Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2021

3

GEMEENTEBARENDRECHr

Besluitenlijstgemeenteraad Barendrecht6 juli 2021 Aanwezig Voorzitter:

de heerJ. van Belzen

Raadsleden: de dames N. Blankenstein-van Heugten (EVB), A.C.C. Dekker (GL), J.C. Floor

(WD), W.T. Hofland (Fractie Winnie Hofland), T. Klos-de Vries (SGP/CU), G.C. de Lange-Leguijt (CDA), M. Mes-le Feber (EVB), C.L.K. Rijsdijk (EVB), F.C.E. Schaap-

Holsheimer (EVB) en J.M.M. Stolk (EVB); de heren K. van Bommel (EVB), W. Booij (EVB), R.P. Carlebur (EVB), M. Eichhorn

(PvdA), L.A. van Gelder (CDA), M. Hazebroek (EVB), D. Heijboer (EVB), S.D. Kelder (WD), A. Kooijman (GL), R.C.1.van der Leer (EVB), J. Lengkeek (CDA), L.P. van der Linden (EVB), M.C. van Meppelen Scheppink (SGP/CU), J.L. Mijnders (SGP/CU), M.C. van Prehn (D66), A. Schippers (CDA), D. Vermaat (EVB), J. Vrijman

(EVB) en M. van der Welle (WD) Wethouders: de dames T.F. de Jonge en R.D. Roopram, de heren N. Bults, A.J. Proos en

C.D. Schaap GrIffier:

mevrouwG.E. Figge

Afwezig:

de heer P.W.J. Luijendijk (wethouder)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.

2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3. Beëdiging directeur en plaatsvervangend directeur Rekenkamer De raad heeft, overwegende dat door het vertrek van de heer Hofstra de vacature van

Rekenkamer Barendrecht (en Rotterdam, Lansingerland, Capelle aan den IJssel, Krimpen aan den IJssel en Albrandswaard) is ontstaan, gezien de uitkomst van de door de gemeente Rotterdam gehouden selectieprocedure om mevrouw Van Asselt als directeur Rekenkamer Rotterdam te benoemen, gelet op het feit dat de functie van plaatsvervangend directeur tevens 1

vacant is en gelet op de Verordening Rekenkamer Barendrecht 2019, besloten: 1. Mevrouw prof. dr. ir. M.B.A. van Asselt te benoemen tot directeur Rekenkamer Barendrecht. 2. De heer dr. R. Willemse (bureauhoofd Rekenkamer) te benoemen als plaatsvervangend directeur van de Rekenkamer Barendrecht.

4. 1eTussenrapportage2021 1.

De 1e Tussenrapportage 2021 vast te stellen, met inachtneming van het aangenomen amendement 1e Turap, luidende 'afwijking 13 in hoofdstuk 2.2 Programma 2 Zorgen voor elkaar wordt geschrapt en komt te vervallen. ’

2.

De mutaties op de begroting 2021 die voortvloeien vanuit de 1e Tussenrapportage 2021 vast te stellen.

5. Voorjaarsnota2022 De raad heeft, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 11

mei 2021 en gezien het advies van Commissie Planning en Control op 21 juni 2021, besloten: 1. Streven naar een financieel gezonde gemeente en daarbij de toekomstvisie 'Samen bouwen aan Barendrecht’ leidend te laten zijn; 2. De bestaande maatschappelijke voorzieningen in Barendrecht zoveel mogelijk behouden; 3. Een structureel sluitende meerjarenbegroting, waarbij wordt geaccepteerd dat 2022 en

2023 mogelijk niet (structureel) sluitend zijn; 4. In afwachting van duidelijkheid over de toekomstige te ontvangen Rijksbijdragen en om ombuigingen of afbreuk op het voorzieningenniveau te voorkomen, deze bijdragen in de jaarschijven 2024 en 2025 behoedzaam te begroten;

5. Wensen vanuit het collegeprogramma hebben prIoriteit boven overige wensen; 6. De gemeentelijke belastingen voor burgers of bedrijven en instellingen (behoudens inflatie en autonome ontwikkelingen) niet te verhogen; 7. De Corona-risico’s inschatten op basis van de actuele inzichten op dat moment en deze

jaarlijks op basis van de dan actueleontwikkelingenverlagen; 8. De weerstandsratio van het eigen vermogen (inclusief Corona-risico’s)vanaf 2021 te bepalen op minimaal 1,2, met uitzondering van de jaren 2022, 2023 en 2024, waarbij deze

niet lager wordt dan 0,8; 9. Positief resultaat wordt in eerste instantie gebruikt ter versterking weerstandsvermogen om

op de normte komen; 10.FInancieel technische uitgangspunten zoals hierna beschreven hanteren bij het opstellen

van de begroting 2022 en het meerjarenperspectief2023 – 2025. 2

De raad heeft de volgende moties aangenomen: Een door EVB ingediende motie 'Economische kansen NAM-terrein’. Hierin wordt het college verzocht:

