SG18122024 Uitvoeringsprogramma DFP 2025-2030 DEf-1.pdf
Tekst van het document
Uitvoeringsprogramma 2025-2030 Doel t/m 2030: •
Huisvesting arbeidsmigranten
• • •
•
Bereikbaarheid
• • •
• • Ondermijning
2 locaties voor huisvesting van circa 1.000 arbeidsmigranten 60% uit Rotterdam Opleidingsprogramma Flankerend beleid
• •
Campus
Programma bereikbaarheid (Verspact) Reeferhub Bouwhub Werkgelegenheid Intelligente transportsystemen
•
• • • •
(Tijdelijke) locatie voor campus(functies) V.a. 2027: 200 BOL, 250 LLO Programmering ism bedrijfsleven
Leer- werkplaatsen Samenwerking gemeenten met NPRZ Jobcenter V.a. 2028: 200 mensen instroom
Maatregelen Economic Board (o.a. opleiding en preventie) Samenwerking veiligheidsketen Port of Rotterdam
Dit doel willen partijen bereiken door: • Een meerjarige koers uit te zetten waarin we betrouwbare partners zijn voor elkaar en derden • Structureel samen te werken aan inhoudelijke deelopgaven (zogeheten bouwstenen) vanuit ieders specifieke positie, belangen en verantwoordelijkheden • Activiteiten op elkaar af te stemmen • Het gebiedsperspectief Dutch Fresh Port 2040 leidend te laten zijn als visie op het gebied • Het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port 2025-2030 is de basis voor een integrale uitvoering in samenhang. (zie bijlage) • Gezamenlijke belangen onder de aandacht te brengen bij regionale, nationale en internationale overheden en partners, • Over Dutch Fresh Port in gezamenlijkheid te communiceren. © 2024 | Public Result | Pagina
1
Partijen committeren zich hiermee aan het Uitvoeringsprogramma en de achterliggende afspraken, zoals uitgewerkt in de bijlage en nader zullen worden uitgewerkt in een SOK, uiterlijk in januari ’25. Provincie Zuid-Holland Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening:
________________________________
Gemeente Barendrecht Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening:
________________________________
Lentiz Onderwijsgroep Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening:
________________________________
Gemeente Ridderkerk Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening:
________________________________
Gemeente Rotterdam Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening:
________________________________
Namens de ondernemers van Dutch Fresh Port (VBO Fresh Port) Naam: [Naam] Functie: [Functie] Handtekening: ________________________________
12-12-2024
Uitvoeringsprogramma 2025-2030 Dutch Fresh Port OPSCHALEN – MASSA MAKEN – IMPACT MAKEN
© 2024 | Public Result | Pagina
2
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Inleiding
Totstandkoming en leeswijzer
Het gebied Dutch Fresh Port (DFP) is meer dan Europa’s toonaangevende draaischijf voor groente en fruit; de ambities uit het gebiedsperspectief bieden ongekende mogelijkheden om de diverse deelgebieden sterker met elkaar te verbinden. Als krachtige economische motor in de regio willen we de impact van DFP verbreden naar een aantrekkelijk gebied, waar wonen, werken, leren en recreëren op een natuurlijke manier samenkomen.
In het voorjaar van 2024 is een proces gestart om het gebiedsperspectief te vertalen naar een concreet uitvoeringsprogramma. Samen met alle partners, ambtelijk en bestuurlijk, is er werk gemaakt van de concretisering van ambities. Waar het gebiedsperspectief vooral een intentioneel karakter heeft, hebben we per project en opgave eraan gewerkt om zo concreet mogelijk de ambitie en maatregelen uit te werken.
Dit uitvoeringsprogramma schetst de eerste 5 jaar van een ontwikkelpad waarin Dutch Fresh Port niet alleen een logistiek knooppunt is, maar ook een brede welvaartsmotor voor de omgeving. Door de juiste mix van (toekomstige) voorzieningen, willen we een veilige, aantrekkelijke en duurzame leefomgeving creëren. Een omgeving die niet alleen bedrijven en werknemers ondersteunt, maar ook levendige buurten versterkt en bewoners perspectief biedt op een gezonde toekomst en betekenisvol werk. Met deze ambitieuze aanpak zetten we in op het versterken van verbindingen binnen het gebied en werken we aan een totaalbeeld waarin economische groei hand in hand gaat met maatschappelijke vooruitgang. Welkom in de volgende fase van Dutch Fresh Port: waar economische kansen en kwaliteit van leven samenkomen.
Focus op impact Tijdens bestuurlijke overleggen zijn 6 ‘speerpunt’ projecten geselecteerd en hebben de bestuurders de verwachting uitgesproken dat deze projecten op korte termijn (5 jaar) impact kunnen maken. Het is de bestuurlijke wens deze projecten op te schalen, meer massa te maken en een grotere impact te realiseren. Er is gekozen voor 6 projecten met een hoge urgentie, die het investerende vermogen vergroten (commitment van de partners), die snel effect sorteren en die gebaseerd zijn op lopende of startende initiatieven.
