Voorstel wijzigingen op de Verordening op de uitgangspunten financieel beleid 2023

Raadsvoorstel Onderwerp: Wijziging verordening op de uitgangspunten financieel beleid 2023

College van burgemeester en wethouders 4 november 2025

Zaaknummer 2025-074924

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 1 december 2025

Openbaar

Opsteller: Remco Poldervaart

Gemeenteraad 16 december 2025

Geadviseerd besluit 1. De wijziging op de 'Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Barendrecht 2023' vast te stellen. 2. De wijziging op het 'Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2023 tot en met 2024 en de mogelijke verlenging van 2025 tot en met 2028 van de gemeente Barendrecht' vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding In artikelen 212 en 213 van de Gemeentewet staat dat de gemeenteraad verordeningen vaststelt met het financieel beleid en beheer en de controle door de accountant. De op 16 april 2025 in het Staatsblad gepubliceerde wijzigingen van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) hebben gevolgen voor zowel de opstelling van de jaarstukken als de controle daarop. De Financiële verordening als ook de Controleverordening dienen hierop te worden geactualiseerd. Onderstaand de wijzigingen samengevat: Onderwerp Was Wordt Percentage van 1% 2% materialiteit Omvangbasis voor de De totale lasten, inclusief De totale lasten, exclusief stortingen in materialiteit stortingen in de reserves de reserves Materialiteit op basis van 3% van Materialiteit van 2% van de Grens voor onzekerheden de omvangbasis. omvangbasis. Omvang van de fouten en Omvang van de fouten en Afweging van de fouten onzekerheden afzonderlijk te onzekerheden moet gezamenlijk (bij en onzekerheden toetsen aan hun eigen elkaar opgeteld) worden getoetst aan grensbedrag (materialiteit) één grensbedrag, de materialiteit.

Percentage van de 1% - 3% 2% verantwoordingsgrens Beoogd effect Door het vaststellen van de geactualiseerde Financiële verordening en Controleverordening voldoet de gemeente aan de nieuwe wettelijke eisen voor verantwoording en accountantscontrole per 2025. Hiermee wordt bijgedragen aan een transparante en rechtmatige financiële verslaglegging. De wijziging op de verordening treedt met terugwerkende kracht in werking per 1 januari 2025, waardoor het boekjaar 2025 conform de nieuwe richtlijnen door de accountant kan worden gecontroleerd. Relatie met beleidskaders Gemeentewet Overleg gevoerd met Accountant: De uitgangspunten sluiten aan bij de landelijke regeling voor de accountantscontrole decentrale overheden (BADO) die de accountant van gemeente Barendrecht volgt. Argumenten 1.1. Zonder aanpassing voldoet de financiële verordening niet aan de nieuwe eisen vanuit het BBV en BADO. De voorgestelde wijzigingen vanuit het BBV en BADO zijn gebaseerd op praktijkervaringen en dragen bij aan een transparante en beter uitvoerbare (financiële) verantwoording. 1.2. Het gaat om een technische aanpassing van de financiële verordening die geen impact heeft op de bedrijfs- en beleidsuitvoering van de gemeente. Daarnaast is de raad in de paragraaf bedrijfsvoering van de begroting 2026 geïnformeerd over deze aanstaande wijziging. 2.1.

Het controleprotocol van de accountant is gebaseerd op de uitgangspunten in de financiële verordening. In navolging van de aanpassingen van de financiële verordening dient ook het controleprotocol te worden bijgewerkt. Kanttekeningen n.v.t.

2/4

Financiën n.v.t. Juridische zaken n.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming De wijziging wordt gepubliceerd in het elektronisch Gemeenteblad en de wijziging wordt verwerkt op Overheid.nl (geconsolideerde versie). Uitvoering/vervolgstappen Na wijziging van de betreffende artikelen in de verordening en het controleprotocol kan de rechtmatigheid over het boekjaar 2025 worden getoetst door zowel de VIC als de accountant en worden afgezet tegen de nieuwe normen. Evaluatie/monitoring n.v.t.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Wijziging Financiele Verordening 2023.docx Was-wordt-lijst Wijziging Financiele verordening gemeente Barendrecht 2023.docx Wijziging controleprotocol.docx Was-wordt-lijst Wijziging Controleprotocol.docx

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Wijziging verordening op de uitgangspunten financieel beleid 2023

Gemeenteraad: 16 december 2025

Zaaknummer:

Commissie algemene zaken en financiën bd 1 december 2025

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 4 november 2025, gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 1 december 2025, gelet op

;

BESLUIT: 1. De wijziging op de 'Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Barendrecht 2023' vast te stellen.

2. De wijziging op het 'Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2023 tot en met 2024 en de mogelijke verlenging van 2025 tot en met 2028 van de gemeente Barendrecht' vast te stellen.

4/4