Vastgesteld verslag bijzondere raadsvergadering 8 december 2022

3

GEMEENTEBARENDRECtri

Notulen bijzondere openbare vergadering

gemeenteraad Barendrecht Datum:

08 december 2022

Volgnummer: 2022/16 Aanwezig : Voorzitter:

De heer G. Veldhuijzen

Raadsleden: de dames N. Blankenstein-van Heugten (EVB), S.T. Jakoeb (PvdA), P.A. de Kam-Benard (CDA), M. Mes-le Feber (EVB), C.L.K. Rijsdijk (EVB), F.C.E. Schaap-Holsheimer (EVB), D.S. Soliana (EVB), L.E.A.M. Verkade (SGP/CU); de heren R. Bol (EVB), K. van Bommel (EVB), W. Booij (EVB), R.P. Carlebur (EVB), L. Dik (EVB), J.J. Heiden (EVB), D. Heijboer (EVB), N. Jansen (EVB), A. Kooijman (GL), J.L. Mijnders (SGP/CU), J.B. Modderman (EVB), M.C. van Prehn (D66), C.D. Schaap (WD), A. Schippers (CDA), R. Schuurman (EVB), A. Stolk (SGP/CU), M. Troost (EVB), P.A.H. de Visser (EVB) en J. Vrijman (EVB) Commissaris der Koning: de heer J. Smit Chef Kabinet: de heer T. Andriessen Griffier:

mevrouw C.M. Krouwel

Notulist:

Mevrouw L.A. Vermeer-van der Leer (Notuleerservice Nederland)

Met kennisgeving afwezig: de dames K.N. Örs-van der Worm (EVB) en E. van Vilsteren-van Schaik (EVB)

pagina 1 van 7

1.

Opening De voorzitter opent de bijzondere raadsvergadering van 08 december om 19.30 uur, en heet alle aanwezigen van harte welkom, speciaal aan de heren J. Smit (commissaris van de Koning) en T. Andriessen (chef kabinet). Hij deelt mee dat er gedurende de vergadering beeld- en geluidsopnames uitgezonden worden en dat deze na de vergadering worden

opgeslagenen voor iedereente raadplegenzijn.

2. Vastelling agenda De voorzitter concludeert dat de agenda als zodanig wordt vastgesteld.

3. Verordening vertrouwenscommissie Barendrecht 2022 Besluitvorming De voorzitter brengt het raadsvoorstel 'Verordening vertrouwenscommissie Barendrecht 2022’ in stemming en concludeert als volgt: de raad heeft, zonder stemming en stemverklaring, BBV-nummer 661745 in unanimiteit aanvaard.

De voorzitter geeft gelegenheid tot stemmen over de leden van de vertrouwenscommissie en haar adviseur, en benoemt de heren Van Bommel, Heijboer en Schippers in de stemcommissie.

De voorzitter schorst de vergadering om 19.38 uur en heropent deze om 19.48 uur.

De heer Heijboer brengt verslag uit van de stemming. Er zijn 27 stemmen uitgebracht waarvan geen enkele ongeldig. De dames M. Mes-le Feber (voorzitter), S.T. Jakoeb, P.A. de Kam-Benard, C.L.K. Rijsdijk, F.C.E. Schaap-Holsheimer, en de heren L. Mijnders (voorzitter), R. Bol, W. Booij, A. Kooijman, M.C. van Prehn , C.D. Schaap, en P.A.H. de Visser kregen elk 27 stemmen voor; wethouder J.M.M. Stolk kreeg 26 stemmen voor en 1 blanco stem. pagina 2 van 7

De voorzitter verklaart dat de raad genoemde personen heeft benoemd als leden van de vertrouwenscommissie, en wethouder Stolk als adviseur. Daarbij tekent hij aan dat het werk door de commissie in geheimhouding wordt gedaan.