Van gebiedsperspectief naar een uitvoeringsprogramma Het doel van het Gebiedsperspectief Dutch Fresh Port 2040 is om een gemeenschappelijk ruimtelijk en integraal ontwikkelingsperspectief te bieden voor de lange termijn dat op draagvlak kan rekenen van alle relevante partijen en rekening houdt met de effecten van diverse ontwikkelingen. Het Gebiedsperspectief biedt kaders voor (lopende) deeluitwerkingen, gebiedsplannen, nieuwe samenwerkingsafspraken, subsidieaanvragen, strategische besluiten door met name de individuele overheden (gemeenten, GRNR, provincie) en een eventuele nieuwe governance structuur of rolverdeling van betrokken partijen.
Sterke coalities met duidelijke samenwerkingsafspraken We hebben in het proces gewerkt aan vitale coalities van partners die zich willen committeren aan concrete activiteiten en gezamenlijke doelstellingen waar we de komende 5 jaar de schouders onder zetten. Het is duidelijk wie wat inbrengt en welke ambities er worden nagestreefd. De gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam zijn als partners binnen DFP in alle projecten vertegenwoordigd. Een concreet plan voor de komende 5 jaar en het doel voor ogen houden Dit uitvoeringsprogramma is nadrukkelijk gericht op een plan richting 2030. De beoogde governancestructuur zorgt ervoor dat ambities op langere termijn ook op de agenda komen en worden vertaald naar concrete projecten. Korte termijn en langere termijn komen samen door een sterk samenspel tussen de stakeholders.
Na het bepalen van de gezamenlijke visie is het nu tijd om de mouwen op te stropen en de uitdagingen aan te pakken door middel van een slagvaardig en integraal uitvoeringsprogramma.
© 2024 | Public Result | Pagina
3
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Inleiding
Inhoudsopgave
Partners gaan voor een Regio Deal Het gebiedsperspectief DFP 2040 hebben we verrijkt met een Regio Deal: Het economische AGFcluster is vertaald naar een brede welvaartmotor voor de regio. Economische slagkracht gaat nu op een goede manier samen met brede welvaart. In de Regio Deal zetten we in op het stopzetten van de grootstedelijke problematiek die Rotterdam-Zuid kenmerkt en steeds zichtbaarder wordt in de kwetsbare wijken van Ridderkerk en Barendrecht. Het uitvoeringsprogramma, bijvoorbeeld het project van de impacthub, is hierdoor sterker geworden.
1. 2.
In de gezamenlijke aanvraagtekst is benadrukt hoe de regio (gemeenten Barendrecht, Rotterdam, Ridderkerk samen met Provincie Zuid-Holland en de partners vanuit onderwijs en overheid) willen bijdrage aan de brede welvaart van de regio door in te zetten op drie themalijnen: 1) Een gezonde en veilige basis (leefomgeving) 2) Een perspectief op werk en onderwijs voor iedereen 3) Een duurzame economische structuur als banenmotor voor de regio
Inleiding…………………………..……………………………… 3 Aan de slag met… • … het gebied…………………………………………….…..… 6 • … mobiliteit…………………………………………….…… 7 • … innovatie en talent…………………………………..……. 8 • … maatschappelijke ontwikkeling……………………….…. 9 3. Uitvoeringsprogramma..………………………………………. 10 • Huisvesting arbeidsmigranten…………………………….. 12 • Bereikbaarheid …………………………………………….. 13 • Campus …………………………………………………….. 14 • Werkgelegenheid ………………………………………….. 15 • Ondermijning …………………………………..…………… 16 • Impacthub …………………………………………………… 17 • Strategische gebiedsontwikkeling…………………………. 18 4. Organisatie………………………………………………………. 20 5. Bijlagen…………………………………………………………... 29
Als de Regio Deal wordt toegekend dan stelt het Rijk niet alleen middelen beschikbaar voor de uitvoering van maatregelen, maar gaat ook inhoudelijk, procesmatig en qua netwerk een echte inbreng leveren aan de uitvoering van de regionale ambities. Mocht de Deal niet worden toegekend dan heeft de regio zich wel met haar eigen ambities laten horen ‘in Den Haag’ en kan het gesprek met vakdepartementen worden voortgezet. Een concreet voorbeeld hiervan is de ambitie op het gebied van ondermijning, waar het ministerie van Justitie en Veiligheid graag aan mee wil werken. Met of zónder extra financiering: de Regio Deal is een boost voor de regionale ambitie.
© 2024 | Public Result | Pagina
4
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Het gebiedsperspectief in een notendop 1. RUIMTE VOOR GROEI AGF De bedrijvigheid krijgt een duidelijke zonering, met daarbij onderscheid tussen niet-AGF en AGF gerelateerde bedrijvigheid. AGF gerelateerde bedrijvigheid krijgt uitbreidingsruimte. Niet AGF gerelateerde bedrijvigheid wordt op den duur gerevitaliseerd. 2. VEILIG EN AANTREKKELIJK GEBIED CREËREN De Stationstuinen wordt het nieuwe bruisende woon- en werkgebied, waar relatie wordt gelegd met gezonde voeding door lichtere bedrijfsfuncties in de plinten. Er wordt voor verschillende doelgroepen gebouwd. Recreatieve voorzieningen en routes maken het gebied een aantrekkelijke plek om te wonen. Dutch Fresh Port werkt richting 2040 toe naar een veilig gebied zonder ondermijning. 3. INZETTEN OP MULTIMODALE MOBILITEIT, TRANSPORT EN VERMINDERING WEGVERKEER Dutch Fresh Port werkt richting 2040 naar een zero emissie zone. Er komt ruimte voor alternatieve modaliteiten zoals een betere verbinding met de Bargelijn en ruimte voor een logistieke terminal in het noordwesten van het plangebied nabij het spoor. Daarnaast wordt ingezet op het beter scheiden van verkeersstromen door een goed voet- en fietspaden netwerk. De extra aansluiting op de A16 vanuit de Verbindingsweg verbetert de doorstroming van vrachtverkeer en diverse knelpunten uit eerdere studies worden opgelost. 4.
