Voorstel
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Statutenwijziging stichting Onderwijsgroep ZuidHollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs
College van burgemeester en wethouders 12 juli 2022
Zaaknummer 458337
Portefeuillehouder Margo Stolk
Commissie Samenleving 6 september 2022
Openbaar
Gemeenteraad 27 september 2022
Geadviseerd besluit 1. In te stemmen met de wijzigingen van de statuten van de stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs. 2. De gewijzigde statuten in zijn geheel opnieuw vast te stellen.
1/4
Raadsvoorstel Inleiding Op 1 januari 2015 is de stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs (verder te noemen: OZHW) opgericht. Met ingang van 1 januari 2021 is het bestuur van SOBA (Stichting Openbaar Basisonderwijs Alblasserdam) gefuseerd met OZHW. Om de fusie tussen SOBA en OZHW te formaliseren moeten de statuten van OZHW worden gewijzigd. De wijziging van de statuten betreft het toevoegen van 'Albasserdam' in artikel 2a en 4.1a. De gewijzigde statuten van OZHW zijn als bijlage 1 toegevoegd aan dit raadsvoorstel. De gemeenteraad van Barendrecht wordt gevraagd om in te stemmen met deze statutenwijziging van OZHW en de gewijzigde statuten vast te stellen. Beoogd effect Na instemming met en vaststelling van de statutenwijziging door de gemeenteraad is de fusie geformaliseerd. Daarmee is ook de wettelijke taak van alle betrokken gemeenten met betrekking tot het toezicht geborgd. Relatie met beleidskaders niet van toepassing Argumenten 1.1 Vervolg op eerder fusieproces Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair en voortgezet onderwijs (OZHW) heeft op 2 oktober 2020 advies gevraagd over de beoogde fusie met Stichting Openbaar Basisonderwijs Alblasserdam (SOBA).
Op 8 december 2020 heeft het college van burgemeester en wethouders het besluit genomen om een positief advies te verlenen met betrekking tot de voorgenomen fusie tussen OZHW en SOBA. Hierover is de gemeenteraad via een raadsinformatiebrief geïnformeerd. Vervolgens heeft per 1 januari 2021 de fusie vorm gekregen. Door de fusie dienen de statuten van de stichting OZHW gewijzigd te worden door het toevoegen van 'Alblasserdam' aan artikel 2.a en 4.1a. 1.2 De wettelijke taak van de gemeente Barendrecht met betrekking tot het toezicht blijft geborgd In artikel 10, lid 3, van de statuten van OZHW is opgenomen dat het college van bestuur van deze stichting en de colleges van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten met scholen van OZHW, een hernieuwd convenant vaststellen, waarin in ieder geval nadere afspraken worden gemaakt over: • het verstrekken van informatie aan de gemeenten door OZHW; • het voeren van periodiek overleg tussen de gemeenten en OZHW; • de wijze waarop dit overleg plaatsvindt. Dit periodiek overleg vindt plaats via het Platform Gemeentelijk Toezicht Openbaar Onderwijs, waarin alle 6 colleges (Alblasserdam, Barendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Krimpenerwaard, Ridderkerk, Zwijndrecht) overleg met het college van bestuur van OZHW voeren. De portefeuillehouder onderwijs neemt als vertegenwoordiger van het college deel aan dit platform.
1.3 Instemmen met de wijziging van de statuten is voorbehouden aan de gemeenteraad Conform de Wet op Primair onderwijs is instemming met de statutenwijziging van de stichting voorbehouden aan de Gemeenteraad (artikel 17 lid 5). Daarnaast is in artikel 10 lid 2a van de statuten van de Stichting OZHW vastgelegd dat het goedkeuren van een besluit tot wijziging van de statuten voorbehouden is aan de gemeenteraden. 2.1 Hiermee wordt het fusieproces formeel afgerond Door de gewijzigde statuten vast te stellen is het fusieproces rondom OZHW en SOBA geformaliseerd. Overleg gevoerd met Portefeuillehouder Onderwijs, bespreking in Platform Gemeentelijk Toezicht Openbaar Onderwijs, College van Bestuur OZHW, juridische zaken. Kanttekeningen 1.1 Gemeenteraden kunnen weigeren
2/4
In de Wet op Primair Onderwijs (WPO) en de Wet op Voortgezet Onderwijs (WVO) staat dat gemeenteraden hun instemming kunnen weigeren. Maar dit kan alleen als door de voorgenomen statutenwijziging de wettelijke vereiste invloed van de gemeenten, voor zover het openbaar onderwijs betreft, niet langer verzekerd is (WVO, artikel 17, lid 5). Door de statutenwijziging verandert de invloed van de gemeente op het onderwijs niet. Uitvoering/vervolgstappen Alle gemeenten met scholen die vallen onder OZHW moeten instemmen met de statutenwijziging. In totaal zijn er zes gemeenteraden die een besluit moeten nemen. Zodra alle gemeenteraden hebben ingestemd met de statutenwijziging, kunnen de gewijzigde statuten van OZHW definitief worden vastgesteld. Evaluatie/monitoring niet van toepassing Financiën niet van toepassing Juridische zaken Wet op Voortgezet Onderwijs, artikel 17, lid 5; artikel 10 lid 2a van de statuten van de Stichting OZHW. Duurzaamheid niet van toepassing Communicatie/participatie na besluitvorming Het besluit van de gemeenteraad wordt gecommuniceerd naar het OZHW.
Bijlagen 1. Statutenwijziging OZHW 458337.pdf 2. advies commissie Samenleving 6 september 2022.docx.pdf
3/4
CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Statutenwijziging stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs
Gemeenteraad: 27 september 2022
Zaaknummer: 458337
Commissie samenleving 6 september 2022
De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 12 juli 2022, gezien het advies van Commissie Samenleving op 6 september 2022,
BESLUIT: 1. In te stemmen met de wijzigingen van de statuten van de stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor primair onderwijs en voortgezet onderwijs.
2. De gewijzigde statuten in zijn geheel opnieuw vast te stellen.
4/4