17 TAM- omgevingsplan Hoofdstuk 22ac Kapweg 34 en 36_Motivering Bijlage 16 Stikstof, WNB besluit 2013

BESLUIT NATUURBESCHERMINGSWET 1998 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Artikel 19d, e, f en g van de Natuurbeschermingswet 1998, Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland en Beleidsregels Stikstof en Natura 2000 Gelderland

Datum besluit Onderwerp Activiteit Verlenen/weigeren Aanvrager Zaaknummer

: 17 december 2013 : Natuurbeschermingswet 1998 - 2013-012189 - gemeente Barneveld : het wijzigen van een veehouderij aan Kapweg 34 en 36, 3774 RD Kootwijkerbroek : verlenen vergunning : B. van de Stroet : 2013-012189

Beslissing van GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND op het verzoek van B. van de Stroet, Kapweg 34 te Kootwijkerbroek, hierna te noemen aanvrager, van 20 augustus 2013 om een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998, hierna de Nbw 1998, voor een veehouderij aan Kapweg 34 en 36 te Kootwijkerbroek. Aanvraag en procesverloop De aanvraag voorziet in het houden van zoogkoeien vanaf 2 jaar, vrouwelijk jongvee tot 2 jaar, vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot 24 maanden, schapen vanaf 1 jaar inclusief lammeren tot 45 kg, vleesvarkens, legkippen en (groot)ouderdieren van legrassen, geiten vanaf 1 jaar, pauwen, parelhoenders, ganzen en vlees- en opfokkonijnen tot dekleeftijd. De inrichting is gelegen op ongeveer 2.500 meter van het Natura 2000-gebied Veluwe. Voor de beoordeling van de aanvraag zijn de volgende stukken gebruikt: Aanvraagformulier Nbw 1998 agrarische bedrijven van 15 augustus 2013, inclusief milieuvergunning van 1 april 2009 met bijbehorende plattegrondtekening. Plattegrondtekening van de aangevraagde (op 1 april 2009 op grond van de Wet milieubeheer vergunde) situatie met tekeningnummer WM-STROET1, van 22 september 2008. Het ontwerpbesluit heeft in de periode van 21 oktober 2013 tot 2 december 2013 ter inzage gelegen. Het ontwerpbesluit is tevens toegezonden aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Barneveld.

Wij hebben geen zienswijzen ontvangen. Op deze vergunningaanvraag is afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing verklaard. Besluit Gedeputeerde Staten van Gelderland; Gelet op de artikelen 16, 19d-g en 43 van de Nbw 1998, artikel 16 van de Verordening Stikstof Natura 2000 Gelderland en de artikelen 3, lid 1, sub II en 4, lid 1, sub b van de Beleidsregels Stikstof en Natura 2000 Gelderland; HEBBEN BESLOTEN aanvrager een vergunning conform de beschrijving in de aanvraag te verlenen onder de volgende voorschriften: 1 Deze vergunning dient op het bedrijf aanwezig te zijn. 2 Indien de inrichting binnen 3 jaar nadat de vergunning onherroepelijk is geworden niet volledig is voltooid en in werking gebracht conform de aanvraag, vervalt de vergunning voor die onderdelen welke binnen die termijn niet zijn benut.