GROEN EN KLIMAATBESTENDIG GEBIED IN 2040 Een klimaatbestendige en duurzame omgeving begint met voldoende ruimte voor water en groen. Groen draagt bij aan het milieu, zorgt voor meer biodiversiteit, vermindert lucthvervuiling, zorgt voor waterberging, dempt geluidshinder en verkoelt in warme periodes. Door behoud van de groene dijklinten, waterberging en in te zetten op geen robuuste Groene Waalzone wordt dit geborgt. Daarnaast zorgt de kwalitatieve openbare ruimte voor een groene uitstraling.
© 2024 | Public Result | Pagina
5
5. 100% CIRCULAIRE ECONOMIE IN 2040 Lokale, duurzame energie-opwek krijgt vorm door zon op dak en windmolens langs de Verbindingsweg. Ook wordt ingezet op circulariteit van reststromen, door een reststromenhub in Nieuw Reijerwaard. De bedrijven die aan de slag gaan met verwaarding zijn zoveel mogelijk geclusterd. Energieopslag wordt gecombineerd met een elektrische laadvoorziening voor vrachtverkeer bij de mobiliteitshub in Nieuw Reijerwaard. Dutch Fresh Port werkt toe naar een 100% circulaire economie in 2040.
6. KOPLOPER OP HET GEBIED VAN VERSLOGISTIEK Langs de centrale-as bij diverse bedrijven en in De Stationstuinen komt ruimte voor campusontwikkeling. Het tripple helix gedachtengoed vertaalt zich in zodoende in nieuwe complexen die net als Lentiz direct kunnen bijdragen aan het gebied. In de gebiedsagenda is de concrete programmering verder uitgewerkt. 12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Aan de slag met het gebied Ambitie Een aantrekkelijk woon-werk gebied met een sterk AGF-cluster vraagt om een samenhangende ontwikkelstrategie voor het hele gebied. Juist een mix aan functies maakt het gebied tot een toplocatie en daar hebben we alle gebiedskwaliteiten voor nodig. Levendigheid en (collectieve) voorzieningen zorgen voor een magneetfunctie voor werknemers en inwoners. Er ligt een ruimtelijke en programmatische uitdaging om de transformatie van werklocatie naar een woonwerklandschap een toekomstbestendige invulling te geven. Zodat mensen, werknemers en talenten in dit gebied niet alleen aantrekkelijk kunnen wonen, in een veilige en gezonde omgeving, maar dat bedrijven en logistiek ook de ruimte houden voor groei en innovatie. Dit vraagt om multifunctioneel ruimtegebruik en een zorgvuldige verweving en zonering in het gebied. Om de campusfunctie optimaal vorm te geven moet op DFP ruimte (fysiek en programmatisch) worden geboden aan de kennis- en opleidingsinstellingen, aan innovatieve startups en aan scaleups. De campusfunctie wordt een verbindend element in het gebied en zorgt voor aansluiting tussen deelgebieden. De Stationstuinen als voorbeeld Dit gebied biedt naast het vervullen van de woningbehoefte tegelijkertijd de juiste condities voor hoogwaardige voorzieningen en een beter vestigingsklimaat van het agrofood cluster.
Een goede overgang tussen wonen en werk biedt kansen voor het gebied. Een plek waar straks duizenden mensen wonen, werken, leren en recreëren
De komende 5 jaar gaan we aan de slag met: • Huisvesting arbeidsmigranten (3 locaties) • Integraal programma voor arbeidsmigranten incl. leerlijnen • Integrale gebiedsontwikkeling Stationstuinen • (Keten-)aanpak ondermijning, inzet van digitale tools, handhaving en preventie
Voldoende uitdagingen Stedin heeft recent (oktober 2024) congestie voor afname van elektriciteit (verbruik) Rotterdam-Zuid en omliggende gemeenten bekend gemaakt. Helaas is netuitbreiding naar verwachting in 2031 gereed, Ongeveer in lijn met de tijdslijn van de eerste fase van het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port. Deze netcongestie zorgt voor nog meer druk op de ruimtelijke en programmatische uitdaging.
