Voorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Vaststelling Milieuopgave Barendrecht

College van burgemeester en wethouders 24 oktober 2023

Portefeuillehouder Lennart van der Linden

Commissie ruimte 14 november 2023

Openbaar

Gemeenteraad 19 december 2023

Geadviseerd besluit 1. De Milieuopgave Barendrecht vast te stellen en de komende jaren vanuit deze opgave te werken aan de thema's op het gebied van milieu, klimaat en energie.

Raadsvoorstel Inleiding Barendrecht, ons dorp met een eigen identiteit in het groene hart van IJsselmonde, waar het belang van de inwoners voorop staat. De afgelopen decennia is het woongebied en het aantal inwoners in relatief korte tijd verdubbeld. Toch is het nog steeds prettig wonen met goede voorzieningen in de buurt en groene buitenranden. We zetten ons als gemeente in voor een goed vestigingsklimaat voor bedrijven én inwoners. Economisch en maatschappelijk gezien zijn we één van de best presterende gemeenten in de regio. Naast de economische en maatschappelijke ontwikkelingen staan we als gemeente met milieu- en duurzaamheidsthema’s voor grote opgaven. We zetten ons als gemeente in op het zo gezond mogelijk houden van onze inwoners en willen de veiligheid, toekomstbestendigheid en duurzaamheid van de leefomgeving garanderen. Dit doen we in een snel veranderende samenleving en een klimaat wat in beweging is. De transitie naar nieuwe energievoorzieningen, maar ook de invoering van de Omgevingswet zijn veranderingen die van invloed zijn. We moeten keuzes maken, met meebewegen en inbreng van onze inwoners. De opgaven die er liggen conflicteren vaak met elkaar, welke keuzes maken we als Barendrecht? Een paar voorbeelden ter illustratie.

‘’Plaatsen we windturbines aan de rand van de gemeente?’’ Goed voor de klimaatdoelen die vanuit Europa zijn opgelegd, maar voor de inwoner in de buurt van de windturbine wordt het leefklimaat wel aangetast. ‘’Zijn we fundamenteel tegen hout stook?’’ Het stoken van hout uit een duurzaam beheerd bos (voor elke boom die er wordt gekapt, wordt er een nieuwe geplant) is niet slecht voor het klimaat. Wel zorgt het stoken van hout voor extra fijnstof uitstoot, wat niet goed is voor ons milieu. Ook staan de technologische ontwikkelingen niet stil. Denk hierbij aan energieopslag in batterijen wat een directe relatie heeft met veiligheid. Door slimme innovaties en door ingrepen in de openbare ruimte en door onze inwoners in hun eigen tuin kunnen we de negatieve gevolgen van klimaatverandering opvangen. Ook ontstaan nieuwe mogelijkheden voor meer groen in de omgeving en biodiversiteit wat leidt tot een prettige leefomgeving. Uiteraard hebben deze ontwikkelingen een grote vlucht genomen waarbij gedacht kan worden aan de extreme stijging van energieprijzen, het beschikbaar komen van gelden voor onze woningbouwverenigingen om hun bezit te verduurzamen en het beschikbaar komen van diverse subsidie- en financieringsinstrumenten. De samenhang tussen de onderdelen vanuit duurzaamheid (energie, circulaire samenleving en klimaatadaptatie) en de diverse milieuaspecten is evident.

Deze steeds nauwere verbondenheid tussen de twee beleidsterreinen heeft aanleiding gegeven om een gezamenlijk document op te stellen, de Milieuopgave Barendrecht als opvolger op de Klimaatopgave Barendrecht. De milieuopgave geeft richting, waarbij de integrale opgave één hoofddoel heeft: ''Zorg dragen voor een woon- en leefomgeving waarin inwoners vitaal en gezond zijn, nu en in de toekomst.'' Beoogd effect Door vaststelling van de Milieuopgave Barendrecht stellen we de belangrijkste randvoorwaarden vast om de voor ons liggende milieuopgaven aan te pakken in de samenhangende benadering van de beleidsvelden milieu en duurzaamheid. Relatie met beleidskaders De Milieuopgave Barendrecht heeft relatie met het regionaal en rijksbeleid op milieu- en duurzaamheidsbeleid zoals de volgende beleidskaders. • Regionale Energie Strategie • Convenant Realisatie windenergie stadsregio Rotterdam 2012 • Programma Lucht en Geluid • Bodemkwaliteitskaart • Strategie Klimaatadaptatie Barendrecht 2022-2026

