B-1.4 Besluit B&W memo update ontwikkelingen arbeidsmarktregio FV d.d. 22-10-2024
Tekst van het document
•
20
Statushouders lopen vooral tegen de technische termen aan, maar hebben ook reguliere taalondersteuning nodig. Dit is een lastig punt, zowel qua kosten als het vinden van partijen die dit aankunnen. MBO praktijkleren Advies en wens van BTO is om een koppeling te maken met MBO praktijkleren waardoor er een certificaat van waarde aan de omscholing kan worden gekoppeld.
Bijlage l
In 2023 hebben we in totaal 563 arbeidsplaatsen vervuld en dat is ruim boven de doelstelling voor dit jaar (500 te vervullen arbeidsplaatsen). Gezien de krapte op de arbeidsmarkt en het verder verschralende aanbod is dat een resultaat om trots op te zijn en dat zijn we ook.
21
In onderstaande tabel de verdeling per woongemeente en uitkeringsrelatie van de kandidaten. In het onderste deel van de tabel vergelijken we de scores met die van vorig jaar. Wat opvalt is een forse toename onder ‘Overig’ en een afname onder ‘NUG’. Het is aannemelijk dat dit mede veroorzaakt wordt door onjuiste of onvolledige registratie van de klant werkzoekende. Ook de aantallen onder ‘Wajong’, ‘WW’ en ‘PW’ zijn afgenomen. Een indicatie dat het potentieel uit onze bestanden ‘opdroogt’.
Overig Barneveld Ede Renkum Renswoude Rhenen Scherpenzeel Veenendaal Wageningen Sub-totaal FV Buiten FV Totaal Percentage 2022 Totaal Percentage 2023 vs 2022 Percentage Absoluut
Totaal vervulde arbeidsplaatsen per jaar 800 600 400
200 0 2019
2020
2021
2022
2023
NUG
Wajong
WGA
WW
PW
Totaal
22 82 2 3 9 2 21 12 153 20 173 31%
23 89 1 0 0 0 0 2 115 3 118 21%
1 4 2 0 0 0 3 1 11 5 16 3%
1 5 0 0 1 0 3 2 12 0 12 2%
11 30 5 0 5 6 23 9 89 5 94 17%
25 50 6 1 4 0 36 22 144 6 150 27%
83 260 16 4 19 8 86 48 524 39 563 100%
97 17%
152 26%
30 5%
13 2%
123 21%
165 28%
580 100%
178% 76
78% -34
53% -14
92% -1
76% -29
91% -15
97% -17
In bijgaande grafiek zien we nadrukkelijk de impact van Corona (2020), waarna de scores op vervulde arbeidsplaatsen zich de jaren daarna weer herstelden. Vanwege de krapte kost het weliswaar steeds meer inspanning, maar lukte het ons ook in 2023 weer om meer vacante arbeidsplaatsen in te vullen dan onze doelstelling.
Vanwege de toegenomen tijdsinvestering om matches te kunnen maken, is het ons dit jaar niet gelukt om de andere doelstelling te behalen; ons netwerk van werkgevers vergroten van 1000 naar 1250. Ons netwerk bestond eind 2023 uit 1157 werkgevers waarmee we in de afgelopen 12 maanden tenminste 1x contact hebben gehad. Omvang netwerk van werkgevers WSP Foodvalley In gemeenten FV Aantal van werkgevers Barneveld 204 Ede 470 Renkum 20 Renswoude 19 Rhenen 21 Scherpenzeel 38 Veenendaal 167 Wageningen 38 Totaal FV gemeenten 977 In gemeenten buiten FV 180 Totaal netwerk WSP FV 1157
kunnen plaatsen. 22
Veruit het grootste deel van deze werkgevers is gevestigd in onze regio en 180 werkgevers hebben hun hoofdvestiging buiten onze regio. Deze werkgevers hebben vaak een vestiging in onze regio óf zijn gevestigd in buurgemeentes, zoals Arnhem, Apeldoorn, Nijkerk, Amersfoort, etc. waar we ook kandidaten
23
Bijlage ll
24
Bijlage lll
Rapportage RMT 2023 in grafieken
25
26
27
28
Jaarplan en begroting 2024 arbeidsmarktregio Foodvalley
Februari 2024
Voorwoord Voor u ligt het definitieve jaarplan inclusief begroting 2024 van de arbeidsmarktregio Foodvalley. Tijdens het RWB overleg van 8 december 2023 is het concept jaarplan besproken. De algemene inhoud van het jaarplan is niet gewijzigd. Alleen hoofdstuk 4 en 8 zijn aangepast. In hoofdstuk 4.1 staat nu het complete overzicht van de goedkeurde projecten en de projecten die de AMR voornemens is te gaan starten. En in hoofdstuk 8 is de begroting toegevoegd. Dit jaarplan is tot stand gekomen door middel van het ophalen van doelen en wensen van de stakeholders: het bestuur van het Regionaal WerkBedrijf (RWB), het Coördinatie Team (CT), het Ambtelijk Overleg Werk (AOW) en de projectleiding van de kernactiviteiten. Hierdoor is het jaarplan een co-creatie geworden waarin we als arbeidsmarktregio in gezamenlijkheid de doelen en speerpunten voor 2024 hebben vastgesteld. Het is onze uitdrukkelijke wens om vanuit een gezamenlijk commitment van alle partners, voor de inwoners en werkgevers van Foodvalley de al ingezette koers en acties van de afgelopen jaren voort te zetten! Dit jaarplan is van de ArbeidsMarktRegio (AMR) Foodvalley waarin gemeenten, UWV, het onderwijs, werkgeversorganisaties en vakbonden met elkaar samenwerken aan het verkleinen van de mismatch op de regionale arbeidsmarkt.
De AMR staat los van de Human Capital Agenda (HCA), echter we zoeken daar waar mogelijk en noodzakelijk de aansluiting en samenwerking met elkaar. De visie, missie en de doelstellingen van de AMR staan in lijn met de doelstellingen uit het samenwerkingsconvenant van het Regionaal Werkbedrijf uit 2021, te vinden in bijlage II van dit jaarplan. Terugkijkend op 2023 kunnen we trots zijn op de resultaten die we hebben behaald. Deze zijn niet altijd direct zichtbaar, maar dragen zeker bij aan het realiseren van de doelstellingen van de AMR. Zo is er hard gewerkt aan het neerzetten van een structuur waarbij de programmamanager zich meer kan positioneren in de AMR. Deze structuur biedt de basis voor het in te richten programmabureau, wat het hart van de organisatie van de AMR zal gaan worden. De overlegstructuur heeft meer en meer vorm gekregen waardoor er doelgerichter gewerkt wordt en meer transparantie is ontstaan. De lopende projecten van de kernactiviteiten zijn doorgezet, soms met resultaat en soms met meer openingen om tot het resultaat te komen. Er zijn nieuwe projecten opgestart, in lijn met de doelstellingen van de AMR en het Rijk. Kortom, er is een goede basis gelegd om in 2024 in gezamenlijkheid verder te werken aan de doelstellingen. In 2023 zijn 5 “must-win battles” geformuleerd door het RWB en het CT.
Deze zijn in oktober geëvalueerd door het RWB, het AOW, CT, en de programmamanager. De gezamenlijke conclusie is dat de must-win battles nog niet gewonnen zijn, maar dat we zeker op weg zijn naar winst. Voor 2024 hebben we de must-win battles omgezet in 8 speerpunten. In dit jaarplan leest u welke dit zijn, wat we ermee bedoelen en welke acties we inzetten die gaan bijdragen aan het realiseren van de speerpunten. Verder leest u in het jaarplan de doelstellingen van de 6 kernactiviteiten van de AMR en de bijbehorende projecten die ofwel doorlopen ofwel opgestart gaan worden in 2024. De kernactiviteiten en projecten hebben allen tot doel het verkleinen van de mismatch op de arbeidsmarkt, juist ook voor specifieke doelgroepen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Om flexibel en dynamisch mee te kunnen blijven bewegen in de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt kunnen nieuwe projecten die bijdragen aan deze doelstellingen gedurende het jaar ontwikkeld en ingezet worden.