© 2024 | Public Result | Pagina
6
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Aan de slag met mobiliteit Ambitie Onze ambitie is om de mobiliteit en bereikbaarheid binnen Dutch Fresh Port en op de toegangs- en uitgangswegen te versterken, vervoersstromen te verduurzamen en overlast te verlagen. We willen optimaal, multimodaal en duurzaam bereikbaar zijn en zo efficiënt mogelijk gebruik maken van de infrastructuur. De focus ligt hierbij op het zo efficiënt mogelijk benutten van de logistieke bewegingen tussen havengebied en distributiecentra en om duurzamer transport te bevorderen. In het huidige netwerk van logistieke bewegingen is er op dit moment nog geen openbaar laadpunt voor vrachtwagens en optimaliseert ieder bedrijf het vervoersproces voor zichzelf. Autoluwe wijken, hoogkwalitatieve wandel- en fietspaden en deelmobiliteit staan centraal om deze modal shift van personen mogelijk te maken. Dit zorgt voor een gezonde en duurzame mix van mobiliteit, die de veiligheid van de wegen vergroot en de verkeersdruk doet afnemen. Slimme logistieke hubs zorgen voor een gestroomlijnder logistiek ketenproces. Het faciliteren van nachtdistributie en het bufferen in de tijd middels (reefer)hubs zorgen ervoor dat de 24/7 operatie van de diepzee terminals en de importeurs die alleen binnen (ruime) kantooruren geopend zijn wordt opgelost.
Het gestelde doel is dat het aantal versgerelateerde vrachtwagens in de spitsen in en rond GPWH ondanks de groei van de sector en de bedrijvigheid niet toeneemt. Modal shift, nachtdistributie en slimme (ont)koppel hubs moeten dit gezamenlijk kunnen bereiken. De minister van IenW heeft ingestemd met de aanvraag van ReaReo. Dit meerjarige programma is gericht op het schoon, veilig en betrouwbaar houden van de logistieke sector in de aankomende, uitdagende jaren en biedt Dutch Fresh Port de mogelijkheid om werkpakketten op te starten met financiële steun van publieke partners zijnde het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (IenW), de Provincie Zuid-Holland (PZH) en het Havenbedrijf Rotterdam (HbR). Het Realisatiepact Rotterdam e.o. richt zich op de Mainport Rotterdam – Greenport West-Holland regio met speciale aandacht voor verslogistiek. De werkpakketten worden opgenomen in deze bouwsteen en samen met de stakeholders uitgewerkt en uitgevoerd. © 2024 | Public Result | Pagina
7
De komende 5 jaar gaan we aan de slag met: • Reeferhub • Waterstofvulpunt • Bouw- en stadslogistiek hub • Digitale ontsluiting via CorridorAlert • Bereikbaarheid Dutch Fresh Port (lobby) • Railterminal • Modal shift personen
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Aan de slag met innovatie en talent Ambitie Dutch Fresh Port is niet alleen van belang op lokale en regionale schaal, maar het cluster is doorgegroeid tot hét internationale agro, vers- en foodlogistiek centrum van Nederland en is een belangrijke speler op wereldniveau. Om koploper te worden en blijven op het gebied van verslogistiek is het blijven innoveren en omarmen van geavanceerde technologieën essentieel. Door de hoge spanning op de huidige arbeidsmarkt wordt het steeds moeilijker om passende werknemers te vinden en te behouden. Daarom is het belangrijk om actief nieuwe werknemers te werven en op te leiden. Daarnaast kan een deel van de toekomstige vraag naar arbeid kan worden ingevuld door technologische oplossingen, door slimmer te werken, processen te optimaliseren, robots in te zetten, te digitaliseren of door te automatiseren. Dit is hét moment om te investeren in kennis en innovatie. Dutch Fresh Port en de aanwezige bedrijven dragen bij aan een deel van de transities waar we als maatschappij voor staan (verduurzaming, gezond / plantaardig voedsel en voedselzekerheid, circulaire economieën, meer hoogwaardig werk, digitalisering, robotisering, automatisering,…). De toekomstbestendigheid van Dutch Fresh Port wordt daarmee mede bepaald door de mate van succes in het inspelen op en vormgeven van deze transities.
Innovatie speelt hierbij een belangrijke rol. Om kansen optimaal te benutten is goede samenwerking met de triple helix essentieel. Dutch Fresh Port moet weten de passende partners aan te trekken om een innovatief, ondernemend en duurzaam ecosysteem te laten ontstaan rondom de verslogistiek van de toekomst. De campusontwikkeling zal bestaan uit ruimte voor startende en innovatieve bedrijven, ontwikkelstraten bij bedrijven en een centraal onderwijsgebouw. Van groot belang is om de samenhang tussen deze onderdelen te versterken. Hier hoort ook de opgave bij om passende bedrijven aan te trekken die onderdeel zijn of kunnen worden van dit krachtige ecosysteem.