4. Profielschets burgemeester Barendrecht De heer Mijnders geeft een kortetoelichting op het proces van het tot stand komen van de profielschets. Dat proces begon op 22 september 2022, met een bezoek van alle fractievoorzitters aan de commissaris van de Koning, de heer Smit. Daarna zijn maatschappelijke organisaties betrokken, en is er een actief participatietraject uitgevoerd om inbreng op te halen. Er is onder andere gesproken met politie, OM, Veiligheidsregio Rijnmond, het College van burgemeesters en wethouders, de (adjunct) secretaris, en de burgemeesters van Ridderkerk en Albrandswaard. Er is eveneens een enquête uitgezet, waarvoor speciaal

aandacht is gevraagd bij scholen en verenigingen. Op 2 en 4 november zijn in Carnisselande en het Centrum van Barendrecht gesprekken met inwoners gevoerd, waarbij gewezen is op de link naar de enquête. Er zijn eveneens papieren exemplaren ter beschikking gesteld. De gehele gemeenteraad heeft een workshop gevolgd over het opstellen van een profielschets, waarbij de discussie is gevoerd over de identiteit van Barendrecht, en welke burgemeester

daarbij past. Tenslotte is het profiel opgestelden op 28 novemberaan de raad gepresenteerd, waarbij deze in de commissie is besproken. Er werd toen besloten dat de profielschets als hamerstuk beschouwd kon worden .

Mevrouw Mes geeft een korte toelichting op de inhoudelijke kant van de profielschets. Barendrecht zoekt een sensitief strateeg, resultaatgericht bestuurder en betrokken medemens als burgemeester. Zij typeert Barendrecht met een aantal kernachtige begrippen, waaronder: dorps karakter, groen, bedrijvigheid en werkgelegenheid. De profielschets noemt vier uitdagingen voor de nieuwe burgemeester. De eerste met het oog op de uitzonderlijke pagina 3 van 7

bestuurlijke situatie (één lokale partij met een ruime meerderheid in de raad en drie van de vier wethouderszetels), plus de veranderende ambtelijke samenwerking met Ridderkerk en Albrandswaard. Daarbij is de eigenschap van een bruggenbouwer cruciaal. De tweede heeft

te maken met de toenemende sociaaleconomische problematiek. De derde gaat over de ligging van Barendrecht, die specifieke veiligheidsrisico’s met zich meebrengt. Dat vraagt een moedige burgemeester, die uitstraalt dat je in Barendrecht veilig kunt wonen. De vierde betreft het slim verder vormgeven van de diverse regionale samenwerkingen, ten einde de belangen van Barendrecht optimaal te behartigen. Barendrecht zoekt een burgemeester die zich herkent in tenminste een aantal van de volgende competenties: bestuurlijke sensitiviteit, daadkracht, en empathisch vermogen. Spreekster realiseert zich dat er veel van hem of haar gevraagd wordt, maar is ervan overtuigd dat de nieuwe burgemeester veel terug krijgt; en wel een prachtige gemeente met vriendelijke inwoners, een zeer betrokken ambtelijke organisatie en een College en raad die Barendrecht nóg mooier willen maken.

Commissaris van de Koning de heer Smit geeft een toelichting op het sollicitatieproces. Hij benadrukt dat het op- en vaststellen van de profielschets een a-politiek proces betreft. Deze week wordt de vacature opengesteld door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Er is drie weken gelegenheid om te solliciteren, waarbij de sollicitanten een brief aan Zijne Majesteit de Koning schrijven en die brief aan de commissaris van de Koning sturen. De heer Smit maakt een eerste schifting. Hij zal iemand zoeken die begrijpt waar het over gaat, en in het Barendrechts profiel past. Hij zal de vertrouwenscommissie inzage geven in het gehele sollicitantenbestand en uitleggen hoe hij tot de voordracht gekomen is van de personen waarover hij een positief advies kan uitbrengen aan de Minister. Vervolgens heeft de vertrouwenscommissie een gesprek met de aanbevolen personen en selecteert twee kandidaten. Hun keuze wordt met de commissaris besproken. In een besloten raadsvergadering doet de commissie een voorstel, dat bekrachtigd moet worden door de raad. Daarna volgt een openbare raadsvergadering waarin de nummer één bekend wordt gemaakt, nummer twee, die het ook moet kunnen worden, blijft geheim. Dat heeft niets te maken met pagina 4 van 7

