Totaalbestand vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024.pdf

Pagina 1

Nr. GL-01

GL-02

GL-03

GL-04

GL-05

GL-06

GL-07

Paginanr

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

Vraag In de inleiding geeft u aan dat “Het college is voortvarend aan de slag gegaan met de uitvoering daarvan en die ligt op koers. In het algemeen is er geen aanleiding om ambities, middelen of planning in brede zin te herijken of prioriteren”. Maar vervolgens schetst u wel diverse risico’s op het gebied van financiën (inkomsten en uitgaven) en capaciteit (als gevolg van BAR ontmanteling). Hoe gaat u deze risico’s beheersen om op koers te blijven? Behalve dan ons keuzes voorleggen over een gewijzigde koers.

Antwoord Pfh Samen met onze organsiatie proberen we continu risico's zo goed mogelijk in te Lennart van der Linden schatten en te beheersen. Hiervoor gebruiken we het bestaande instrumentarium, waarover we u met regelmaat actief (bijvoorbeeld via de P&C-cyclus) informeren. Zoals op pagina 4 staat zullen we bij een (verdere) negatieve ontwikkeling van het financieel perspectief zo nodig u bij de vaststelling van de begroting bepaalde keuzes voorleggen.

Cluster BBO

Op blz. 5 geeft u aan dat het ontwikkelen van dit nieuwe instrumentarium niet goed bij de transitiefase waarin de organisatie zich nu bevindt, past. Welk instrumentarium gebruikt u om de transitie te monitoren? M.b.t. hoofdstuk 2: onvermijdelijke, autonome en actuele ontwikkelingen. Wat is de reden dat hier niets genoemd wordt over klimaatverandering (bijv. toenemende droogte, hittestress, extreem weer, e.a.)?

Het instrumentarium waarop gedoeld wordt op pagina 5 betreft het opstellen van Lennart van der Linden indicatoren waarmee de doelstellingen uit het meerjarenprogramma meetbaar worden gemaakt. Dit heeft geen betrekking op het monitoren van de transitie.

BBO

Zoals aangegeven in de inleiding ligt de focus in deze voorjaarsnota uitsluitend op Lennart van der Linden onvermijdbare (nieuwe) ontwikkelingen vanaf 2024 met een grote impact. Klimaatverandering is een ontwikkeling die plaatsvindt gedurende meerdere decennia en waarop we in ons beleid en planvorming al zo goed mogelijk inspelen met de kennis van nu. Wat is de manier van behandelen van deze doelenbomen? Wij stellen voor de doelenbomen als uitgangspunt te hanteren voor het opzetten Lennart van der Linden van de beleidsprogramma’s van de begroting 2024. De doelenbomen zoals gepresenteerd in de voorjaarsnota zijn eerste concepten. De doelenbomen worden richting de begroting verder uitgewerkt en geüniformeerd en toegepast op begrotingsjaar 2024. Bij subdoel strategisch anticiperen op trends en ontwikkelingen staan Met strategisch anticiperen wordt bedoeld dat we naast het realiseren van onze Lennart van der Linden vooral reactieve acties, zoals bewaarprocedure verbeteren en nieuwe huidige ambities ook continu vooruitblikken waarbij we nieuwe ontwikkelingen en regelgeving uitvoeren. Wat verstaat het college onder strategisch risico's zo goed mogelijk en tijdig proberen in te schatten en waar nodig adequaat anticiperen? hierop inspelen.

BBO

Bij subdoel versterken samenwerking veiligheidspartners staat de actie realiseren volwaardig politiebureau. Dat ligt buiten de invloed van een gemeente en wat wordt met volwaardig bedoeld?

