B-1.2 Memo B&W inspectierapport wachtlijsten Veilig Thuis d.d. 22-10-24 (1)
Tekst van het document
Normen
Bron
2.1 De Veiligheidsbeoordeling vindt deskundig plaats
Wetgeving: - Wmo 2015, artikel 4.2.1 - Wmo 2015, artikel 4.2.4 - Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, Artikel 4.1.2 - Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, Artikel 4.1.3 Overig relevante bronnen: - Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019
2.2 De veiligheidsbeoordeling vindt integraal plaats.
Wetgeving: Overig relevante bronnen: - Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019
23 | Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
THEMA 3 ‘Tijdige overdracht en start Onderzoek en Voorwaarden & Vervolg’ De inspectie verwacht dat Veilig Thuis een melding na de veiligheidsbeoordeling: direct overdraagt aan het lokale team of (lopende) hulpverlening; direct in onderzoek neemt; direct opvolgt met de dienst Voorwaarden & Vervolg.
Normen
Bron
3.1 De diensten Onderzoek en Voorwaarden & Vervolg starten direct na de veiligheidsbeoordeling
Wetgeving: - Wmo 2015, Artikel 4.1.1 - Uitvoeringsbesluit Wmo 2015, Artikel 4.1.7 Overig relevante bronnen: - Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019
3.2 Veilig Thuis slaagt er in om meldingen, indien van toepassing, direct na het afronden van de veiligheidsbeoordeling over te dragen aan lokale team of (lopende) hulpverlening.
Wetgeving: - Wmo 2015, artikel 4.1.1. lid 4 & 5 Overig relevante bronnen: - Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019
THEMA 4 ‘Zicht op veiligheid (gedurende het wachten) De inspectie verwacht dat Veilig Thuis zicht houdt op de veiligheid van het gezin of huishouden waarover is gemeld, bijvoorbeeld door hierover afspraken te maken met de melder of met andere betrokkenen. En dat het ontbreken van zicht op veiligheid of nieuwe informatie leidt tot het heroverwegen van de prioritering van een melding op de wachtlijst.
Normen
Bron
4.1 Veilig Thuis is verantwoordelijk voor het zicht op veiligheid zodra Veilig Thuis kennis heeft genomen van het spoedeisend karakter van een melding. In alle andere gevallen draagt Veilig Thuis die verantwoordelijkheid vanaf het moment dat de veiligheidsbeoordeling heeft plaatsgevonden. Veilig Thuis is in ieder geval verantwoordelijk voor het zicht op veiligheid op de zesde werkdag na binnenkomst van de melding. Ook als de veiligheidsbeoordeling op dat moment nog niet is afgerond.
Wetgeving: Overig relevante bronnen: - Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019
24 | Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
Bijlage 2: Verantwoording van het toezicht De inspectie voerde het toezicht bij Veilig Thuis Gelderland-Midden uit op 4 en 5 maart 2024. Om tot een gefundeerd oordeel te komen, gebruikte de inspectie voor het toezicht verschillende informatiebronnen. De informatie uit deze bronnen is met elkaar vergeleken en gewogen. Voor het toezicht zijn de volgende bronnen betrokken: •
Een gesprek met tien melders.
•
Een telefonisch gesprek met drie ketenpartners.
•
Een gesprek met drie leden van het dagelijks bestuur van Veilig Thuis Gelderland-Midden
•
Gestructureerde interviews met: o negen medewerkers; o twee gedragswetenschappers; o een werkbegeleider.
•
De check van twaalf dossiers op de aanwezigheid van de Verklaring Omtrent het Gedrag van medewerkers, waarbij de inspectie op basis van een aantal criteria zelf de dossiers heeft geselecteerd.
•
De check van twintig dossiers van gezinnen of huishoudens. De inspecties hebben zelf de dossiers geselecteerd.
•
De check van het dashboard met onder andere informatie over de doorlooptijden en werkverdeling.
•
Een door Veilig Thuis Gelderland-Midden ingevulde vragenlijst, voorafgaand aan het bezoek.
•
Analyse van de volgende documenten: o
Werkinstructie wachtenden.
o
Samen werken aan Veiligheid en Herstel: samenwerkingsafspraken tussen de lokale teams in Gelderland-Midden en Veilig Thuis Gelderland-Midden.
o
Handelingsprotocol Veilig Thuis 2019.