2

Beoordeling van de aanvraag De aanvraag betreft een veehouderij voor het houden van 44 zoogkoeien vanaf 2 jaar, 15 stuks vrouwelijk jongvee tot 2 jaar, 2 vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot 24 maanden, 12 schapen vanaf 1 jaar inclusief lammeren tot 45 kg, 2 vleesvarkens, 94 legkippen en (groot)ouderdieren van legrassen, 1 geit vanaf 1 jaar, 3 pauwen, 5 parelhoenders, 4 ganzen en 5 vlees- en opfokkonijnen tot dekleeftijd. De aanvraag heeft ten opzichte van de vergunde situatie op 1 februari 2009 (bestaande uit een vergunning op grond van de Wet milieubeheer van 3 augustus 1994 en twee meldingen op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer van 20 december 1994 en 5 augustus 2003 voor een veehouderij aan Kapweg 34 te Kootwijkerbroek en twee vergunning op grond van de Hinderwet/Wet milieubeheer van 9 juli 1975 en 11 november 1998 voor een veehouderij aan Kapweg 36 te Kootwijkerbroek) betrekking op: Het samenvoegen van de veehouderijen aan de Kapweg 34 en 36. Het houden van zoogkoeien vanaf 2 jaar, geiten, pauwen, parelhoenders, ganzen en konijnen. Het beëindigen van de melkkoeientak. Het uitbreiden van het aantal schapen met 6 stuks en het aantal legkippen met 4 stuks. Het verminderen van het aantal vleesvarkens met 360 stuks. Het in gebruik nemen van nieuwe dierenstal (stal J). Het buiten gebruik stellen van een bestaande varkensstal (stal B).

De mogelijk schadelijke effecten op de instandhoudingsdoelstellingen worden uitsluitend veroorzaakt door stikstofdepositie. Voor dit bedrijf is niet eerder een vergunning danwel een verklaring van geen bedenkingen (hierna vvgb) op grond van de Nbw 1998 verleend. Mogelijke effecten kunnen optreden op het Natura 2000-gebied Veluwe. De instandhoudingsdoelstellingen van het voor deze aanvraag relevante Natura 2000-gebied zijn vermeld in bijlage 1. Toetsing Depositie Binnen het Natura 2000-gebied zijn verschillende habitattypen aanwezig. Deze hebben een kritische depositiewaarde. Als de ammoniakdepositie boven deze waarde uitkomt, kunnen er soorten verdwijnen die kenmerkend zijn voor deze habitattypen. Nu sprake is van een wijziging van de bestaande activiteit kan, ondanks de te treffen maatregelen, een depositietoename op de stikstofgevoelige habitattypen per saldo niet op voorhand worden uitgesloten. Op grond hiervan geldt een vergunningplicht op grond van artikel 19d van de Nbw 1998. Uit de stukken behorend bij de aanvraag blijkt dat de inrichting in de periode van 24 maart 2000 tot 1 februari 2009 is gewijzigd. Voor de deellocatie aan Kapweg 34 te Kootwijkerbroek is een vergunning op grond van de Wet milieubeheer op 3 augustus 1994 verleend en zijn twee meldingen op grond van artikel 8.19 van de Wet milieubeheer op 20 december 1994 en 5 augustus 2003 gedaan.

Voor de deellocatie aan Kapweg 36 is op 9 juli 1975 een vergunning op grond van de Hinderwet en op 11 november 1998 een vergunning op grond van de Wet milieubeheer verleend. Voor deze vergunningaanvraag zal conform artikel 16 van de Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland collectief worden gesaldeerd. Voor deze saldering komen enkel bedrijfssituaties in aanmerking die beschikken over een vergunning ingevolge de Wet milieubeheer (Wm) of een melding ingevolge de Wm of het Besluit landbouw milieubeheer (Blm) van de periode 24 maart 2000 tot 1 februari 2009.

3

Met het oog op collectieve saldering is voor alle Gelderse Natura 2000-gebieden onderzocht of gedurende de periode van 24 maart 2000 tot 1 februari 2009 op voor stikstofgevoelige habitats sprake is geweest van een toename van stikstofdepositie. Daartoe is de toename van stikstofdepositie afgezet tegen de afname van stikstofdepositie als gevolg van stoppende of krimpende bedrijven in dezelfde periode. Uit dit onderzoek van Arcadis blijkt dat slechts op een beperkt aantal habitattypen sprake is van toename van de stikstofdepositie gedurende deze periode. Dit betreft niet de stikstofgevoelige habitattypen welke door de vergunningaanvraag mogelijk kunnen worden beïnvloed. Uit de hiernavolgende tabellen volgt dat de vergunningaanvraag niet de op 1 februari 2009 vergunde depositie ingevolge de Wm dan wel de melding ingevolge de Wm of het Blm overschrijdt.