BBO

De beschrijving van dit speerpunt vindt u in het meerjarenprogrramma: Lennart van der Linden https://www.barendrecht.nl/wpcontent/uploads/2023/01/Meerjarenprogramma_Gemeente-Barendrecht_20222026_Online.pdf Onder doel leefmilieu, subdoel energietransitie mogelijk maken staan In de beantwoording over de Jaarrekening 2022 is aangegeven dat de Lennart van der Linden nu veel minder daadkrachtige acties dan in de eerder vastgestelde Klimaatopgave Barendrecht wordt herijkt. Voor het zomerreces zullen we u de warmtevisie. Is dit wat er van overgebleven is? Milieuopgave Barendrecht toesturen waarbij milieu en klimaat als gezamenlijke opgave benoemd zijn. Verder verwijzen wij u naar de bespreking en beantwoording van de technische vragen die uw fractie heeft gesteld bij de behandeling van de woonvisie: https://barendrecht.raadsinformatie.nl/document/12792554/1/757026+Antwoor dbrief+wethouder+Vermaat+over+technische+vragen+woonvisie_GroenLinks

BBO

BBO

BBO

Pagina 2

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

VVD-01

3

Inleiding. Lokale maatschappelijke context: bent u nu wel instaat om de risico’s en onzekerheden m.b.t. de ontmanteling van de BARorganisatie weer te geven?

De risico’s, onzekerheden en kansen zijn opgenomen in de impactanalyse die wij Margo Stolk als bijlage hebben toegevoegd bij het raadsvoorstel ‘besluitvorming over het gemeentespecifiek organiseren van taken en een frictiebudget’, welke door de uw raad is vastgesteld op 20 december 2022. Verder is door uw raad op 30 mei 2023 het OF-plan Barendrecht vastgesteld, waarbij aangegeven is dat na de plaatsing van medewerkers de definitieve berekening van de loonkosten gemaakt wordt.

VVD-02

3

Middelen vanaf 2026 onder druk. Van de zijde van de VVD bent u De middelen van 2026 (het ravijnjaar) staan inderdaad onder druk. Overigens Lennart van der Linden inmiddels meermalen gewaarschuwd voor de financiële afgrond die heeft het Rijk vanaf 2027 een bedrag van € 1 miljard van de korting teruggedraaid. na 2026 zal ontstaan (DNB – VNG – BDO). Dit is echter onvoldoende en het blijft wel een landelijke probleem wat ook Bent u het met de VVD eens dat, ook om de door u genoemde overige landelijke aandacht krijgt zoals afgelopen week tijdens het VNG Congres. De druk redenen, het van belang is dat de Algemene Reserve de kom en vanuit de gemeenten is opgevoerd. Een speciaal door de VNG ingestelde periode toe moet nemen, in plaats van afnemen? Ook al zou de Taskforce taken en middelen onder leiding van Alexander Rinnooy Kan buigt zich realisatie van enkele plannen daarmee wellicht onder druk komen te reeds over de taken die terug kunnen naar het Rijk. Kortom: wij herkennen het staan! beeld echter wij zijn van mening dat wij niet als gemeente moeten opdraaien voor Het beeld op p. 13 baart ons dan ook ernstig zorgen en toont een dit probleem en zijn van mening dat wij onze plannen gewoon moeten kunnen afhankelijkheid van de uitkomsten van de meicirculairen en de uitvoeren. rentontwikkelingen.

Financiën

VVD-03

4

meerjarenprogramma, nieuw afvalbeleid; Voor de verkiezingen werd De uitkomsten van de inwonerspeiling eerder dit jaar bieden aanknopingspunten Dirk Vermaat een meer realistisch afvalbeleid aangekondigd. Met uitzondering van voor het vaststellen van de concrete ambitie voor het nieuwe afvalbeleid. Als enkele kleinere mutaties op het bestaand nieuwe beleid, die op basis gevolg van krapte op de arbeidsmarkt is de vacature beleidsadviseur huishoudelijk van ervaring en voortschrijdend inzicht, hoogstwaarschijnlijk toch afval op dit moment echter niet vervuld. Dit vertraagt helaas het proces. zouden zijn doorgevoerd, is er nar bijna 1,5 jaar nog geen zicht op de Desondanks streven we ernaar om na de zomer de concrete ambitie voor het contouren van dat “realistische beleid”. Wel is inmiddels afbreuk nieuwe beleid vast te stellen. Naar verwachting wordt het beleid, afhankelijk van gedaan aan de “realistische” uitgangspunten van het bestaand nieuwe de vastgestelde ambitie en de ambtelijke bezetting, in de eerste helft van 2024 beleid, te weten lagere kosten en hogere scheidingspercentages. voorgelegd aan de raad. Sprake is van een “andere planning van het nieuwe beleid”. Hoe ziet die planning in de tijd bezien er uit?

