uit de groepen 3 tot en met 8 deel te laten nemen aan de schoolsport/beweegtoernooien. De schoolsporttoernooien dragen bij aan de ambities van de gemeente Barneveld die staan beschreven in het Lokaal Sport- en Beweegakkoord II. Te weten vaardig in bewegen, Inclusie, vitale beweegaanbieders, gezonde kantine en rookvrije omgeving. Daarnaast sluiten schooltoernooien goed aan bij diverse doelen van het Maatschappelijk Sportfonds.

Beoogd resultaat Er zijn op dit moment verschillende verenigingen die een schoolsporttoernooi organiseren. Het aanbod bestaat momenteel uit vier verschillende takken van sport. Te weten korfbal, hockey, voetbal en volleybal. Middels dit plan willen we beogen de huidige toernooien breder bereikbaar te maken voor meerdere scholen en het aanbod te vergroten naar andere vormen van bewegen. Door een samenwerking tussen de verschillende verengingen te stimuleren kan er voor de scholen een duidelijk jaaroverzicht van divers aanbod van schoolsporttoernooien en aanbod van verschillende clinics worden gerealiseerd wat bijdraagt in duidelijkheid in communicatie. Hiermee wordt gezamenlijk gewerkt aan: -

Meer deelname (scholen en leerlingen)

-

Breder aanbod Verminderen van drempels tot deelname Meer samenwerking tussen de verenigingen onderling bevorderen Compleet jaaroverzicht Toernooien laten aansluiten bij bredere beleidsdoelstellingen Passende ondersteuning aan het vrijwillige kader van de vereniging

Opzet projectplan. Financiën deelnemersbijdrage Aan deelnemende scholen wordt in sommige gevallen een financiële bijdrage gevraagd. Deze eerste drempel tot deelname willen we middels dit plan wegnemen, door alle verenigingen een vaste vergoeding te geven. Dit willen we doen in 3 categorieën, zie tabel 1. Tabel 1 Overzicht van financiële vergoeding per type toernooi

Type toernooi Klein Middel Groot

Aantal deelnemers 0-500 500-1000 >1000

Vergoeding €500 €1000 €1500

Op basis van het afgelopen jaar komen we dan op een vast bedrag van toernooien van minimaal €7.500,- . Met dit idee lanceren we ook de ambitie om andere sporten en/of vormen van bewegen toe te voegen aan het schoolsport- en beweegprogramma voor het basisonderwijs. Te denken valt aan basketbal, maar ook denksporten, racketsporten en inzet op bewegen/spelen in de openbare ruimte. Een totaaloverzicht van de schatting van de kosten, gebaseerd op bestaande en nieuwe toernooien is weergegeven in tabel 2. Tabel 2 Schatting deelnemersbijdrage schooltoernooien op basis van 2023

Vereniging

Sport

Aantal deelnemers 2023

VVOP CKV Spirit KV Revival Terschuurse Boys VV Stroe DWS Kootwijkerbroek Odik VV Barneveld MHCB Extra toernooien (3x) Totaal

Voetbal Korfbal Korfbal Voetbal Voetbal Korfbal Korfbal Voetbal Hockey

400 450 250 200 400 500 1000 1000 515 4.715 deelnemers

Totale bijdrage €500,€500,€500,€500,€500,€1000,€1500,€1500,€1000,€2500,€10.000,-

Tabel 2 geeft een schatting weer, na goedkeuring van het voorstel zal gekeken worden welke toernooien passend zijn in het jaaroverzicht. Per jaar zal gekeken worden welke vereniging in staat is om het toernooi te organiseren.

