Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Visie en uitvoeringsplan Buurtpreventie (adviserend)

College van burgemeester en wethouders 7 mei 2024

Zaaknummer 2024-035873

Portefeuillehouder Lennart Linden

Commissie Samenleving 11 juni 2024

Openbaar

Gemeenteraad 2 juli 2024

Geadviseerd besluit 1. De Visie op Buurtpreventie vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding In het meerjarenprogramma 2022-2026 is opgenomen dat een veilig dorp een belangrijke prioriteit is. Een goede en effectieve combinatie van preventie en handhaving zijn hiervoor essentieel. Wij willen ons niet alleen inzetten vóór onze inwoners, maar ook mét onze inwoners. Een veilige samenleving is niet alleen de verantwoordelijkheid van de overheid, dat doen we samen. In 2023 was er een stichting Buurtpreventie die naar eigen inzicht invulling gaf aan de taken van een buurtpreventieteam. Ondanks de waardering voor de inzet van de stichting Buurtpreventie, is de wens van de gemeente via een visie en uitvoeringsprogramma meer structuur aan te brengen. Omdat de stichting zich niet kon vinden in de conceptvisie, heeft zij besloten te stoppen. De brief die zij in het verlengde hiervan stuurde aan het college treft u aan als bijlage. Beoogd effect Buurtpreventie houdt een oogje in het zeil. Niet alleen ten aanzien van de (fysieke) veiligheid, maar ook op de leefbaarheid (sociale veiligheid) in de breedste zin van het woord. Zo dragen we met elkaar zorg voor ons werelddorp. Relatie met beleidskaders Meerjarenprogramma 2022-2026 Argumenten 1.1 Door middel van buurtpreventie nemen burgers een deel van de taken en verantwoordelijkheden voor de veiligheid en leefbaarheid in hun buurt of wijk op zich.

Op deze manier wordt niet alleen het gevoel van veiligheid vergroot, maar neemt ook de sociale cohesie in een wijk toe. Dit komt de leefbaarheid ten goede, doordat het bewoners uit de eigen wijk zijn die deelnemen aan de buurtpreventiegroep. Door de werkdruk bij de politie worden ook de wijkagenten meer en meer ingezet voor reguliere taken waardoor buurtpreventie een goede aanvulling kan zijn voor het vergroten van de veiligheid en het veiligheidsgevoel van de inwoners. 1.2 Met de visie wordt buurtpreventie verder geprofessionaliseerd. Binnen de ambtelijke organisatie wordt de portefeuille “Buurtpreventie” belegd bij één ambtelijk coördinator. Dit zorgt voor één duidelijk aanspreekpunt. 1.3 Een ambtelijk coördinator draagt bij aan betere aansturing van de buurtteams. Door het anders vormgeven van de aansturing van de buurtteams door middel van de invoering van informeel leiderschap op wijkniveau streven we naar een continu en goed proces. De regie komt te liggen bij een ambtelijk coördinator, maar bewoners krijgen dus ook in hun eigen wijk een eigen aanspreekpunt. 1.4 Met de visie zetten we in op professionalisering in samenwerkingen. Als gemeente en buurtpreventie is samenwerking met interne en externe partners van belang vanuit de gedachte "We kunnen het niet alleen".

De ambtelijk coördinator neemt het voortouw om samenwerkingen op te zetten met interne en externe partners die zich bezighouden met de fysieke en sociale veiligheid. De samenwerkingen die op deze manier ontstaan geven helderheid. Door kortere lijnen binnen een eigen wijk voelen inwoners zich ook meer betrokken. 1.5 Er komt onderzoek naar gebruik van de buurtapp-groep. Bij behoefte aan een buurtapp-groep wordt dit door de ambtelijk coördinator begeleid. De app wordt zowel ingezet voor het verhogen van het veiligheidsgevoel, delen van waarnemingen alsook het via de groep werven van nieuwe lopers. Via stichting WhatsApp buurtpreventie (WABP) is het mogelijk aan te melden als deelnemer of als beheerder van een groep vrijwilligers op basis van postcodeverdeling van de gemeente. Ook in Barendrecht zijn momenteel groepen aangemeld, blijkt uit de kaart op de website van WABP. Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar de functionaliteit van en deelnemers aan deze WhatsApp-groep, en wat de ambtelijk coördinator hierin kan (gaan) betekenen.