Tot slot nemen we u mee in de visie op het Regionaal Werk Centrum van de regio Foodvalley, in lijn met de plannen van de overheid waardoor arbeidsparticipatie, omscholing en doorstroom beter tot stand komt. U leest hoe Foodvalley meegaat in deze ontwikkeling en welke strategie beoogd wordt. Dit jaarplan is geschreven door het programmamanagement, ondersteund door het CT. We hebben met veel plezier gewerkt aan het jaarplan en hopen u als lezer te inspireren voor het voortzetten van ons mooie werk in 2024! Wij wensen u veel leesplezier! Marianne Lentz Voorzitter Coördinatieteam AMR Foodvalley Rayonmanager UWV Stedendriehoek & Noordwest Veluwe en Foodvalley
Inhoud 1.
De arbeidsmarkt van de regio Foodvalley ....................................................................................... 2
2.
Visie en Missie ................................................................................................................................. 3
3.
Speerpunten AMR Foodvalley 2024 ................................................................................................ 4
4.
Primaire taak AMR, kernactiviteiten en projecten 2024 ................................................................. 5 4.1 Projecten 2024 per kernactiviteit ............................................................................................ 7 4.2 Beknopte omschrijving projecten ........................................................................................... 9
5.
Speerpunten: acties ....................................................................................................................... 14 5.1 Overlegstructuur en positionering programmamanager ...................................................... 14
6.
Doorkijk 2024 en verder => Regionaal Werk Centrum .................................................................. 18
7.
Communicatie................................................................................................................................ 18
8.
Begroting ....................................................................................................................................... 20
Bijlage I:
Rode draden input jaarplan stakeholders ......................................................................... 22
Bijlage II:
Samenwerkingsconvenant Regionaal Werkbedrijf ........................................................... 23
1
1. De arbeidsmarkt van de regio Foodvalley 1 Economie koelt af – krapte blijft De arbeidsmarkt in Foodvalley komt in een lagere versnelling door afkoeling van de economie en daarmee het afvlakken van de banengroei. Dit betekent echter niet dat de personeelstekorten verdwijnen. In Foodvalley is het aantal banen van werknemers in 2023 vooral gegroeid in sectoren als horeca, (specialistische) zakelijke dienstverlening, onderwijs en zorg & welzijn. Alleen het aantal banen in de sector financiële diensten daalde. Het groeitempo van de werkgelegenheid valt in 2024 binnen alle sectoren terug, er blijft echter sprake van groei. De banengroei van 0,7% in Foodvalley in 2024 is wat sterker dan gemiddeld in veel andere regio’s en daarmee staat de banengroei van Foodvalley gelijk aan die van de regio’s Groot Amsterdam, Flevoland en Midden-Utrecht. De regio Foodvalley kan dan ook spreken van een zeer krappe arbeidsmarkt. In Foodvalley komen er in 2024 per saldo 1.200 banen van werknemers bij. De relatief sterkste banengroei vindt plaats in de sectoren ICT, groothandel, specialistische zakelijke diensten (onder andere reclamebureaus, architecten en accountantskantoren) en zorg en welzijn. Ook het onderwijs laat een lichte stijging zien, in tegenstelling tot de landelijke krimp. Het aantal leerlingen en studenten in Foodvalley ontwikkelen zich namelijk gunstiger dan gemiddeld in Nederland.
Niet in alle sectoren groeit de werkgelegenheid. Ook enkele relatief sterk aanwezige sectoren in Foodvalley – de industrie en bouw – krijgen in 2024 te maken met banenkrimp. De industrie is conjunctuurgevoelig en sterk afhankelijk van internationale ontwikkelingen, zoals de oorlog in Oekraïne. De bouw lijkt na jarenlange stijging van productie en werkgelegenheid te stagneren en in Foodvalley zelfs te krimpen. Deze krimp wordt veroorzaakt door de aanhoudende hoge prijzen voor grondstoffen, de terughoudendheid in investeringen in infrastructuur, de stijgende rente, de personeelstekorten en de stikstofproblematiek. Oorzaken krapte regio Foodvalley De belangrijkste oorzaken voor de krapte op de arbeidsmarkt zijn vergrijzing en de daarmee gepaarde vervangingsvraag en de mismatch tussen onderwijs en interesses van inwoners en de arbeidsmarkt. De komende jaren verlaten veel werknemers de arbeidsmarkt ten gevolge van pensionering en er zijn niet voldoende jongeren om te voldoen aan de vervangingsvraag. Er is ook sprake van een mismatch tussen het onderwijs dat jongeren kiezen ten opzichte van het aanbod in de arbeidsmarkt. Zij kiezen vaak voor een opleiding op basis van interesse in plaats van op basis van werkgelegenheid.
Voor Foodvalley geldt bovendien dat het pendelpercentage negatief is: er zijn meer inwoners die buiten Foodvalley werken dan dat er mensen uit een andere regio in Foodvalley werken. Waar is het aanbod in de regio Foodvalley te vinden Er staan nog steeds mensen aan de kant die wel hun bijdrage kunnen en willen leveren aan de arbeidsmarkt, het onbenut arbeidspotentieel. Dit zijn mensen die in deeltijd werken en hebben aangegeven meer uren te willen werken, mensen die werkloos zijn en mensen die werk hebben gezocht maar niet direct beschikbaar zijn, of mensen die niet naar werk zoeken maar wel beschikbaar zijn, de zgn. semi-werklozen. Een deel van het onbenut potentieel is in beeld bij UWV en gemeenten, maar een deel ook niet.
1 Bron: Regio in Beeld 2023 werk.nl
2
2. Visie en Missie Visie De AMR Foodvalley stelt zich als doel om een uitstekend functionerende arbeidsmarkt te zijn waarbij inclusiviteit vanzelfsprekend is met als resultaat duurzame plaatsingen van werkzoekenden/-nemers en invulling van arbeidsplaatsen. De AMR Foodvalley levert goede en innovatieve dienstverlening enerzijds aan zowel werkzoekenden met als doel werkfit te worden teneinde een baan te vinden én aan alle werkzoekenden die op zoek zijn naar een baan en anderzijds voor werkgevers op het gebied van goed en inclusief werkgeverschap. Voor werkzoekenden en werkgevers is het glashelder: • Wat de ondersteuning is die verkregen kan worden. • Waar men zich toe dient te wenden om deze ondersteuning te verkrijgen. • Dat de ondersteuning daadwerkelijk door iedereen als positief wordt ervaren. De ondersteuning is gestoeld op een goede samenwerking tussen alle partijen binnen de AMR die elkaar versterken om de dienstverlening optimaal te hebben en laten ervaren. De onderlinge samenwerking bewerkstelligt dat we voortdurend op de hoogte zijn van actuele ontwikkelingen in de arbeidsmarkt. Om dit te staven hebben alle belanghebbenden inzicht in de voortgang, resultaten en de ervaren kwaliteit van de dienstverlening. In de AMR Foodvalley wordt dit mensenwerk ook als mensenwerk ervaren.
Missie De AMR richt zich dusdanig in dat het voor een ieder duidelijk is hoe de verantwoordelijkheden, rollen en taken zijn georganiseerd. Eenvoud en duidelijkheid zijn hierbij belangrijke factoren. Dit wordt ondersteund door een overlegstructuur die alle stakeholders de mogelijkheid geeft om zowel de top-down als de bottom-up informatiestromen goed te managen. Door het opstellen van de doelstellingen wordt helder welke projecten er dienen te zijn om de doelstellingen te bereiken. Een jaarlijkse evaluatie en het meten van de kwaliteit van de dienstverlening naar werkzoekenden en werkgevers geeft richting aan verdere verbetering van de dienstverlening. 2
2
Visie en missie zoals vastgesteld door het CT in 2022. Het samenwerkingsconvenant van het Regionaal Werkbedrijf uit 2021 is onderliggend aan deze missie.
