Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Cofinanciering subsidieaanvraag Mobiliteit en infra De Stationstuinen (dit onderwerp is van de agenda afgevoerd)

College van burgemeester en wethouders 16 augustus 2022

Zaaknummer 583866

Portefeuillehouder Lennart van der Linden

Commissie Ruimte 6 september 2022

Openbaar

Gemeenteraad 27 september 2022

Geadviseerd besluit 1. Akkoord te gaan met de cofinanciering van € 7.955.800,- (25%) als onderdeel van de definitief bij het Rijk aan te vragen subsidie Mobiliteit en Infra van € 31.823.000,- ; 2. De dekking hiervan te halen uit de Algemene Reserve (€ 4.955.800,-) en de toegezegde bijdrage van GRNR (€ 1.5 mio) en MRDH (€ 1.5 mio); 3. Het bedrag van € 4.955.800 toe te voegen aan de bestemmingsreserve De Stationstuinen onder het voorbehoud van definitieve ontvangst van de Rijkssubsidie.

1/5

Raadsvoorstel Inleiding Het kabinet heeft voor de komende 10 jaar € 7.5 miljard beschikbaar gesteld voor het bereikbaar maken van nieuwe grootschalige woningbouwlocaties. Ook hier gaat het om versnellingsafspraken voor woningbouw en mobiliteit. Het kabinet trekt nu circa €1,2 miljard uit voor de eerste 70 voorstellen die samen leiden tot een realisatie en bereikbaarheid van ca. 135.000 woningen binnen nu en de komende 5 jaar. Op dit moment zijn 32 voorstellen zo ver uitgewerkt dat tussen Rijk en de verschillende regio’s concrete afspraken zijn gemaakt. Over de andere 38 plannen is het streven in het najaar afspraken te kunnen maken. Barendrecht heeft voor het project De Stationstuinen, met ondersteuning van de Provincie, een aanvraag ingediend. Het resultaat is dat De Stationstuinen op de reserveringslijst van 38 plannen staat waar in het najaar verdere afspraken voor worden gemaakt. De reservering voor Barendrecht betreft een bedrag van € 31.823.000,- incl. BTW en incl. de cofinanciering (25%). Deze cofinanciering is een van de afspraken die in het najaar moeten worden gemaakt en waar de gemeenteraad nu gevraagd wordt een besluit over te nemen.

De Barendrechtse aanvraag betreft de bijdrage voor de parkeeropgave van De Stationstuinen (extra parkeerplaatsen en stijgende bouwkosten) en een aantal infrastructurele werken om de bereikbaarheid en de doorstroom van het verkeer in en rondom het plangebied van De Stationstuinen beter te laten verlopen. Het Ontwikkelkader voor De Stationstuinen gaat uit van ca 3.500 woningen en de WoningBouwImpuls aanvraag van eerder dit jaar, bevat ca 3.000 woningen: een verschil van 500 extra parkeerplaatsen. Daarnaast zijn de realisatiekosten van een gebouwde parkeervoorziening aanzienlijk gestegen (20% op dit moment t.o.v.de kosten bij de start van deze gebiedsontwikkeling). Deze kostenverhogingen kunnen niet doorberekend worden aan ontwikkelaars, o.a. vanwege de benodigde extra parkeerplaatsen door meer betaalbare woningen en gemaakte afspraken, verankerd in de Samenwerkingsovereenkomst (SOK). De financiële bijdrage is als volgt opgebouwd: 1. Parkeren: 2. Kostenstijging 1.800 parkeerplaatsen: € 4.300,- per plek = € 7,7 mio 3. 500 extra parkeerplaatsen met een onrendabele top van € 18.950,- per plek = € 9.3 mio. Totale bijdrage parkeren: € 17,0 mio. 2. Bovenplanse infrastructurele werken: 3. Ontsluiting Ziedewij en Gebroken Meeldijk: € 2.345.000.4. Hoofdontsluiting DFP : € 2.455.000 mio 5. Toerit en weefvak naar A15: € 4,5 mio Totale bijdrage bovenplanse infra: € 9.300.000 mio.

De totale bijdrage is € 26.300.000,- + BTW 21% (€ 5.523.000 = € 31.823.000 Beoogd effect 1. Afdekking kostenstijging parkeerplaatsen in de mobility hubs; 2. Afdekking kosten van de extra benodigde parkeerplaatsen (500) als gevolg van de stijging van het aantal woningen; 3. Afdekking van kosten ten behoeve van de benodigde bovenplanse infra (ontsluiting Ziedewij, gebroken Meeldijk, hoofdontsluiting DFP, toerit en weefvak naar A15). 4. Door deze rijksbijdrage vindt versnelling plaats van de totale gebiedsontwikkeling in verband met lagere risico’s, kwalitatief betere aanbesteding van de werken en vlottere afspraken met marktpartijen Relatie met beleidskaders • Gebiedsvisie De Stationstuinen • Ontwikkelkader De Stationstuinen Argumenten 1.1 De kostenstijging van de parkeerhubs, de extra parkeeropgave (500+) en bovenplanse infra worden voor 75% door de rijksbijdrage financieel gedekt.

