B-1.4 Besluit B&W inzake Verlenging pilot time out voor inwoners GGZ problemen d.d. 14-12-21.pdf

-1Afdeling: Sociaal Domein Behandelaar: Alst, Jan van Telefoonnummer: 0625461987 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct: 1822

Onderwerp:

Voorstelnr. <Neem dossiernr over uit Ibabs> Barneveld, Portefeuillehouder: P.J.T. van Daalen Op overzicht Bestaand beleid (website)

verlenging van de pilot "time-out voor inwoners met GGZ-problemen"

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met de verlenging van de pilot "time-out voor inwoners met GGZ-problemen" voor de duur van 1 jaar tot 1 januari 2023 tegen gelijkblijvende voorwaarden, zoals vastgelegd in bijgevoegd convenant; 2. In te stemmen met het in afwijking van de in het Inkoopbeleid voorgeschreven meervoudig onderhandse procedure de opdracht genoemd onder 1. enkelvoudig onderhouds te gunnen aan GGz Centraal.

1. Inleiding Vanaf april 2019 tot heden is door verschillende doelgroepen van inwoners met GGZ-problematiek gebruik gemaakt van de mogelijkheid om tijdelijk in een intramurale voorziening te verblijven. Vanaf april 2020 wordt deze mogelijkheid geboden aan inwoners uit de gemeente Renswoude, Scherpenzeel en Barneveld en is dit vastgelegd in een convenant met GGz Centraal voor de periode tot 31 december 2021. Vooruitlopend op de doordecentralisatie van Beschermd Wonen per 1 januari 2023 wordt voorstel gedaan om de meerwaarde van dit aanbod te borgen door middel van een verlenging van de pilotperiode tot 1 januari 2023.

2. Beoogd effect • •

Uit de evaluatie blijkt dat de pilot voorziet in een behoefte (zie bijlage). Deze resultaatmeting is uitgevoerd bij de aanbieder GGz Centraal en de gemeenten. De inwoners hebben tijdelijk gebruik kunnen maken van deze intramurale voorziening waardoor direct (inwoner) en indirect (mantelzorgers en sociale leefomgeving) positief maatschappelijk effect is bereikt.

3. Argumenten 1. Directe meerwaarde voor de inwoner De beschikbaarheid van deze tijdelijke intramurale voorziening geeft aan inwoners in een kwetsbare positie de noodzakelijke persoonlijke time-out. 2. Positieve maatschappelijke inverdieneffecten Door dit aanbod ontstaat het neveneffect dat eventuele mantelzorgers worden ontlast en/of maatschappelijke schadelast kan worden voorkomen c.q. verminderd. 3. Productinnovatie voor toekomstige aanbesteding en inkoop Beschermd wonen per 2023 Het product “time-out plekken” kan worden doorontwikkeld en de opgedane kennis en ervaringen zijn bruikbaar en in te brengen in de toekomstige aanbesteding van Beschermd Wonen 2023: maatwerk waar de inwoner om vraagt. 4. Afwijken van inkoopbeleid “De totale waarde van de opdrachtverlening in 2022 is € 42.194,--. Meervoudig onderhands aanbesteden is de route volgens het inkoopbeleid aangezien de totale opdrachtwaarde vanaf de start van de pilot in 2019 het drempelbedrag van € 50.000,- overschrijdt. Het is nodig af te wijken van het inkoopbeleid omdat geen andere aanbieder in onze regio op dit moment de time-out voorziening kan bieden. Daarnaast zijn de gemeenten voornemens om begin volgend jaar te starten met de voorbereidingen van de aanbesteding Beschermd Wonen 2023. De time-out voorziening zal hierin worden ondergebracht. ”

Het collegevoorstel is op inhoud afgestemd met Team Inkoop en Team Juridische Zaken van B@D.