© 2024 | Public Result | Pagina
8
De komende 5 jaar gaan we aan de slag met: • Een campus voor leven lang ontwikkelen en met focus op BOL • 500 studenten • Nieuwe leerlijnen van bijstand naar werk (LLO) • Leer-werkplekken / ontwikkelstraten
12-12-2024
VAN PERSPECTIEF NAAR UITVOERING Aan de slag met maatschappelijke ontwikkeling In het uitvoeringsprogramma maken we de stap van economische impact naar brede welvaart. Leefbaarheid, vitaliteit en weerbaarheid beginnen bij (1) een gezonde en veilige basis: met voldoende en gezond eten (’s ochtends een volle maag), met veiligheid op straat zonder criminaliteit, ondermijning en geweld. Dat de infrastructuur op orde is en de voorzieningen bereikbaar en van hoge kwaliteit. Dat er naar elkaar wordt omgekeken en dat iedereen dezelfde kansen heeft. Vervolgens is er een (2) perspectief nodig voor iedereen: op de arbeidsmarkt en in het onderwijs. Met passende opleidingen, baankansen binnen bereik en doorgroeimogelijkheden om het beste uit jezelf te kunnen halen. Een veranderende arbeidsmarkt vraagt om capaciteiten in opleiding en onderwijs om mee te kunnen veranderen. (3) Het sterke cluster is onderdeel van een vitale economische structuur in de regio – dit is een randvoorwaarde om blijvend toekomstperspectief te bieden, banen te genereren en investerend vermogen voor de regio te behouden. Wij streven naar een toekomst waarin het economische potentieel van de regio nog meer bijdraagt aan de brede welvaart voor alle inwoners.
In een ideale situatie betekent dit goed wonen en werken in een prettige omgeving, met hechte gemeenschappen, snelle verbindingen naar interessante omliggende regio’s, een hoog welvaartsniveau, een passend voorzieningenaanbod en aantrekkelijke banen. Daarom is het ook van belang om samen te blijven investeren in een duurzame economische structuur als banenmotor voor de regio. We gaan als regio, in samenwerking tussen overheden, maatschappelijke partners, onderwijs, bedrijfsleven en inwoners aan de slag. De ondernemers van Dutch Fresh Port hebben zich gecommitteerd om te investeren in maatschappelijke uitdagingen en een verbetering van de leefomgeving van de regio. Dit vraagt wel de actieve samenwerking en bijdrage van alle triple helix partners. Met het gebiedsperspectief Dutch Fresh Port hebben de samenwerkende overheden (gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam, provincie Zuid-Holland) en het vertegenwoordigde bedrijfsleven en onderwijspartijen de handen ineengeslagen om de regio te versterken en de blik te verruimen: naar brede welvaart voor het hele gebied vanuit een sterke AGF cluster. Een toekomstbestendig economisch cluster met maatschappelijke meerwaarde voor alle inwoners.
© 2024 | Public Result | Pagina
9
De komende 5 jaar gaan we aan de slag met: • Campusvorming • Vergroten weerbaarheid tegen ondermijning • Impacthub voor maatschappelijke impact en realisatie van opschalingswens • Ruimte voor innovatieve bedrijvigheid • Kennis- en innovatieagenda
12-12-2024
1. Inleiding
Uitvoeringsprogramma
• 6 bouwstenen • Strategie gebiedsontwikkeling
© 2024 | Public Result | Pagina
10
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA 6 bouwstenen van het uitvoeringsprogramma Verblijfscomplex van flatgebouw met deuren die leiden naar een balkon, langs een bebouwd pad met bomen en fietsen
Huisvesting arbeidsmigranten
Bedrijfsteam dat aan het brainstormen is
Bereikbaarheid
Volwassene die met student werkt
Campus
Man voor opslagkratten
© 2024 | Public Result | Pagina
11
Werkgelegenheid
Naalden en draad in de vorm van een zevenhoek
Ondermijning
We hebben het lange termijn perspectief vertaald in concrete projecten en initiatieven. Resultaat is een lijst van 6 bouwstenen: maatregelen en doelen waarvoor partijen zich willen inspannen om snel resultaten te bereiken en het gebied vooruit te helpen. Op het gebied van mobiliteit, gebiedsontwikkeling, maatschappelijke impact en innovatie (en onderwijs/arbeidsmarkt) hebben we bouwstenen uitgewerkt in concrete voorstellen met ambitie, doelstelling, partners (rolverdeling), kosten, afspraken en aanpak. Alle partners hebben zich gecommitteerd aan de uitvoering van deze zes bouwstenen (zie bijlage voor dealpakketten).
Lachende paramedicus
Impact(hub)
Dit betekent echter niet dat er in de komende 5 jaar niet ook ruimte is om mee te bewegen en kansen die zich voordoen te benutten. Zo is er ook een Regio Deal aanvraag ingediend waarmee de samenwerking met Rijkspartners nadrukkelijk wordt gezocht. Mocht het tot een Deal komen heeft dit niet alleen financiële gevolgen in de vorm van cofinanciering voor ons uitvoeringsprogramma, maar krijgen we ook sterke partners aan onze zijde die ons helpen met kennis, kunde en capaciteit.
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Huisvesting arbeidsmigranten
Dutch Fresh Port gaat groeien, in omvang en in werkgelegenheid. Een substantieel deel van het werk wordt ingevuld door arbeidsmigranten. DFP heeft als doel om zo veel mogelijk passende en geschikte huisvesting voor arbeidsmigranten in het eigen gebied mogelijk te maken.