2/5

Met deze cofinancieringsbijdrage worden deze rijksmiddelen geëffectueerd. Deze kosten zouden anders een extra impact hebben op de businesscase van de gemeente en op het doorbelasten van de kosten aan de ontwikkelaars. 1.2 Met deze rijksbijdrage wordt tevens een versnelling aangebracht voor de totale gebiedsontwikkeling. De opgave is een sluitende business-case te maken op basis van realisatie, beheer, onderhoud, handhaving en instandhouding parkeerplaatsen. 1.3 De opgave is een sluitende businesscase te maken op basis van ontwerp, realisatie, beheer en onderhoud van de parkeerplaatsen en de mobiliteitshubs. Deze bijdrage verlaagt het risicoprofiel van deze opgave. 2.1 De ruimte in de Algemene Reserve is voldoende om de bijdrage voor de cofinanciering te dekken. Overigens wordt een deel gedekt uit de toegezegde bijdragen van derden zoals de GRNR en MRDH (zie bijlagen, deze worden later toegevoegd) 3.1 Hiermee voldoet de gemeente Barendrecht aan haar vereiste bijdrage om voor de subsidie in aanmerking te mogen komen. De rijksbijdrage en de diverse bijdragen cofinanciering worden toegevoegd aan de bestemmingsreserve De Stationstuinen ten behoeve van de integrale financiële sturing en monitoring van het project.

Overleg gevoerd met • Provincie Zuid Holland • Metropoolregio Rotterdam Den Haag • Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard • Beleidsadviseurs Kanttekeningen 1.1 De bijdrage voor de cofinanciering is voor Barendrecht substantieel De algemene middelen worden hiervoor aangesproken en kunnen niet voor andere beleidsdoelen worden ingezet. 1.2 Het percentage van de cofinanciering is nog niet definitief Momenteel is er een Rijksdiscussie over cofinanciering van de projecten die op de reserveringslijst staan. Uitgangspunt nu is een 25% cofinancieringsbijdrage. Zodra definitief duidelijk is wat de hoogte van de cofinanciering is (verwachting eind augustus) zal mogelijk een aanpassing van de financiële consequenties nodig zijn. Uitvoering/vervolgstappen Na de besluitvorming in de Raad worden met het Rijk nadere afspraken gemaakt over de verdere invulling en planning van deze rijksmiddelen en de wijze waarop de cofinanciering wordt ingezet. Cofinanciering (hoogte), planning, monitoring en verantwoording maken onderdeel uit van deze nadere afspraken. Evaluatie/monitoring Aangezien de gebiedsontwikkeling De Stationstuinen geen Grondexploitatie (Grex) is, maar aan de hand van de businesscase wordt uitgewerkt, wordt een half jaarlijkse voortgangsrapportage voorgesteld aan college en raad. De financiën zijn onderdeel van de halfjaarlijkse voortgangsrapportage.

Hierin wordt ook de informatie over deze extra subsidieaanvraag meegenomen. Financiën De totale subsidiabele kosten bedragen € 31.823.000,- incl. BTW. Hieraan dient een cofinancieringsbijdrage van € 7.955.800,- (25%) te worden geleverd. Deze bijdrage word gedekt door een bijdrage van GRNR (€ 1.5 mio) en MRDH (€ 1.5 mio). Het resterende bedrag van € 4.955.800,- komt ten laste van de algemene reserve. Na onttrekking van dit bedrag zal de algemene reserve nog ongeveer € 13,5 miljoen bedragen. Juridische zaken NVT

3/5

Duurzaamheid NVT Communicatie/participatie na besluitvorming Op het moment dat de gemeenteraad een besluit, wordt dit gecommuniceerd via een persbericht, een nieuwsbericht op de gemeentelijke en projectwebsite, de diverse (gemeentelijke) social media en in het gemeentekatern van De Schakel

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

toekenningen subsidies+en+reserveringen_defdef1.pdf Financiering projecten BZK-subisidie .pdf BZK en IW versnellingsafspraken Barendrecht.pdf 602722 Brief wethouder Van der Linden inzake Beantwoording vragen fractie EVB cofinanciering.pdf technische vragen fractie EVB inzake Cofinanciering subsidieaanvraag Mobiliteit en infra.pdf Advies gecombineerde commissie Ruimte en AZ&F 6 september 2022.pdf 614621 Brief college inzake cofinanciering subsidieaanvraag Mobiliteit en Infra De Stationstuinen.pdf 583866 Brief college inzake nieuw besluit college cofinanciering versnellingssubsidie.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Cofinanciering subsidieaanvraag Mobiliteit en infra De Stationstuinen (dit onderwerp is van de agenda afgevoerd)

Gemeenteraad: 27 september 2022

Zaaknummer: 583866

Commissie ruimte 6 september 2022

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 16 augustus 2022, gezien het advies van Commissie Ruimte op 6 september 2022,

BESLUIT: 1. Akkoord te gaan met de cofinanciering van € 7.955.800,- (25%) als onderdeel van de definitief bij het Rijk aan te vragen subsidie Mobiliteit en Infra van € 31.823.000,- ;

2. De dekking hiervan te halen uit de Algemene Reserve (€ 4.955.800,-) en de toegezegde bijdrage van GRNR (€ 1.5 mio) en MRDH (€ 1.5 mio);

3. Het bedrag van € 4.955.800 toe te voegen aan de bestemmingsreserve De Stationstuinen onder het voorbehoud van definitieve ontvangst van de Rijkssubsidie.

5/5