210312_AS_Ingezonden_brief_GKB_OBP_Kootwijkerbroek_Stroe.pdf

VanWestreenen ADVISEURS RUIMTELIJKE ONTWIKKELING

Gemeente Barneveld t.a.v. de raad

Von Westreenen B.V,

E info6lvonwestreenen.nl

Postbus 53

I www.vonwestreenen.nl

37]O AB BARNEVELD Per email:

info@barneveld.nl rodigitaal@barneveld.nl

Ons kenmerk:

Betreft:

AS/Bosch

lngezonden brief m.b.t. plan 'Nachtegaalweg 17 - Kootwijkerbroek', als aanvulling en nadere argumentatie van eerder ingediende zienswijze.

Barneveld, L0 maart 2021 Geachte voorzitter en leden van de raad, Namens de besloten vennootschap GKB 8.V., die als vennootschap gevestigd is aan de Wesselseweg 1-32 te 3774 RL te Kootwijkerbroek, en in opdracht van de heer G. van den Bosch als DGA van GKB 8.V., willen wij

uw raad nader informeren m.b.t. het opnemen van een standpunt inzake het bovengenoemde bouwplan in het vast te stellen bestemmingsplan "Kootwijkerbroek-Stroe". Deze brief dient u te beschouwen als een aanvulling en nadere argumentatie van onze eerder ingediende zienswijze, met het verzoek deze brief in de beoordeling van de zienswijze te betrekken en mee te wegen bij uw besluit.

Situatie Op 3 april 2020 heeft cliënt voor het bouwplan 'Nachtegaalweg 17 - Kootwijkerbroek' een principeverzoek

ingediend. ln de motivering van het verzoek is aangetoond dat het bouwplan voor het realiseren van vijf woning zowel kwalitatief en kwantitatief passend is binnen de afspraken die zijn gemaakt in de Regionale Woonagenda tussen provincie en "Foodvalley". Het plan past binnen de "structuurvisie kernen Barneveld 2022". Het plangebied is immers aangewezen als'zoekgebied wonen lange termijn'. Op perceelsniveau zijn afspraken gemaakt om de leefbaarheid van omwonenden te vergroten. Zo staat cliënt een deel van zijn gronden af aan de gemeente, waardoor de rijbaan ter plaatse kan worden vergroot, alsmede een trottoir en leidingenbaan kan worden aangelegd. Dit alles ter verbetering van verkeersveiligheid en het woon- en leefgenot ter plaatse. Tekeningen van de verkaveling en landschappelijke inpassing zijn met de gemeente gedeeld. Er is sprake van een concreet bouwplan. ln de prinicpetoezegging d.d. 16-10-2020 wordt dit nog eens bevestigd. De gemeente wenst enkel aan het initiatief medewerking te verlenen indien sloopmeters

van een andere locatie worden aangeleverd. Cliënt is het niet eens met het stellen van deze eis/voorwaarde, om van de gemeente medewerking te verkrijgen voor haar bouwplan en vraagt hieronder

van de gemeente om een deugdelijke onderbouwing hiervoor te geven. Cliënt is daartegen wel bereid medewerking te geven aan kostenverhaal. (zie punt I 'Economische uitvoerbaarheid' in bijlage 2 Ruimtelijke

onderbouwing die onderdeel uitmaakt van de ingediende zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan "Kootwijkerbroek-Stroe". Cliënt is bereid om een anterieure overeenkomst te sluiten.

Lcrcotie Borneveld

v Anthonie Fokkerstroot 1o,3772MP

k;cotie Tubbergen v Hocrweg 9a, 7ó51 KE Locotie Lichtenvoorcie V Vorssevelclseweo ó5c1,7131 JA

r T 034247 4255 v T O54ó 70 ó5 8ó v T 0544 37 97 37

VanWestreenen ADVISEURS RUIMTELIJKE ONTWIKKELING

Sloopmeters Sloopmeters zijn in onderhavige casus (gelet op de locatie) niet aan de ordel lndien de gemeente op het standpunt blijft dat dat dit wel het geval is, ontvangen we graag een gefundeerde onderbouwing waaruit

blijkt dat sloopmeters rechtens mogen worden verlangd. Uit zowel de eindbrief vooroverleg als de principetoezegging is deze motivering/onderbouwing niet gebleken.

