B-1.25 Besluit B&W over eenmalige verruiming minimaregeling tegemoetkoming schoolkosten 2023 d.d. 12-9-23

Organisatieonderdeel: Samenleving Behandelaar: S. Olthof - Jongbloed Telefoonnummer: 0342495824 Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. 2981 Barneveld, 19 september 2023 Portefeuillehouder: J. de Heer-Verheij Op overzicht Bestaand beleid (website)

Eenmalige verruiming minimaregeling 'tegemoetkoming schoolkosten' 2023 (Sam-SO)

Gevraagde beslissing: 1. De minimaregeling 'tegemoetkoming schoolkosten' verruimen voor het schooljaar 2023-2024. 2. Uitvoering geven aan motie 24 door de begroting aan te passen, met het beschikbaar stellen van een budget van € 35.000 voor impuls armoedebeleid 2023. De dekking hiervoor komt uit de algmene reserve. 3. Dit besluit ter kennisgeving delen met de raad (via Rubriek B).

1. Inleiding Eind 2022 is een lokale armoede-impuls uitgevoerd. Onderdeel van deze impuls was om voor het schooljaar 2022-2023 de bestaande minimaregeling schoolkosten aanvullend te verdubbelen. Dat zag er als volgt uit: €50 werd €150, €125 werd €375 en €200 werd €600. Op 28 juni 2023 is door de raad motie 24 aangenomen. De financiële middelen die beschikbaar waren gesteld voor de armoede-impuls 2022 en niet zijn besteed, zijn door deze motie bestemd voor een impuls armoedebeleid 2023. In deze motie wordt onder andere opgeroepen om in 2023 opnieuw een extra financiële tegemoetkoming voor de schoolkosten te geven, voor huishoudens met een inkomen tot 120% van het bijstandsniveau. Via dit besluit wordt daar invulling aan gegeven. Andere componenten van de armoedeimpuls 2023, zoals de lokale energietoeslag voor een inkomen tot 150%, worden later dit jaar ter besluitvorming aan het college voorgelegd. Om in bedrag de verschillen tussen brugklas en middelbaar onderwijs te verkleinen, wordt de hoogte van de impuls iets anders ingevuld dan in 2022. Wel wordt er opnieuw voor gekozen om per schoolvorm (basisonderwijs, middelbaar onderwijs, beroepsonderwijs) een bijdrage toe te kennen voor kinderen tot en met 17 jaar op peildatum 1-7-2023. De bedragen zijn als volgt: Schoolvorm Basisonderwijs Overgangsjaar/brugklas Middelbaar onderwijs Mbo/beroepsonderwijs

Standaard minimaregeling € 50 € 200 € 125 € 125

Armoedeimpuls 2023 verhoging € 100 € 300 € 300 € 300

Totaalbedrag 2023 € 150 € 500 € 425 € 425

Ter vergelijking: Bedrag 2022 € 150 € 600 € 375 € 375

2. Beoogd effect 2.1 Meetbaar effect Uitvoering geven aan de aangenomen motie ‘Continueren impuls armoedebeleid in 2023’. 2.2 Maatschappelijk effect Door gezinnen met een laag inkomen extra financieel te ondersteunen om in de schoolkosten van de kinderen te kunnen voorzien, kunnen deze kinderen volwaardig meedoen op school.

3. Argumenten 3.1.1 Met dit besluit wordt voor een deel uitvoering gegeven aan de aangenomen motie ‘Impuls armoedebeleid’.

-2Met dit besluit geeft de gemeente Barneveld, voor het deel ‘extra financiële tegemoetkoming voor schoolkosten’, uitvoering aan de motie. 3.1.2 Hoogte van de bedragen zijn gebaseerd op advies Nibud – MER rapportage 2023. Recent heeft Nibud het bestaande minimabeleid opnieuw doorgerekend. De minimaeffectrapportage 2023 ligt er in conceptvorm. Zodra het rapport definitief is, naar verwachting in september 2023, wordt deze met de raad gedeeld. Op basis van de doorrekeningen van het Nibud blijkt dat (in algemene zin) met name huishoudens in de samenstelling ‘echtpaar met minimaal 2 kinderen ouder dan 12 met inkomen op bijstandsniveau’ onvoldoende middelen hebben om rond te komen. Dat maakt het voor de hand liggend dat de verhoging van de schoolkostenregeling voor kinderen op middelbaar of beroepsonderwijs met een hoger bedrag wordt verhoogd, dan voor kinderen op het basisonderwijs. Daarom is er voor gekozen om de bedragen niet gelijk te trekken met de verhoging via de armoede-impuls 2022, maar om hier een aangepaste verhoging toe te passen. De motie ‘continueren impuls armoedebeleid in 2023’ geeft hier ruimte voor. 3.2 Er is een begrotingswijziging nodig. De resterende middelen van de lokale armoede-impuls 2022 zijn teruggegeven aan de algemene middelen.