Tabel 1 Veebezetting Vergunde veebezetting op 1 februari 2009 Diersoort RAV-code Melk- en kalfkoeien A1.100.1 Vrouwelijk jongvee tot 2 jaar A3 Vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot A6 24 maanden Schapen vanaf 1 jaar inclusief lammeren B1 tot 45 kg Vleesvarkens D3.100.1 Vleesvarkens D3.100.2 Legkippen en (grot)ouderdieren van E2.100 legrassen Aangevraagde veebezetting Diersoort Zoogkoeien vanaf 2 jaar Vrouwelijk jongvee tot 2 jaar Vleesstieren en overig vleesvee van 8 tot 24 maanden Schapen vanaf 1 jaar inclusief lammeren tot 45 kg Vleesvarkens Legkippen en (grot)ouderdieren van legrassen Geiten vanaf 1 jaar Pauwen Parelhoenders Ganzen Vlees- en opfokkonijnen tot dekleeftijd

Aantal 32 15 2 6 360 2 90

RAV-code / BWL-code A2 A3

Aantal 44 15 2

B1

12

D3.100.2 E2.100

2 94

C1 n.v.t. (voor depositieberekening is F4.100 aangehouden) J1 n.v.t. (voor depositieberekening is G1.100 aangehouden) I2.100

1 3

4

5 4 5

Tabel 2 NH3-depositie van het bedrijf in mol/ha/jr Habitattype Depositie Vergund op 1 februari 2009 H4030 Droge heiden 1,2 H4010A Vochtige heiden 0,9 H2330 Zandverstuivingen 0,9 H2320 Binnenlandse kraaiheigroeiingen 0,7 H2310 Zandverstuivingen met struikhei 0,8 H9190 Oude eikenbossen 0,8 H3160 Zure vennen 0,7

Aangevraagd

Verschil

0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2

-0,9 -0,6 -0,7 -0,5 -0,6 -0,6 -0,5

Gelet hierop achten wij significant negatieve effecten uitgesloten. Aangezien voor dit bedrijf niet eerder een vergunning of een vvgb op grond van de Nbw 1998 is verleend, is verlening van de vergunning mogelijk voor zover vereisten op economisch, sociaal en cultureel gebied, alsmede regionale en lokale belangen zich hier niet tegen verzetten. Niet is gebleken dat deze belangen vergunningverlening in de weg staan. Conclusie Nu de aangevraagde wijziging niet leidt tot een stikstofdepositietoename ten opzichte van 1 februari 2009 en de collectieve saldering aantoont dat eerdere wijzigingen van dit bedrijf tussen 24 maart 2000 en 1 februari 2009 niet hebben geleid tot een stikstofdepositietoename op de bij deze aanvraag betrokken stikstofgevoelige habitattypen, kan de vergunningaanvraag op grond van de Nbw 1998, de Verordening Stikstof en Natura 2000 Gelderland en de Beleidsregels Stikstof en Natura 2000 Gelderland worden verleend. Namens Gedeputeerde Staten van Gelderland,

mr. H. Boerdam teammanager Vergunningverlening

Beroep Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de dag waarop het besluit ter inzage is gelegd hiertegen beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (Postbus 20019, 2500 EA 's-Gravenhage). Zij die partij zijn in de hoofdzaak kunnen bij de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak een verzoek indienen om een voorlopige voorziening te treffen.