Voorbereiding en beheer

VVD-04

4

Ambulant jongerenwerk: sprake is van overheveling van het BOAbudget naar ambulant jongerenwerk. Zowel de formatieve, als de feitelijke BOA-sterkte, is onder de maat. Burgers klagen hier veelvuldig over. Op basis waarvan meent die overheveling te kunnen doen? Op welke termijn denkt u dat de BOA-0formatie op orde is?

Veiligheid

Om laagdrempelig in contact te komen met de jeugd is een ambulant Ronald Schneider jongerenwerker van grote meerwaarde. Vaak schrikt het uniform af. Door zowel een ambulant jongerenwerker als een boa aan te nemen kan daardoor jeugdoverlast effectiever aangepakt worden. Middels een RIB van 10 januari 2023 hebben wij dit eerder aan uw raad laten weten.

BBO

Het doel is om op 1 januari 2024 de boa-formatie op orde te hebben. VVD-05

4

Detailhandelsvisie: branchering om daarmee een meer aantrekkelijk Wij nemen uw suggestie over en zullen hier rekening mee te houden als de winkelaanbod te creëren, heeft de goedkeuring van de VVD. Zolang detailhandelsvisie wordt opgesteld. dit niet extra leegstand in de hand werkt. Met andere woorden een te strakke uitleg van de branchering. Neemt u dit mee in het op te stellen beleid?

Lennart van der Linden

OLR

Pagina 3

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

VVD-06

6

Hervormingsagenda Jeugd. Wat is onze eigen visie op toegang tot de jeugdzorg? En strookt dit met de plannen die nu voorzichtig in beeld komen?

In paragraaf 2.3 van de Hervormingsagenda Jeugd 2023-2028, zoals vastgesteld in Miranda de Hoop de ALV van de VNG van afgelopen 14 juni, is opgenomen aan welke kenmerken lokale teams zouden moeten voldoen. Onze eigen visie op de toegang en de wijkteams is vastgelegd in het Integraal Beleid Sociaal Domein (pagina 13 en 14) en door uw raad vastgesteld op 30 maart 2021. Onze visie en de vormgeving van onze lokale teams stroken in hoge mate met de kenmerken zoals in de Hervormingsagenda zijn benoemd.

Maatschappij

VVD-07

6

Inflatie. Subsidiepartners, waarvan een aantal bijna volledig afhankelijk zijn van subsidie, worden slechts 3,2% voor inflatie gecompenseerd. Bent u bereid om met deze subsidiepartners toekomstgericht hierover het gesprek aan te gaan?

In die gevallen waarin subsidiepartners in de problemen komen zullen wij met hen Lennart van der Linden in gesprek gaan om te kijken naar oplossingen.

Financiën

VVD-08

7

Stedin. In hoeverre is het college bereid een bijdrage te leveren aan het verhogen van het aandelenkapitaal van Stedin.

Het college is niet voornemens een bijdrage te verlenen aan het verhogen van het Lennart van der Linden aandelenkapitaal van Stedin. Tijdens het VNG-congres hebben wij een motie gesteund waarin de VNG werd opgeroepen het kabinet te verzoeken om te bezien hoe zij meerderheidsaandeelhouder kan worden van de regionale netbeheerders via de uitgifte van nieuwe aandelen. Helaas heeft deze motie onvoldoende stemmen gekregen.