Clinics Van iedere vereniging wordt gevraagd voorbereidende clinics te organiseren op eigen terrein en indien mogelijk in de kernen als voorbereiding op de toernooien. Zo leren de kinderen nieuwe beweegvaardigheden voor een sport op een goede manier aan. Daarnaast zal de koppeling gemaakt worden met het onderwijs, zodat ook in de gymles aandacht besteed kan worden aan de schoolsporttoernooien. De verenigingen zullen ondersteund worden in het maken van deze verbindingen door medewerkers van Connect. Hierbij is het voorstel om verenigingen die een clinic aanbieden een vaste vergoeding van €50,- per clinic aan te bieden. Communicatie Ook op het gebied van communicatie kan Connect verenigingen ondersteuning bieden. Dit kan bijvoorbeeld bij het vormgeven en verspreiden van een gemeenschappelijke schoolsportkalender. Verenigingskader versterken Via het schoolsporttoernooi zouden we ook het verenigingskader van de organiserende verveningen willen versterken. Zo willen we als voorwaarde voor de toekenning opnemen dat een vereniging voldoet aan de volgende eisen, of hier ondersteuning bij zou willen om hier in de toekomst aan te voldoen: -

Een sociaal veilige sportvereniging, gemeten met de 4 V’s van veiligheid: o Verenigingsbrede gedragscode o Vertrouwenscontactpersoon op de club o Verklaring Omtrent het Gedrag voor vrijwilligers o Vakkundig geschoolde trainer-coaches

-

Een rookvrije vereniging

Speciaal onderwijs Voor toetreding van het speciaal onderwijs aan het schoolsportprogramma zal een extra bedrag beschikbaar gesteld moeten worden. Voor kinderen in het speciaal onderwijs is extra professionele begeleiding nodig. Begroting Onderdeel Deelnemersbijdrage Bijdrage Clinics Integratie speciaal onderwijs Totaal

Bedrag per schooljaar € 10.000 € 2.500 € 2.500 €15.000

Voorstel is om vanuit het Maatschappelijk Sport Fonds een structureel bedrag te reserveren van 15.000,- euro, voor vergoeding deelnemers bijdrage, clinics, ondersteuning en integratie speciaal onderwijs voor de schoolsporttoernooien. Voor een bijdrage uit het Maatschappelijk Sportfonds zal door de betreffende vereniging een aanvraag worden gedaan. Om in deze structurele financiële ondersteuning te kunnen voorzien is een aanpassing nodig in de criteria van dit fonds. Zie collegevoorstel.

-1Bijlage 3a Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld Naam De naam van het Maatschappelijk Sportfonds zouden we graag verbreden naar Maatschappelijk Sport- en Beweegfonds. Toelichting We zien dat sommige maatschappelijke organisaties juist kiezen voor de term bewegen, omdat dit laagdrempeliger is voor sommige inwoners. Omdat naast sportverenigingen ook maatschappelijke organisaties een aanvraag mogen doen, willen we de term bewegen graag opnemen in de naam van het fonds. In de voorgestelde artikelen noemen we het nog Sportfonds, na goedkeuring zullen we de naam doorvoeren (zie format). Artikel 1. Omschrijving en beleidsdoel Het subsidiëren van initiatieven, activiteiten, objecten en projecten die de maatschappelijke functie van sportverenigingen- of organisaties zonder winstoogmerk in de gemeente Barneveld versterken, die de maatschappelijk functie van organisaties en initiatiefnemers die culturele activiteiten organiseren zonder winstoogmerk versterken, en uiteindelijk deze organisaties stimuleert een bredere bijdrage te leveren aan maatschappelijke doelen. Deel huidige tekst Onder maatschappelijke doelen Sportfonds wordt verstaan:

Deel nieuwe tekst Onder maatschappelijke doelen Sportfonds wordt verstaan:

-

-

-

Groeien naar zelfstandigheid (specifieke aandacht voor pedagogiek); Verhogen beweeg- en sportparticipatie bij kwetsbare inwoners; Signalering van kwetsbare inwoners; Verbetering van zelfbeeld en zelfvertrouwen; Ontdekken van talenten; Verhogen van de weerbaarheid; Verhogen van de integratie van nieuwkomers / statushouders; Stimuleren maatschappelijke participatie individu (ontmoeting als duidelijk doel); Stimuleren sociale cohesie in wijk of buurt; Stimuleren domein overstijgende samenwerking (sport, welzijn, onderwijs, bedrijfsleven); Bijdragen aan de re-integratie van werkzoekenden; Kennismaken met ‘nieuwe’ sporten.

