B-1.1 Besluit B&W start pauzewoning d.d. 5-3-24

Organisatieonderdeel: Samenleving Behandelaar: M. Beudeker - van Hemmen & B. Elshof Telefoonnummer: Ter kennisname naar de raad Nummer beleidsproduct:

Onderwerp:

Voorstelnr. 3333 Barneveld, Portefeuillehouder: J. de Heer-Verheij Op overzicht Bestaand beleid (website)

Start Pauzewoning

Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van de raadsmemo 'Pauzewoning'; 2. De memo 'Pauzewoning' ter kennisname toe te sturen naar de gemeenteraad.

1. Inleiding In februari 2024 start de gemeente Barneveld, in samenwerking met de Woningstichting Barneveld en de zorgorganisatie Samen Leren Leven, de pilot Pauzewoning. Binnen deze pilot huurt de gemeente Barneveld een woning van de Woningstichting Barneveld, om gezinsopnames te organiseren, ter voorkoming van uithuisplaatsing van het kind. In de raadsmemo leggen we uit aan de gemeenteraad wat de pilot inhoudt.

2. Beoogd effect a) Meetbaar effect Een aantal gezinnen heeft een behandeling gehad in de Pauzewoning, en kan het geleerde weer thuis toepassen.

b) Maatschappelijk effect Het gezin onder intensieve begeleiding en in een andere omgeving, een stap vooruit helpen zodat zij vervolgens in hun eigen huis op een goede manier samen kunnen leven. Dit voorkomt dat een kind uit huis moet worden geplaatst. Het voorkomt ook extra kosten en leed.

3. Argumenten 2.1 goed informeren van de gemeenteraad Het is van belang dat de gemeenteraad de stand van zaken van het project Pauzewoning nu krijgt, omdat: • omwonenden ontvangen een brief van de gemeente, Woningstichting Barneveld en Samen Leren Leven dat de Pauzewoning in hun omgeving start. Ook worden zij uitgenodigd voor een informatiebijeenkomst. Hiermee is de pilot openbaar geworden en is het ook belangrijk dat de gemeenteraad hier vanaf weet; • mogelijk komen er vragen vanuit de samenleving over dit project. Het helpt als de gemeenteraad het project kent en de argumenten om een Pauzewoning te realiseren.

4. Kanttekeningen 2.1 moment van informeren van de gemeenteraad • De timing van het verspreiden van de raadsmemo is belangrijk. Die mag pas worden verspreid nadat de omwonenden de brief vanuit de gemeente hebben ontvangen. ‘Hierdoor zorgen we ervoor dat de raadsmemo niet openbaar beschikbaar is voordat de omwonenden op de hoogte gebracht zijn. • Hier moet echter niet te veel tijd tussen zitten, zodat we voorkomen dat de raad niets weet van de Pauzewoning, mochten er vragen komen vanuit de samenleving over dit project. Met de griffie zal de timing van de publicatie van de raadsmemo worden afgestemd.

-2-

5. Financiën Financiën passen binnen de vastgestelde budgetten.

6. Participatie en communicatie a) Participatie De pilot Pauzewoning bevindt zich op de trede ‘informeren’ van de participatieladder. Dit houdt in dat omwonenden geïnformeerd worden over de start van de Pauzewoning. Dit doen we door middel van het sturen van een brief en het organiseren van een informatiebijeenkomst. De omwonenden zullen worden betrokken in de evaluatie van de Pauzewoning na 9 maanden.

b) Communicatie Samen met de Woningstichting Barneveld is een communicatieplan opgesteld. Het informeren van medewerkers van de Woningstichting, en de gespreksvoerders Jeugd van de gemeente Barneveld is hier onderdeel van. Ook het informeren van omwonenden (inclusief organisatie van een informatiebijeenkomst) zijn hier in opgenomen.

7. Uitvoering Planning: Op korte termijn wordt een woning binnen de gemeente Barneveld door de Woningstichting aangeboden voor de pilot Pauzewoning. Zodra de huurovereenkomst met de Woningstichting worden ondertekend en de sleutels zijn overhandigd, zal er twee weken de tijd worden genomen om de woning te meubileren. Na deze twee weken kan het eerste gezin starten in de Pauzewoning.

Evaluatie/controle Gedurende het traject in de Pauzewoning monitoren de gespreksvoerder Jeugd en een medewerker van Samen Leren Leven maandelijks hoe het gaat. Na 9 maanden wordt er een evaluatie opgesteld. Deze wordt gedeeld met het college.