Financiën

VVD-09

7

Onderhoud begraafplaatsen. Wat is de reden dat het onderhoud nu wordt aanbesteed? Zoals u ook schrijft, is dit kostenverhogend.

Het onderhoud wordt op dit moment niet opnieuw aanbesteed. Er is een Dirk Vermaat verschuiving van taken ten behoeve van een hogere mate van dienstverlening. Eigen personeel richt zich meer op verzorging van uitvaarten en minder op het onderhoud van de begraafplaatsen. Het onderhoud wordt meer door aannemers uitgevoerd. De hogere kosten zijn het gevolg van het doorberekenen van hogere prijzen (indexatie) door de aannemer. Wijziging van areaal. Meer te onderhouden graven ten opzichte van de hoeveelheid gras. Hogere kosten als gevolg van duurzaam werken, meer arbeid minder gif.

Voorbereiding en beheer

VVD-10

8

energiekosten weekmarkt. Betreft dit beide weekmarkten? Waarom Ja de kosten die zijn beschreven gaan over de beide weekmarkten. stelt het college zich niet actiever op om nieuwe standhouders aan te De gemeente gaat binnenkort een advertentie plaatsen in de krant van het trekken? Centrum voor ambulante handel (CVAH) in de hoop nieuwe standplaatshouders aan te trekken.

Lennart van der Linden

Veiligheid

Pagina 4

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

VVD-11

8

Basispakket Omgevingsdienst. Ontvangen bij de overheveling van de Het gaat om een structureel bedrag van € 63.600,- vanaf 2024 (op basis van een Lennart van der Linden taak ook budget? Welke kosten zijn gemoeid met deze uitbreiding van geprognotiseerd uurtarief van DCMR voor 2024). het pakket van DCMR? Vanuit het gemeentefonds droeg het Rijk in 2022 in totaal € 150 miljoen bij aan de transitiekosten die gemeenten hebben gemaakt in aanloop naar de invoering van de Omgevingswet. Voor de jaren 2023 en verder is nog geen budget gereserveerd. Wel werd aangekondigd dat, over de middelen voor de jaren 2023 tot en met 2025, meer informatie volgt in een latere circulaire. Met de Kamerbrief van 21-12-2022 (‘Bestuurlijke Afspraken Bodem en Ondergrond’) zijn financiële afspraken gemaakt tussen ministerie en de koepels IPO, VNG en UvW. Maar deze afspraken gelden alleen voor de huidige bevoegd gezagen (provincies en grote gemeenten). Dat betekent dat er vooralsnog geen dekking is voor de financiering van deze nieuwe taken. Dekking van de kosten wordt gezocht binnen de begroting 2024. Wanneer het Rijk in de komende gemeentecirculaires toch een vergoeding aankondigt, kan dit gelabeld worden en gebruikt worden ter dekking van de kosten.

OLR

VVD-12

9

Kunt in een klein staffeltje weergeven wat de gevolgen voor de begroting zijn van rentestijgingen van 0,1%?

In de begroting 2023 (p. 79) is rekening gehouden dat een nieuwe lening moet Lennart van der Linden worden afgesloten van € 18.160.000. De gevolgen voor een heel boekjaar als de rente voor deze lening met 0,1% stijgt bedraagt: € 18.160. Voor 2024 is een nieuw af te sluiten lening opgenomen van € 8.824.000. Dit effect is dus voor een heel boekjaar € 8.824. Voor 2025 gaat het om € 2.177.000 extra lening en een financieel effect van € 2.177.

Financiën

VVD-13

10

Subsidies 3,2% voor instellingen die personeel in dienst hebben. En wat vwb de overige instellingen die werken op basis van inzet van vrijwilligers? Zie ook hiervoor p. 6 “subsidiepartnerts”.