-

Groeien naar zelfstandigheid (specifieke aandacht voor pedagogiek); Verhogen beweeg- en sportparticipatie bij kwetsbare inwoners; Signalering van kwetsbare inwoners; Verbetering van zelfbeeld en zelfvertrouwen; Ontdekken van talenten; Verhogen van de weerbaarheid; Verhogen van de integratie van nieuwkomers / statushouders; Stimuleren maatschappelijke participatie individu (ontmoeting als duidelijk doel); Stimuleren sociale cohesie in wijk of buurt; Stimuleren domein overstijgende samenwerking (sport, welzijn, onderwijs, cultuur, bedrijfsleven); Bijdragen aan de re-integratie van werkzoekenden; Kennismaken met ‘nieuwe’ sporten.

Toelichting De maatschappelijke doelen van het sportfonds zijn in 2020 herschreven. Deze doelen zijn nog steeds relevant en zullen daarom ongewijzigd blijven. Om ook een goede samenwerking tussen sport en cultuur te stimuleren is het domein cultuur als onderdeel van een overstijgende samenwerking toegevoegd. Artikel 2. Budget Hier worden geen wijzigingen in voorgesteld. Artikel 3. Voorwaarden en criteria Huidige tekst Lid 3 Er mogen meerdere aanvragen per jaar worden ingediend, mits het verschillende activiteiten/projecten betreft. De activiteit waarvoor een aanvraag gedaan wordt dient geen herhalend project of terugkerende activiteit te zijn waar de

Nieuwe tekst Lid 3 Er mogen meerdere aanvragen per jaar worden ingediend, mits het verschillende activiteiten/projecten betreft. De activiteit waarvoor een aanvraag gedaan wordt dient geen herhalend project of terugkerende activiteit te zijn waar de aanvrager eerder subsidie

-2aanvrager eerder subsidie voor heeft ontvangen vanuit het Maatschappelijk Sport- of Cultuurfonds;

voor heeft ontvangen vanuit het Maatschappelijk Sport- of Cultuurfonds; Uitzonderingen voor een terugkerende activiteit of herhalend project zijn: a. activiteiten die een vernieuwend component aanbrengen (op inhoud en/of bereik).

Toelichting In de afgelopen jaren zijn er meerdere activiteiten of projecten afgewezen omdat het ging om een herhalende of terugkerend activiteit. Het stimuleren van borging voor de lange termijn, zonder dat hierbij afhankelijkheid van subsidie ontstaat is waarschijnlijk de belangrijkste reden voor lid 3. Omdat borging een belangrijk onderdeel is en passend bij de doelen van het Maatschappelijk Sportfonds en het Maatschappelijk Cultuurfonds, is het voorstel om lid 3 te behouden. Echter, voor sommige activiteiten of projecten is dit herhalende component een belemmering om bepaalde doelen van de fondsen te behalen. Zo zijn er bijvoorbeeld diverse schooltoernooien afgewezen voor subsidie, terwijl daarmee een compleet nieuwe groep kinderen kan kennismaken met een nieuwe sport. Daarom is het voorstel om op de terugkerende regel uitzonderingen op te nemen in de nadere regels. Het voorstel is om vernieuwende componenten op zowel inhoud als bereik (doelgroep, deelnemersgroep etc.) op te nemen in de wijzigingen. Huidige tekst Lid 4a kosten die betrekking hebben op maaltijden dan wel voedselvoorziening van organisatoren en deelnemers;

Nieuwe tekst Lid 4a kosten die betrekking hebben op maaltijden dan wel voedselvoorziening (inclusief dranken) van organisatoren en deelnemers;

