Advies Auditcommissie Jaarverslaggeving 2024 d.d. 19-06-2025

Raadhuisplein 2 Postbus 63 3770 AB Barneveld Telefoon 14 0342 Internet www.barneveld.nl Whatsapp 0342495902

Datum: 19 juni 2025

Geachte leden van de raad,

Organisatieonderdeel: Auditcommissie

Onderwerp: Advies Auditcommissie Jaarverslaggeving 2024

De auditcommissie wil zich graag verder ontwikkelen in haar werkwijze en rolopvatting. Daarbij vinden wij het belangrijk om op regelmatige basis adviezen en aanbevelingen te geven bij de diverse stukken die bij de auditcommissie aan bod komen. De adviezen en aanbevelingen zijn gericht op het versterken van de raadsleden, om ze beter in positie te brengen en duidelijk te maken aan welke knoppen ze kunnen draaien. Het jaarverslag 2024 is het eerste onderwerp waarover de auditcommissie een advies wil uitbrengen. In klein comité is er een voorzet gemaakt die besproken is in de auditcommissie van 19 juni. In onderstaand advies leest u de bevindingen over het jaarverslag 2024 in drie punten. Vervolgens leest u een paar ervaringen bij het lezen van het jaarverslag met daarbij suggesties voor verbetering voor het jaarverslag 2025 en verder.

Bevindingen Jaarverslag 2024 De auditcommissie heeft de jaarstukken van 2024 onderzocht en beoordeeld, met bijzondere aandacht voor de rechtmatigheidsverantwoording en het accountantsverslag. Daarbij zien wij het volgende: •

• •

de onrechtmatigheden (o.a. op het gebied van inkoop en subsidies) komen duidelijk naar voren in de rechtmatigheidsverantwoording (pagina 69 van het jaarverslag). De redenen zijn helder toegelicht en de onrechtmatigheden vallen binnen aanvaardbare grenzen. er zijn maatregelen aangekondigd ter verbetering van de interne beheersing; de accountant heeft op basis van zijn bevindingen een goedkeurende verklaring afgegeven, waarbij de tolerantiegrenzen niet zijn overschreden;

De auditcommissie ziet geen technische belemmeringen voor de raad om het jaarverslag 2024 vast te stellen, omdat zij op basis van de inhoud van het jaarverslag, de rechtmatigheidsverantwoording en het accountantsverslag en het gesprek hierover met de accountant, geen onvolkomenheden ziet. Aanbevelingen Jaarverslaggeving De jaarverslaggeving is een instrument om te kunnen zien of datgene is gedaan, wat we ons hadden voorgenomen. We zouden graag enkele aanbevelingen doen om dit punt te versterken. Zo hebben wij de begroting 2024 naast de jaarverslaggeving 2024 gelegd om steekproefsgewijs te kijken of de doelen uit die begroting terugkomen in het jaarverslag 2024. In zijn algemeenheid was dat inderdaad zo. Pagina 2 van 3

1. Verbinding tussen kaders, doelstellingen en verantwoording ▪ Formuleer bij de vaststelling van plannen zo veel mogelijk concrete, meetbare ambities, doelen en kaders; rapporteer vervolgens in het jaarverslag over de voortgang hiervan. Kies daarbij gericht voor een beperkt aantal indicatoren om ‘meten om het meten’ te voorkomen. ▪ Laat in je jaarverslag de doelen die je in beleid hebt vastgesteld, duidelijker terugkomen bij de speerpunten. Verantwoord de doelen zoals die zijn vastgesteld door de raad, dat is herkenbaarder voor de raadsleden. Deze doelen zijn te vinden in beheerplannen, beleidsplannen en grote projecten die door de raad zijn besproken en vastgesteld. ▪

Rapporteer hiernaast ook over de voortgang van concrete projecten, investeringen waar de raad geld voor heeft vrijgemaakt.

▪

Overweeg om naast een financiële verschillenanalyse ook een beleidsmatige verschillenanalyse op te nemen.

2. Ook aandacht voor niet-bereikte doelen ▪

Niet alle doelen worden bereikt. Voor een compleet beeld is het van meerwaarde om ook aandacht te geven aan zaken die (nog) niet of slechts deels zijn gerealiseerd. Nu lezen we vooral wat er is gedaan. Maar wij zouden graag meer toelichting willen hebben (in de speerpunten) over wat we wilden doen en nog niet hebben verwezenlijkt en wat daarbij de knelpunten en uitdagingen zijn geweest.

Tot slot De auditcommissie hoopt dat dit advies bijdraagt aan het maken van uw afwegingen over het jaarverslag 2024. Graag spreken wij onze waardering uit naar het college en de ambtelijke organisatie voor het opstellen van het jaarverslag.

Met vriendelijke groet, Namens de auditcommissie van de gemeenteraad van Barneveld, Met dank aan de leden C.W. de Kool en A. Flier, Pagina 3 van 3

J.A.G.M. van den Wildenberg Voorzitter auditcommissie