-2-

4. Kanttekeningen Er is in de afgelopen periode geen aanvullende managementinformatie ontwikkeld maar de huidige evaluatiegegevens bieden voldoende basis voor het kunnen geven van advies voor verlenging.

5. Financiën Op Beschermd wonen locatie De Haven van GGz Centraal zijn structureel twee bedden beschikbaar tegen het “beschikbaarheidstarief” van € 42.194 op jaarbasis (gebaseerd op het tarief voor een leegstaande plek a €21.097 op jaarbasis per bed), waarbij GGz Centraal geen opslag rekent als de bedden bezet zijn. Financiële dekking van de uitvoering van de pilot in 2022 uit de reguliere regionale middelen voor uitvoering Beschermd Wonen.

6. Uitvoering • • •

Uitvoering is continuering van de bestaande uitvoeringssituatie. Na instemming door het college gemeente Scherpenzeel en Renswoude en GGz Centraal informeren over het genomen besluit. De ervaringen opgedaan met de pilot zullen worden meegenomen bij het opstellen van het aanbestedingsdocument voor uitvoering Beschermd Wonen 2023.

7. Bijlagen a. Memo evaluatie pilot "time-out voor inwoners met GGZ-problemen".

Memo evaluatie pilot "time-out voor inwoners met GGZ-problemen" Aanleiding De pilot pilot "time-out voor inwoners met GGZ-problemen" is sinds april 2019 actief voor de gemeenten Barneveld en Scherpenzeel. De pilotperiode is verlengd voor de periode april 2020 tot en met december 2021 en is de intramurale voorziening ook beschikbaar voor inwoners uit de gemeente Renswoude. Voor de onderbouwing van het gevraagde besluit vsan het college is een evaluatie uitgevoerd. Werkwijze en toepassing criteria De te trekken conclusies over werkwijze zijn dezelfde als bij de vorige evaluatie. Dit geldt eveneens voor de toepassing van de criteria. Ook hiervoor dezelfde slotconclusie worden getrokken, dat het grootste deel van de time-out clienten de afgesproken periode in de intramurale voorzeining heeft vol gemaakt behoudens enkele uitzonderingen. GGz Centraal: wat heeft de pilot voor de cliënten en dus voor gemeenten opgeleverd? Belangrijkste doelen welke zijn gerealiseerd op clientniveau: • Preventief inzetten op crisis situaties in de nabije toekomst. Cliënten verblijven vanwege heftige gebeurtenissen op time-out om een heftige situatie tijdens deze periode te kunnen opvangen. Denk hierbij aan een verjaardag van een overleden familielid welke een trigger kan zijn tot decompensatie • Time-out ter overbrugging van een opname op de HIC naar huis.

Cliënten hebben 24 uurs begeleiding, zonder dat het een gesloten opname betreft om weer langzaam te wennen aan het naar huis gaan. De overstap van de HIC naar huis is vaak te groot gebleken waardoor deze overbruggingsperiode op time-out ervoor kan zorgen dat herhaling voor opname niet optreedt • Cliënten verblijven op time-out wanneer ze tegen een opname aanzitten, echter gaat het nog ‘te goed’ voor een verwijzing via crisisdienst naar de gesloten afdeling. Uit ervaring is gebleken dat dit een goed alternatief betreft en cliënten weer meer (zelf) vertrouwen geeft • Cliënten kunnen tijdelijk niet thuis verblijven vanwege persoonlijke omstandigheden en /of verslechtering van het psychiatrisch ziektebeeld. Overige bevindingen • •

GGz Centraal alsook de gemeenten zijn tevreden over het verloop van de pilot en de meerwaarde waarde voor de individuele cliënten. Er is behoefte aan een structurele voorziening van de zgn. time-outplekken voor inwoners met GGZ-problemen. Alle partijen onderschrijven de noodzaak om de opgedane kennis en ervaringen van de pilot het komende jaar in te brengen bij de aanbesteding van Beschermd Wonen 2023.