De subsidie aan instellingen die werken op basis van vrijwilligers worden niet geindexeerd.

Lennart van der Linden

Financiën

VVD-14

11

Financieel toezichtkader van de provincie, bullet 3. Begroting “BAR De begroting van de gemeente kan niet later worden ingediend. Hiervoor blijft de Lennart van der Linden nieuwe stijl” 2024 mag/kan verlaat worden ingediend. Hoe zit dit dan aanleverdatum uiterlijk 15 november. mbt de begroting van de “gemeente nieuwe stijl”?

Financiën

VVD-15

14

Doelenboom Slagvaardig en toegankelijk bestuur. Enerzijds dient nut en noodzaak van een aantal samenwerkingsverbanden te worden onderzocht. Anderzijds moet er geïnvesteerd worden in samenwerking met bestuurlijke partners en het opstellen van gezamenlijke agenda. Dit lijkt niet alleen in tegensprak, maar is het ook. Gaarne een toelichting hierop.

BBO

Dit is ons inziens niet in tegenspraak. In ons meerjarenprogramma staat het volgende: We investeren in samenwerking met omliggende gemeenten en het Waterschap en stellen zo mogelijk een gezamenlijke agenda op. Tegelijkertijd willen we onze mensen en middelen effectief en efficiënt inzetten. Daarom onderzoeken we nut, noodzaak en doelmatigheid van een aantal samenwerkingsverbanden. Met de vraag of we taken beter zelf uit kunnen voeren, mede in relatie tot onze ambities voor de komende jaren. Dit kan goed naast elkaar staan. Samengevat: waar het Barendrecht vooruit helpt, werken we graag samen met buurgemeenten en partners.

Lennart van der Linden

Pagina 5

Op dit moment heeft de regering het Wetsvoorstel versterking waarborgfunctie Awb ter pre-consultatie aangeboden. Als dit wetvoorstel in werking is getreden, zullen wij deze wet vertalen naar de processen bezwaar en beroep voor Barendrecht. Wij zijn erg blij dat er, mede dankzij de inzet van onze burgemeesters, een volwaardig politiebureau in Barendrecht wordt gerealiseerd de komende jaren.

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

VVD-16

14

Wat stelt het college zich voor bij het doel “Verbetering van het proces van bezwaar en beroep”?

Ronald Schneider

BBO

VVD-17

15

Doel “Realiseren van een volwaardig politiebureau”. De politie is (i) bouwheer en (ii) het is een vervanging van het bureau aan de Kievitsweg te Ridderkerk. De politie heeft uit een aantal opties de locatie in Barendrecht gekozen. Het is een vervanging van en bestemd voor de eenheid “Oude Maas”, Ridderkerk, Barendrecht, Albrandswaar en Hoogvliet. De gemeente maakt het slechts mogelijk o.a. met vergunningverlening, zoals iedere andere gemeente waar het bureau gebouwd zou worden. Spreekt hetgeen u hier stelt niet wat van zelfoverschatting?

Ronald Schneider Lennart van der Linden

BBO

VVD-18

15

doel “actief schadeverhalen op veroorzakers door schaderegisseur”. De schaderegisseur houdt zich niet bezig met het verhalen van schade maar met Dirk Vermaat Er is toch al langere tijd sprake het actief verhalen van schade, maar in preventie en analyse (taak). Schaderegisseur betreft een taak. Lennart van der Linden de praktijk lijkt de uitvoering nogal weerbarstig en daarmee blijven de In het team Schadeverhaal wordt, voor zover mogelijk, actief schade(s) verhaald resultaten achter. Is de schaderegisseur een nieuwe functie en voor zover deze bij het team bekend zijn en verhaalbaar zijn op de persoon? En zo ja, wat gaat deze dan anders doen? veroorzaker/verzekeraar/Waarborgfonds Motorverkeer/collectieve claim. Het verhalen van schade(s) is daarbij vaak een zaak van lange adem en bijvoorbeeld afhankelijk of er tegenpartij bekend is en deze meewerkt door zijn verzekeraar in te schakelen. Het kan dus zijn dat er soms meer dan een jaar tot een paar jaar overheen gaat voor we een schade daadwerkelijk hebben kunnen verhalen.

