Technische vragen EVB inzake tussenevaluatie collegeprogramma .pdf

1

Barendrecht, 7 januari 2021 Technische vragen agendapunt 7 - Tussenevaluatie Collegeprogramma Barendrecht Geacht college, Ter voorbereiding op de commissie P&C van maandag 11 januari a.s., heeft onze fractie een aantal technische vragen ter voorbereiding. Opzet evaluatie Mijn fractie wenst prestaties deze collegeperiode (2018-2022) enigszins te vergelijken met prestaties tijdens de vorige collegeperiode (2014-2018). Dat is lastig, aangezien sprake lijkt van definitieverschillen ten aanzien van het meten van resultaten. De evaluatie van de collegeperiode 2014-2018 was gebaseerd op de volgende legenda:  Rood: Actiepunt is nog niet opgestart.  Oranje: Actiepunt is nog in ontwikkeling of nog niet volledig uitgevoerd.  Groen: Actiepunt is (nagenoeg volledig) uitgevoerd. De voorliggende evaluatie is gebaseerd op de volgende legenda:  Rood: Activiteit wordt niet gerealiseerd.  Oranje: Afronding verwacht na afloop van deze collegeperiode  Groen: Activiteit gerealiseerd of afronding verwacht binnen deze collegeperiode 1. Wat is de overweging geweest voor het college van B&W om de definitie te wijzigen? 2. Waarom boekt het college als succes (groen) deze keer ook de nog niet gerealiseerde items als ‘groen’ aan te merken en niet als oranje? Is dit niet vooruitlopen op nog te realiseren resultaat? 3.

In haar eigen berichtgeving naar de media, rapporteert het college dat 90% (volgens de bijlage 87%) van de activiteiten uit het collegeprogramma ‘is afgerond of in uitvoering is’. Kan het college nader specificeren hoeveel procent van die activiteiten:  Daadwerkelijk is gerealiseerd en/of afgerond?  Verwacht wordt dat deze binnen deze periode worden afgerond? Thema 1: Veilige, aantrekkelijke woonomgeving 4. In het collegeprogramma staat dat het doel is ‘om meer Boa’s op straat te krijgen’. Wat is het concrete resultaat hierop? 5. In het collegeprogramma staat dat het college de administratieve druk van BOA’s wilde verlagen. Hierover wordt niet gerapporteerd. Wat zijn de resultaten van dit voornemen? 6. In het collegeprogramma staat als doelstelling “We verstevigen de samenwerking met onze partners voor de aanpak en het voorkomen van jeugdcriminaliteit”. Zijn hier concrete resultaten van in de vorm van afgenomen jeugdcriminaliteit?

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

2

7. In het collegeprogramma staat als doelstelling dat cameratoezicht wordt uitgebreid om het aantal fietsendiefstallen te verlagen. In de evaluatie staat dit als groen (succes) gemarkeerd. En wordt verwezen naar een motie die EVB en VVD recent samen hebben ingediend.  Is het cameratoezicht nou uitgebreid, ja of nee? En zo ja, waar precies?  Kan concreet aangegeven worden of en in welke mate dit heeft geleid tot afname van fietsendiefstallen?  Waarom staat er in de evaluatie, die na de laatste raadsvergadering in december openbaar werd, dat u in december een voorstel hiervoor naar de raad brengt? 8. Waarom wordt de aanpak van ondermijning als ‘groen’ beschouwd, terwijl de resultaten van de aanpak ondermijning vrijwel niets hebben opgeleverd. Kan het college de resultaten van de infographic ‘Aanpak ondermijnende criminaliteit 2019’ zodanig duiden, waaruit blijkt dat dit succesvoller is dan aan het begin van deze collegeperiode? Het college heeft zich ten doel gesteld om het aantal geregistreerde fietsendiefstallen, woninginbraken en auto-inbraken met 10% terug te dringen in 2022. 9. Waarom classificeert u de resultaten als ‘groen’ / succesvol, terwijl het aantal auto inbraken juist met 12% is gestegen? Het aantal fietsendiefstallen en woninginbraken is fors gedaald.

