B-1.26 Memo B&W Uitkomst risico-analyse onderwijsachterstandenbeleid 2023 d.d. 11-3-25
Tekst van het document
Raadsmemo Uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid 2023
Datum: Onderwerp: Ter attentie van: Afzender:
11 februari 2025
Memo uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid 2023 De Raad College van Burgemeester en Wethouders
Portefeuillehouder
J. de Heer-Verheij
Mail behandelaar
c.vaneijsden@barneveld.nl Telefoonnummer
0619269615
Samenvatting Jaarlijks maakt de Inspectie van het Onderwijs per gemeente een risicoanalyse over de taakuitvoering van het voorgaande jaar op het gebied van onderwijsachterstandenbeleid. De Inspectie van het Onderwijs ziet geen aanleiding voor verbeterpunten over 2023, zie brief van 8 oktober 2024. Dit betekent dat gemeente Barneveld heeft voldaan aan haar wettelijke opdracht. Doel Informeren. Inhoud memo
Uitkomsten risicoanalyse 2023
Jaarlijks wordt er door de inspectie van Onderwijs een vragenlijst verstuurd naar alle gemeenten in Nederland over de taakuitvoering van het voorgaande jaar op het gebied van het onderwijsachterstandenbeleid. Op basis van de ingevulde vragenlijsten maakt de inspectie een risicoanalyse. Begin 2024 hebben wij de vragenlijst over 2023 ingevuld. De inspectie heeft vervolgens een risicoanalyse gemaakt. Naar aanleiding daarvan hebben ze een gesprek gehad met het college. Op basis van dit gesprek zien zij geen aanleiding voor het maken van verbeterafspraken of het uitvoeren van een onderzoek. Dit betekent dat de gemeente Barneveld heeft voldaan aan haar wettelijke opdracht rondom het onderwijsachterstandenbeleid. Dit staat in de brief die de Inspectie op 8 oktober 2024 naar het college heeft gestuurd en als bijlage bij deze raadsmemo is gevoegd.
Toelichting wettelijke taken onderwijsachterstandenbeleid
Vanuit artikel 161 van de Wet op het primair onderwijs (WPO) en vanuit artikel 3.42 van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) heeft de gemeente als taak om minimaal een keer per jaar te overleggen met de besturen van het basisonderwijs en voortgezet onderwijs en de houders van de kinderopvangvoorzieningen. Het doel hiervan is om gezamenlijk afspraken te maken over: • het bevorderen van integratie; • het voorkomen van segregatie; • het bestrijden van onderwijsachterstanden; • het afstemmen van de inschrijvings- en toelatingsprocedures. Voor het onderdeel bestrijden van onderwijsachterstanden zijn voor de gemeentelijke taken extra regels voor- en vroegschoolse educatie (vve) in de wet uitgewerkt (artikel 160 WPO). Dit betreft het overleg en de afspraken over: • doelgroep definitie; • toeleiding; • doorgaande leerlijn voor- en vroegschoolse educatie; • resultaten van vroegschoolse educatie. Het is de bedoeling dat deze afspraken zoveel mogelijk meetbare doelen bevatten. Via de jaarlijkse vragenlijst onderzoekt de Inspectie van het Onderwijs of de gemeente heeft voldaan aan haar wettelijke opdracht.
Huidige situatie in de gemeente Barneveld
In Barneveld kennen wij al jarenlang een overleg met de schoolbesturen van het PO en het VO en de kinderopvang (voorheen de Lokaal Educatieve Agenda genoemd). Sinds 14 september 2022 is het Platform Jeugd Barneveld opgericht. De LEA is hierin opgegaan en de wettelijke thema’s, zoals hierboven beschreven, zijn hier ingebed. Tot 2023 waren de thema’s rondom segregatie, integratie en inschrijving en toelating niet concreet in afspraken vormgegeven. De Inspectie van het Onderwijs heeft daar het college in 2022 op gewezen. In 2023 is daarom binnen het bestuurlijk platform jeugd afgesproken om hiermee aan de slag te gaan. Dit is door een werkgroep van gemeente en schoolbestuurders in 2024 opgepakt. Met elkaar is gesproken over de invulling van deze thema’s en zijn enkele concrete afspraken rondom inschrijving en toelating gemaakt. Tegelijk zijn de thema’s segregatie en integratie in een breed gezamenlijk gesprek met elkaar verkend. In 2025 gaan we een vervolg geven aan deze gesprekken. De afspraken die we maken, zullen dan op jaarlijks terugkerende basis worden besproken in het bestuurlijk platform. Vervolg Voor het jaar 2025 zal het college verder gaan met het maken van concrete resultaatafspraken over de wettelijke onderwerpen binnen het bestuurlijk platform. Daarmee zal het op de jaarlijkse agenda van het bestuurlijk platform jeugd komen en blijven.
De resultaten hiervan komen terug in de beantwoording van de vragenlijst over 2025, die de inspectie van het Onderwijs begin 2026 weer zal versturen. Zodra de Inspectie van het Onderwijs de uitkomst van de risicoanalyse over 2024 met het college heeft gedeeld, zal deze brief weer worden gedeeld met de raad.
> Postbus 2730 3500 GS Utrecht
Gemeente Barneveld T.a.v. college van burgemeester en wethouders
Locatie Utrecht St.-Jacobsstraat 200 3511 BT Utrecht T 088 669 6000 F 088 669 6050 www.onderwijsinspectie.nl Referentienummer: 48502905
Datum Betreft
Dinsdag 8 oktober 2024 Uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid (LEA/vve)
Kopie aan Beleidsmedewerker gemeente
Geacht college van burgemeester en wethouders, De Inspectie van het Onderwijs (hierna: inspectie) voert jaarlijks op twee momenten een risicoanalyse uit. Hierbij wordt nagegaan of er mogelijk risico’s zijn in de uitvoering van taken die gemeenten krachtens de Wet kinderopvang, de Wet op het primair onderwijs en de Wet op het voortgezet onderwijs in medebewind hebben gekregen. Dit zijn: • •
Toezicht en handhaving kinderopvang. Het jaarlijkse overleg met de houders van kinderopvangorganisaties en de schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs over het onderwijsachterstandenbeleid, inclusief voor- en vroegschoolse educatie (vve). Dit overleg wordt in veel gemeenten gevoerd onder de naam Lokale Educatieve Agenda (LEA).
In deze brief informeren wij u over de uitkomst van de risicoanalyse op het gebied van het jaarlijkse overleg over het onderwijsachterstandenbeleid inclusief vve. Over de uitkomst van de risicoanalyse op het gebied van toezicht en handhaving kinderopvang zullen wij u later dit jaar informeren. Uitkomst risicoanalyse onderwijsachterstandenbeleid De risicoanalyse is uitgevoerd op basis van de door uw gemeente aangeleverde verantwoording over de taakuitvoering in het jaar 2023. De inspectie heeft de hierin verstrekte informatie geanalyseerd en naar aanleiding daarvan contact opgenomen met uw gemeente voor een gesprek. Op basis van dit gesprek zien wij geen aanleiding voor het maken van verbeterafspraken of het uitvoeren van een onderzoek. Als u naar aanleiding van deze brief nog vragen heeft, dan kunt u contact met ons opnemen via gemeentelijktoezicht@onderwijsinspectie.nl. Wij gaan ervan uit dat u de gemeenteraad op de hoogte stelt van de inhoud van deze brief. Met vriendelijke groet,
Diana Piek Afdelingshoofd Gemeentelijk Toezicht Inspectie van het Onderwijs Pagina 1 van 1