I

npassing nieuwe ontwikkeling

Onderhavig plangebied valt onder het regime van het bestemmingsplan "Kootwijkerbroek-Stroe" waarvan het ontwerp tot 7 januarijl. ter inzage gelegen heeft. Cliënt heeft een zienswijze ingediend, waarin volgens vaste jurisprudentie is verzocht om onderhavig bouwplan, dat kan worden bestempeld als 'concreet plan',

op te nemen in het vast te stellen bestemmingsplan. Hiertoe zijn de benodigde stukken (ruimtelijke onderbouwing / onderzoeken en tekeningen) als bijlage bij de zienswijze bijgevoegd. Zoals gebruikelijk is bij het aanleveren van onderzoeken is met de behandelend ambtenaar van het bestemmingsplan "Kootwijkerbroek-Stroe" telefonisch contact gelegd en gevraagd of de onderzoeken zijn ontvangen enf of onzerzijds nog een toelichting benodigd was. De behandelend ambtenaar gaf ons ook te kennen dat de huidige lijn is dat men de zienswijze wel ontvankelijk, maar niet gegrond verklaren wil. De

motivering om de zienswijze ongegrond te verklaren zou liggen in het feit dat hier sprake is van een conserverend plan, waarin nieuwe ontwikkelingen (zoals plan Nachtegaalweg 1"7) niet kunnen worden meegenomen om eventuele vertragingen en procedures bij de Raad van State te voorkomen. Het is cliënt er niet om te doen om de voortgang van de bestemmingsplanprocedure te vertragen of te frustreren. Mogelijk dat dit wel gebeurt indien het voorgenomen standpunt ongewijzigd blijft. Daarom heeft cliënt besloten u alsnog een toelichting op het dit standpunt toe te sturen evenals het verzoek om onderhavige brief te betrekken bij de beoordeling en beantwoording van de zienswijze.

Wanneer het kennelijke ambtelijke standpunt is, dat bij een bestemmingsplan met een conserverend karakter, geen nieuwe ontwikkelingen kunnen worden meegenomen, dan willen wij u wijzen op de uitspraak van de Raad van State inzake de vaststellingvan het bestemmingsplan "Centrum -Zandvoort", gedaan op d.d. I6-AI-2AL9, met zaaknummer: 201.802567 /1./R1.

Met deze uitspraak wordt duidelijk gemaakt dat er ook bij conserverende plannen een verplichting is, nieuwe en concrete ruimtelijke plannen te beoordelen. De overweging is voor de volledigheid hieronder weergegeven:

"6.2. ln het stelsel von de Wet ruimtelijke ordening is een bestemmingsplon het ruimtelijke instrument woorin de wenselijke toekomstige ontwikkeling van een gebied wordt neergelegd. De rood dient bij de vaststelling von een bestemmingsplan rekening te houden met een particulier initiotief betreffende ruimtelijke ontwikkelingen, voor zover dat initiatief voldoende concreet is, tijdig kenboor is gemookt en ten tijde von de voststelling von het plan op basis van de op dat moment bekende gegevens de ruimteliike oonvoardboarheid doarvon kon worden beoordeeld. lndien en voor zover een initiotief voldoende concreet en onderbouwd is en tijdig bekend is gemookt bij het gemeentebestuur, vergt de bij het voorbereiden von een besluit te betrachten zorgvuldigheid ols bedoeld in ortikel 3:2 van de Awb dat het gemeentebestuur beziet of hieroan medewerking kan worden verleend." en 2

VanWestreenen ADVISEURS RUIMTELI IKE ONTWIKKELING

"Het indienen von een verzoek in een zienswijze is een possende en gebruikelijke monier om een ruimtelijk

initiatief kenboar te maken. De Afdeling is derholve von oordeel dot de plonnen van [oppellont sub 1.] voldoende concreet zijn en dot hij deze tijdig kenbaar heeft gemookt." en