5

Voor het behandelen van het beroepschrift en voor het behandelen van een verzoek om een voorlopige voorziening wordt griffierecht geheven. Over de hoogte en de wijze van betaling van het griffierecht kunt u informatie verkrijgen bij de Raad van State, telefoonnummer (070) 426 44 26.

bijagen: Bijlage 1: Instandhoudingsdoelstellingen Bijlage 2: AAgro-Stacksberekening vergunde situatie 1 februari 2009 Bijlage 3: AAgro-Stacksberekening aangevraagde situatie

6

BIJLAGE 1: Instandhoudingsdoelstellingen van het voor deze aanvraag relevante Natura 2000-gebied Veluwe (Habitatrichtlijn en Vogelrichtlijn) Aanwijzing en aanmelding De Veluwe is op 24 maart 2000 aangewezen als Vogelrichtlijngebied. In 2003 is de Veluwe aangemeld als Habitatrichtlijngebied bij de Europese Commissie. Op 7 december 2004 heeft de Europese Commissie de communautaire lijst vastgesteld op basis waarvan Nederland het gebied moet aanwijzen. Binnen de begrenzing van de Veluwe liggen twee Beschermde Natuurmonumenten, het Mosterdveen en de Leemputten bij Staverden. Beide gebieden zijn respectievelijk op 16 februari 1998 (N/98315) en 4 september 1974 (NBOR/S 13844) aangewezen als Beschermd Natuurmonument. In onderstaande tabel staan de voor NH3 gevoelige instandhoudingsdoelstellingen voor het Natura 2000-gebied Veluwe. Tabel 1 Instandhoudingsdoelstellingen (Bron: Ontwerp-aanwijzingsbesluit Veluwe) (= behoudsdoelstelling; > ontwikkelingsdoelstelling)

Habitattypen H2310 Stuifzandheiden met struikhei H2320 Binnenlandse kraaiheibegroeiingen H2330 Zandverstuivingen H3130 Zwakgebufferde vennen H3160 Zure vennen H4010A Vochtige heiden op zandgronden H4030 Droge heiden H5130 Jeneverbesstruwelen H6230 Heischrale graslanden1 H6410 Blauwgraslanden H7110B Actief hoogveen1 H7150 Pioniervegetaties met snavelbiezen H9120 Beuken-eikenbossen met hulst H9160A Eiken-Haagbeukenbossen H9190 Oude eikenbossen H91E0C Beekbegeleidende alluviale bossen1 1Prioritair habitattype

7

Doelstelling verspreiding = = = = = = = = = = =

Doelstelling oppervlakte > = > = = > > = > > > > > > > >

Doelstelling kwaliteit > = > = > > > > > > > > = = > >

BIJLAGE 2: AAgro-Stacksberekening vergunde situatie 2009 Gegenereerd op: 30-09-2013 met AAgro-Stacks Versie 1.0 Naam van de berekening: Kapweg 34 en 36 Kootwijkerbroek Gemaakt op: 30-09-2013 16:04:58 Zwaartepunt X: 173,800 Y: 465,100 Cluster naam: Kapweg 34 en 36 Kootwijkerbroek vergund 2009 Berekende ruwheid: 0,30 m

Emissie Punten: Volgnr. 1 2 3 4 5

BronID stal C stal F stal G stal I stal B

X-coord. 173 805 173 803 173 786 173 800 173 760

Y-coord. 465 110 465 160 465 164 465 143 465 094

Hoogte 1,5 1,5 1,5 1,5 6,7

Gem.geb. hoogte 1,5 1,5 1,5 1,5 4,7

Diam. 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

Gevoelige locaties: Volgnummer 1 2 3 4 5 6 7

Naam H4030 Droge heiden H4010A Vochtige heid H2330 Zandverstuiv H2320 Binnenlandse k H2310 Zandverstuiv H9190 Oude eikenbos H3160 Zure vennen

X coordinaat 177 036 177 103 177 209 177 712 177 305 177 762 177 257

Y coordinaat 465 663 466 353 466 473 465 709 465 249 465 148 464 107

Depositie 1,18 0,89 0,85 0,73 0,79 0,79 0,73

Details van Emissie Punt: stal C (5058) Volgnr. 1 2 3

Code A1.100.1 A3 A6

Type melk- en kalfkoeien vrouwelijk jongvee tot 2 jaar vleesstieren en ov vlv 8-24 m