Toelichting In de afgelopen jaren zijn er vaak aanvragen gedaan waarin ook drinken (o.a. alcoholische dranken) werden aangevraagd. Dit is nooit toegekend. Om discussie te voorkomen is het voorstel dit expliciet toe te voegen aan de regeling. Huidige tekst Lid 6 De aanvraag moet voorzien zijn van informatie over de inhoudelijke aanpak, het maatschappelijk doel, deelnemers, programma, planning en een sluitende begroting, eventueel onderbouwd met een offerte;

Nieuwe tekst Lid 6 De aanvraag moet voorzien zijn van informatie over de inhoudelijke aanpak, het maatschappelijk doel, deelnemers, programma, planning en een sluitende begroting (inclusief inkomsten en uitgaven), eventueel onderbouwd met een offerte;

Toelichting In de afgelopen jaren zijn er vaak aanvragen ingediend waarbij alleen inkomsten of uitgaven werden genoemd. Om een goede beoordeling van het subsidiebedrag te maken, zijn zowel inkomsten als uitgaven nodig. Het voorstel is om ter verduidelijking inkomsten en uitgaven toe te voegen in de beschrijving. Artikel 4. Adviescommissie Huidige tekst Lid 1a De adviescommissie Maatschappelijk Sportfonds bestaat uit 4 personen die lid zijn van een sportvereniging uit de gemeente Barneveld en een persoon van een andere instelling die maatschappelijke doelen nastreeft.

Nieuwe tekst Lid 1a De adviescommissie Maatschappelijk Sportfonds bestaat uit minimaal 2 personen die lid zijn van een sportvereniging uit de gemeente Barneveld, een persoon uit het onderwijs en een persoon van een andere instelling die maatschappelijke doelen nastreeft.

Toelichting Om goede aansluiting te vinden bij het onderwijs is het voorstel om, aansluitend bij het Maatschappelijk Cultuurfonds, ook binnen de adviescommissie van het Maatschappelijk Sportfonds een vertegenwoordiging vanuit het onderwijs toe te voegen.

-3Huidige tekst Lid 6b leden van een adviescommissie kunnen maximaal drie termijnen onderdeel uitmaken van de adviescommissie. Eén termijn is een periode van twee jaar.

Nieuwe tekst Lid 6b leden van een adviescommissie kunnen maximaal drie termijnen onderdeel uitmaken van de adviescommissie. Eén termijn is een periode van twee jaar.

Toelichting Tekst blijft ongewijzigd.

Bijlage 3b (Her)benoemen adviescommissies In het collegevoorstel Vernieuwde aanpak Maatschappelijk Sport- en Cultuurfonds gemeente Barneveld wordt tevens voorgesteld de volgende leden van de adviescommissie Maatschappelijk Sportfond te (her)benoemen vanaf de datum het besluit. Het gaat hierbij om het benoemen van de volgende leden: Maatschappelijk Sportfonds: -

M. Wijgman-Cuijpers (senior medewerker sport en bewegen ouderen, Welzijn Barneveld) M. van der Boon-Klarenbeek (leerkracht basisonderwijs, lerares en oprichtster Taekwon-Do school Sinim) Vacant Vacant Vacant

Maatschappelijk Cultuurfonds: -

Joan Kols (Dorpsdichter, Gemeente Barneveld) Ineke Lether (ICC-er en leerkracht, ICK Julianaschool) Ferdi Schukking (directeur, Muziekschool Barneveld) Marjan Tuhulusa (manager, Welzijn Barneveld) Margot Welle (directeur-bestuurder, Museum Nairac), per 1 augustus Rens Bleijenberg (directeurbestuurder, Museum Nairac)