3
3. Speerpunten AMR Foodvalley 2024 Het beoogde resultaat van de AMR Foodvalley is een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie van mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt, het voorkomen van werkloosheid, duurzame inzetbaarheid en tegelijkertijd ook het bereiken van het “onbenutte talent” en iedereen die op zoek is naar werk. Daarbij richten we ons op de kansrijke beroepen en sectoren. Door de krapte op de arbeidsmarkt hebben de doelgroepen die nu nog in een uitkeringssituatie zitten een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. De huidige en toekomstige doelgroepen hebben dan ook meer ondersteuning en dienstverlening nodig om werkfit te worden dan voorheen. Om te komen tot een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie is het dan ook noodzakelijk dat de AMR meer dan ooit focus heeft op en investeert in het traject voorafgaand aan (weer) deelnemen aan de arbeidsmarkt. Het RWB, het AOW en het CT (zie bijlage I: rode draden) is gevraagd input te leveren voor het jaarplan 2024. Op basis van deze input zijn 8 speerpunten voor 2024 vastgesteld. De speerpunten zijn een vertaling van de “must-win battles” zoals opgenomen in het jaarplan 2023. De speerpunten zoals hier beschreven geven ons voortdurend streven weer. 1.
Overlegstructuur en positionering programmamanager: er staat een heldere overlegstructuur tussen alle betrokken partijen in de AMR waarin alle stakeholders vertegenwoordigd zijn en waar op basis van een gezamenlijke agenda gewerkt wordt. De programmanager is het centrale punt waar alle activiteiten en projecten van de AMR samenkomen en waar de verbinding met de stakeholders tot stand komt. 3 2. Verbinden: we verbinden de primaire taak van de AMR, verschillende projecten, kernactiviteiten en initiatieven op een zo efficiënt mogelijke manier aan elkaar met als doel van elkaar leren, elkaar versterken en daar waar mogelijk efficiency toe te voegen. 4 3. Samenwerken: we kennen elkaar en werken daar waar mogelijk samen zodat het gemeenschappelijke doel op efficiënte wijze behaald wordt. 4. Aandacht voor preventie en nazorg: we voeren een actief beleid tot het realiseren van duurzame arbeidsrelaties en het daarmee vergroten van financiële zelfredzaamheid. 5. Doelgroepen in beeld en optimalisering van de verbinding tussen de werkzoekenden- en werkgeversdienstverlening: we kennen onze inwoners en hun talenten, drijfveren en mogelijkheden. We bieden onze inwoners maatwerk door passende dienstverlening en concrete kansen op de arbeidsmarkt.
We investeren in het optimaliseren van de verbinding tussen de werkzoekenden- en de werkgeversdienstverlening met als doel de doelgroepen werkfit te maken voor (re)integratie op de arbeidsmarkt. 6. Focus op het bereiken van (onbenut) potentieel: wij blijven ons positioneren als de plek waar inwoners terecht kunnen met vraagstukken over werk, opleiding en loopbaan en we bieden inwoners passende dienstverlening bij hun vraagstuk. 7. Bevorderen regionale deskundigheid en borging: we delen kennis en bevorderen kennisontwikkeling en deskundigheid in de regio. We zorgen voor kennisoverdracht en borging van kennis. 8. Sturen op kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen: we hebben scherp wat we kwalitatief en kwantitatief willen bereiken en sturen en rapporteren hierop. 5 In hoofdstuk 5 worden de acties van de speerpunten verder uitgewerkt.
3 Must win battle 1: Samenwerking als uitgangspunt versus eigenaarschap en ontschotting, welke ondersteund wordt door de
organisatieopzet, overlegstructuren en governance. 4 Must win battle 2: Definiëren van afgestemde deelprocessen, de doelstellingen hierbij, de afstemming (commitment) en het meten 5 Must win battle 3: Alle lopende en op te zetten projecten toetsen op (deel) doelstellingen en het effect op de overall doelstelling.
4
4. Primaire taak AMR, kernactiviteiten en projecten 2024 De primaire taak van de AMR Foodvalley is het bieden van dienstverlening en ondersteuning aan werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt vallende binnen de Participatiewet en de wet SUWI, en de Niet Uitkerings Gerechtigden (de zgn. “Nuggers”) (teneinde werkzoekenden werkfit te maken voor de arbeidsmarkt) én het bieden van ondersteuning aan werkgevers op het gebied van inclusie en werving en selectie. Aanvullend op de reguliere taken van de AMR zijn de kernactiviteiten gefinancierd door (tijdelijke) gelden van de AMR. Het doel van de kernactiviteiten is versterking van de reguliere taken van de AMR. Deze kernactiviteiten worden geleid door een projectleider/-manager die verantwoordelijk is voor het initiëren, aanvragen, leiden en evalueren van de projecten vallend onder de kernactiviteiten. Deze kernactiviteiten zijn: • Het Werkgever Service Punt (WSP) • Het Leerwerkloket (LWL) • Het Regionaal Mobiliteits Team (RMT) • Statushouders en Werk • Regionaal Samenwerkingsprogramma Jongeren • Hoofdzaak Werk Op de volgende pagina zijn de primaire taak en de kernactiviteiten visueel in beeld gebracht.
5
6
4.1 Projecten 2024 per kernactiviteit Onderstaande tabel geeft een overzicht van de projecten per kernactiviteit voor 2024 die mede gefinancierd worden door de AMR. De projecten in rood worden nog voorbereid voor de projectleiders. Zodra de projectplannen zijn opgesteld dienen zij de aanvraag in bij de programmamanager. De aanvragen worden vervolgens besproken in het CT. Zij beoordelen en besluiten of de aanvragen passen binnen de doelstellingen van de AMR én of ze financieel haalbaar zijn. Bij projectaanvragen waar de investering hoger is dan € 50.000,- , wordt het besluit genomen door het RWB. Alle lopende en geaccordeerde projecten worden opgevoerd in het dashboard, inclusief doel, kwantitatieve en kwalitatieve resultaten en KPI’s .6 Vervolgens wordt de voortgang en de evaluatie bij afronding van een project gerapporteerd in het dashboard. Daarom beperken we ons in het jaarplan tot een kort overzicht en een beknopte beschrijving. De uitgebreide informatie is, bij accordering van de projecten, te vinden in het dashboard. Kernactiviteit
Project
Doel
WSP
Thema- en informatiebijeenkom sten t.b.v. werkgevers Trainingen werkgevers
Werkgevers ondersteunen en kennis brengen i.r.t. inclusiviteit
WSP
Trainingen verzorgd door Werkkracht kosteloos aanbieden aan werkgevers ter ondersteuning bij het duurzaam plaatsen van doelgroep kandidaten en statushouders. Het gaat om de trainingen Werk Onbeperkt, Onbegrensd en de ABC training. Werkgevers die ervaring hebben met inclusief ondernemen treden op als ambassadeur voor collega ondernemers met als doel een grotere bekendheid én bereidheid tot inclusief ondernemen.
WSP
Samenwerking met ION: Uitbreiden Inclusief Ondernemers Netwerk
WSP
Banenmarkten
Binnen de 4 subregio’s zoveel mogelijk onbenut arbeidspotentieel laagdrempelig kennis laten maken met werkgevers en mogelijkheden op de arbeidsmarkt.
LWL
Praktijkleren
Werkzoekenden en werkenden, waarvoor het niet haalbaar is om een MBO-diploma of -certificaat te behalen, een praktijkverklaring laten behalen.
Betrokkenen AMR Afhankelijk van het onderwerp
Werkkracht
Afhankelijk van het onderwerp: WSP LWL Hoofdzaak Werk Samenwerkingsprogramma jongeren Statushouders en werk LWL RMT Statushouders en werk Gemeenten UWV Gemeenten WSP SBB
6 Het dashboard zal Q1 2024 gevuld zijn. De manier van werken met een dashboard is uiteraard nieuw voor iedereen, daarom besteden we
in Q1 ook aandacht aan de implementatie ervan en geven we ons de tijd en mogelijkheid om te leren en eventueel bij te sturen.