Met de motie armoede-impuls 2023 zijn deze middelen door de raad gereserveerd, onder andere voor een eenmalige verruiming van de schoolkostenregeling. Via een begrotingswijziging moet dit budget weer beschikbaar gesteld worden. De dekking hiervoor komt uit het budget wat bij de eerste tussenrapportage 2023 is vrijgevallen m.b.t. het budget impuls armoedebeleid 2022. 3.3 De raad wordt op de gebruikelijke wijze geïnformeerd. De gemeenteraad informeren over dit collegebesluit via Rubriek B, is in Barneveld de gebruikelijke werkwijze.

4. Kanttekeningen Geen

5. Financiën In het schooljaar 2022/2023 is 350 keer de schoolkostenregeling toegekend. Voor het schooljaar 2023/2024 verwachten we dat aantal nog iets hoger ligt, voornamelijk doordat opnieuw de regeling inclusief de verhoging onder de aandacht wordt gebracht bij inwoners. Aan de eenmalige verhoging van de tegemoetkoming in de schoolkosten verwachten we in 2023 € 22.500 en in 2024 € 12.500 uit te geven. In totaal € 35.000. Dit wordt bekostigd uit de middelen die de raad hier via de motie armoede-impuls 2023 voor beschikbaar heeft gesteld, via een begrotingswijziging. De extra capaciteit die nodig is om deze regeling uit te voeren is relatief laag en daarmee beschikbaar binnen de bestaande formatie.

6. Participatie en communicatie 6a. Participatie Donderdag 10 augustus 2023 is de ASD ter informatie via een memo op de hoogte gebracht van de uitvoering die wordt gegeven aan de motie ‘continueren impuls armoedebeleid in 2023’. Daarin is voor de beeldvorming achtergrond meegegeven over het proces rondom indienen en aannemen van moties. Omdat het gaat om het uitvoeren van een aangenomen motie met daarin de oproep om zo spoedig mogelijk uit te voeren, ligt er een tijdsdruk. Daarnaast is er ervaring opgedaan met de armoede-impuls 2022 en geeft de motie kaders die vast staan. Dat maakt dat er te weinig tijd en onvoldoende beleidsruimte is voor participatie. Er wordt niet aan de randvoorwaarden in het participatiebeleid voldaan om participatie uit te kunnen voeren. Daarom is er voor gekozen om de ASD op 10 augustus via een memo te informeren.

6b. Communicatie De doelgroepen worden op de hoogte gebracht door: - Plaatsing van een artikel op de gemeentelijke website - Publicatie van het besluit - Aanpassen van Bereken uw Recht - Plaatsing gemeenteberichten

-

-3Artikel in volgende gemeentelijke digitale nieuwsbrief W&I Berichtgeving via socials van de gemeente Gerichte communicatie aan scholen Partners in het veld te informeren, zoals CJG en Be Active & Creative

Omdat we het belangrijk vinden dat we zo veel mogelijk ouders bereiken, wordt breed ingezet op communicatie. Tijdens de week van de armoede (tweede week oktober), wordt het minimabeleid en specifiek de schoolkostenregeling breed onder de aandacht gebracht. Ook geven we aandacht aan deze specifieke regeling wanneer de bestuurder een onderwijsinstelling bezoekt.

7. Uitvoering Planning: Zodra dit besluit door het college wordt genomen, kan deze regeling uitgevoerd worden. Ouders die voor dit schooljaar de regeling al aangevraagd en toegekend hebben gekregen, ontvangen voor het einde van dit kalenderjaar een nabetaling. Alle nieuwe aanvragen die nog worden toegekend, ontvangen direct het verhoogde bedrag. Uitvoering van deze regeling is relatief eenvoudig en kan met de bestaande beschikbare capaciteit worden gerealiseerd.

Evaluatie/controle Evaluatie en controle vindt plaats volgens het reguliere proces. In het kader van de herijking van het minimabeleid worden de ervaringen meegenomen die zijn opgedaan bij de armoede-impuls 2022 en 2023.

8. Bijlagen Geen