• een startnotitie op te stellen met daarin een aantal scenario’svoor toekomstige herontwikkeling van het NAM-terrein; • daarbij een hoog ambitieniveau te hanteren op het gebied van ruimtelijke kwaliteit en economische activiteit;

• de resultaten uiterlijk bij de voorjaarsnota 2023 aan te bieden aan de gemeenteraad. Een door EVB en Fractie Winnie Hofland ingediende motie 'Voorbereiden beleggersverbod Barendrecht’. Hierin wordt het college verzocht:

• om voor eind 2021 één of meerdere voorstellen voor te bereiden, op basis waarvan de gemeenteraad van Barendrecht een besluit kan nemen over het invoeren van een beleggersverbod voor woningen in één of meerdere gebieden in Barendrecht. • Kort na het zomerreces een presentatie te verzorgen met de mogelijkheden, kansen, risico’s en kanttekeningen van het toepassen van dit nieuwe raadsinstrument. Een door WD, CDA, SGP/CU, GroenLinks, D66, PvdA en Fractie Winnie Hofland ingediende motie 'Doorontwikkeling Ambtelijke Organisatie’. Hierin wordt het college verzocht:

• een korte en bondige probleemanalysete maken op basis van eerdere input vanuit deze raad (ook input ten behoeve van eerdere onderzoeken). Hierbij de zorgen zoals bij “overwegende dat“ mee te nemen. En dit uiterlijk in oktober 2021 aan te leveren aan de raad;

• scenario’s uit te werken op de doorontwikkeling van de ambtelijke organisatie, waarbij tenminste de volgende scenario’s worden meegenomen: o bestaande model versterken (BAR 3.0);

o besturingsmodel aanpassen (regie-organisatie/gebiedsorganisatie); o gemeente specifiek inrichten;

o eigen gemeentelijke organisatie met Shared Service Centre; o uittreding uit de BAR en een eigen ambtelijke organisatie te schetsen; • in deze uitwerking per scenario te beschrijven:

o wat dit doet met de continuïteit in de organisatie, kwaliteitvan dienstverlening en betaalbaarheid (financiële effect) van de organisatie;

o een sterkte en zwakte analyse per variant (aansluitend op de probleemanalyse); o hoe het aansluit bij een wijk-/gebiedsgerichte beleidsvoeringen uitvoering (maatwerk); 3

• de opdracht te verstrekken aan een onafhankelijke partij; • in goed overleg met Albrandswaard en Ridderkerk het DB BAR tot opdrachtgever te benoemen en wanneer dit niet lukt zelf als opdrachtgever op te treden; • dit draaiboek uiterlijk 1 maart 2022 af te ronden en onderdeel te maken van het overdrachtsdossier bestuursperiode 2018-2022 naar 2022-2026.

Een door WD, D66, GroenLinks en SGP/CU ingediende motie 'Voortzetten Duurzaamheidslening’. Hierin wordt het college verzocht: • te onderzoeken of en hoe de bestemmingsreserve energietransitie deels gebruikt kan worden voor een duurzaamheidslening in zowel 2021 als 2022 e.v.;

• zo snel als mogelijk, maar in ieder geval voor november 2021, de raad een plan voor te leggen met betrekking tot de inzet “bestemmlngsreserve energietransitie”. De raad heeft de volgende moties verworpen: Een door EVB ingediende motie 'BW en CBV steunen met uitwerken ambities’. Een door EVB ingediende motie 'Voorbereiden ontmanteling BAR-construct’. Een door WD ingediende motie 'Opmaat herziening subsidiebeleid Barendrecht’.

Een door GroenLinks en Fractie Winnie Hofland ingediende motie 'Weer meedoen in de zomermaanden’ is ingetrokken.

6. Motie 'Verbod openlijk drugsverbruik (o.a. Lachgas)’ De raad heeft een door CDA en SGP/CU ingediende motie 'Verbod openlijk drugsverbruik (o.a. lachgas)’ aangenomen. Hierin wordt het college verzocht:

•

de gemeenteraad een voorstel te doen voor het aanpassen van onze APV met de voorgestelde tekst voor de model-APV over een verbod op het gebruik van lachgas zoals die nog naar de leden wordt verzonden door de VNG;

•

dit voorstel te doen voor aanpassing van onze BarendrechtseAPV direct na het ontvangen van de voorgestelde tekst van de VNG en dit te agenderen in de eerste commissievergadering Samenleving na het zomerreces, zodat het voorstel uiterlijk in de gemeenteraad van 21 september 2021 ter besluitvorming voorligt.