"Zoels de Afdeling reeds eerder heeft overwogen in onder meer de uitspraok von 20 juli 201.6, ECLI:NL:RVS:201.6:2074, is het standpunt von de road omtrent de verontwoordelijkheid van de vergoring von de vereiste gegevens in een gevol als het onderhavige op zichzelf juist, zij het dqt de raod in een dergelijke situotie tijdig dient oon te geven welke gegevens waerover het gemeentebestuur zelf niet beschikt of redelijkerwijs niet kon beschikken nog nodig zijn voor de beoordeling van het initiatief. lJit de stukken is

niet gebleken dot het gemeentebestuur na het vernemen von het verzoek aan [appellant sub 1] heeft meegedeeld dat de overgelegde stukken incompleet of onduidelijk zijn, dat nog oonvullende stukken nodig

zijn of dot ten aonzien van bepoolde dspecten nog noder onderzoek is vereist en wanneer die stukken moesten zijn oangeleverd. Voor zover de rood erop heeft gewezen dat, indien het verzoek von [appellont sub Ll wos gehonoreerd, omwonenden geen zienswijzen meer hadden kunnen indienen, overweegt de Afdeling dot de raad er desgewenst voor hod kunnen kiezen om vóór de voststelling van het plan de omwonenden alsnog bij de plonnen voor het perceel flocotie 1l te betrekken. Gelet hierop is het bestreden besluit naar het oordeelvon de Afdeling in zoverre in strijd met ortikel 3:2 van de Awb niet met de vereiste zorgvuldigheid voorbereid." (einde citaten)

Hieruit volgt dat een gemeente zich niet meer kan beroepen op het conserverende karakter van het bestemmingsplan. ln onderhavige situatie is het nog sterker doordat naast een ingediende zienswijze, door de gemeente reeds een toezeggingenbrief d.d. 16-L0-2020 is afgegeven, waarmee wordt aangetoond dat

het bouwplan ruimtelijk aanvaardbaar bevonden is. Kortom het ongegrond verklaren van de ingediende zienswijze zal nadrukkelijk leiden tot een vertraging van het bestemmingsplanprocedure, dat is voor allen een ongewenste ontwikkeling.

Tot slot Graag ontvangen wij een schriftelijke bevestiging van de ontvangst van deze brief en verzoeken wij vriendelijk om onderhavige aanvulling en nadere argumentatie van onze zienswijze, in de beoordeling en beantwoording van de zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan "Kootwijkerbroek-Stroe" mee te nemen. Ook verzoeken wij nogmaals om de reeds aangeleverde onderzoeksrapporten (archeologie / Flora & Fauna

etc.) door de specialisten te laten beoordelen. Naar onze mening voldoen al die onderzoeken aan de daaraan te stellen eisen en bevestigen de uitkomsten hiervan dat dit bouwplan op deze locatie gebouwd

kan worden. Dit plan is daarom een ook voor de gemeente welkome aanvulling van de bestaande woningvoorraad en draagt een steentje bij aan de vermindering van de krapte op de woningmarkt in Kootwijkerbroek.

De vraag naar deze vijf woningen blijkt reeds erg groot. Cliënt is al regelmatig benaderd door belangstellenden. Er is daarmee alle aanleiding voor uw gemeenteraad om dit bouwplan te omarmen en dit bouwinitiatief direct mee te nemen in het hier vast te stellen bestemmingsplan voor KootwijkerbroekStroe en bijgevolg bij die vaststelling aan de locatie Nachtegaalweg L7 de hiervoor benodigde positieve bestemming te geven. Voor nadere informatie kunt u contact opnemen met ondergetekende via te lefoon n u m mer 0342-47 4255.

3

VanWestreenen ADVISEURS RUIMïELIJKE ONTWIKKELING

Hoogachtend, V

EN

A.P. (Adri-Piet)Stam Bijlage: Geen.

4