2/5

Overleg gevoerd met Stichting Buurtpreventie eind 2023. Daarna heeft zij per brief aangegeven te stoppen met de Stichting. Deze brief treft u aan als bijlage 3. In de antwoordbrief van 12 maart 2024 op vragen van de VVD over dit onderwerp is dieper ingegaan op de afstemming met en het stoppen van de Stichting Buurtpreventie. Deze brief treft u aan als bijlage 4. Kanttekeningen 1.1 Het slagen van de inzet van Buurtpreventie staat of valt bij de bereidheid van onze inwoners om deel te nemen aan buurtpreventie. Door duidelijke afspraken vastgelegd in de visie en het uitvoeringsplan en actief betrekken en waarderen van de inwoners hopen we de bereidheid tot deelname te vergroten. De coördinatie en samenwerking tussen vrijwilligers, gemeente en politie vereist een realistisch beeld en het doen aan verwachtingsmanagement. Burgers verwachten een actieve houding van de gemeente en politie, en gemeente en politie moeten duidelijk maken welke output van burgers zij verwachten. Over en weer ontstaan verwachtingen over hoe de samenwerking eruit zou moeten zien en waar deze toe zou moeten leiden. Voor een succesvolle samenwerking is het belangrijk dat deze verwachtingen open op tafel worden gelegd, nog voordat de samenwerking echt tot stand komt.

Voor de gemeente (ambtelijke coördinator) en politie is het belangrijk om te weten wat de burgers waarmee zij samen willen werken aan veiligheid en leefbaarheid motiveert. Ruimte voor maatwerk is cruciaal om recht te doen aan de capaciteiten, wensen en behoeften van burgers. Zijn burgers bijvoorbeeld meer op zoek naar het opdoen van sociale contacten, persoonlijke ontwikkeling of gericht op het vervullen van een morele burgerplicht? Door daar zicht op te krijgen, kan het samenwerkingsproces beter worden afgestemd en kunnen burgers gestimuleerd worden om zich in te blijven zetten voor buurtpreventie. Uitvoering/vervolgstappen Een aantal inwoners dat al betrokken was bij de activiteiten als buurtpreventielid heeft aangegeven dit te willen blijven doen. De namen zijn bekend en zij zullen persoonlijk benaderd worden. Met hen samen gaan we werken aan het vergroten van de groep vrijwilligers, zodat Buurtpreventie daadwerkelijk op een gestructureerde manier vorm wordt gegeven. Ons doel voor 2024 is aan de slag te gaan met het opzetten van minimaal één buurtpreventieteam. Na het gesprek met de huidige nog enthousiaste vrijwilligers gaan we kijken of we met hen samen kunnen beslissen in welke wijk dit team actief gaat worden. Uit het gesprek kan ook blijken dat we nog geen team kunnen samenstellen (doordat deze inwoners te verspreid in de gemeente wonen).

In dat geval gaan we in gesprek om deze vrijwilligers te enthousiasmeren voor de rol van beheerder van nieuw samen te stellen teams en gaan we met elkaar aan de slag om inwoners van hun wijk te betrekken bij buurtpreventie. Evaluatie/monitoring De voortgang en stappen binnen het team/de teams van Buurtpreventie worden gemonitord door de ambtelijk coördinator. Daarnaast wordt er periodiek een bijeenkomst georganiseerd met het team/de teams om te kijken wat goed gaat en wat beter kan. Financiën Kosten worden gedekt uit het reguliere budget. Mocht dit niet toereikend zijn dan komen we terug bij de raad met een voorstel om extra budget beschikbaar te stellen. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Communicatie/participatie na besluitvorming Er wordt een plan opgesteld om via diverse mediakanalen inwoners te informeren en te enthousiasmeren om deel te nemen aan een buurtpreventie team of buurtapp-groep. Daarnaast

3/5

worden de huidige deelnemers persoonlijk benaderd om te komen tot de start van minimaal één buurtpreventieteam.

Bijlagen 1. Visie op Buurtpreventie.docx 2. Uitvoeringsplan Buurtpreventie.docx 3. Opheffing Stichting Buurtpreventie Barendrecht per 01-01-2024 ivm niet eens zijn met visiedocument.pdf 4. raadsbeantwoording Buurtpreventie brief wethouder vd Linden 11-03-2024.pdf 5. Technische vragen EVB over Integraal veiligheidsbeleid.pdf 6. Beantwoording technische vragen EVB Buurtpreventie vraag 26 tm 30.pdf 7. Advies commissie Samenleving 11 juni 2024.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Visie en uitvoeringsplan Buurtpreventie (adviserend)

Gemeenteraad: 2 juli 2024

Zaaknummer:

Commissie samenleving 11 juni 2024

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 7 mei 2024, gezien het advies van Commissie Samenleving op 11 juni 2024,

BESLUIT: 1. De Visie op Buurtpreventie vast te stellen.

5/5