7. Motie 'Terugkeer van het 3e Grensbataljon’ De raad heeft een door EVB, SGP/CU, WD, CDA, GroenLinks, D66 en Fractie Winnie Hofland ingediende motie 'Terugkeer van het 3e Grensbataljon’ aangenomen. Hierin wordt de

burgemeesterverzocht: 4

• in contact te treden met zijn ambtsgenoot in de Hoeksche Waard en hem aan te bieden om

samen te werken aan een spoedige en waardige terugkeer van dit door Barendrecht de afgelopen 52 jaar goed geconserveerde monument; • een werkgroep in te stellen met deskundigen, maatschappelijke betrokkenen en geïnteresseerden die voorbereidingen treffen voor een terugplaatsingsevenement en een

voorstel te doen voor herbestemmingvan de huidige monumentlocatiedie recht doet aan de historische context;

• het terugplaatsingsevenement op een zodanig waardige en eervolle wijze te organiseren, dat recht wordt gedaan aan hen die voor het vaderland streden bij de Barendrechtse brug, hen die daarvoor de hoogste prijs betaalden en hun nabestaanden, opdat wij nooit vergeten.

8. Motie 'Geen grootschalige horeca langs Koedood’ De raad heeft een door GroenLinks, CDA, D66, WD, Fractie Winnie Hofland en SGP/CU

ingediende motie 'Geen grootschalige horeca langs Koedood’ aangenomen. Hierin wordt de raad verzocht: • bijgaande inspraakreactie voor 15 juli 2021 namens de raad van Barendrecht in te dienen

bij de gemeente Albrandswaard

9. Jaarstukken 2020 De raad heeft, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 11 mei 2021, gezien het advies van Commissie Planning en Control op 21 juni 2021, overwegende dat het middelenbeleid van de gemeente tot uiting komt via de P&C-cyclus, de

jaarstukken 2020 als sluitstuk van het dienstjaar deel uitmakenvan de budgetcyclus en dat alle stukken uit de budgetcyclus aan de raad ter behandeling en vaststelling worden aangenomen, gezien de jaarstukken 2020 en gelet op de bepalingen 198 t/m 201 van de

Gemeentewet, besloten: 1. De jaarstukken 2020 vast te stellen. 2. Het positieve jaarrekeningresultaat 2020 van € 1.238.357 aan de algemene reserve toe te voegen.

3. De volgende bedragen met een totaal van € 893.300 als jaaroverschrijdende projecten dan wel doorgeschoven prestaties van 2020 aan de algemene reserve te onttrekken:

Implementatie omgevingswet

134.800

Uitvoeringsplan Fiscale Control

14.600 5

Project GIDS

144.OOG

.trategischePersoneels Planning

85.OOG

Doorgeschoven prestaties GR BAR

378.400

Ondè3r8j§l$1%BiM

@@@

Bouw- en woningtoezicht

119.500

ommunicatie

25.OOG

ebiedsvisie Koedoodzone

16.80C

78.60C

Openbaar groen oekomstvisie Oude Dorp

16.OOG

Omgevingsvisie

54.OOG

'erhuizing wijkteam naar bibliotheek 't Plein

50.OOC

Doorgeschoven prestaties Barendrecht

514.900

otaal

893.300

4. De restantkredieten vanuit de jaarstukken 2020 zoals opgenomen in bijlage Investeringen

blz. 140/141 kolom “Doorschuiven naar 2021 in jaarrekening ” totaal € 3.042.900, beschikbaar te stellen in 2021. 5, De onrechtmatige begrotingsafwijkingen, opgenomen in de toelichting op de begrotingsrechtmatigheid blz. 129/130 van de jaarstukken 2020,

te autoriseren.

10. Meerjarenprognose Grondexploitaties 2021 De raad heeft de Meerjarenprognose Grondexploitaties 2021 vastgesteld.

11.

Lijst ingekomen stukken De raad heeft voor de periode 25 juni t/m 1 juli 2021 besloten: - op stuk 233 conform artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet de geheimhouding te bekrachtigen; - de stukken 225 en 227 ter afdoening in handen te stellen van het college;

- de overige stukken voor kennisgeving aan te nemen.

12. Sluiting Devoorzittersluit de vergaderingom 00.07 uur.

6

Aldus vastgesteld in de raadsvergaderingvan 21 september 2021 .voorzitter fl Belzen