Veiligheid

VVD-19

15

doel ‘Strengere handhaving afval”. Het is der laatste jaren al steeds de Inzet van boa’s in burgertenue heeft naar ons oordeel geen positief effect om de 1e prioriteit van de BOA’s geweest. Maar ook in dit geval blijft het pakkans te vergroten. Dit omdat je tegen dezelfde problemen aanloopt als in aantal boetes ernstig achter bij de wensen. Hogere boetes lijkt een uniform. aansprekend middel, maar de lagere boetes werden al nauwelijks opgelegd. De pakkans is namelijk erg gering en de bewijslast is stevig Afvaldump heeft onze aandacht. Bij het opstellen van het nieuwe afvalbeleid (heterdaad of onderzoek afval op geschriften). Overigens constateren zullen wij bezien welke vormen van handhaving passend zijn. wij dat de proef met de tuintjes rond de ondergrondse containers ook geen garantie biedt. De VVD pleit voor inzet van BOA’s in burgertenue en voor een proef met inzet van steeds korte duur van de nieuw aan te schaffen camera’s op de hotspots. Uiteraard met inachtneming van alle wettelijke voorschriften incl. en de vereisten van noodzaak, subsidiariteit en proportionaliteit. Bent u daartoe bereid?

Veiligheid

VVD-20

20

Inwoners zijn in staat etc doel “Opvangen en ondersteunen asielzoekers, statushouders en vluchtelingen”. Wordt hiermee bedoeld de capaciteit te vergroten, het tijdelijke karakter tav vluchtelingen en asielzoekers meer permanent te maken?

Dirk Vermaat Lennart van der Linden

U verwijst naar de doelenboom. In de begroting 2024 wordt dit concreet Miranda de Hoop uitgewerkt. In algemene zin wordt bedoeld dat we asielzoekers, statushouders en vluchtelingen ondersteunen en opvangen binnen de verplichtingen en afspraken die hierover worden gemaakt met andere overheden/bestuurlijke partners.

Maatschappij

Pagina 6

VVD-21

21

Totaalbestand vragen Voorjaarsnota 2024

Doel Energietransitie. Verduurzaming maatschappelijk vastgoed loopt De drie panden in de oude dorpskern, Watertoren, Oude School en woning naast Margo Stolk reeds en zal uiteindelijk een beperkt maatschappelijk resultaat de watertoren zijn inmiddels onderzocht op de mogelijkheden om te Lennart van der Linden opleveren. Het project in het Oude Dorp (3 objecten) is kennelijk verduurzamen. Deze panden maken ook deel uit van de grotere aanpak van de stilgelegd? De overige maatregelen mogen volgens de VVD nauwelijks oude dorpskern. onder het kopje energietransitie geschaard worden. Zon op woningen Op basis van deze in ontwikkeling zijnde aanpak worden verdere stappen gezet. en bedrijven wordt door inwoners en ondernemers opgepakt en Rond de verdere aanpak van de onderwerpen rond energie en klimaat hebben wij wordt dus geheel aan de private markt aan de private markt. Van een de Milieuopgave Barendrecht opgesteld die u voor het zomerreces zal bereiken. In gemeentelijke stimulans (subsidie) is hierbij geen sprake anders dan deze milieuopgave gaan we in op de concrete stappen die de samenleving, maar voorlichting en de energieloketten. Dit getuigt volgens de VVD van de zeker ook wij als gemeente gaan nemen in de komende tijd. zijde van de gemeente van een passieve benadering.

De klok tikt, wanneer gaat u echt aan de slag met de energietransitie? En staat het college stil bij de financiële impact daarvan?

Vastgoed OLR