Toelichting bestemmingsplan 3e Barendrechtseweg 545 en Ziedewijdsekade 72.pdf

Stikstof Eén van de problemen die voorkomt in veel beschermde natuurgebieden (Natura 2000gebieden) is de aanwezigheid van te veel stikstof, waardoor natuur en economische ontwikkeling elkaar (kunnen) tegenwerken.

- 34 -

Om die reden dient er bij ruimtelijke ontwikkelingen te worden bezien of er een kans op bestaat dat de stikstofdepositie ten gevolge van het desbetreffende ruimtelijke plan negatief wordt beïnvloed. Er is een Aerius berekening uitgevoerd (Adromi groep, 28 september 2023, nr. M202218, 2201c). Uit deze berekening blijkt dat het meest nabijgelegen stikstofgevoelige natuurgebied is het Natura 2000-gebied de Biesbosch is. De stikstofemissie vanuit de bouw- en de gebruiksfase zorgt niet voor stikstofdepositie groter dan 0,00 mol/ha/jaar op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden. Daarom is er geen sprake van mogelijke significante effecten vanwege de stikstofemissies van de bouw- en gebruiksfase van het woningbouwproject op de natuurgebieden. De stikstofdepositie op omliggende Natura 2000-gebieden staat het plan niet in de weg. Conclusie Vanuit de Wnb zijn er, behoudens de hiervoor genoemde aanbevelingen, geen belemmeringen voor de gewenste ontwikkeling.

4.10 Geur De plangebieden liggen niet binnen een geurcirkel van enig in de omgeving aanwezig bedrijf.

4.11 Archeologische waarden en cultuurhistorie Archeologie De bescherming van het archeologische erfgoed in de bodem en de inbedding ervan in de ruimtelijke ordening is het onderwerp van het Europese Verdrag van Valetta (Malta, 1992) en de Erfgoedwet. Er dient binnen bestemmingsplannen en bij ruimtelijke onderbouwingen als de onderhavige, aandacht te worden besteed aan archeologische aspecten. Uit het geldende bestemmingsplan ‘Zuidpolder’ blijkt dat voor het perceel de archeologische bestemming ‘Waarde – Archeologie’ is opgenomen, met de functieaanduidingen ‘Specifieke vorm van waarde – archeologie – 2’ en ‘Specifieke vorm van waarde – archeologie – 3’. Er moet archeologisch onderzoek ingesteld worden bij werkzaamheden die dieper reiken dan 0,8 m beneden maaiveld en die tevens een terreinoppervlak groter dan 100 respectievelijk 200 m² beslaan. Het plangebied valt binnen het zoekgebied van het voormalige eiland Den Ouden Dijck. Hier heeft mogelijk de kerk van het eerste dorp Barendrecht gestaan. Het archeologisch belang van deze locatie is daarom groot. Als er concrete bouwplannen bekend zijn van de woningen, zal er vooraf een archeologisch onderzoek worden ingesteld. Ter bescherming van archeologische waarden in voorliggend bestemmingsplan zal dezelfde dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’ worden opgenomen als in het thans geldende bestemmingsplan ‘Zuidpolder’.

- 35 -

Cultuurhistorie en erfgoed Uit de Cultuurhistorische Hoofdstructuur van de provincie Zuid-Holland blijkt dat er binnen het plangebied geen waardevolle cultuurhistorische waarden aanwezig zijn. Er bevinden zich ook geen gemeentelijke-, rijks- of bekende archeologische monumenten in het plangebied. Cultuurhistorie is geen belemmering voor de gewenste ontwikkeling. Conclusie Dit betekent dat dit onderdeel de planvorming niet in de weg staat.

4.12 Kabels en leidingen Binnen de plangebieden liggen wel diverse kabels en leidingen (nutsleidingen), doch deze zijn planologisch gezien niet relevant.

- 36 -

5. Juridische toetsing 5.1 Juridische planopzet Op 1 juli 2008 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening en het nieuwe Besluit ruimtelijke ordening in werking getreden. Per 1 januari 2010 is het verplicht bestemmingsplannen geheel digitaal op te stellen en vast te stellen. Het bestemmingsplan is opgesteld aan de hand van de Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012).

5.2 Bestemmingswijzer Opzet verbeelding Binnen de plangebieden is de bestemming 'Wonen’ opgenomen met bouwmogelijkheid voor in totaal vier nieuwe woningen. Daarnaast worden twee bedrijfswoningen omgezet naar dezelfde bestemming. De nieuwe woningen mogen pas worden gebouwd als verzekerd is dat de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing op het perceel is gesloopt. Op gronden in het zuidelijk deel van de planlocatie 3e Barendrechtseweg 545 en in het noordelijk deel van de planlocatie aan de Ziedewijdsekade 72 is de bestemming ‘Recreatie – Natuur’ opgenomen. Dit sluit aan bij de elders in het gebied aanwezige gronden met een recreatieve bestemming. Daarnaast zijn de bestemmingen ‘Tuin’ en ‘Water’ opgenomen. Ten slotte de dubbelbestemming ‘Waarde – Archeologie’, ter bescherming van archeologisch waarden, en voor een kleine zone langs de Ziedewijdsekade de dubbelbestemming ‘ Waterstaat – Waterkering’ voor de beschermingszone van de waterkering, te weten de Achterzeedijk, en de dubbelbestemming ‘Leiding – Riool’ voor de rioolleiding aan de zuidrand van het perceel Ziedewijdsekade 72. 5.2.3 Opzet regels Overeenkomstig SVBP2012 kent de indeling in hoofdstukken waarin de regels zijn opgenomen de volgende vaste volgorde. De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken.