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld tot wijziging van de Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport - en Beweegfonds en Maatschappelijk Cultuurfonds gemeente Barneveld Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barneveld; gelet op artikel 3 van de Algemene subsidieverordening gemeente Barneveld; besluit: Artikel I De Nadere regels subsidiëring Maatschappelijk Sport- en Beweegfonds en Maatschappelijk Cultuurfonds gemeente Barneveld worden als volgt gewijzigd: A. Artikel 1 komt te luiden: Artikel 1. Omschrijving en beleidsdoel Het subsidiëren van initiatieven, activiteiten, objecten en projecten die de maatschappelijke functie van sportverenigingen- of organisaties zonder winstoogmerk in de gemeente Barneveld versterken, die de maatschappelijk functie van organisaties en initiatiefnemers die culturele activiteiten organiseren zonder winstoogmerk versterken, en uiteindelijk deze organisaties stimuleert een bredere bijdrage te leveren aan maatschappelijke doelen. Onder maatschappelijke doelen Sport- en Beweegfonds wordt verstaan: -

Groeien naar zelfstandigheid (specifieke aandacht voor pedagogiek); Verhogen beweeg- en sportparticipatie bij kwetsbare inwoners; Signalering van kwetsbare inwoners; Verbetering van zelfbeeld en zelfvertrouwen; Ontdekken van talenten; Verhogen van de weerbaarheid; Verhogen van de integratie van nieuwkomers / statushouders; Stimuleren maatschappelijke participatie individu (ontmoeting als duidelijk doel); Stimuleren sociale cohesie in wijk of buurt; Stimuleren domein overstijgende samenwerking (sport, welzijn, onderwijs, cultuur, bedrijfsleven); Bijdragen aan de re-integratie van werkzoekenden; Kennismaken met ‘nieuwe’ sporten.

Onder maatschappelijke doelen Maatschappelijk Cultuurfonds wordt verstaan: - Groeien naar zelfstandigheid door bevordering van cultuureducatie; - Meedoen naar vermogen door bevordering van cultuurparticipatie; - Samen oud worden door sociaal-cultureel werk voor ouderen. B. Artikel 3, derde lid, komt te luiden: 3. Er mogen meerdere aanvragen per jaar worden ingediend, mits het verschillende activiteiten/projecten betreft. De activiteit waarvoor een aanvraag gedaan wordt, dient geen herhalend project of terugkerende activiteit te zijn waar de aanvrager eerder subsidie voor heeft ontvangen vanuit het Maatschappelijk Sport- en Beweegfonds of Maatschappelijk Cultuurfonds. Activiteiten die een vernieuwend component aanbrengen (op inhoud en/of bereik) kunnen wel voor subsidie in aanmerking komen, ook al zijn zij als terugkerende activiteit of herhalend project aan te merken;

C. Artikel 3, vierde lid, onder a, komt te luiden: a. kosten die betrekking hebben op maaltijden dan wel voedselvoorziening (inclusief dranken) van organisatoren en deelnemers; D. Artikel 3, zesde lid, komt te luiden: 6. De aanvraag moet voorzien zijn van informatie over de inhoudelijke aanpak, het maatschappelijk doel, deelnemers, programma, planning en een sluitende begroting (inclusief inkomsten en uitgaven), eventueel onderbouwd met een offerte; E. Artikel 4, eerste lid, onder a, komt te luiden: a. De adviescommissie Maatschappelijk Sport- en Beweegfonds bestaat uit 3 personen die lid zijn van een sportvereniging uit de gemeente Barneveld, een persoon uit het onderwijs en een persoon van een andere instelling die maatschappelijke doelen nastreeft. F. Artikel 4, zesde lid, onder b, komt te luiden: b. leden van een adviescommissie kunnen maximaal drie termijnen onderdeel uitmaken van de adviescommissie. Eén termijn is een periode van twee jaar. Artikel II Dit besluit treedt in werking op de dag na de dag waarop dit bekendgemaakt is. Aldus vastgesteld op datum collegevergadering , Burgemeester en wethouders voornoemd, W. Wieringa Secretaris {{esl:Signer1:signature:size(150,50)}} J. van der Tak, Burgemeester {{esl:Signer2:signature:size(150,50)}}