U geeft aan dat Corona, een landelijke (lees: wereldwijde) ontwikkeling, de ingezette dalende trend aanzienlijk heeft versneld. Het aantal auto inbraken is in Barendrecht flink gestegen. U schuift dat af op landelijke ontwikkelingen. En geeft u zelf per saldo het rapportcijfer goed (groen). 10. Kunt u uitleggen waarom u het geloofwaardig acht, wanneer u bij een zelfevaluatie enerzijds de landelijke ontwikkelingen van positieve resultaten (corona bij fietsendiefstal en woninginbraak) bagatelliseert, maar landelijke oorzaken bij negatieve resultaten (auto inbraken) juist benadrukt? En uzelf als afweging het rapportcijfer groen (goed) geeft? 11. Het college stelt dat in 2019 een afname van het aantal fietsendiefstallen is behaald van 39%. Op welke cijfers is de daling gebaseerd? Is dat puur de aangiften, of zijn er ook andere bronnen, zoals bijvoorbeeld slachtofferonderzoek? 12. Beschikt het college informatie over de aangiftebereidheid de afgelopen jaren. Neemt deze toe, blijft deze constant, of neemt deze af? 13. Onderneemt het college van B&W actie om het doen van aangifte te stimuleren? Zo ja, kunnen daar concrete voorbeelden en resultaten van worden gegeven? 14. In het collegeprogramma staat er een woonakkoord zal worden gesloten met afspraken voor woningen voor verschillende doelgroepen.

In de evaluatie staat “We zien af van een woonakkoord zoals geformuleerd bij de start van het collegeprogramma”, gevolgd door veel bureaucratische teksten. En vervolgens is het als groen (succes) gekwalificeerd. Waarom is dit niet als rood aangemerkt (niet uitgevoerd)? Het is en wordt toch niet gerealiseerd?

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

3

15. In het collegeprogramma staat dat er deze periode (2018-2022) 750 nieuwe woningen worden gerealiseerd. In de evaluatie staat dat er 250 zijn gebouwd, 150 in aanbouw en nog 500 ‘nog op te leveren’.  Wat is het verschil tussen in aanbouw en nog op te leveren? Kan dat worden gedefinieerd?  Kan het college een tabel verstrekken die de genoemde aantallen onderbouwd (per project)? 16. Het college schrijft in haar evaluatie dat de 400 nieuwbouwwoningen sinds 2018 divers zijn in prijsklasse, in huur of koop, in woningtype en in doelgroep. Kan dat (in lijn met de vraag over de tabel in de vorige vraag) worden onderbouwd? 17. Het college schreef in haar collegeprogramma t.a.v. sociale woningbouw: “Met woningcorporaties maken we prestatieafspraken over het behoud van bestaande sociale huurwoningen. Belangrijk aandachtspunt hierbij is bewoning door de juiste doelgroep. In dit licht zetten we het beroep ook voort tegen het besluit van Vestia om het aantal bestaande sociale huurwoningen te verminderen.”

  

Welke prestatie afspraken over het behoud van bestaande sociale huurwoningen zijn er inmiddels gemaakt? Wat zijn de resultaten? Kan het college aangeven of er deze collegeperiode een positieve ontwikkeling heeft plaatsgevonden ten aanzien van ‘bewoning door de juiste doelgroep’? Is het aantal scheefwoners afgenomen?