25 | Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
Duidelijk. Onafhankelijk. Eerlijk. www.igj.nl
26 | Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
Reactie Landelijk Netwerk Veilig Thuis op IGJ rapport oktober 2024 Het onderzoek van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd constateert dat er nog steeds te lange wachttijden zijn bij Veilig Thuis. Het is bij ons bekend dat het merendeel van de Veilig Thuis- organisaties te maken heeft met wachttijden. Wij ervaren deze onwenselijke situatie dagelijks, zowel in contact met gezinnen als met melders. Het Landelijk Netwerk Veilig Thuis deelt de zorgen over de impact van wachttijden op de veiligheid van gezinnen en huishoudens. We nemen de bevindingen van de Inspectie dan ook zeer serieus. Het waarborgen van de veiligheid van kwetsbare kinderen en volwassenen staat bij ons altijd voorop. In situaties van acute onveiligheid ondernemen we altijd direct actie. Oorzaken We zien wachttijden oplopen door onder andere een forse toename en complexiteit van meldingen, bezuinigingen, krapte op de arbeidsmarkt en een tekort aan deskundige en beschikbare hulpverlening om de zorg aan over te dragen. Grote problemen waar niet alleen wij, maar meer organisaties in Nederland mee te maken hebben. Dat het anders moet is duidelijk. Veilig Thuis is intensief betrokken bij de landelijke programma’s Hervormingsagenda Jeugd, Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en bij het Landelijk Netwerk Zorg & Straf.
Verbetermaatregelen Regionaal zijn er tal van concrete verbeteracties gaande, zoals het versterken van personeelscapaciteit en het verbeteren van interne processen. Maar het is een illusie dat we met regionale verbetermaatregelen het probleem van wachtlijsten gaan oplossen. Er is een vernieuwende aanpak en manier van samenwerken nodig tussen alle betrokken partijen, landelijk en lokaal. Veiligheid in gezinnen is een gezamenlijke taak. Daarom is het van belang dat we met alle uitvoeringspartners én met gemeenten en betrokken ministeries verantwoordelijkheid blijven nemen voor het stoppen en doorbreken van huiselijk geweld en kindermishandeling. Veilig Thuis blijft zich onverminderd inzetten voor een veilige thuissituatie voor iedereen. We blijven leren, verbeteren en samenwerken om knelpunten in de keten zo op te lossen.
Aan de wethouders Van de gemeenten in de regio Gelderland Midden Datum:
3 oktober 2024
Betreft:
Reactie op Rapport IGJ “Tijdige en deskundige beoordeling van meldingen”
Geachte Wethouders , In maart 2024 bent u geïnformeerd over het bezoek van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) op 4 en 5 maart aan Veilig Thuis Gelderland Midden (VTGM). Het rapport is in september (vertrouwelijk) gedeeld en, samen met het plan van aanpak voor het verbeterplan, informatief besproken in het Bestuurlijk Overleg Veilig Thuis met de wethouders op 11 september 2024. Het bezoek van de IGJ heeft plaatsgevonden in het kader van een landelijk thematisch toezicht naar wachtende bij de VT organisaties en het zicht op veiligheid, nadat bleek dat geen van de 25 Veilig Thuis organisaties zonder wachtlijst werkt. Helaas zijn we als Veilig Thuis Gelderland Midden niet verrast over de uitkomst dat we niet tijdig en wachtlijstvrij kunnen werken. Alle activiteiten van onze medewerkers ten spijt moeten de directbetrokkenen te lang wachten voor er zorg ingezet kan worden en de onveiligheid in hun huishouden opgeheven wordt. Niet alleen bij VT, maar ook bij onze ketenpartners en sociale teams zijn er wachtlijsten. Professionals van VT blijven te lang verbonden aan een casus omdat een overdracht niet plaats kan vinden, professionals bij de lokale teams zien vertraging in het inzetten van de juiste zorg en het risico op het herhaling van incidenten is groot.
De dringende aanbeveling van de IGJ om samen met partners en opdrachtgevers in te zetten op het opheffen van deze vicieuze cirkel nemen we zeer ter harte. Sinds 2022 doen we ervaringen op met het werken volgens de uitgangspunten van het Programma Kind en Gezinsbescherming (Toekomstscenario) In de sub-regio’s Centraal Gelderland en FoodValley worden hier al waardevolle ervaringen mee opgedaan. Van belang is om hierop te blijven investeren zowel door de veiligheidspartners als door de opdrachtgevende gemeenten. De IGJ heeft tevens geconstateerd dat het uitvoeren van het “zicht op veiligheid” binnen VTGM verbeterd moet worden. Binnen VTGM is dit onvoldoende in het werkproces en de registratie geborgd. We hebben geconstateerd dat er korte lijnen zijn binnen VTGM en een goede begeleidingsstructuur voor onze medewerkers. Tegelijk zien we dat dit er toe leidt dat we minder aandacht besteden aan het expliciet maken van de besluiten die we nemen. De eerste stappen om dit te verbeteren zijn reeds genomen. Zo gaan de medewerkers de eerste screening op acute of niet-acute problematiek nadrukkelijk vastleggen in het dossier. In het verbeterplan, dat reeds in ontwikkeling is en in november en december geïmplementeerd wordt, zal aandacht zijn voor het vorm geven van “zicht op veiligheid” waarbij actief contact tussen onze medewerkers en melders/directbetrokkenen zal zijn.
We nemen eerst de tijd om de verbeteringen door te voeren en deze goed te borgen. We verwachten de consequenties op de inzetbare capaciteit in eerste instantie zelf te kunnen opvangen. De borging op lange termijn volgt daarna. Met vriendelijke groet, Henk Bril
Directeur/bestuurder
Veilig Thuis Gelderland Midden