• •
• •
• •
•
Het doel is om op DFP in totaal maximaal 1.500 plekken voor arbeidsmigranten te realiseren. Dit kan gerealiseerd worden door 3 grootschalige locaties (300 à 500 arbeidsmigranten per locatie) of meer verspreid in het gebied. De locaties worden gerealiseerd vanuit een ecosysteem-benadering: het aanbod is breder dan huisvesting alleen. Een aanvullend aanbod zorgt bijv. voor scholing (leven lang ontwikkelen), taalcursussen, voldoende voorzieningen, toezicht, etc. Arbeidsmigranten die gehuisvest worden op deze locaties zijn werkzaam in Dutch Fresh Port. 60% van de bezetting van de toekomstige arbeidsmigrantenhuisvesting op het gebied DFP zal bestaan uit werknemers die momenteel in Rotterdam wonen. Deze arbeidsmigranten komen naar DFP en moeten uiteraard werkzaam zijn op Dutch Fresh Port. De gemeenten zijn aan zet voor het flankerend beleid, o.a. op het gebied van vergunningen, handhaving, registratie, zorg en welzijn. Verder zijn de gemeenten aan zet om geschikte locaties aan te wijzen voor de realisatie van de huisvestingsplekken. Voor de eerste locatie is een kavel naast ACH op het oog.
© 2024 | Public Result | Pagina
• • • •
Gemeente Barendrecht Gemeente Ridderkerk Gemeenschappelijke Regeling Nieuw-Reijerwaard Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board)
TREKKERS
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN
•
Huisvesting arbeidsmigranten
PARTNERS
AMBITIE
12
•
Maarten van Hamburg EN Robert Simons (bestuurlijk)
AANTALLEN 2026: 300-500 e Uiterlijk 2030 (2 locatie) : 600-1.000 (cumulatief) Uiterlijk 2035 900-1.500 (cumulatief)
KOSTEN
• • •
Locatie 1: Locatie 2: Locatie 3:
DEKKING
€ 22.000.000 pm pm
•
Bedrijfsleven (100%)
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Bereikbaarheid Bereikbaarheid
PARTNERS
AMBITIE De druk op deze goederen infrastructuur lokaal en regionaal neemt toe. Dutch Fresh Port is de belangrijkste agro logistieke hotspot van Europa en wil multimodaal bereikbaar blijven voor logistiek verkeer. Echter, deze bereikbaarheid staat onder druk. De ambitie voor 2030 is het garanderen van een goede doorstroom van het goederenverkeer, een betere scheiding van personen- en goederenvervoer, meer duurzame vervoersbewegingen, veiliger verkeer en minder congestie. Dutch Fresh Port werkt mee aan verspacten om gezamenlijk de schouders te zetten onder deze uitdaging.
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN
• • • • •
TREKKERS •
Verschuiving van lading We faciliteren en stimuleren de verschuiving van lading – de modal shift – naar relatief duurzame vervoerwijzen. We benutten de middelen vanuit het realisatiepact en werken aan vervoer over water, spoor en in de nacht (reeferhub). |Definitieve reeferhub | verkenning railterminal |
Provincie Zuid-Holland Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board) Gemeenschappelijke Regeling Nieuw-Reijerwaard Port of Rotterdam, MRDH Rijk (Min. I&W)
Frederik Zevenbergen en Henk van Os (bestuurlijk trekkers in duofunctie, o.a. coördinatie lobby en aansturing realisatiepact)
KOSTEN
DEKKING
Hubvorming: Dutch Fresh Port als voorbeeld hub van de corridor Dutch Fresh Port clustert zoveel als mogelijk de AGF- bedrijvigheid op haar terrein en investeert in collectieve voorzieningen op het gebied van de vers goederenvervoer. |Verkenning bouw- en stadslogistiek hub (incl. crossdocking) | Clean energie hub (waterstofvulpunt en laadplein voor trucks door BP) |
In het realisatiepact hebben de provincie Z-H, het Rijk, PoR. DFP en GRNR de dekking afgesproken om de studies, verkenningen en gevraagde investeringen te kunnen realiseren, zie realisatiepact Rotterdam e.o. De middelen zijn reeds toegezegd door de BO-Mirt.
Digitalisering We werken met een living lab DFP mee aan een digitaal systeem om faciliteiten beter en veiliger te ontsluiten en gebruik te optimaliseren. |Use case CorridorAlert | Digitaal dashboard vervoersstromen DFP|
Het MRDH project digitalisering mobility hub draagt bij aan de projecten, multimodaal personenvervoer en de digitalisering van de collectieve voorzieningen.
Tevens werken we aan de lobby voor een toekomstbestendige ontsluiting naar de A16 vanaf Dutch Fresh Port. Ook werken we aan het verbeteren van multimodaal personenvervoer: met wandel-, fiets- en deelmobiliteit en ov-oplossingen. |Value case ontsluiting A16| Opstart collectieve shuttle personeelsvervoer|
I. II. III.
© 2024 | Public Result | Pagina
13
Projectleider: Studies (verkenningen): Investeringen:
I. II.
III.
MRDH: PZH: MRDH, MoVE, HbR: GR/DFP: Rijk: Privaat: PZH: GRNR: Rijk: Privaat:
€ 150.000 € 50.000 € 75.000 € 100.000 € 225.000 € 25.000 € 150.000 € 150.000 € 450.000 € 1.100.000
€ 600.000 € 475.000 € 2.000.000 12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Campus Campus
PARTNERS
AMBITIE Dutch Fresh Port wil koploper worden in de verslogistiek en uitgroeien tot een campus voor kennisontwikkeling, innovatie en arbeidsmarkttoeleiding. Om kansen optimaal te benutten is goede samenwerking tussen de verschillende partijen essentieel. Langs de centrale-as bij diverse bedrijven en in De Stationstuinen komt ruimte voor fysieke campusontwikkeling.
