Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Innovatiefonds Sociaal Domein

College van burgemeester en wethouders 16 februari 2021

Zaaknummer 268991

Portefeuillehouder Reshma Roopram

Commissie Samenleving 9 maart 2021

Openbaar

Gemeenteraad 30 maart 2021

Geadviseerd besluit 1. Een bestemmingsreserve Sociaal Innovatiefonds te vormen ad € 338.000,- ten behoeve van de uitvoering van het Innovatiefonds Sociaal Domein, deze te dekken uit de algemene reserve en te verwerken in het eerstvolgende P&C product.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding Om te voldoen aan de taakstelling voor 2021 heeft de raad tijdens de begrotingsbehandeling in 2019 het dekkingsplan 2020 goedgekeurd. In het dekkingsplan is opgenomen dat het structureel budget voor de Wmo innovatieregeling komt te vervallen. Ter vervanging hiervan dient er vanuit de algemene reserve eenmalig een bedrag (bestemmingsreserve) bestemd te worden voor een nieuwe Innovatiefonds Sociaal Domein. Dit dekkingsplan is goedgekeurd door de provincie. Op 28 april 2020 is in het college besloten om de huidige regeling ‘Preventie en Innovatie WMO begeleiding en maatschappelijke initiatieven 2016’ per 2021 in te trekken en te vervangen en hiervoor een nieuw innovatiefonds Sociaal Domein in te richten. Voor de opzet en uitvoering van het 'innovatiefonds Sociaal Domein' 2021-2023 worden geen structurele middelen ingezet, echter een eenmalige investering in het fonds gedaan. Er is een eenmalige bestemmingsreserve van 5 ton voorgesteld. Het jaarlijkse structurele budget ad €122.000 voor innovatiedoeleinden is met het goedkeuren van de begroting 2020, structureel afgeraamd. Voor de nog lopende projecten en het budget van € 40.000,om de opdracht uit te voeren is eenmalig geld uit de algemene reserve beschikbaar gesteld. In totaal is €162.000,- in mindering gebracht op de totale voorgestelde bestemmingsreserve van € 500.000,’.

In dit voorstel wordt de raad gevraagd om uit de algemene reserve een bestemmingsreserve van €338.000 vast te stellen ten behoeve van de uitvoering van het Innovatiefonds Sociaal Domein. In de bijgevoegde regeling en bijlagen is een voorstel en kader opgenomen om het Innovatiefonds Sociaal Domein op te zetten, te implementeren en uit te voeren. Beoogd effect Het beoogd effect is goedkeuren van de nieuwe regeling ten behoeve van een Innovatiefonds voor het brede Sociaal Domein. Doel van dit fonds is om initiatieven te stimuleren die een bijdrage leveren aan de transformatie van het sociaal domein. Deze initiatieven dienen een financieel en/of maatschappelijk rendement op te leveren. Uitgangspunten zijn: -

Het Sociaal Innovatiefonds heeft een looptijd tot 2023;

-

Er is gedurende de collegeperiode een bedrag van € 500.000 beschikbaar;

-

Eind 2023 na afloop wordt het fonds (resultaten en effecten) geëvalueerd;

-

De uitkomsten worden gerapporteerd aan de gemeenteraad.

Relatie met beleidskaders De uitgangspunten van de nieuwe regeling ten behoeve van het innovatiefonds Sociaal Domein vormen een mooie synergie met het beleidskader van het Integraal Beleid Sociaal Domein. Argumenten 1.1 Er is budget beschikbaar voor de uitvoering van het innovatiefonds Sociaal Domein en vastgesteld door de raad. Bij het dekkingsvoorstel voor de begroting is opgenomen dat er vanuit de algemene reserve een bestemmingsreserve ingericht dient te worden voor het Innovatiefonds Sociaal Domein. Voor het vormen van deze reserve is dit gecombineerde college- en raadsvoorstel opgesteld. In de eerste tussenrapportage 2020 zijn de huidige kosten voor de lopende regeling preventie en innovatie WMO opgenomen. Dit bedrag is in mindering gebracht op de nog te vormen bestemmingsreserve voor het Innovatiefonds Sociaal Domein.

2/5

1.2 Het college verzoekt de raad om akkoord te gaan, waardoor de regeling kan worden vastgesteld en tot uitvoer kan worden gebracht. Alleen indien de raad akkoord gaat met het vaststellen van het plafond artikel 5 van de (ASV) en geld beschikbaar stelt, kan het college de subsidieregeling met het daarin genoemde plafond vaststellen. Overleg gevoerd met Wethouder Roopram, Manager Maatschappij, Financien, JZ, de businesscontroler Maatschappij, Wmo-raad en maid@home (externe partij). Kanttekeningen N.v.t. Uitvoering/vervolgstappen Opdrachtgever voor deze opdracht is de gemeentesecretaris van Barendrecht; opdrachtnemer is de Manager Maatschappij. Evaluatie/monitoring De uitvoering van het Innovatiefonds zal na afloop (2023) geëvalueerd worden. Financiën Het jaarlijkse structurele budget ad €122.000 voor innovatiedoeleinden voor de nog lopende projecten is met het goedkeuren van de begroting 2020, structureel afgeraamd. In 2020 is incidenteel €162.000 onttrokken uit de algemene reserve ten behoeve van de uitvoering van innovatieprojecten alsook het opstellen van de nieuwe regeling innovatiefonds Sociaal Domein. In dit voorstel wordt de raad gevraagd om een bestemmingsreserve van €338.000 vast te stellen ten behoeve van de uitvoering van het Innovatiefonds Sociaal Domein. En deze bestemmingsreserve te dekken uit de algemene reserve. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid N.v.t.

Communicatie/participatie na besluitvorming Om te komen tot een Innovatiefonds Sociaal Domein wordt overleg gevoerd met interne en externe partners, zoals maatschappelijke partners, ondernemers en de WMO raad. Na vaststelling van het sociaal innovatiefonds zal er aandacht moeten zijn voor marketing en promotie van het fonds. Dit is geen onderdeel van de huidige opdracht en dient binnen de bestaande capaciteit (in samenwerking met de communicatiecollega's) vorm gegeven te worden.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Aanvraagformulier organisatie of bedrijf Sociaal Innovatiefonds gemeente Barendrecht.pdf Projectplan Sociaal Innovatiefonds Barendrecht versie A-1.pdf Nadere regeling Sociaal Innovatiefonds Barendrecht 2021-2023.pdf Technische vragen EVB innovatiefonds sociaal domein 05-03-2021.pdf Technische vragen SGP CU over het innovatiefonds sociaal domein.pdf RIB beantwoording schriftelijke vragen innovatiefonds Sociaal Domein commissieveragdering 9 maart 2021.pdf 7. Advies commissie Samenleving 9 maart 2021.pdf

3/5

8. 289219 Antwoordbrief wethouder Roopram op aanvullende technische vragen innovatiefonds Sociaal Domein commissie Samenleving 9 maart 2021

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Innovatiefonds Sociaal Domein

Gemeenteraad: 30 maart 2021

Zaaknummer: 268991

Commissie samenleving 9 maart 2021

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 16 februari 2021, gezien het advies van Commissie Samenleving op 9 maart 2021, gelet op N.v.t.

BESLUIT: 1. Een bestemmingsreserve Sociaal Innovatiefonds te vormen ad € 338.000,- ten behoeve van de uitvoering van het Innovatiefonds Sociaal Domein, deze te dekken uit de algemene reserve en te verwerken in het eerstvolgende P&C product.

5/5