7
Kernactiviteit
Project
Doel
LWL
Leerwerktrajecten
Statushouders en werk
Anderstalige jobcoaches op de werkvloer Toolkit talige werkomgeving Trainen klantmanagers en adviseurs werkgeversdienstver lening Statushouders in teamverband – Duale startbanen
Welke Leerwerktrajecten nog nader te onderzoeken: bijvoorbeeld zorg of kinderopvang Praktische ondersteuning aan statushouders en werkgevers op de werkvloer Taalondersteuning kunnen aanbieden in de werkomgeving Klantmanagers en adviseurs werkgeversdienstverlening hebben voldoende kennis om statushouders effectief te begeleiden naar financiële zelfredzaamheid Uitstroom naar duurzaam werk waarbij Nederlands kunnen spreken geen belemmering is. Een combinatie van werk(ervaring) en training waardoor statushouders sneller zelfredzaam kunnen zijn Voorkomen dat jongeren een (grotere) zorgvraag krijgen
Statushouders en werk Statushouders en werk
Statushouders en werk
8
Regionaal samenwerkings programma jongeren Regionaal samenwerkings programma jongeren Regionaal samenwerkings programma jongeren
Uitvoering programma preventief
Regionaal samenwerkings programma jongeren
Schakelroute
Jongeren die vastlopen in hun (school) loopbaan worden weer actieve participanten in de maatschappij
Regionaal samenwerkings
Stichting Aan de slag
Ontwikkelen van specifieke trajecten voor jongeren gericht op aansluiting naar werk
Uitvoering programma curatief
Pilot vroegtijdige jobcoach VSO/Pro
Projecten die positieve resultaten hebben behaald, onderzoeken middels pilot of dit regionaal (en evt. structureel) ingebed kan worden De vroegtijdige inzet jobcoach is bedoeld voor die enkele leerlingen waarbij de school al tijdens de stageperiode ziet dat de begeleiding die zij kunnen bieden ontoereikend is voor leerling en werkgever
Betrokkenen AMR Regionaal Samenwerkingsprogramma jongeren Statushouders en werk RMT WSP Statushouders en werk Gemeenten WSP Gemeenten WSP Gemeenten WSP
Gemeenten WSP
Gemeenten UWV WSP Onderwijs Gemeenten UWV WSP Onderwijs Gemeenten UWV WSP RMC VSV Onderwijs Gemeenten UWV WSP Onderwijs RMC VSV Gemeenten UWV WSP
Kernactiviteit
Project
programma jongeren Hoofdzaak Werk
Projecten Gezamenlijk bijeenkomsten organiseren ION/Hoofdzaak Werk voor werkzoekenden en werkgevers
Hoofdzaak Werk
Opleiding en inzetten 12 IPS coaches
RMT
Werkcafé
Overige Werkgevers dienstverlening
Conferentie Krapte op de arbeidsmarkt Nieuwe perspectieven
Overige werkzoekende dienstverlening
Event voor arbeidsmarkt professionals
Doel
Meer mensen met een psychische kwetsbaarheid in AMR aan het werk, waardoor de druk op de krappe arbeidsmarkt afneemt, de vraag naar GGZzorg afneemt en mensen financieel zelfredzaam zijn Het Werkcafé is een laagdrempelige, lokale ontmoetingsplek waar iedereen welkom is voor een kop koffie en hulp bij werk gerelateerde vragen. We beogen hiermee het ‘onbenutte potentieel’ te bereiken. Vergroten van bewustzijn van structurele schaarste en inclusie als deel van de oplossing in de regio. Schaarste en inclusie worden top of mind bij van werkgevers en beleidsmakers. Evenement als startschot voor plek waar regionale professionals kunnen samenwerken, leren en zich kunnen ontwikkelen op het gebied van arbeidsmarkt gerelateerde onderwerpen
Betrokkenen AMR Onderwijs VSV ION WSP Gemeenten UWV Gemeenten UWV WSP GGZ Instellingen Zorgverzekeraars RMT WSP LWL Gemeenten Werkkracht WSP ION FOV Gemeenten UWV LWL WSP RMT Hoofdzaak Werk Statushouders en Werk Samenwerkingsp rogramma jongeren
4.2 Beknopte omschrijving projecten WSP Thema- en informatiebijeenkomsten t.b.v. werkgevers Deze bijeenkomsten worden georganiseerd voor werkgevers naar aanleiding van vragen vanuit werkgevers en/of actualiteit met als doel werkgevers te ondersteunen en informeren in relatie tot de inclusieve arbeidsmarkt. Trainingen werkgevers Om werkgevers te ondersteunen bij het realiseren van een duurzame arbeidsrelatie, stellen we ook dit jaar de inmiddels bekende trainingen via Werkkracht (Werk Onbeperkt, Werk Onbegrensd en de ABC training) kosteloos beschikbaar.
9
Samenwerking met ION: Uitbreiden inclusief ondernemers netwerk De samenwerking en marktbewerking met het ION verloopt prima waarbij het doel is dat het ION enerzijds de gehele AMR “bewerkt” en leden werft maar tevens op weg is zelfvoorzienend te worden middels lidmaatschapsgelden van de opgerichte vereniging ION. Banenmarkten We willen door blijven gaan met het organiseren van banenmarkten met als doel zoveel mogelijk onbenut arbeidspotentieel laagdrempelig kennis te laten maken met werkgevers en de mogelijkheden op de arbeidsmarkt. We gaan hierin werken met een jaaragenda waarin we in ieder geval 4 gaan organiseren. We willen hierin samen optrekken met de andere kernactiviteiten met als doel zoveel mogelijk verschillende doelgroepen te laten deelnemen aan de banenmarkten. LWL Praktijkleren Het leerwerkloket is projectleider van de pilot praktijkleren. Voor sommige werkzoekenden is het (nog) niet haalbaar om een MBO-diploma of -certificaat te halen. Maar zonder startkwalificatie zijn werkzoekenden en werknemers kwetsbaar op de arbeidsmarkt. De praktijkverklaring biedt mogelijkheden voor deze groep om in de praktijk geleerde werkzaamheden inzichtelijk te maken. Voor individuele trajecten kunnen RMT middelen worden ingezet. In 2023 hebben we voor de aanpak van Praktijkleren gekozen voor een actieve benadering van het bedrijfsleven in de AMR.
Hierbij lag de focus op werkenden binnen het bedrijf waarvoor praktijkleren een interessante (leer)weg kan zijn. Voor het maken van afspraken hebben we het belbureau SociaalPlus ingeschakeld. Voor de nieuwe ronde hebben we een promotiefilmpje opgenomen waarin praktijkleren duidelijk zichtbaar wordt gemaakt vanuit het perspectief van werknemer en werkgever. Onze ervaring leert dat we praktijkleren veelvuldig onder de aandacht moeten brengen van werkgevers, werknemers en professionals in dit domein en dat langzaam aan de kandidaten zich melden. Voor 2024 gaan we samen met het WSP, SBB en het Regionaal Samenwerkingsprogramma Jongeren een gezamenlijke aanvraag indienen om de contacten met de werkgevers uit te breiden om praktijkleren onder de aandacht te brengen. Leerwerktrajecten Doel is om vanuit de vraag in de arbeidsmarkt mensen via een laagdrempelig traject te laten instromen in een betaalde baan. De volgende leerwerktrajecten in onderstaande kans beroepen willen we graag onderzoeken en i.s.m. het WSP gaan opstarten: • Techniek (specifiek energietransitie) • Zorg (specifiek voor statushouders) • Kinderopvang (groepshulp) Naast bovengenoemde leerwerktrajecten willen we schakelen op de actualiteit in de AMR en zo nodig een aanvraag doen voor extra budget voor andere leerwerktrajecten richting kans beroepen.
Statushouders & Werk Anderstalige jobcoaches op de werkvloer De anderstalige jobcoach wordt ingezet voor de groep statushouders die een achterstand in de Nederlandse taalontwikkeling heeft en daarom meer moeite heeft met het vinden van een passende baan. De jobcoach wordt ingezet op de werkvloer bij het bedrijf waar de statushouder gaat werken. De jobcoach begeleidt de statushouder in de ontwikkeling van communicatieve vaardigheden op de 10
werkvloer (in het kader van veiligheid en samenwerken), in de taken die de statushouder moet vervullen en de wijze erop en in het begrijpen van de arbeidsvoorwaarden. De jobcoach begeleidt werkgever en statushouder in interculturele communicatie en cultuursensitief samenwerken en kan ploegen/teams inwerken en trainen. De jobcoach is op de achtergrond de vraagbaak voor de statushouder. Toolkit talige werkomgeving Met de toolkit voor een talige werkomgeving wordt aangesloten bij de ‘hands-on’ mentaliteit van bedrijven én bij de leerbehoefte van statushouders. De toolkit bestaat uit verschillende taal ondersteunende middelen die in een werkomgeving worden aangeboden. Zo valt te denken aan branchegerichte taalkaarten en/of posters met pictogrammen. Maar ook aan een Nederlands sprekende collega die (tijdelijk) op de werkvloer wordt gekoppeld als ‘taalmaatje’ aan een statushouder. De toolkit zou eveneens kunnen bestaan uit een verwijzing naar een website waar allerlei informatie te vinden is rond dit onderwerp zoals subsidies, (commerciële) aanbieders, materiaal om te downloaden etc. Trainen klantmanagers en adviseurs werkgeversdienstverlening Het blijft noodzaak dat mensen die werken met statushouders worden geschoold in dit vak. Pas dan zal de doorlopende lijn van in-, door- en uitstroom daadwerkelijk leiden tot duurzame uitstroom.