• • • •
Lentiz (namens onderwijscoalitie) Gemeente Barendrecht Gemeente Ridderkerk Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board)
TREKKERS
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN Er komt een MBO locatie (campus) in de Stationstuinen, bij voorkeur met voldoende ruimte om naast opleidingen ook LLO-scholing aan te kunnen bieden, met ruimte voor praktijkruimtes, voor innovatieve (startup) bedrijven en andere activiteiten op het snijvlak van onderwijs en arbeidsmarkt / praktijk.
Overheid:
• • .
Rick van Dam, Lentiz (bestuurlijk) Lennart van der Linden (bestuurlijk)
AANTALLEN
•
Barendrecht doet zijn best om het oude veilinggebouw als locatie te faciliteren, uitsluitsel voor de zomer 2025 • Wanneer deze optie niet lukt, zoekt Barendrecht/Ridderkerk voor Lentiz ruimte om voor september 2025 op een representatieve plek te kunnen starten. Met de toezegging om na 5 jaar naar een definitieve locatie in de ST te kunnen verhuizen. Lentiz: • is voor de komende 5 jaar coördinator van de BOL opleiding vers logistiek en andere opleiding die van toepassing zijn • is verantwoordelijk voor MBO campagne, 25% van de campagne wordt gefinancierd door bedrijfsleven (bijv. Abri’s) • verzorgt de integrale leerlijn vers logistiek (Katapult) • stelt practor aan en financiert deze rol voor de komende 4 jaar (Katapult) • coördineert mbo-onderwijscoalitie voor de belangrijkste banen in de AGF • investeert in onderwijslocatie en leer-werkplaats • verkent subsidies (zoals RIF) Bedrijfsleven: • Maakt samen met Lentiz / onderwijs het curriculum © 2024 | Public Result | Pagina
14
Instroom BOL, minimaal: 2025: 50 (25 uit Rotterdam. 25 uit campagne) 2026: 100 2027: 200
Instroom LLO, minimaal 95 (waarvan 50 vanuit bedrijfsleven) 170 (waarvan 70 vanuit bedrijfsleven) 250 (waarvan 90 vanuit bedrijfsleven)
KOSTEN I. II. III.
Campus (locatie): Inrichting: Programmering:
DEKKING € pm € 1.000.000 € pm
I. II. III.
pm: Lentiz: pm:
€ pm € 1.000.000 € pm
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Werkgelegenheid
Dutch Fresh Port groeit hard. Door de ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard komen er in de komende paar jaar veel nieuwe bedrijven bij die gezamenlijk zo’n 3.000 – 4.000 extra werknemers nodig hebben. Om die reden zet Dutch Fresh Port dan ook vol in op een Leven Lang Ontwikkelen. Gefaseerd werken we aan de bouwstenen van een Jobcenter.
•
•
De 3.000 – 4.000 extra werknemers moeten worden geënthousiasmeerd (boeien), aangetrokken (binden) en behouden worden om in Dutch Fresh Port aan de slag te gaan. Talent is een cruciale factor door de grote krapte op de arbeidsmarkt en belangrijk hierbij is de aanwezigheid van lokale onderwijsinstellingen, gedeelde (onderzoeks)faciliteiten en arbeidsmobiliteitsservices. De aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt moet beter. Daarbij wordt ingezet op het opleiden van nieuwe toetreders, het omscholen van nieuwe werknemers en het bijscholen van bestaande werknemers.
Bedrijfsleven: • biedt minimaal ruimte aan 25 stages en 50 banen (2025), 100 banen (2026), 150 banen (2027), 200 banen (2028 ->) • Loopbaan oriëntatie: Opschalen van 4-6 hotspots (Euser, TLR, Van Gelder, Picnic, Kobus en Euser) naar minimaal 100 groepen/ jaar om kennis te maken met het DFPcluster. • Maakt samen met Lentiz / onderwijs het curriculum en stelt trainingsfaciliteiten ter beschikking project (project impact hub)
© 2024 | Public Result | Pagina
• • • •
Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board) Lentiz (namens onderwijscoalitie) Gemeente Barendrecht Gemeente Ridderkerk
TREKKERS
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN •
Werkgelegenheid
PARTNERS
AMBITIE
15
•
Suggestie
Lennart van der Linden, Henk van Os , Maarten van Hamburg (bestuurlijk)
AANTALLEN Instroom leer- en ontwikkelstraten, minimaal: 2025: 75 2026: 100 2027: 150 2028 en verder: 200/j KOSTEN I. II.
Leer-werkplekken: Programmering:
DEKKING € pm € 1.000.000
I. II.
MRDH: PZH: MRDH, MoVE, HbR: GR/DFP:
€ 150.000 € 50.000 € 75.000 € 100.000
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Ondermijning Ondermijning
PARTNERS
AMBITIE Doel is een robuust integraal programma aanpak ondermijning. We willen brede impact maken samen met het totale netwerk: bedrijfsleven, wijken, handhavingsketen, sociale infrastructuur, haven, programma NPRZ en J&V.