achterkamertjespolitiek,maar is de vertrouwelijkheiddie hoort bij een sollicitatieprocedure.De commissaris raadt de vertrouwenscommissie aan er geen politiek proces van te maken en de kandidaten niet te beoordelen op hun eventuele partijlidmaatschap. De geheimhouding voor de leden van de vertrouwenscommissie gaat vanaf hedenavond in, waarbij ook niet met de achterban over hun werk gesproken mag worden. Gebeurt dit wel, dan stopt het proces. De benoeming van een burgemeester neemt een maand of zeven, acht in beslag. Spreker complimenteert de korte en bondige schets, maar wil specifiek weten wat Barendrecht de moeite waard maakt. Daarnaast vraagt hij naar de veiligheidskwesties die er spelen, hoe de raad tot besluiten komt, welke positie Barendrecht in de regio inneemt, wat de raad daarin van de burgemeester verwacht, en wat ontvlechting van de BAR-organisatie betekent voor de verhouding met de buurgemeenten. Tot slot informeert spreker hoe voortvarend de burgemeester mag zijn, en hoe de raad tegenover het bekleden van nevenfuncties staat.

Mevrouw Mes benadrukt het unieke dorpse karakter van Barendrecht,waaraan veel verenigingen hun bijdrage leveren. Zij noemt Barendrecht een groene gemeente, met mondige, maar betrokken inwoners. Het Barendrechts bestuur is nog maar een half jaar in de nieuwe samenstelling op weg, maar zij ervaart nu al wel een nieuw enthousiasme. Het college betrekt de raad op een actieve manier. De vele nieuwe raadsleden hebben inmiddels hun plekje gevonden. Op het veiligheidsdossier is het belangrijk dat de nieuwe burgemeester met name investeert in de relatie met Rotterdam, en dat hij voor de Barendrechtse belangen opkomt.

De heer Mijnders antwoordt dat er in de vorige periode best wel sprake was van spanningen. Nu de raad een heel andere samenstelling heeft, acht hij het van belang dat de nieuwe burgemeester boven de partijen staat, zodat de raadsleden op een positieve manier met elkaar kunnen omgaan. Omdat alle partijen in het huidige klimaat zich welwillend opstellen en elkaar steeds meer het vertrouwen geven om samen te werken, kijkt hij positief vooruit. In de ontvlechting van de BAR-organisatie en alle veranderingen die dat met zich meebrengt, is het pagina 5 van 7

noodzakelijk dat de voorzitter de belangen van de ambtelijke medewerkers behartigt. Daarna zal de samenwerking opnieuw vormgegeven moeten worden. Er is daarom een belangrijke rol

voor de burgemeesterweggelegdals ambassadeurvan Barendrecht.Hij is het boegbeeld, maakt connecties en zet Barendrecht op de kaart. Het ondernemerschap in de AGF-sector (aardappelen, groente en fruit) noemt hij kenmerkend voor Barendrecht, ook in Europees verband. Verder bestaat er een bloeiend verenigingsleven, en in al die aspecten moet de burgemeester zich verbindend op kunnen stellen. Barendrecht neemt een unieke positie in tussen de Hoeksche Waard, Rotterdam en de Drechtsteden, wat maakt dat die positie stevig op de kaart moet staan. Ook vraagt hij de burgemeester actief te lobbyen voor de Barendrechtse veiligheidsbelangen met betrekking tot de infrastructurele vervoers- en de randstedelijke problematiek. De raad heeft nog geen standpunt ingenomen tegenover het bekleden van nevenfuncties. De vorige burgemeester was heel actief op veiligheidsgebied en kon zijn nevenfuncties ten goede aanwenden voor Barendrecht. Spreker zegt toe dit thema mee te nemen in het sollicitatieproces.

De commissaris van de Koning, de heer Smit verklaart hiermee voldoende geïnformeerd te zijn.

Besluitvorming De voorzitter brengt het raadsvoorstel 'Profielschets Burgemeester Barendrecht’ in stemming en concludeert als volgt: de raad heeft, zonder stemming en stemverklaring. BBV-nummer 661745 in unanimiteit vastgesteld.

De voorzitters van de vertrouwenscommissie overhandigen de profielschets officieel aan de commissaris van de Koning, de heer Smit.

5. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering onder dankzegging om 20.30 uur. pagina 6 van 7

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Barendrecht

van 24 januari 2023

D&#tMtter

De griffiel @6

Krouwel

nl

feldbuïÍzëD

pagina 7 van 7