Het eerste hoofdstuk bevat de definities van begrippen, die voor het algemene begrip, de leesbaarheid en uitleg van het plan van belang zijn en de wijze van meten. In hoofdstuk twee wordt op de bestemmingen en hun gebruik ingegaan. Het derde hoofdstuk gaat in op de algemene regels. De overgangs- en slotregel maken onderdeel uit van het vierde hoofdstuk.

5.3 Handhaving De gemeente Barendrecht is belast met het toezicht op de uitvoering van de bouwwerkzaamheden overeenkomstig het bepaalde in dit bestemmingsplan. Bij de opstelling van de bouwregels is de bestemmingsplansystematiek van het bestemmingsplan ‘Zuidpolder’ in acht genomen.

- 37 -

6. Uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid Het bouwplan omvat de herinrichting van een agrarisch gebied met gebruikmaking van de voormalige ruimte voor ruimte regeling. de plangebieden liggen in het buitengebied van de gemeente Barendrecht. Met de initiatiefnemers is een zogenaamde anterieure exploitatieovereenkomst afgesloten. Dit betekent dat het kostenverhaal is verzekerd. Er hoeft dan ook geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wro te worden vastgesteld. De realisering van het plan wordt verzorgd door initiatiefnemers. De financiële dekking voor het plan is hiermee geregeld en de economische uitvoerbaarheid gewaarborgd.

6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Overeenkomstig artikel 3.1.1. van het Besluit op de ruimtelijke ordening zal er met de betrokken maatschappelijke instanties vooroverleg worden gevoerd.

- 38 -

7. Overleg ex artikel 3.1.1. Bro/zienswijzen 7.1 Vooroverleg Het bestemmingsplan is aan diverse vooroverlegpartners toegezonden. De volgende reacties zijn ontvangen. - waterschap Hollandse Delta: mailbericht 25 oktober 2023 Aandacht wordt gevraagd voor de volgende belangen voor het waterschap: - Wegbeheerder westelijk en zuidelijk gelegen wegen buiten bebouwde kom (evt. uitwegen?) - Waterkering Achterzeedijk - Watersysteem: Dempen = graven en versnelde afvoer 10% compenseren in extra open water - Geen doodlopende einden in het watersysteem. Staat nu wel een doodeinde bestemd als water - Langs de watergangen dient en onderhoud strook beschikbaar te zijn voor materieel en opslag van bagger en vegetatie. - Riolering: Afkoppelen? Reactie De belangen van het waterschap zijn verwoord in paragraaf 4.8 van deze toelichting. De uitritsituatie op de wegen verandert niet, de belangen van de waterkering worden niet geschaad, de omvang van verharding in het plangebied vermindert, er komt geen doodlopende watergang in het plangebied, er is voldoende beheersruimte langs de watergangen in het plangebied en de riolering wordt inderdaad afgekoppeld.

-Veiligheidsregio Rotterdam -Rijnmond, brief van 18 oktober 2023 De VRR deelt mede, dat er met betrekking tot dit plan geen relevante fysieke veiligheidsaspecten zijn geconstateerd. Wel adviseert de VRR bij deze ontwikkelingen zorg te dragen voor toereikende bereikbaarheid en bluswatervoorzieningen zodat de hulpdiensten bij een incident adequaat kunnen optreden. De regionaal vastgestelde ‘Handleiding advies bluswater en bereikbaarheid VRR’ biedt mogelijkheden om daar invulling aan te geven. Reactie Bij de uitwerking van de plannen wordt met de belangen van toereikende bereikbaarheid en aanwezigheid van bluswatervoorzieningen rekening gehouden.

-Archeologie Rotterdam (BOOR), 20 december 2021 Al eerder was dit advies ontvangen. Conclusie is dat er archeologisch onderzoek nodig is als de bouwplannen voor de woningen zijn uitgewerkt.

- 39 -

Reactie Dit onderzoek wordt te zijner tijd uitgevoerd. -Provincie Zuid-Holland, formulier 1 november 2023 De melding van dit ruimtelijk plan heeft de provincie geen aanleiding gegeven tot het maken van opmerkingen, 7.2 Zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan heeft vanaf 15 december 2023 tot 26 januari 2024 voor een ieder ter inzage gelegen. Eenieder heeft de mogelijkheid gehad om binnen deze periode schriftelijk of mondeling een zienswijze in te dienen. Er zijn twee zienswijzen ontvangen. In de Nota zienswijzen, die als bijlage bij deze toelichting is gevoegd, zijn de zienswijzen behandeld. Eén zienswijze is in zoverre gegrond verklaard, dat in de toelichting van dit bestemmingsplan voor de locatie 3e Barendrechtseweg 539 de term ‘theehuis’ is gewijzigd in ‘restaurant’. De andere zienswijze is ongegrond verklaard.

- 40 -