Aantal 32 15 2

Emissie 9.5 3.9 7.2

Totaal 304 58.5 14.4

Details van Emissie Punt: stal F (5059) Volgnr. 1

Code B1

Type schapen > 1 jr incl lam 45 kg

Aantal 6

Emissie 0.7

Totaal 4.2

Details van Emissie Punt: stal G (5060) Volgnr. 1

Code D3.100.2

Type vleesvarkens

Aantal 2

Emissie 3.5

Totaal 7

Details van Emissie Punt: stal I (5061) Volgnr. 1

Code E2.100

Type legkippen en (groot)oudd legr

Aantal 90

Emissie 0.315

Details van Emissie Punt: stal B (5070) Volgnr. 1

Code D3.100.1

Type vleesvarkens

Aantal 360

Emissie 2.5

8

Totaal 900

Totaal 28.35

Uittr. snelheid 0,40 0,40 0,40 0,40 4,00

Emissie 377 4 7 28 900

9

BIJLAGE 3: AAgro-Stacksberekening aangevraagde situatie Gegenereerd op: 30-09-2013 met AAgro-Stacks Versie 1.0 Naam van de berekening: Kapweg 34 en 36 Kootwijkerbroek Gemaakt op: 30-09-2013 14:54:24 Zwaartepunt X: 173,800 Y: 465,100 Cluster naam: Kapweg 34 en 36 Kootwijkerbroek aangevraagd Berekende ruwheid: 0,30 m

Emissie Punten: Volgnr. 1 2 3 4 5

BronID stal C stal F stal G stal I stal J

X-coord. 173 805 173 803 173 786 173 800 173 765

Y-coord. 465 110 465 160 465 164 465 143 465 106

Hoogte 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

Gem.geb. hoogte 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5

Diam. 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5

Gevoelige locaties: Volgnummer 1 2 3 4 5 6 7

Naam H4030 Droge heiden H4010A Vochtige heid H2330 Zandverstuiv H2320 Binnenlandse k H2310 Zandverstuiv H9190 Oude eikenbos H3160 Zure vennen

X coordinaat 177 036 177 103 177 209 177 712 177 305 177 762 177 257

Y coordinaat 465 663 466 353 466 473 465 709 465 249 465 148 464 107

Depositie 0,33 0,25 0,24 0,20 0,22 0,22 0,20

Details van Emissie Punt: stal C (5058) Volgnr. 1 2 3

Code A2 A3 A6

Type zoogkoeien vanaf 2 jaar vrouwelijk jongvee tot 2 jaar vleesstieren en ov vlv 8-24 m

Aantal 44 15 2

Emissie 5.3 3.9 7.2

Totaal 233.2 58.5 14.4

Details van Emissie Punt: stal F (5059) Volgnr. 1

Code B1

Type schapen > 1 jr incl lam 45 kg

Aantal 10

Emissie 0.7

Totaal 7

Details van Emissie Punt: stal G (5060) Volgnr. 1

Code D3.100.2

Type vleesvarkens

Aantal 2

Emissie 3.5

Totaal 7

Details van Emissie Punt: stal I (5061) Volgnr. 1

Code E2.100

Type legkippen en (groot)oudd legr

10

Aantal 90

Emissie 0.315

Totaal 28.35

Uittr. snelheid 0,40 0,40 0,40 0,40 0,40

Emissie 306 7 7 28 9

Details van Emissie Punt: stal J (5062) Volgnr. 1 2 3 4 5 6 7

Code E2.100 B1 C1 F4.100 J1 G1.100 I2.100

Type legkippen en (groot)oudd v legr schapen > 1 jr incl lam t 45 kg geiten vanaf 1 jaar Pauwen "vleeskalkoenen" parelhoenders Ganzen "ouderd vleese t 24 m" vlees- en opfokkon t dekleeft

11

Aantal 4 2 1 3 5 4 5

Emissie 0.315 0.7 1.9 0.68 0.05 0.32 0.2

Totaal 1.26 1.4 1.9 2.04 0.25 1.28 1