Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022

College van burgemeester en wethouders 26 oktober 2021

Zaaknummer 402761

Portefeuillehouder Reshma Roopram

Commissie Samenleving 7 december 2021

Openbaar

Gemeenteraad 21 december 2021

Geadviseerd besluit 1. De Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022 vast te stellen. 2. De Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2019 gelijktijdig in te trekken.

1/4

Raadsvoorstel Inleiding Sinds 2015 voert de gemeente Barendrecht de taken uit op het gebied van de Jeugdwet. Het uitgangspunt van de Jeugdwet is dat de verantwoordelijk voor het gezond en veilig opgroeien van jeugdigen allereerst bij de ouders en de jeugdige zelf ligt. Als ondersteuning nodig is, zorgt het college voor goede en toegankelijke jeugdhulp. Daarvoor is het noodzakelijk om juridische kaders vast te stellen over het verstrekken van jeugdhulp aan jeugdigen en/of ouder(s). Dit gebeurt op basis van de door de gemeenteraad vastgestelde verordening jeugdhulp. De verordening jeugdhulp is voor het laatst in 2019 geheel herzien. De huidige herziening van de verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022 is ingegeven door de door de gemeenteraad vastgesteld nota ‘Integraal Beleid Sociaal Domein’, de herziende werkwijze van de wijkteams en door jurisprudentie. Beoogd effect De verordening jeugdhulp actualiseren, zodat deze voldoet aan ontwikkelingen en jurisprudentie in de jeugdhulp. Relatie met beleidskaders Jeugdwet Nota ‘Integraal Beleid Sociaal Domein’ Argumenten 1.1 Actualiseren van de verordening is noodzakelijk om te voldoen aan de ontwikkelingen en jurisprudentie in de jeugdhulp De huidige verordening dateert van 2019 en is inmiddels door ontwikkelingen en jurisprudentie niet meer actueel.

Als de verordening jeugdhulp niet wordt aangepast, kan de gemeente juridische risico’s lopen. Schulinck heeft als basis gediend voor het actualiseren van de verordening jeugdhulp. Zie de bijlage voor een toelichting op de wijzigingen.

1.2 Het opnemen van een toelichting op de artikel(leden) van de verordening verduidelijkt deze nieuwe verordening Bij de huidige verordening is geen toelichting op de (artikel)leden in de verordening opgenomen. Bij de nieuwe verordening is een artikel(lid)sgewijze toelichting opgenomen. Deze werd bij de huidige verordening gemist. De toelichting heeft in ieder geval twee functies: - ze geeft een verantwoording van de reden van het artikel(lid); en - ze geeft een nadere uitleg van het artikel(lid), daar waar dat van belang is voor een beter begrip en voor de toepassing. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder, manager sociaal domein, beleidsadviseurs jeugdhulp, wijkteamleiders, kwaliteitsmedewerker en juridische zaken. We hebben op 16 juli advies gevraagd aan de wmo-raad over de verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022. Wij hebben echter geen advies van hen ontvangen. Kanttekeningen 1.1 De ontwikkelingen in de jeugdhulp op lange termijn zijn nog onduidelijk

2/4

Onduidelijk is wat er met de jeugdhulp op lange termijn gaat gebeuren en wat de rol van de gemeente hierin zal zijn. De huidige verordening is achterhaald door ontwikkelingen en jurisprudentie. Hierdoor kan de gemeente juridische risico’s lopen. Hierdoor is het van belang dat de verordening wordt herzien. Uitvoering/vervolgstappen Voor de uitvoering van de Jeugdwet worden nadere regels opgesteld en de beleidsregels geactualiseerd. Deze worden in januari 2022 aan het college voorgelegd. Evaluatie/monitoring Evaluatie binnen de jeugdhulp is doorlopend noodzakelijk. Zowel op basis van de inhoud (jurisprudentie en beleidsontwikkelingen) als op basis van financiën (uitgavenontwikkelingen en bezuinigingsmaatregelen vanuit het Rijk). Financiën N.v.t. Juridische zaken Deze verordening is nodig omdat in de Jeugdwet staat dat de gemeenteraad bij verordening regels stelt met betrekking tot het organiseren van toegang van jeugdhulp en het verstrekken van kwalitatief goede algemene en individuele voorzieningen. Tevens is bepaald dat in de verordening kaders voor het persoonsgebonden budget dienen te worden gesteld. Verder dienen in de verordening regels gesteld te worden over de bestrijding van het ten onrechte ontvangen van een individuele voorziening of een persoonsgebonden budget, alsmede over het bestrijden van misbruik of oneigenlijk gebruik van de wet. Duurzaamheid N.v.t.

Communicatie/participatie na besluitvorming De verordening wordt geplaatst op de website overheid.nl en op de gemeentelijke site. Daarmee is de verordening jeugdhulp voor een breed publiek toegankelijk.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

toelichting wijzigingen verordening jeugdhulp.pdf Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022.pdf Verordening jeugdhulp 2019 Technische vragen en opmerkingen fractie SGPCU inzake Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022.pdf 5. Technische vragen fractie PvdA inzake Ontbreken Advies WMO raad.pdf 6. 2021-12-07 Beantwoording vragen PvdA ontbreken adviezen WMO-raad.pdf 7. 2021-12-07 Beantwoording technische vragen SGP CU Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022.pdf

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022

Gemeenteraad: 21 december 2021

Zaaknummer: 402761

Commissie samenleving 7 december 2021

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 26 oktober 2021, gezien het advies van Commissie Samenleving op 7 december 2021,

BESLUIT: 1. De Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2022 vast te stellen.

2. De Verordening jeugdhulp gemeente Barendrecht 2019 gelijktijdig in te trekken.

4/4