B-1.4 Besluit B&W inzake verhogen individuele subsidietoeslag d.d. 28-9-21.pdf

-1Afdeling: Sociaal Domein Behandelaar: Franken, Lucinda Telefoonnummer: 0622831635

Voorstelnr. 1662 Barneveld, 23 september 2021 Portefeuillehouder: A.H. van de Burgwal

Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Op overzicht Bestaand beleid (website)

Onderwerp:

Individuele studietoeslag

Gevraagde beslissing: 1. In te stemmen met het verhogen van de individuele studietoeslag per 1 oktober 2021 2. In te stemmen met bijgevoegde memo. 3. het aanbieden van bijgevoegde aan de Gemeenteraad (via rubriek B)

1. Inleiding De individuele studietoeslag is een inkomensondersteunende maatregel voor studenten en leerlingen die door hun medische beperking niet in staat zijn om structureel bij te verdienen naast hun studie. Naar aanleiding van een vergelijkend onderzoek in 2019 is gebleken dat de hoogte van de individuele studietoeslag per gemeente verschilt. Dit is voor het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aanleiding geweest om de hoogte van de individuele studietoeslag bij wet vast te stellen. Het voorstel hiertoe is onderdeel van het Breed Offensief dat in juni van 2021 controversieel is verklaard. Hierdoor is het aan het nieuw te formeren kabinet om een besluit te nemen over het vervolg van het Breed Offensief. In afwachting hiervan heeft de staatssecretaris SZW gemeenten opgeroepen om vooruitlopend op een wetswijziging een verhoging van de individuele studietoeslag conform het wetsvoorstel toe te passen. Hoogte van de individuele studietoeslag De bij verordening vastgestelde hoogte van de IST bedraagt per 1 januari 2021 € 108,- per maand. In het beoogde wetsvoorstel wordt een individuele studietoeslag voorgesteld van € 300,- per maand voor 21-jarigen. Jongeren in de leeftijd van 18 tot en met 20 jaar kunnen aanspraak maken op een percentage van deze € 300,-. De reden hiervan is dat zij gezien hun leeftijd nog vallen onder het wettelijk minimum jeugdloon.

In onderstaand overzicht wordt de voorgestelde hoogte van de individuele studietoeslag schematisch weergegeven: Voorstel bedragen IST per leeftijdscategorie per maand Leeftijd in jaren Verhouding jeugd Netto bedragen IST WML t.o.v. regulier per maand WML 21 jaar en ouder 100% € 300,20 jaar 80% € 240,19 jaar 60% € 180,18 jaar 50% € 150.Nu niet duidelijk is wanneer de beoogde wetwijziging zal plaatsvinden, achten wij het in het belang van de doelgroep om vooruitlopend op de wetswijziging met ingang van 1 oktober 2021 bovengenoemde bedragen aan individuele studietoeslag te verstrekken.

-2-

In bijgevoegde memo ‘Verhogen individuele studietoeslag’ wordt de achtergrond van de individuele studietoeslag kort toegelicht en wordt ingegaan op de inhoud van het wetsvoorstel. 2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Studerende inwoners met een medische beperking ontvangen een hogere tegemoetkoming. b) Maatschappelijk effect Studerende inwoners met een medische beperking hebben meer te besteden. Ook ontstaat er meer financiële gelijkheid tussen studenten met en zonder medische beperking. 3. Argumenten 1.1. gehoor geven aan oproep staatssecretaris Met het verhogen van de individuele studietoeslag conform het wetsvoorstel Breed Offensief wordt gehoor gegeven aan de oproep van de staatssecretaris SZW. 1.2. geen onderscheid meer tussen gemeenten Door het verstrekken van een individuele studietoeslag die gelijk is aan het wetsvoorstel Breed Offensief wordt de hoogte van de individuele studietoeslag landelijk gelijk. Hiermee wordt gemeentelijk onderscheid voorkomen. 2.1 Raad informeren over verhoging individuele studietoeslag Met het delen van de memo wordt de Raad geïnformeerd over de verhoging van de individuele studietoeslag. 4. Kanttekeningen Er zijn geen kanttekeningen te benoemen. 5. Financiën De individuele studietoeslag is een vorm van bijzondere bijstand.

Het met ingang van 1 oktober 2021 toekennen van een verhoogde individuele studietoeslag zal naar verwachting € 4.000,- extra budget vragen. Hiervoor is ruimte van de begrote post voor bijzondere bijstand. Met ingang van 2022 is in de programmabegroting een verhoging van € 20.000,- voorgesteld om de verwachten kosten uit te kunnen dekken. 6. Uitvoering Planning: Met ingang van 1 oktober 2021 de individuele studietoeslag verhogen conform het wetsvoorstel Breed Offensief. Communicatie: Via verschillende kanalen zal aandacht besteed worden aan de voorgestelde wijziging. Evaluatie/controle Het gebruik van de regeling wordt structureel gemonitord. Indien nodig zal bijgestuurd worden. 7. Bijlagen 1. memo ‘Verhogen individuele studietoeslag’.

Memo

Datum: 23 september 2021 Onderwerp:

Ter attentie van:

Afzender:

Verhogen individuele studietoeslag Gemeenteraad Barneveld Wethouder Van de Burgwal, namens College van B&W Met de inwerkingtreding van de Participatiewet in 2015 zijn gemeenten verplicht om een individuele studietoeslag te verstrekken aan inwoners die studeren en door een medische beperking niet in staat zijn om naast hun studie structureel bij te verdienen. De hoogte van deze studietoeslag is bij verordening geregeld en bedraagt in Barneveld per 1 januari 2021 € 108,- per maand. Omdat gemeenten via een verordening de vrijheid hebben om de hoogte van de individuele studietoeslag vast te stellen, is uit vergelijkend onderzoek in 2019 gebleken dat de hoogte van de individuele studietoeslag per gemeente verschilt. Dit is voor het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aanleiding geweest om de hoogte van de individuele studietoeslag bij wet vast te leggen. Het voorstel hiertoe is onderdeel van het Breed Offensief dat in juni van 2021 controversieel is verklaard. Hierdoor is het aan het nieuw te formeren kabinet om een besluit te nemen over het vervolg van het Breed Offensief. In afwachting hiervan heeft de staatssecretaris SZW gemeenten opgeroepen om vooruitlopend op de wetswijziging een verhoging van de individuele studietoeslag conform het wetsvoorstel toe te passen.

In het beoogde wetsvoorstel wordt een individuele studietoeslag voorgesteld van € 300,- per maand voor 21-jarigen. Jongeren in de leeftijd van 18 tot en met 20 jaar kunnen aanspraak maken op een percentage van deze € 300,-. De reden hiervan is dat zij gezien hun leeftijd nog vallen onder het wettelijk minimum

jeugdloon. In onderstaand overzicht wordt de voorgestelde hoogte van de individuele studietoeslag schematisch weergegeven: Voorstel bedragen IST per leeftijdscategorie per maand Leeftijd in jaren Verhouding jeugd Netto bedragen IST WML t.o.v. regulier per maand WML 21 jaar en ouder 100% € 300,20 jaar 80% € 240,19 jaar 60% € 180,18 jaar 50% € 150.Nu niet duidelijk is wanneer de beoogde wetwijziging zal plaatsvinden, achten wij het in het belang van de doelgroep om vooruitlopend op de wetswijziging met ingang van 1 oktober 2021 bovengenoemde bedragen aan individuele studietoeslag te verstrekken.