18. Het college schreef in haar collegeprogramma dat zij doorstroom van woningen zou door een stimuleringsregeling. Welke nieuwe stimuleringsregeling(en) zijn er door dit college voorgesteld c.q. ingevoerd? 19. Het college schrijft in de evaluatie dat ze de stimuleringsregeling ‘in het kader van de bezuinigingen’ nu juist wil afschaffen. Ook omdat het niet echt zou werken. Waarom merkt u dit resultaat dan vervolgens aan als succes (groen)? 20. Het college schreef in haar collegeprogramma dat deze periode én de toekomst Oude Dorpskern opgesteld zou worden, samen met alle betrokkenen. EN dat ook de uitwerking wordt deze periode afgerond, inclusief de vraagstukken rondom parkeren. Kan het college een planning geven tot 2022 van de visievorming én uitwerking. Is de uitwerking, inclusief de vraagstukken rondom parkeren, deze periode afgerond? Zo nee, waarom wordt dit dan als succes (groen) aangemerkt? 21. Het college had als (enige SMART gedefinieerde nieuwe) ambitie dat in 2022 Barendrecht in de top 10 op de ranglijst van fietsvriendelijke gemeenten zou staan. In 2018 eindigde Barendrecht op plek 14. In 2019 daalde Barendrecht naar plek 28. Het beoogde resultaat wordt – als het al wordt bereikt – pas na deze collegeperiode bereikt. In uw tussenevaluatie vlucht u in bureaucratische bewoordingen.

Waarom is het college er niet in geslaagd om voldoende doortastend en effectief uitvoering aan deze ambitie te geven? En neemt het college zichzelf dat kwalijk? 22. In het collegeprogramma staat dat er een visie op de ‘stationsomgeving’ zou komen. Nu in de tussenevaluatie spreekt u opeens over de Stationstuinen. Terwijl er apart over de ‘oostkant’ daarna wordt gesproken? Is dat nu bij gebrek aan resultaat opeens samengevoegd? Oorspronkelijk was het idee van de stationsomgevingsvisie toch de zijde waar nu woningen staan? En in de Stationstuinen visie staat daarover toch weer amper wat vermeld? Graag toelichting.

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

4

Thema 2: Zorgen voor elkaar 23. In het collegeprogramma schreef u dat er één gemeentelijke toegang zou komen voor meervoudige problematiek. In de evaluatie schrijft u: “De (zorg)vraag van een inwoner is een samenhangend geheel. Om deze vraag goed te beantwoorden is het van groot belang dat er één gemeentelijke toegang is voor meervoudige problematiek.” Is er nou één gemeentelijke toegang gerealiseerd voor meervoudige problematiek deze periode? Zo niet, wanneer komt die er en hoe ziet dat er concreet dan uit? 24. In 2019 heeft het college een aanpak voor personen met verward gedrag vastgesteld.  Is er een direct bereikbaar advies- en meldpunt voor personen met verward gedrag gerealiseerd?  Is er nu sprake van een persoonsgerichte aanpak voor mensen met complexe problematiek gerealiseerd?  Hoe is concreet het Lokaal Zorg Netwerk versterkt?  Wat zijn de concrete resultaten van de vastgestelde aanpak? Graag feiten en cijfers. 25. Het college gaf de volgende ambitie aan in het collegeprogramma: Preventief bestrijden we eenzaamheid en bevorderen we sociale binding, zodat ook inwoners die niet direct om hulp vragen, niet aan de kant blijven staan. Zijn er meetbare resultaten? Is de eenzaamheid deze periode afgenomen? Graag een toelichting. 26. Het college stelde begin deze periode “De komende periode vragen wij van welzijnsorganisaties ondernemender te gaan werken”.

In de evaluatie geeft het college aan dat Kijk op Welzijn in de aanvraag haar “ondernemende rol helder heeft uitgeschreven”. Waren welzijnsorganisaties nou eigenlijk al ondernemend, maar konden ze dat onvoldoende verwoorden? Of zijn ze daadwerkelijk als ondernemender gaan werken? Graag een toelichting, voorbeelden en meetbare resultaten. 27. In buurten waar de meeste kinderen uit kwetsbare gezinnen wonen, zou het college extra inzetten op naschoolse educatieve activiteiten op het gebied van natuur, sport en cultuur.  Welke buurten betreft dit?  Kan het college aangeven in welke mate de activiteiten op het gebied van natuur, sport en cultuur in die buurten concreet zijn toegenomen door actief beleid / uitvoering? 28. Het college zou onderzoeken of jongeren kunnen worden opgeleid tot buurtcoaches, zodat ze een rolmodel in de buurt zijn.  Kunnen we de resultaten van deze onderzoeken krijgen?  Hoeveel jongeren zijn er deze periode opgeleid tot buurtcoach c.q. rolmodel in de buurt? Graag voorbeelden en resultaten.