Door de inzet van diverse tools die doelgroep specifiek zijn ontwikkeld worden al goede stappen gemaakt. Als we ons doel willen behalen mag het de collega’s en werkgevers die werken met deze tools niet ontbreken aan een gedegen kennis van de doelgroep en de werkbaarheid van de tools. De projectleider inventariseert eerst de behoefte in de regio en mogelijk leidt dit tot een projectaanvraag. Statushouders in teamverband – Duale startbanen Dit betreft een combinatie van verschillende tools die de afgelopen periode zijn ontwikkeld en/of tools die nog worden getest. Aan de basis hiervan ligt het concept wennen, versterken en werken waarvoor in de regio steeds meer belangstelling ontstaat. Dit concept is uitermate geschikt als methodiek ter bevordering van de uitstroom van statushouders. Met de inzet van reeds ontwikkelde (en te ontwikkelen) tools ontstaat er een methodiek waarmee mensen in een vroeg stadium, zonder de Nederlandse taal te beheersen, actief participeren en de kans op snellere uitstroom wordt vergroot. Regionaal Samenwerkingsprogramma Jongeren Uitvoering programma preventief en curatief Het belangrijkste doel van het samenwerkingsprogramma aanpak jongeren in de AMR is “Een integrale en sluitende aanpak realiseren om de jongeren tussen 12 en 27 jaar in de AMR te ondersteunen op het gebied van onderwijs en arbeidsmarkt”.
In 2023 heeft het CT van de AMR opdracht gegeven aan de kwartiermaker om een programma uit te werken. Dit n.a.v. het BMC rapport waarin de gelden vanuit het ministerie van SZW en het ministerie van OCW samenkomen in één budget en waaruit vanuit één regionale opdracht dekking aan (sluitende) ondersteuning georganiseerd kan worden voor de jongeren in de AMR. Met het plan, de gelden en de dekking van instrumenten is er commitment afgegeven vanuit de AMR en het VSV (Voortijdig Schoolverlaten) programma om integraal samen te werken voor een gegarandeerde sluitende aanpak om jongeren te ondersteunen in hun reis naar onderwijs en arbeidsmarkt. In 2024 voeren we coördinatie en afstemming op doelstellingen die geformuleerd zijn in het programma. Het programma is een document dat als kapstok fungeert voor een eenduidig, integraal en duidelijk programma waar stakeholders zich aan dienen te houden om met name versnipperingen 11
en onduidelijke regionale werkafspraken te voorkomen. We zetten in de AMR gezamenlijk stappen richting het wetvoorstel ‘school naar werk’ dat hoogstwaarschijnlijk per 1 augustus 2025 in werking zal treden. Pilot vroegtijdige inzet jobcoach VSO/Pro De Pilot vroegtijdige inzet jobcoach is bedoeld voor de laatstejaars leerlingen uit VSO/Pro waarbij de school al tijdens de stageperiode ziet dat de begeleiding die zij kunnen bieden ontoereikend is voor leerling (werknemer) en werkgever. Deze leerlingen zijn kwetsbaar in sociaal emotioneel opzicht, hebben nog veel te ontwikkelen op het gebied van werknemersvaardigheden, maar zijn in potentie wel geschikt voor de arbeidsmarkt. Door inzet van een vroegtijdige jobcoach in het laatste schooljaar (in plaats van na het onderwijs) verwachten we dat een hoger percentage van de kwetsbare leerlingen wel werkfit de overgang van school naar werk/school kunnen maken en het risico op uitval terugdringt. Hiermee beogen we een sluitend netwerk van begeleiding in de overgangsperiode van onderwijs naar een vervolgplek (werk of vervolgonderwijs). Ingevuld door en onder gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeenten en onderwijs. Deze pilot is de eerste inzet van een preventieve aanpak waar we op inzetten uit het regionaal samenwerkingsprogramma jongeren AMR Foodvalley.
Schakelroute Vanaf augustus 2019 fungeert de Schakelroute in Ede als vangnet voor jongeren in een kwetsbare positie. Jongeren tussen de 16 en 23 jaar die vastlopen of dreigen vast te lopen op school worden opgevangen door trajectbegeleiders. Met maatwerktrajecten worden zij begeleid en kunnen zij hun doelen verwezenlijken. Aan de slag Het aanbieden van intensief begeleide individuele maatwerktrajecten voor (extra) problematische onderwijsuitvallers/kwetsbare jongeren in de leeftijd van 15 tot 18 jaar en jongeren vanaf 18 t/m 23 jaar. De jongeren worden begeleid naar werk, een passende beroepsopleiding of een combinatie van beiden. In sommige gevallen gaat het om uitplaatsing naar “beschut werk” of intramurale jeugdzorg. Hoofdzaak Werk Projecten ION/Hoofdzaak werk Deze bijeenkomsten worden georganiseerd voor werkgevers naar aanleiding van vragen vanuit werkgevers en/of actualiteit met als doel hen te ondersteunen en informeren in relatie tot de inclusieve arbeidsmarkt, specifiek gericht op mensen met een psychische kwetsbaarheid. Opleiden 12 IPS coaches In deze tijd van personeelskrapte zijn er meer dan ooit baankansen voor iedereen. Ook voor mensen met een psychische kwetsbaarheid die weer willen meedoen, zijn verschillende re-integratietrajecten beschikbaar om begeleiding naar betaald werk te organiseren.
Re-integratietrajecten zoals Werk als Beste Zorg of IPS (Individuele Plaatsing en Steun) zijn effectief om mensen met een psychische aandoening naar werk te begeleiden. Deze trajecten combineren zorg, re-integratiebegeleiding en job coaching en worden gestart vanuit een integrale aanpak tussen de inwoner, GGZ-instelling en uitkerende instelling of werkgever. Sinds 1 maart 2023 is de Subsidieregeling van IPS-trajecten voor de gemeentelijke doelgroep van start gegaan. Inwoners van de AMR, die in behandeling of begeleiding zijn bij een GGZ-instelling of RIBW en in aanmerking komen voor IPS-begeleiding staan momenteel op wachtlijsten aangezien er een landelijk tekort is aan IPS-coaches. Naast de gestelde doelen voor 2024, gaan we in 2024 door met het opleiden van nieuwe IPS-coaches om de wachtlijsten terug te dringen en om meer IPStrajecten in te gaan zetten.
12
RMT Werkcafé We zijn in december 2023 gestart met een pilot van het Werkcafé in samenwerking met het WSP en LWL. Het Werkcafé is een laagdrempelige, lokale ontmoetingsplek waar iedereen welkom is voor een kop koffie en hulp bij werk-gerelateerde vragen. We beogen hiermee het ‘onbenutte potentieel’ te bereiken. Het RMT vult en onderhoudt het systeem EVA RMT en activeert de RMT leden hiervan gebruik te maken. EVA RMT is een digitale instrumentengids die helpt om het aanbod voor werkzoekenden te stroomlijnen. Het is de bedoeling om in 2024 de EVA RMT om te laten zetten naar een regionale EVA, te raadplegen door alle samenwerkende partners in de AMR. Overige Werkgeversdienstverlening Conferentie Krapte op de arbeidsmarkt - Nieuwe perspectieven Krapte op de arbeidsmarkt. Inmiddels weet iedereen in Nederland dat we er mee worstelen. Maar wie denkt dat het nú erg is, kan de borst natmaken: binnen enkele jaren worden de tekorten nog veel erger. Dat levert problemen op in allerlei cruciale sectoren. Denk aan de zorg, de techniek, de logistiek, etc. En het is niet vijf vóór twaalf, maar lang na middernacht. De oplossingen? Die zijn niet kant-en-klaar. Zeker is dat we anders (lees: inclusiever) moeten kijken en denken om met de grote uitdagingen die op ons afkomen om te kunnen gaan.