2/5

• •

Circulaire economie en voedsel Uitvoeringsplan laadpalen Barendrecht 2021

Argumenten 1.1 Vaststelling van de Milieuopgave Barendrecht is gewenst. De autonome ontwikkelingen evenals de maatschappelijke en technische opgaven die er liggen voor de milieu- en duurzaamheidsthema's vereisen een integrale aanpak. Door de integrale aanpak in de Milieuopgave wordt er gewerkt aan de klimaatdoelstellingen die ons zijn opgelegd vanuit de rijksoverheid. Maar we geven in deze opgave ook aan waar we ons als werelddorp (extra) voor willen inzetten. De doelstellingen raken bijna altijd de thema's milieu en duurzaamheid gezamenlijk. Door deze integrale aanpak werken we toe naar de de doelstellingen op een zo efficiënt en effectief mogelijke manier met een hoge deskundigheid van beide beleidsthema's. Overleg gevoerd met Commissie Ruimte. In de commissie Ruimte van 12 september 2023 is de Milieuopgave Barendrecht oriënterend besproken. Aan de hand van deze commissievergadering is het raadsvoorstel aangevuld met de monitor rond de Klimaatopgave en is de Milieuopgave op een aantal punten verduidelijkt. Daarnaast is de financiële paragraaf aangepast naar de gegevens uit de vastgestelde begroting 2024 inclusief de meerjarenbegroting. Kanttekeningen 1.1 Een nieuwe opgave kan ingrijpend zijn.

Na vaststelling van de Milieuopgave Barendrecht is het gewenst om de inwoners en bedrijven te informeren over de te verwachten ontwikkelingen op de thema's milieu, duurzaamheid, klimaat en energie. Communicatie rond de inzet en richting is noodzakelijk. Uitvoering/vervolgstappen Door vaststelling van de Milieuopgave Barendrecht worden kaders gesteld voor de verdere uitvoering en aanpak van de milieu- en klimaatopgaven voor de aankomende jaren. Evaluatie/monitoring De uitvoering van de werkzaamheden vanuit de Milieuopgave Barendrecht wordt op jaarlijkse basis gemonitord, waarbij aangesloten wordt bij bestaande verantwoordingsmomenten. Financiën In de begroting 2024-2028 zijn structurele kosten opgenomen voor de uitvoering van wettelijke en reguliere taken onder het programma Volksgezondheid en Milieu. De kosten van de Milieuopgave Barendrecht maken deel uit van de algemene post 7.4: Milieubeheer. Milieubeheer 2024 2025 2026 2027 Uitgaven DCMR

860.700 890.700 890.700 890.700

Uitgaven overige taken milieu

64.600

Totaal Milieu

925.300 927.200 927.200 927.200

36.500

36.500

36.500

Duurzame Energietransitie Netto lasten

384.000 384.000 384.000 384.000

Rijksbijdrage

500.000 500.000 500.000 500.000

Totaal Duurzame Energietransitie

884.000 884.000 884.000 884.000

Rond mogelijke projecten worden afzonderlijke voorstellen inclusief financiering ter besluitvorming voorgelegd. Juridische zaken N.v.t. Duurzaamheid Door het opstellen van de Milieuopgave Barendrecht wordt richting gegeven aan de werkzaamheden in de komende jaren waarbij de samenhang tussen milieu, klimaat en energie nadrukkelijk is benoemd.

3/5

Communicatie/participatie na besluitvorming Na vaststelling van de Milieuopgave Barendrecht wordt deze gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Bijlagen 1. Milieuopgave Barendrecht.pdf 2. Monitor en Evaluatie Klimaatopgave Barendrecht.docx 3. 2023-026038 Antwoordbrief wethouder Van der Linden op vragen GroenLinks over Milieuopgave Barendrecht.pdf

4/5

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Vaststelling Milieuopgave Barendrecht

Gemeenteraad: 19 december 2023

Zaaknummer: 549931

Commissie ruimte 14 november 2023

De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 27 juni 2023, gezien het advies van College van burgemeester en wethouders op 24 oktober 2023, gezien het advies van Commissie Ruimte op 14 november 2023

BESLUIT: 1. De Milieuopgave Barendrecht vast te stellen en de komende jaren vanuit deze opgave te werken aan de thema's op het gebied van milieu, klimaat en energie.

5/5