8. Bijlagen 1. Raadsmemo Pauzewoning

Raadsmemo Pauzewoning

Datum:

1 februari 2024

Onderwerp:

Pauzewoning

Ter attentie van:

Afzender:

De gemeenteraad College van Burgemeester en Wethouders

Portefeuillehouder

J. de Heer-Verheij

Mail behandelaar

b.elshof@barneveld.nl Telefoonnummer 06-25490657 m.vanhemmen@barneveld.nl Telefoonnummer 06-21350704

Samenvatting In april 2024 start de gemeente Barneveld, in samenwerking met de Woningstichting Barneveld en de zorgorganisatie Samen Leren Leven, de pilot Pauzewoning. Binnen deze pilot huurt de gemeente Barneveld een woning van de Woningstichting Barneveld, om gezinsopnames te organiseren, ter voorkoming van uithuisplaatsing van het kind. Doel In april 2024 gaat de pilot Pauzewoning van start. In deze memo leggen we uit wat de pilot inhoudt, zodat u op de hoogte bent van de laatste stand van zaken. Inhoud memo Aanleiding Pauzewoning In de gemeente Barneveld willen we de ‘beweging van nul1’ maken. We streven naar nul kinderen die niet gewoon prettig thuis opgroeien. Om dit te kunnen bereiken zetten we in op een stevig voorveld en inzet van ambulante hulp als een gezin het zwaar heeft (trede 1, zie afbeelding op de volgende pagina). Soms is er echter meer nodig, bijvoorbeeld een tijdelijke time-out of een interventie in het systeem om het gezin te versterken. Hiermee wordt het gezin tijdelijk losgemaakt van de eigen omgeving om bepaalde patronen te kunnen doorbreken. Deze tweede trede, wordt op dit moment gemist in het Barneveldse zorglandschap. Om deze reden is het idee opgevat om een zogenoemde ‘Pauzewoning’ op te zetten. De woning is een middel om in een andere setting te werken aan stabilisatie van jeugdigen en gezinnen (systeem).

De gedachte is dat jeugdigen en hun systeem (tijdelijk) los worden gemaakt van hun reguliere stramien en in een andere setting kunnen werken aan versterking van hun systeem zodat ze 1 Beweging van 0 | Wij gaan voor 0, jij ook? (bewegingvannul.nl)

daarna terug kunnen naar hun reguliere leven. Dit moet een alternatief worden voor de huidige werkwijze waarbij jeugdigen (zonder deze tussenstap) direct worden ontbonden van hun systeem en in een pleeggezin/gezinshuis/behandelgroep terechtkomen, trede 4 in de afbeelding hieronder. Als het kind eenmaal uit huis is geplaatst, is terugkeer naar huis lastig. De kans op een terugplaatsing is groter wanneer er contact wordt onderhouden tussen ouders en kinderen2 . Dit is echter lastig wanneer het kind ver weg uit de eigen omgeving wordt geplaatst of als het kind voor een lange tijd niet meer thuis woont.

Ook zorgt de Pauzewoning ervoor dat de intensieve behandeling plaats kan vinden, en het ‘gewone leven’ tegelijkertijd door kan gaan. Zo kunnen kinderen naar dezelfde school blijven gaan en ouders blijven werken. Het huidige aanbod aan gezinsopnames was tot voorheen ver weg, waardoor dit niet mogelijk was. Dit was voor veel gezinnen een te grote drempel om aan deze vorm van hulpverlening mee te doen. Nu dit ook in Barneveld mogelijk is, is de verwachting dat meer gezinnen hiervan gebruik kunnen maken. De pilot geeft hiermee invulling aan de pijler ‘Een kind hoort thuis’ van ‘Ons Verhaal’3 van de jeugdhulpregio Foodvalley. Ook sluit dit initiatief aan bij het Barneveldse beleidskader ‘Mensen Voorop’, waarin we naast het voorkomen uithuisplaatsing ook het systeem in samenhang en niet alleen het kind behandelen.

Inhoud pilot Om bovengenoemde redenen start de pilot Pauzewoning voor één jaar. Om dit te realiseren huurt de gemeente Barneveld een woning van de Woningstichting Barneveld. Het gezin dat in de woning komt, verblijft er 2 Fase 1: begeleiding na uithuisplaatsing - Richtlijnen jeugdhulp en jeugdbescherming 3 Over ons | Jeugd Foodvalley (jeugdfv.nl)

gedurende de inzet van de interventie. De eigen woning houdt het gezin dus aan. In de woning zal altijd 1 gezin tegelijkertijd worden geplaatst. Het gaat om een tijdelijke situatie, van maximaal 3 maanden. De hulpverlening wordt geboden door de zorgorganisatie Samen Leren Leven. Deze zorgorganisatie biedt intensieve ambulante hulp aan kwetsbare kinderen en gezinnen. Dit doen zij door het gewone, zo optimaal mogelijk leven van een gezin te herstellen. De hulpverlening is erop gericht om de eigen kracht te activeren en de zelfredzaamheid te vergroten4. Monitoring Gedurende de duur van de interventie zal de zorgorganisatie, samen met de gespreksvoerder Jeugd, aan de hand van de jeugdmonitor bepalen of de ingezette hulp voldoende is, en wat de vervolgstappen zijn binnen het traject. Ook wordt er vooraf al nagedacht over de periode na het verblijf in de Pauzewoning. Daarnaast vindt er eens per kwartaal een overkoepelende tussenevaluatie plaats met Samen Leren Leven, de gemeente Barneveld en eventueel de Woningstichting Barneveld. Vervolg Na 9 maanden zal een evaluatie plaatsvinden van de pilot. Bij deze evaluatie worden omwonenden ook betrokken. Deze evaluatie geeft advies over het al dan niet verlengen van de pilot. Het college beslist of de pilot stopt, wordt verlengd of definitief wordt toegevoegd aan het reguliere zorgaanbod van de gemeente Barneveld.

4 Begeleiding voor kinderen, jongeren en ouders - Samen Leren Leven