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

5

29. Het college zou wachtlijsten in de jeugdzorg terugdringen en jonge mensen zoveel als een stem in de zorg geven, die zij krijgen.  Graag ontvangen we concreet de cijfers die de wachtlijsten in de jeugdzorg voor Barendrechters aangeven over de afgelopen drie jaar, zodat we het resultaat (terugdringen) kunnen beoordelen;  Hoe is de doelstelling om jonge mensen een stem in de zorg te geven, concreet in de praktijk gebracht? Wat zijn de resultaten? 30. Het college schrijft: Jongeren hebben vooral veel last van drempels wanneer wordt veranderd van zorgaanbieder of wanneer het gaat om een wachtlijst. Door inzet van casusregie vanuit het wijkteam worden deze drempels zoveel mogelijk weggenomen.  Kan aangegeven worden over er sprake is van minder veranderingen van zorgaanbieder bij (kwetsbare) jongeren? Wat zijn de concrete resultaten van het ‘wegnemen van deze drempels’? 31. Hoe is ‘dementievriendelijkheid’ concreet te meten? Zijn de resultaten verbeterd deze collegeperiode? Verduurzamen Het college zou een Klimaatakkoord in Barendrecht sluiten en afspreken wie wat gaat doen om de doelstellingen te halen. 32. Hoe staat het hiermee? Welke partijen c.q. partners zijn hiervoor uitgenodigd? Welke bijeenkomsten c.q. overleggen zijn er gevoerd? Wat zijn de resultaten en wat is de planning? 33. Het Plan voor renovatie van het afval aanbiedstation aan De Londen is klaar.

Wanneer was dit klaar? En waarom is dit niet met de raad gedeeld? Kan dit alsnog worden gedeeld, vooruitlopend op het onderzoek naar een alternatieve locatie? Leren, werken en ondernemen. 34. Ambitie college: In 2022 is samen met ondernemers een innovatiecentrum gerealiseerd voor startups. In de evaluatie wordt verwezen naar Loods38. Is dit de realisatie van deze doelstelling? Of komt er nog een ander innovatiecentrum? 35. Kan het college aangeven hoe het aantal bijstandsgerechtigden zich ontwikkelt en hoe dit zich verhoudt tot de doelstelling om deze met 10% te verminderen? 36. Waarom meent het college dat het de bovenstaande doelstelling van 10% vermindering van het aantal bijstandsgerechtigden éénzijdig kan worden aangepast ‘door corona’ naar zeer algemene ‘gelijk blijven met de landelijke trend’ en vervolgens zichzelf het rapportcijfer succes (groen) te geven? 37. Hoe geloofwaardig vindt het college het nu zelf, wanneer het college doelstellingen niet gaat behalen, de doelstellingen zodanig aanpast, dat het rapportcijfer ‘succes’ (groen) wordt? 38. Het college schreef als doelstelling dat het vestigingsklimaat zou worden verbeterd, onder meer door een ondernemerspeiling. In haar evaluatie schrijft zij dat de huidige tijd vraagt om andere prioriteiten. De peiling die in 2021 gepland staat, volgt nu in 2021. Rapportcijfer is alvast succes (groen).

