A-1 Brief provincie Gelderland inzake financieel toezicht n.a.v. begroting 2023 d.d. 3-1-23.pdf

Besluit

■Bptum

GEMEENTE BARNEVELD » januari 2023

N IZ0(S52>23 FEB 2023 Z

S

jzosssr

De raad van de gemeente Barneveld Postbus 63 AFD. 3770AB BARNEVELD

Z laknummer 2' >22-004686

O iderwerp

B igroting 2023 In ichtingen bij

Pjovincieloket o ’-6 359 99 99 >st (Sgelderland.nl Blad

I

1 van 3

Geachte leden van de raad, Wij hebben uw begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 ontvangen en beoordeeld. Deze beoordeling heeft in goed overleg met uw gemeente plaatsgevonden. Met deze brief informeren wij u over de vorm van financieel toezicht die in 2023 voor uw gemeente van toepassing is. Waar nodig geven wij een aandachtspunt mee. In de bijlage bij deze brief lichten wij dit aandachtspunt nader toe en vindt u onze jaarlijkse risicobeoordeling van de financiële positie van uw gemeente. Beoordeling begroting en toezichtvorm

De vastgestelde begroting 2023 is naar ons oordeel structureel en reëel in evenwicht. Uw gemeente staat in 2023 onder repressief toezicht van de provincie. Dit is de reguliere vorm van toezicht. Uw begroting 2023 en de daarop betrekking hebbende begrotingswijzigingen behoeven geen goedkeuring van ons college. Aandachtspunt en motivering

Naar aanleiding onze analyse van uw begroting geven wij het volgende aandachtspunt aan u mee: • Ontwikkeling schuldpositie

In de bijlage bij deze brief vindt u een nadere toelichting. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te informeren. Meer informatie

Heeft u vragen over de inhoud van deze brief of over ons financieel toezicht? Graag geven wij op uw uitnodiging een nadere toelichting of presentatie. Neem hiervoor contact op met uw adviseur gemeentefinanciën via het provincieloket, telefoonnummer 026 359 99 99.

Markt 11 | 6811 CG Arnhem Postbus 9090 | 6800 GX Arnhem

026 359 99 99 post@gelderland.nl www.gelderland.nl

BNG Bank Den Haag NL74BNGH0285010824 BIC-code BNG Bank: BNGHNL2G Btw-nummer: NL001825100.B03 KvK-nummer: 51468751

= provincie

Gelderland

't

Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004686 Blad

2 van 3

Wij wensen u veel succes met de uitvoering van uw plannen en ambities voor het komende jaar!

Hoogachtend, namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

Jurgen Rau Teammanager Interbestuurlijk Toezicht

Bijlage:

• Aandachtspunt provinciaal toezicht • Risicobeoordeling van uw financiële positie Voor deze beoordeling gelden:

•

Gemeentewet, artikel 189 en artikel 203

Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken. Richt uw bezwaarschrift aan: Gedeputeerde Staten, secretariaat Commissie rechtsbescherming, Postbus 9090, 6800 GX Arnhem. Graag ‘bezwaarschrift' vermelden op de envelop en op de brief.

U kunt uw bezwaarschrift ook elektronisch indienen op het portaal Rechtsbescherming. Hiervoor gebruikt u

DigiD, eHerkenning of elDAS. Meer informatie vindt u op www.qelderland.nl/bezwaren en bij het Provincieloket 026 359 99 99.

Als u een bezwaarschrift indient en u wilt niet dat een besluit in werking treedt, kunt u bij de rechter een verzoek

indienen voor een voorlopige voorziening. Zie www.rechtspraak.nl.

E provincie

Gelderland

* Datum

31 januari 2023 Zaaknummer

2022-004686

Blad 3 van 3

Bijlage Aandachtspunt naar aanleiding van uw begroting 2023

Ontwikkeling schuldpositie

De netto schuldquote (de schuldpositie ten opzichte van de inkomsten) en de netto schuldquote gecorrigeerd voor alle door de gemeente verstrekte geldleningen ontwikkelen zich in de meerjarenraming van uw begroting ongunstig (zie pagina 57 Programmabegroting 2023 Barneveld). De signaalwaarde van 130% wordt voor beide kengetallen in 2023 en in de meerjarenraming overschreden en loopt verder op door de omvangrijke investeringsagenda van € 122 miljoen (zie pagina 96 Programmabegroting 2023 Barneveld). De consequentie van een relatief hoge schuldquote is dat bij een rentestijging er bij een herfinanciering, dan wel het aantrekken van nieuwe financiering, een groter deel van de ruimte in de exploitatiebegroting benut wordt voor het dragen van de kapitaallasten. Die middelen kunnen dan niet meer voor het primaire proces ingezet worden. Indien de inkomsten dalen, of onvoldoende meegroeien, zullen er financiële maatregelen getroffen moeten worden. Dit maakt uw begroting minder flexibel voor het opvangen van eventuele tegenvallers. Indien u uw schuldpositie wilt verlagen kunt u denken aan het instellen van een schuldenplafond of u kunt denken aan het treffen van inkomstenverhogende maatregelen, die u kunt gebruiken voor het aflossen van schulden. Risicobeoordeling van uw financiële positie

Wij hebben een risicobeoordeling gemaakt van de financiële positie van uw gemeente op basis van de financiële kengetallen. Deze sluiten aan bij de zogeheten ‘signaleringswaarden’ die afkomstig zijn uit onder meer de stresstest voor 100.000+ gemeenten.

In onderstaande tabel ziet u de kengetallen voor uw gemeente. De waarden zijn ingedeeld in de categorieën A, B en C. Categorie A is het minst risicovol en categorie C het meest risicovol. De corresponderende categorieën van uw gemeente zijn gekleurd weergegeven.

Kengetal

Gelders gemiddelde 2023

1. Netto schuldquote____________ 2. Netto schuldquote gecorrigeerd 3. Solvabiliteitsratio_____________ 4. Grondexploitatie______________ 5a. Structurele exploitatieruimte Begr 5b. Structurele exploitatieruimte MJR 6. Belastingcapaciteit____________ 7. Weerstandsvermogen

64% 57% 31% 8% 1,50% -0,06% 100% 2,7

Waarde

Barneveld 185% 175% 27% 21% 1,50%

0,00% 99% 1,3

Categorie A

Categorie B

Categorie C

<90% 90-130% >130% <90% 90-130% >130% >50% 20-50% <20% <20% 20-35% >35% Begr en MJR Begr of MJR Begr en MJR > 0% > 0% < 0% <95% > 1,0

95-105% 0,8-1,0

>105% < 0,8

= provincie

Gelderland