Dit congres geeft ruimte om in een ander verband op een creatievere manier na te denken over arbeidspotentieel en de toekomst. We ontstijgen de waan van de dag en gaan naar de kern van het probleem én nieuwe perspectieven. Het is een nieuw project dat vooral gericht is op bewustwording (de schaarste is structureel) en iedereen moet anders kijken en omgaan met de mogelijkheden die er zijn. Het is dus het begin van een nieuw regionaal narratief dat daarna in de communicatie van de regio en de daarin actieve partijen een vervolg moet krijgen. Het gaat dus om de framing van schaarste en inclusie. Doel van het congres is relevante stakeholders (ondernemers, grote werkgevers, HRMbeleidsmakers) te doordringen van het feit dat de schaarste structureel zal zijn en het dus van belang is dat iedereen die kan en wil werken, aan het werkt gaat en blijft. Alleen door samen innovatief en inclusief te handelen en te denken kunnen we in onze AMR het verschil maken. Het moet anders, het kan anders. Overige Werkzoekendedienstverlening Event voor arbeidsmarktprofessionals In het late voorjaar organiseren we een evenement voor alle collega’s/professionals van de samenwerkende partijen in de arbeidsmarktregio. Deze activiteit organiseren we in het kader van de speerpunten verbinden en bevorderen en borgen van regionale deskundigheid.
Er is namelijk heel veel kennis aanwezig in de AMR en er is nog veel ruimte om deze kennis meer te delen. We zien het als startschot voor het faciliteren van een ‘corporate loket’ waar regionale professionals kunnen samenwerken, leren en zich kunnen ontwikkelen op het gebied van arbeidsmarkt gerelateerde onderwerpen
13
5. Speerpunten: acties 5.1
Overlegstructuur en positionering programmamanager
Teneinde goed invulling te kunnen geven aan de sturing op de speerpunten en de (kern)activiteiten van de AMR, is het noodzakelijk dat er een overlegstructuur is waarin alle stakeholders betrokken zijn en waar gewerkt wordt vanuit de gezamenlijke agenda (de doelstellingen en de speerpunten). De programmamanager is het centrale punt waar de verbinding met alle stakeholders tot stand komt. De programmanager stuurt het programmabureau (projectleiders kernactiviteiten en projectmedewerkers/ondersteuners) aan en bewaakt de kwalitatieve en kwantitatieve resultaten en stuurt bij waar nodig (al dan niet in overleg met/in opdracht van het CT). ➢ Herdefiniëren van de notitie “Organisatie en besturing AMR Foodvalley” van mei 2022 (inclusief definiëren rollen en verantwoordelijkheden, eigenaarschap en wijze van besluitvorming) en het formuleren van de positie en opdracht van de programmamanager met als doel duidelijkheid voor alle stakeholders. ➢ Doorvertalen van de notitie naar een overlegstructuur waarin de strategische, tactische en operationele besluitvorming geborgd is en duidelijk is voor alle deelnemende partijen. ➢ De gemeenschappelijk gestelde doelstellingen en speerpunten zijn vaste agendapunten in alle overleggen. Het ontwikkelde dashboard ondersteunt hierin. ➢ De programmanager neemt deel aan alle overleggen op deze agendapunten en bewaakt en rapporteert op de voortgang.
➢ Er is per uiterlijk 1-4-2024 een programmabureau dat aangestuurd wordt door de programmamanager. Het programmabureau bestaat uit de programmamanager, de projectleiding en de projectondersteuning. Het programmabureau heeft als doel het uitvoeren en ondersteunen van de programmamanager, projectleiding en de projectactiviteiten van de AMR.
1.
Verbinden
De inrichting van het programmabureau, de positionering van de programmamanager en het correct gebruik van het dashboard zijn randvoorwaardelijk voor het realiseren van verbinding. Hier komen alle kernactiviteiten, projecten en initiatieven samen. Door de verbindingen te leggen tussen de activiteiten van de AMR investeren we in kennis binnen de AMR en zijn de activiteiten inzetbaar voor iedereen die hier baat bij kan hebben (inwoners, werkgevers, medewerkers, onderwijsinstellingen, etc.). ➢ De voortgang van lopende projecten en evaluaties van afgeronde projecten zijn agendapunt in de projectleiders overleggen met als doel kennisdeling en verbinden daar waar mogelijk. ➢ De programmamanager en het programmabureau zijn de linking pin en verbinden mensen, activiteiten en projecten daar waar mogelijk. ➢ We stimuleren samenwerking en verbinding door actief te communiceren over de activiteiten van de AMR. ➢ We stellen een jaarlijkse arbeidsmarktagenda op waar de verschillende doelgroepen en projecten aan elkaar worden verbonden. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de banenmarkten, werkgeversbijeenkomsten, kennissessies. ➢ Gemeenschappelijke activiteiten van de projectleiding zoals communicatie en (project) administratie worden belegd in het programmabureau.
14
2.
Samenwerken
De basis van een goede samenwerking is het commitment van alle stakeholders op de doelstellingen, speerpunten en vertrouwen in elkaar. Het regionale doel staat voorop en er is transparantie over de lopende en nieuw te starten projecten en initiatieven, de financieringsstromen en -mogelijkheden en de wijze van besluitvorming. Binnen de subregionale samenwerking is er uiteraard ruimte voor de eigen “couleur locale”, zoals bijvoorbeeld de keuze om al dan niet mee te doen aan een project. Elke deelnemende partij telt mee, ongeacht de grootte. Partijen kunnen halen maar zeker ook brengen. ➢ Samenwerking wordt gefaciliteerd en gestimuleerd door het CT en hun achterban en de programmamanager. ➢ Het programmabureau onder leiding van de programmamanager en het CT is de centrale plek waar de kernactiviteiten van de AMR samenkomen. Het programmabureau en het CT informeren de stakeholders over ontwikkelingen in de AMR, de lopende (kern)activiteiten en nieuw op te starten projecten en de voortgang van de projecten en rapporteert over de begroting. Het doel is dat iedere deelnemende partij, groot en klein, aangehaakt is en blijft. ➢ Elke deelnemende partij in de AMR kan nieuwe projecten/initiatieven/activiteiten inbrengen bij het programmabureau. ➢ Projecten en activiteiten worden ingezet over de hele regio met als doel alle deelnemende partijen de kans te bieden (naar rato) mee te doen.
➢ Er komt een “corporate loket” voor het professionele veld waar kennis wordt gedeeld. Denk hier aan een platform waar kennis beschikbaar is, (thema) bijeenkomsten worden aangekondigd en gedocumenteerd en zakelijke contactgegevens en functies en rollen van betrokkenen in de AMR worden gedeeld (een zgn. “smoelenboek”). ➢ Projecten en werkzaamheden van tijdelijke aard kunnen worden ingevuld met een interim medewerker. Wanneer deze projecten of werkzaamheden een structureel karakter krijgen en ingebed worden in de dienstverlening van de AMR, vervalt de tijdelijkheid en dus ook de interim opdracht. Het moet mogelijk zijn om hiervoor een vaste medewerker aan te stellen. Het inzetten van interim medewerkers (freelancers en ZZP-ers) wordt beperkt tot de inzet op projecten/werkzaamheden van tijdelijke aard. Het feit dat per 1 januari 2028 binnen de CAO gemeente de mogelijkheid voor payrolling vervalt ondersteunt deze gedachte. ➢ Eigenaarschap en gezamenlijkheid: het eigenaarschap wordt ten alle tijden goed belegd. Met eigenaarschap wordt bedoeld: verantwoordelijkheid nemen met betrekking tot het te bereiken doel en resultaten. Het is duidelijk wie waarvan is.
3.
Aandacht voor preventie en nazorg
Het beoogde resultaat van de AMR is een zo hoog mogelijke arbeidsparticipatie van mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt, het voorkomen van werkloosheid en het bevorderen van duurzame inzetbaarheid. Een Leven Lang Ontwikkelen (LLO) speelt een belangrijke rol in preventie en nazorg. Tegelijkertijd hebben we momenteel te weinig zicht op de duurzaamheid van de plaatsingen van de AMR en dus de behoefte voor extra focus op nazorg.