Hoe kan Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

6

dit? Weet het college nu al dat het vestigingsklimaat is verbeterd? Of zal verbeteren? 39. Het college zou met ondernemers knelpunten bespreken en waar mogelijk oplossen. Aandachtspunt is hierbij de procedures rondom vergunningen.  Wat zijn de resultaten? Welke knelpunten zijn er concreet opgelost? 40. De doelstelling “Deze collegeperiode realiseren we nieuwbouw voor de Tweemaster en de Ark” is groen. Hoe ziet het college realisatie deze collegeperiode voor zich? Want het staat op groen. En niet op oranje (realisatie buiten deze collegeperiode). 41. Er zijn leerlingen in het onderwijs die buiten de boot vallen. Zij zitten thuis terwijl zij naar school moeten en willen. Kan het college aangeven hoe deze aantallen zich deze collegeperiode ontwikkeld hebben? Zijn de resultaten positief? Gezonde financiën en sterke organisatie 42. Als de financiële ruimte beperkt is worden nieuwe wensen zoveel mogelijk gedekt door het schrappen van oud beleid en/of doelmatigere inzet van bestaand beleid, schreef u als doelstelling. In de tweede helft van onze bestuursperiode zijn we hier nog kritischer op. Om Barendrecht financieel gezond te houden is het belangrijk dat we een goede afweging maken bij nieuwe ideeën.

Kan het college aangeven hoe dit zich verhoudt tot de recent gepresenteerde plannen voor Edudelta, waarbij gigantisch wordt geïnvesteerd in onderwijsgebouwen, vooral voor speciaal onderwijs? Welk oud beleid / doelmatigere inzet van bestaand beleid dient als dekking hiervoor? 43. Het college wilde alternatieve financieringsbronnen aanboren, zoals cofinanciering van derden en subsidiemogelijkheden vanuit Europa of het Rijk.  Welke resultaten zijn hier concreet te melden? In soort bron en omvang? 44. Kunnen we concrete resultaten ontvangen over de kwaliteit van de dienstverlening deze collegeperiode, om te kunnen beoordelen of de doelstellingen c.q. ambities hieromtrent zijn gerealiseerd? 45. Het college had als doelstelling om open dagen (kennismaking) en verwelkoming nieuwe inwoners te organiseren. In de uitwerking (los van corona) staat dat er geen capaciteit voor was. Hoe kan het dat je doelstellingen op neemt, om vervolgens geen capaciteit te hebben? Het hele idee achter doelstellingen is toch dat je ze realiseert en daar capaciteit voor (vrij) maakt? Klimaatverandering 46. In de tussenevaluatie staat dat het gemeentehuisplein is voorzien van waterdoorlatende verharding en waterbergende fundering. Dit is gerealiseerd tijdens de vorige collegeperiode. 47. Kunt u aangeven waarom u dit als gerealiseerd succes van dit college aanmerkt?

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100

7

48. In het collegeprogramma staat dat er in het kader van klimaatbestendigheid er meer bomen in het centrum van Barendrecht komen. Bij de toelichting in de tussenevaluatie staat dat er een plan is voorbereid om per jaar 80 extra bomen aan te planten. Hoeveel bomen zijn er concreet de afgelopen 2,5 jaar bij geplant in Barendrecht en hoeveel zijn er gekapt of worden binnenkort gekapt waar reeds een kapvergunning voor is afgegeven? 49. Wat is de status op dit moment van de plannen voor de aanleg van de Tiny Forests? 50. Wat zijn de concrete resultaten van operatie Steenbreek? Wij zien uw schriftelijke beantwoording, zo mogelijk voor aanvang van de P&C vergadering op 11 januari, met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, De fractie van Echt voor Barendrecht Woordvoerder op het dossier is Lennart van der Linden.

Fractievoorzitter Fractiesecretaris

: lennartvdlinden@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0643910704 : dickheijboer@echtvoorbarendrecht.nl / Tel: 0640217356

Postadres Internet Email

: Echt voor Barendrecht (EVB), Boeier 135, 2991 KH Barendrecht : www.echtvoorbarendrecht.nl / www.facebook.com/echtvoorbarendrecht / https://twitter.com/EVBdrecht : info@echtvoorbarendrecht.nl

Girorekening KvK-nummer

: IBAN: NL06 INGB 0006 0917 06 / BIC: INGBNL2A : 58127100