Voorstel BD

Raadsvoorstel Onderwerp: Verlenging accountant Deloitte voor de jaren 20252028 voor Barendrecht (adviserend)

College van burgemeester en wethouders 27 mei 2025

Zaaknummer 2025-039277

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 16 juni 2025

Openbaar

Opsteller: Jaap Nap

Gemeenteraad 1 juli 2025

Geadviseerd besluit 1. Deloitte Accountants B.V. aan te wijzen als controlerend accountant voor de jaarrekeningcontroles 2025 tot en met 2028. 2. De financiële consequenties hiervan te verwerken in de Meerjarenbegroting 2026-2029.

Raadsvoorstel Inleiding In 2020 heeft een Europese aanbesteding voor de accountancydienstverlening plaatsgevonden, voor vijf partijen (de gemeentes Albrandswaard, Ridderkerk en Barendrecht, de BedrijfsvoeringsPartner (voormalige BAR-organisatie) en BAR-Afvalbeheer). Naar aanleiding daarvan is een overeenkomst met Deloitte Accountants B.V. aangegaan, voor de boekjaren 2021-2024, met een optie voor eenmalige verlenging voor de boekjaren 2025-2028. Bij raadsbesluit is in december 2020 Deloitte Accountants B.V. aangewezen als controlerend accountant voor de jaarrekeningcontroles 2021 t/m 2024. Voorgesteld wordt nu om de aanwijzing en de overeenkomst te verlengen voor de boekjaren 2025-2028. Beoogd effect Het aanwijzen van Deloitte Accountants B.V. als controlerend accountant voor de jaarrekeningcontroles 2025 tot en met 2028, en het afsluiten van een verlengingscontract. Met deze verlenging van het contract wordt voldaan aan de eisen van rechtmatigheid, verantwoording en controle. Relatie met beleidskaders N.v.t. Overleg gevoerd met Gemeenten Albrandswaard en Ridderkerk Deloitte Argumenten 1.1 Met de aanwijzing van de accountant wordt voldaan aan de wettelijke verplichting. Op grond van het tweede lid van artikel 213 van de Gemeentewet is de raad bevoegd tot het aanwijzen van een accountant.

Dat betekent dat de raad een accountant moet aanwijzen voor de controle op de jaarrekening en het daarbij verstrekken van een accountantsverklaring en het uitbrengen van een verslag van bevindingen. De vorige aanwijzing was voor de jaren 2021 t/m 2024. 1.2 Door het verlengen van het contract met de accountant, hoeft geen nieuwe (Europese) aanbesteding plaats te vinden. Om dit nog op te starten voorafgaand aan de accountantscontrole over 2025 is uitermate uitdagend, en bovendien onnodig gezien de mogelijkheid in het contract om nogmaals voor vier jaar te verlengen. 2.1 Hiermee worden de financiële consequenties verwerkt in de begroting. De accountant heeft bevestigd dat de totale financiën voor alle partijen – buiten de reguliere indexatie (cf. artikel 7 lid 3) – gelijk blijft, maar de financiële verdeling veranderd wordt: • Voor de gemeentes betekent dit een stijging van de reguliere accountantskosten van 20% (incl. 5% indexatie), als gevolg van het terugbrengen van de primaire processen naar de gemeentes. • Voor De BedrijfsvoeringsPartner als gevolg van bovenstaande een financieel voordeel. • Voor BAR-Afvalbeheer zijn de kosten gelijkblijvend, alleen verhoogd met 5% indexatie. Kanttekeningen 1.1 Er bestaat een theoretisch risico dat BAR-Afvalbeheer ervoor kiest om uit het contract te stappen.

Zij zijn pas medio april 2025 in het traject betreffende de verlenging betrokken en er heeft nog geen evaluatie met de accountant plaatsgevonden. Hier lijkt mogelijkheid voor te zijn – zonder gevolgen voor de andere partijen – op basis van punt B12 in bijlage 2 van het Programma van Eisen in de Europese aanbesteding in 2020. “Indien gedurende de contractperiode een van de opdrachtgevers het contract opzegt blijven de voorwaarden en prijzen voor de overige opdrachtgevers ongewijzigd.” BAR-Afvalbeheer is momenteel in gesprek met Deloitte over de mogelijkheden hieromtrent, en zijn zich bewust van de consequenties voor de andere organisaties. Dit risico wordt als nihil ingeschat omdat de gemeentes vertegenwoordigd zijn in het bestuur van BAR-Afvalbeheer.

2/4

2.1 Financiële verschuivingen op gemeentelijk niveau. Ondanks dat de totale financiën ongewijzigd zijn (buiten de reguliere indexatie), zijn er voor individuele gemeentes wel financiële verschuivingen, welke onder het kopje ‘Financiën’ zijn uitgewerkt. Financiën De financiële gevolgen zijn nagenoeg budgetneutraal. De reguliere accountantskosten stijgen vanaf 2026 met € 20.489. Dit wordt gecompenseerd met een (volgens verdeelsleutel) verlaging van de bijdrage aan De BedrijfsvoeringsPartner (vanaf 2025 € 20.000 en vanaf 2026: € 41.300). Het verschil daartussen betreft 5% indexatie van de accountant, welk (grotendeels) in de reguliere (indexatie van) de begroting wordt opgevangen. Juridische zaken N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Deloitte Accountants B.V. zal over het genomen besluit worden geïnformeerd. Uitvoering/vervolgstappen Nadat alle partijen Deloitte Accountants B.V. half juli opnieuw hebben aangewezen als controlerend accountant voor de jaren 2025-2028, kunnen de verschillende organisaties overgaan tot het ondertekenen van de verlengingsbrief, en kan de accountant de interim controle starten vanaf 29 september 2025. Na deze verlenging, dient er in 2028 een nieuwe (Europese) aanbesteding plaats te vinden, zodat er vanaf 2029 ook weer rechtmatig gehandeld kan worden.

Evaluatie/monitoring Jaarlijkse evaluatie/monitoring vindt plaats door het bespreken van de managementletter en de jaarrekening met de accountant.

Bijlagen 1. Advies commissie AZ&F (openbare gedeelte) 16 juni 2025.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Verlenging accountant Deloitte voor de jaren 2025-2028 voor Barendrecht (adviserend)

Gemeenteraad: 1 juli 2025

Zaaknummer:

Commissie algemene zaken en financiën bd 16 juni 2025

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 27 mei 2025, gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 16 juni 2025, gelet op

;

BESLUIT: 1. Deloitte Accountants B.V. aan te wijzen als controlerend accountant voor de jaarrekeningcontroles 2025 tot en met 2028.

2. De financiële consequenties hiervan te verwerken in de Meerjarenbegroting 2026-2029.

4/4