➢ We doen een onderzoek naar de duurzaamheid van de plaatsingen gerealiseerd door de AMR met als doel bepalen of hier extra actie op ondernomen dient te worden. ➢ LLO: we zoeken aansluiting bij de ambities van de Human Capital agenda, te weten Leven Lang Ontwikkelen, Sociale innovatie en binden & boeien.
15
4.
Doelgroepen in beeld en optimaliseren van de verbinding tussen de werkzoekendenen werkgeversdienstverlening
De huidige krapte op de arbeidsmarkt biedt veel kansen voor werkzoekenden en werkgevers en zijn meer en meer geneigd hun werkaanbod aan te passen aan het aanbod in de markt. Tegelijkertijd zien we ook dat de huidige en toekomstige doelgroepen van de gemeenten en UWV meer ondersteuning nodig hebben om werkfit te worden dan voorheen. Dit vraagt om focus op het voortraject dat de inwoner doorloopt voordat (re)integratie op de arbeidsmarkt mogelijk is: welke versterkende middelen zijn nodig om werkzoekenden op het niveau werkfit te brengen, wat zijn de talenten, drijfveren en mogelijkheden van de werkzoekenden en hoe kunnen we dit laten aansluiten op de vraag uit de arbeidsmarkt? Een goede verbinding tussen de werkgevers- en de werkzoekendendienstverlening is hierin essentieel. ➢ We hebben aandacht voor de verbinding werkzoekenden- en werkgeversdienstverlening met als doel om kansen op het doorvoeren van verbeteringen gezamenlijk op te pakken. ➢ Ambitie uitvragen bij gemeenten en UWV: hoeveel inwoners gaat elke gemeente/UWV aanbieden bij het WSP voor de bemiddeling naar werkgevers? ➢ Project VR: het inzetten van interactieve, dynamische toepassingen om een duidelijk beeld van de kandidaat in relatie tot competentie ontwikkeling en arbeidsdiagnose te krijgen. Op dit moment wordt gewerkt aan de verdere uitwerking van dit project.
5.
Focus op het bereiken van (onbenut) potentieel
In Foodvalley wonen 21.000 mensen die (meer) willen werken. Dit onbenut arbeidspotentieel is onder te verdelen in: • 10.000 onbenutte deeltijders. Zij werken al, maar willen en kunnen meer uren werken. • 6.000 werklozen. Deze mensen hebben geen betaald werk, zochten onlangs naar werk én zijn daarvoor direct beschikbaar. • 5.000 semi-werklozen. Dit zijn mensen zonder betaald werk die – bijvoorbeeld tijdelijk vanwege ziekte, arbeidsongeschiktheid of andere redenen – niet beschikbaar zijn of niet naar werk zoeken. Een deel van deze mensen is in beeld bij gemeenten en UWV.7 Daarnaast is er ook sprake van onbekend potentieel. Een deel van deze groep hebben we succesvol kunnen benaderen met de campagne van het RMT in 2023 en vanuit de initiatieven van het LWL en het WSP. We blijven als AMR focus houden om dat deel van de mensen die niet in beeld zijn, in beeld te krijgen. Wij hebben als AMR alles in huis om deze mensen de passende dienstverlening richting (meer) werk te bieden en we willen ons ook als dusdanig positioneren in de regio Foodvalley. ➢ Communicatiestrategie ontwikkelen en implementeren (zie verder uitgewerkt hoofdstuk 7 – Doorkijk 2024 en verder RWC) ➢ Lokale aanpak bereiken onbenut potentieel via Werkcafé
7 Bron: Regio in beeld 2023 – UWV
16
6.
Bevorderen regionale deskundigheid
Er is heel veel kennis aanwezig in de AMR en er is nog veel ruimte om deze kennis meer te delen en te borgen. De economische, demografische en politieke omstandigheden zijn aan verandering onderhevig en om een optimale dienstverlening te bieden aan de inwoners en werkgevers is het voor een ieder noodzakelijk om kennis op peil te houden. Daarnaast is het belangrijk dat een ieder elkaar kent, zodat kennis ophalen en kennis delen laagdrempelig is. Elkaar benaderen is toch meer vanzelfsprekend als men elkaar kent. Het dashboard speelt ook een belangrijke rol in kennisborging: de resultaten en leereffecten van de uitgevoerde projecten worden in het dashboard opgevoerd en zijn voor iedereen inzichtelijk. ➢ Het organiseren van themabijeenkomsten voor de professionals die werkzaam zijn in de AMR. De programmamanager en de projectleiding van de kernactiviteiten stellen gezamenlijk een jaaragenda op waar de verschillende kernactiviteiten met elkaar verbonden worden in deze bijeenkomsten. ➢ Het organiseren van themabijeenkomsten voor werkgevers in de AMR, gericht op LLO, innovatie i.r.t. vergrijzing en robotisering, werken met doelgroepen en generatiemanagement. ➢ Er komt een “corporate loket” voor het professionele veld waar kennis wordt gedeeld.
Denk hier aan een platform waar kennis beschikbaar is, (thema) bijeenkomsten worden aangekondigd en gedocumenteerd en zakelijke contactgegevens en functies van medewerkers worden gedeeld (een zgn. smoelenboek). ➢ Een overlegstructuur waarin duidelijk is hoe rollen en verantwoordelijkheden zijn belegd zodat nieuwe medewerkers snel hun weg kunnen vinden in de structuur van de AMR. ➢ Actief delen van arbeidsmarktinformatie, waaronder de dashboards van UWV.
7.
Sturen op kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen
Om het verloop en de resultaten van de projecten van de kernactiviteiten te kunnen meten en rapporteren, is het dashboard van de AMR in 2023 verder geoptimaliseerd. Het dashboard biedt op projectniveau inzicht in de voortgang van het project en bij afronding de evaluatie. De aanvraag voor een nieuw project is in het dashboard zo ingericht dat het inzicht geeft in de bijdrage aan de doelstellingen van de AMR, de kwantitatieve en kwalitatieve resultaten en KPI’s. Dit is een nieuwe werkwijze waarin de projectleiders, het programmamanagement en het CT moeten leren werken met het sturen op resultaat. Dit vraagt om goede werkafspraken en duidelijkheid over de verwachtingen over en weer. Het dashboard is een middel om te kunnen sturen op de kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen en om tot besluitvorming te komen over het al dan niet continueren van projecten. ➢ Vaststellen kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen en KPI’s lopende projecten. ➢ Implementeren dashboard in de AMR. Dit betekent ook het implementeren van een nieuwe werkwijze voor de projectleiders, het programmamanagement en het CT. ➢ Programmamanager stuurt op kwalitatieve en kwantitatieve doelstellingen en stuurt bij indien nodig, in overleg met/in opdracht van het CT.
➢ Het dashboard is een agendapunt RWB, CT en programmamanagement en projectleiding met als doel (bij)sturen op de resultaten en, indien nodig, besluitvorming over continuering/aanpassing.
17
6. Doorkijk 2024 en verder => Regionaal Werk Centrum8 Het Regionaal Mobiliteit Team (RMT) is in 2021 ontstaan ten gevolge van de Corona crisis. Het RMT is een samenwerking tussen alle partijen in de arbeidsmarkt en had initieel als doel mensen te bemiddelen van werk naar werk. Het RMT heeft zich verder ontwikkeld de afgelopen jaren en is de plek waar inwoners terecht kunnen met loopbaanvragen en waar dienstverlening ontschot aangeboden kan worden aan inwoners. Door deze ontwikkeling is het RMT een voorloper geworden van het RWC, het Regionaal Werk Centrum. Met het RWC beoogt de overheid de realisatie van een beter functionerende arbeidsmarkt doordat er meer arbeidsparticipatie, omscholing en doorstroom tot stand komt. Er ontstaat een arbeidsmarktinfrastructuur waarin niemand verdwaalt en iedereen passende ondersteuning krijgt die niet afhankelijk is van een uitkeringssituatie. Er wordt meer ingezet op preventie en voorkoming van werkeloosheid. Het RWC is dé plek waar iedere inwoner terecht kan met vragen over werk en inkomen en loopbaanvraagstukken. De overheid beoogt dit te realiseren door: Eén loket (no wrong door) in elke AMR met overal dezelfde naam; Eén integraal plan naar (ander) werk: 1 intake, 1 diagnose, 1 plan; Doorlopende dienstverlening die niet wijzigt als de inkomenssituatie wijzigt;.
