Voorstel rekenkameronderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond

Raadsvoorstel Onderwerp: Onderzoek Rekenkamer Barendrecht ‘Samen op zoek naar zicht’, Onderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond

Commissie Samenleving 16 september 2025

Zaaknummer 2025-049705

Portefeuillehouder

Gemeenteraad 30 september 2025

Openbaar

Opsteller: Marianne Metz

Geadviseerd besluit 1. Kennisnemen van de conclusie 2. Overnemen van de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport. 3. Aandacht hebben voor: voldoende middelen en expertise voor sturingsinformatie, versterking van resultaatsturing, betere risicobeheersing bij systeemaanbieders en structurele analyse en beheersing van kosten.

Raadsvoorstel Inleiding De Rekenkamer heeft onderzocht hoe de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR) in de periode 2018–2024 functioneerde. Daarbij stond de vraag centraal of de GRJR de regionale jeugdhulp effectief en efficiënt organiseert en of de gemeenteraden hierbij voldoende worden geïnformeerd. Beoogd effect Het onderzoek en de aanbevelingen zijn bedoeld om de regionale samenwerking verder te versterken, de grip op kwaliteit en kosten te vergroten, en de gemeenteraden beter in staat te stellen hun controlerende taak uit te voeren. Relatie met beleidskaders De uitkomsten sluiten aan bij de Jeugdwet en de afspraken binnen de GRJR. De aanbevelingen dragen bij aan het verbeteren van regionale jeugdhulp binnen de bestaande organisatie, zonder ingrijpende veranderingen die veel tijd en geld kosten. Overleg gevoerd met nvt Argumenten Hoofdconclusies • De organisatie van de regionale jeugdhulp is verbeterd, maar er is nog onvoldoende sturingsinformatie beschikbaar voor de gemeenteraden. • Resultaatgericht werken is ingevoerd, maar zorgresultaten zijn nog niet goed zichtbaar. • De risico’s van het werken met systeemaanbieders worden onvoldoende beheerst. • Er is beperkte grip op kosten en de oorzaken van stijgende uitgaven zijn onvoldoende geanalyseerd. • Verbeteren binnen de huidige structuur is verstandiger en goedkoper dan een grote verandering.

Aanbevelingen 1. Geef de GRJR formeel de taak én de middelen om sturingsinformatie en regioanalyses te leveren. 2. Handhaaf het huidige inkoopmodel, maar maak resultaatsturing concreter en effectiever. 3. Neem beheersmaatregelen om de risico’s van systeemaanbieders te verkleinen. 4. Analyseer systematisch de oorzaken van kostenstijging. 5. Blijf actief zoeken naar mogelijkheden om kostenstijgingen te beperken. Reactie B&W op de aanbevelingen. Het college is in de gelegenheid gesteld te reageren op de aanbevelingen. Algemeen Het college bedankt de rekenkamer voor het onderzoek en onderschrijft de hoofdconclusie: de GRJR heeft vooruitgang geboekt, maar verdere verbetering is nodig. Alle vijf aanbevelingen worden overgenomen, met de kanttekening dat implementatie alleen mogelijk is als alle GRJR-gemeenten instemmen. Aanbeveling 1 – Sturingsinformatie en regioanalyses Overgenomen. Zonder goede sturingsinformatie is sturing onmogelijk. Belangrijk dat GRJR voldoende middelen en expertise krijgt. Naast regionale informatie is ook behoefte aan lokale analyses (o.a. voor Barendrecht). Aanbeveling 2 – Inkoopmodel handhaven, beter sturen op resultaten Overgenomen. Handhaving van het model biedt stabiliteit. Wel zijn extra middelen, tijd en expertise nodig om resultaatafspraken concreet te maken en te handhaven.

2/4

Aanbeveling 3 – Risico’s systeemaanbieders beheersen Overgenomen. Duidelijke beheersmaatregelen zijn nodig voor grip op kwaliteit, uitvoering en naleving van afspraken. Afspraken moeten in overleg met aanbieders worden gemaakt en kunnen risicogestuurd worden toegepast. Aanbeveling 4 – Oorzaken kostenstijging systematisch analyseren Overgenomen. Zonder structurele analyse is bijsturen onmogelijk. Inzicht in oorzaken (bijv. zwaardere casussen, tarieven, inefficiëntie) versterkt lokaal beleid en de onderhandelingspositie richting aanbieders, regio’s en rijksoverheid. Aanbeveling 5 – Structureel zoeken naar kostenbeperking Overgenomen. Kostenbeheersing is essentieel voor houdbaarheid van de jeugdhulp. Er wordt al gewerkt aan maatregelen zoals inzet van praktijkondersteuners en kritisch kijken naar dure zorgtrajecten. Het college benadrukt dat moeilijke keuzes nodig kunnen zijn, mits goed onderbouwd en altijd met oog voor kwetsbare jongeren. Kanttekeningen nvt Financiën nvt Juridische zaken nvt Communicatie/participatie na besluitvorming nvt Uitvoering/vervolgstappen Alle vijf aanbevelingen worden overgenomen, met de kanttekening dat implementatie alleen mogelijk is als alle GRJR-gemeenten instemmen Evaluatie/monitoring nvt

Bijlagen 1. Reactie Bestuurlijk wederhoor rekenkameronderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond.pdf 2. RB 25.12 brief raad aanbieding rapport.pdf 3. samen op zoek naar zicht Barendrecht.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Onderzoek Rekenkamer Barendrecht ‘Samen op zoek naar zicht’, Onderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond

Gemeenteraad: 30 september 2025

Zaaknummer:

:

gezien het advies van Gemeenteraad op 30 september 2025, gelet op

;

BESLUIT: 1. Kennisnemen van de conclusie

2. Overnemen van de aanbevelingen uit het onderzoeksrapport.

3. Aandacht hebben voor: voldoende middelen en expertise voor sturingsinformatie, versterking van resultaatsturing, betere risicobeheersing bij systeemaanbieders en structurele analyse en beheersing van kosten.

4/4