Een gezamenlijke menukaart met dekkende dienstverlening per AMR We staan in onze AMR aan het begin van de ontwikkeling van het RWC. In 2024 zal in gezamenlijkheid de visie en aanpak op de RWC-vorming in de regio ontwikkeld worden.
7. Communicatie Dit jaar heeft het bureau Think Yellow onderzoek gedaan naar de communicatie in onze AMR en advies uitgebracht over de te volgen strategie. Doel van het onderzoek was om met een advies te komen hoe communicatie beter kan bijdragen aan het beleid van de AMR. Uit het onderzoek bleek – en dat was in lijn met onze verwachtingen – dat er sprake is van een enorme versnippering in de communicatie en dat de kwaliteit ervan een wisselend niveau heeft. Ook is geconstateerd dat de versnippering alleen maar groter wordt. Partijen zien wel in dat dat niet wenselijk is vanuit professioneel oogpunt, maar verbinden tegelijkertijd eigen voorwaarden aan pogingen om meer lijn in de communicatie te krijgen. De gewenste richting is convergerend, de feitelijke praktijk divergerend. Het zal duidelijk zijn dat de huidige situatie onwenselijk is om een goed functionerende arbeidsmarkt te ondersteunen en dat er iets moet gebeuren om daar verandering in aan te brengen. Met het oog op het toekomstige landelijk beleid heeft Think Yellow advies uitgebracht over de te volgen communicatiestrategie op basis van een aantal scenario’s die in het CT zijn besproken.
Met dat landelijke beleid stuurt de overheid kort samengevat aan op de vorming van regionale werkcentra onder één merkconcept met heldere lokketten (no wrong door) waarin op basis van gebundelde financiering op meetbare doelen en data wordt gestuurd.
8
Must-win battle 5: : voorbereiding op de harmonisering van de arbeidsmarkt structuur kamerbrief van minister van Gennip
18
Het advies van Think Yellow is door het CT overgenomen in de vergadering van 15 november 2023 en heeft betrekking op de volgende punten: • Er gaat één merk komen (werktitel RWC) dat in eerste instantie zoveel mogelijk regionale activiteiten verbindt als drager. Zelfstandige partners maken in communicatie zichtbaar dat ze bij onze RWC horen. • Het merk gaat drie lokketten krijgen: - een werkgeversloket; - een loket voor werkzoekenden (ook ander werk);. - een corporate loket voor het professionele veld • 2024 is een transitiejaar waarin deze operatie in gang wordt gezet en het nieuwe platform gerealiseerd gaat worden. • De AMR trekt de nodige deskundigheid aan om op basis van het communicatieadvies een communicatieplan te ontwikkelen en uit te voeren. De communicatiemedewerker(s) wordt/worden gepositioneerd in het programmabureau en aangestuurd door de programmamanager.
19
8. Begroting De concept begroting is in het RWB van 8 december 2023 besproken. In de begroting staan alle activiteiten opgenomen die in het jaarplan staan en waarover een besluit is genomen. De in hoofdstuk 4.1 genoemde projecten in rood zijn al toegevoegd in de begroting. De AMR is voornemens deze activiteiten in 2024 te gaan uitvoeren. Voor deze activiteiten worden later dit jaar nog projectplannen ingediend en vindt definitieve besluitvorming plaats. Onderstaand de begroting 2024, deze geeft inzicht in de financiële middelen die we inzetten voor het totale programma van de regionale samenwerking in arbeidsmarktregio Foodvalley in 2024. Arbeidsmarktregio Foodvalley WSP Vakmanschap Trainingen wgrs 2024 (onbeperkt, onbegrensd, ABC) Samenwerking ION 2024 Werkbudget LWL Praktijkleren 3 Leerwerktrajecten Werkbudget Statushouders en werk Projectleider SHW Toolkit talige werkomgeving Anderstalige Jobcoach Statushouders in teamverband/duale startbanen Trainen klantmngrs en adviseurs werkgeversdienstverl. Regionale deskundigheid.
Werkbudget Jongere Jobcoach provso Projectleider pva jongeren coordinatiekosten pva jongeren Schakelroute Aan de slag Bijeenkomsten pva jongeren uitvoering progr preventief pva jongeren uitvoering progr curatief pva jongeren Werkbudget jongeren Programmabureau AMR,Versterken Overhead centrumgemeente Personeel Programmabureau Moneypenny (SHW) SLA Dashboard Werkbudget Communicatie AMR Communicatie manager Communicatiemwr AMR (WSP) Strategie AMR communicatie adviseur Uitwerking merkpositionering RWC en merkstrategie Uitwerking merkstijl RWC Uitwerking digitaal platform RWC en bureauselectie Bouw en realisatie nieuwe platform RWC Communicatie middelen AMR breed, inclusief (bestaande) websites Werkcafe 4 tot 8 Banenmarkten Bijeenkomsten WSP (meet & greet, info bijeenkomsten, speeddates e.d.) Werkbudget Hoofdzaak Werk Projectleider ION en HZW activiteiten Werkbudget Werkzoekende dienstverlening Innovatiebudget Stakeholder conferentie Werkcafe locatiekosten/koffie Werkgeversdienstverlening Innovatiebudget Conferentie krapte op de arbeidmarkt Totaal begroting AMR Dekking Versterken AMR 2023 AMR algemeen DBDJD Jongeren WSP Regiogemeenten Divosa (Hoofdzaak Werk) ESF extra (Hoofdzaak/ION) Verbinden Statushouders en werk
20
Begroting 2024 165.000 15.000 100.000 45.000 5.000 55.000 20.000 30.000 5.000 295.800 135.000 33.800 75.000 17.000 30.000 5.000 286.000 36.000 85.000 25.000 25.000 25.000 5.000 45.000 35.000 5.000 439.000 75.000 327.000 10.000 22.000 5.000 484.000 85.000 95.000 25.000 6.000 15.000 5.000 35.000 125.000 49.000 24.000 15.000 5.000 71.600 42.500 24.100 5.000 60.000 30.000 20.000 10.000 60.000 21.000 39.000 1.916.400 1.916.400 439.000 590.300 345.000 286.000 125.000 39.000 24.100 68.000
Deze begroting is exclusief de financiering die niet via de arbeidsmarktregio Foodvalley loopt, maar via het landelijk accounting house van het UWV. Dit gaat om twee budgetten; 1) de vergoeding voor de coördinator en werkbudget van het Leerwerkloket (€ 112.489) en 2) de vergoeding van medewerkers van het Regionaal mobiliteitsteam verdeeld over het UWV en de gemeenten. (€ 514.157) De kernactiviteiten van de AMR worden in de begroting gedekt door de verschillende, structurele in incidentele, middelen die de AMR ontvangt. De middelen voor “Jongeren” worden gebudgetteerd in een meerjarenbudget (2023-2027). De post AMR algemeen, is ontstaan uit niet bestede gelden van voorgaande jaren. In onderstaand overzicht een weergave van de beschikbare middelen.
21
Bijlage I:
22
Rode draden input jaarplan stakeholders
Bijlage II: Samenwerkingsconvenant Regionaal Werkbedrijf
Regionaal Werkbedrijf Foodvalley Samenwerkingsconvenant 2021 De samenwerkende partijen: •
De Colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten uit de arbeidsmarktregio Foodvalley: Barneveld, Ede, Renkum, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel, Wageningen en Veenendaal;
•
De werkgevers, vertegenwoordigd door het VNO-NCW Midden (regio Vallei), MKB-Nederland Midden en Federatie Ondernemers Verenigingen Regio Foodvalley;
•
De werknemersorganisaties, vertegenwoordigd door het FNV en CNV;
•
Het Uitkeringsinstituut werknemersverzekeringen UWV;
•
Het PRO/VSO en Beroepsonderwijsonderwijs vertegenwoordigd door het Bekostigde Onderwijsoverleg Foodvalley en een afvaardiging van het niet-bekostigde beroepsonderwijs.
Overwegende dat: -
tussen sociale partners op landelijk niveau een akkoord is gesloten om te komen tot 125.000 extra banen voor mensen met een arbeidsbeperking, waarvan 100.000 in de marktsector en 25.000 in de sector overheid;