• • • • •
Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board) Gemeenten (Rotterdam, Barendrecht, Ridderkerk) Port of Rotterdam Veiligheidsregio Ministerie J&V
TREKKERS
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN De gehele logistieke keten, met name in de directe verbinding met de haven van Rotterdam, is gevoelig voor (drugsgerelateerde) ondermijning. Hoewel de Rotterdamse haven nog steeds te kampen heeft met een groeiende drugsproblematiek, dreigt de verscherpte regelgeving en controle middels het waterbedeffect deze criminaliteit naar Barendrecht en Ridderkerk te verplaatsen. Om ondermijning tegen te gaan moet de hele keten samenwerken. Economic Board neemt maatregelen, waaronder: • Onderzoek veiligheidsanalyse • Voorlichting (ook arbeidsmigranten) • Verkennen mogelijkheden aansluiten veiligheidsketen Port of Rotterdam • Aansluiting bij Landelijk Platform Ondermijning Groente en Fruit • Opschaling weerbaarheid opleidingen • Weerbaarheid containertrainingen • Fysieke beveiliging • Investering in cybercrime Gemeenten nemen maatregelen om veiligheid te verhogen, o.a.: • Camerabeveiliging op de openbare weg • ANPR camera’s op toegangswegen DFP • Frequente handhaving op het terrein • Aanpak in wijken (voorlichting, preventieprogramma’s)
•
Maarten van Hamburg en Marco Oosterwijk (bestuurlijk)
AANTALLEN Vanaf 2026: 750 medewerkers ondermijningsproof opgeleid (impacthub)
KOSTEN I. II. III.
Bedrijfsleven Gemeenten: Onderwijs:
DEKKING € 3.000.000 € pm € pm
I. II. III.
Bedrijfsleven: Gemeenten: Onderwijs:
€ 3.000.000 € pm € pm
Onderwijs neemt maatregelen om bewustwording tijdens opleiding te verhogen © 2024 | Public Result | Pagina
16
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Impacthub
Uitvoering onder voorbehoud van nadere uitwerking en keuzes in 1e helft 2025 Impact(hub)
PARTNERS
AMBITIE We faciliteren het proces van opschalen van belangrijke clusterfuncties op Dutch Fresh Port. De ambities op het gebied van brede welvaart, campus, werkgelegenheid hebben ruimte nodig om impact te kunnen maken. Een locatie waar studenten kunnen leren, stageplekken kunnen worden ingevuld voor de campus in verslogistiek, mensen met afstand tot de arbeidsmarkt jobready gemaakt kunnen worden. De Impacthub is cruciaal om de ambities van het uitvoeringsprogramma te kunnen waarmaken.
• • • •
Bedrijfsleven (koplopers / Economic Board) Gemeenschappelijke Regeling Nieuw-Reijerwaard Gemeente Barendrecht Gemeente Ridderkerk
TREKKERS
AANPAK / DOEL / AFSPRAKEN •
•
• • •
Diverse partijen zoals Groente en Fruit Brigade, Lentiz, Kobus, SharEaty, Jong Vermogen, Top academie zijn zeer serieus geïnteresseerd in een gezamenlijk plek om arbeidsparticipatie, verwaarden van reststromen, leren ‘onder 1 dak’ met synergievoordelen op te pakken. Daarnaast zijn functies van een jobcenter belangrijk om zaken gecoördineerd op te pakken en willen we startup werkloodsen (hogere milieucategorie) realiseren om nieuwe bedrijvigheid aan te kunnen trekken. De partners constateren gezamenlijk dat er nog een onrendabele top zit op de exploitatie van de impacthub en spannen zich in om een oplossing te vinden. De vorm en invulling hiervan is nog onduidelijk en onderwerp van gezamenlijk overleg Bedrijfsleven, onderwijs en overheid zorgen voor inhoudelijk programma Bedrijfsleven, onderwijs en overheden zorgen samen voor sluitende businesscase, met als bijdrage: Bedrijfsleven ontwikkelt multifunctioneel campusgebouw/ impacthub, leer-werkstraten etc.
•
Johan in ‘t Veld en Lennart van der Linden (bestuurlijk)
AANTALLEN Vanaf 2026: • Bevoorraden alle voedselbanken in de regio • Bevoorraden alle sociale restaurants in de regio/ scholen RZ • 750 medewerkers ondermijningsproof opgeleid • 20 ‘kwetsbare klassen/ jaar ondermijningsproof opgeleid • 1000 mensen van ‘bank naar werk’ (2030)
KOSTEN* I. II.
Realisatie impacthub: Programmering:
DEKKING € 7.500.000 € 3.000.000
€ 7.500.000 € 1.625.000 + € 500.000 5 jaar 325.000/ j onrendabele top + coördinatie jobcenter I. II.
Bedrijfsleven: Overheden/ gemeenten:
*afhankelijk van daadwerkelijke locatiekeuze © 2024 | Public Result | Pagina
17
12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Strategische gebiedsontwikkeling: stakeholders deelgebieden samen periodiek aan tafel, adviserend aan board Dutch Fresh Port is een groot en divers gebied, waar uiteenlopende functies bij elkaar komen. Dit vraagt om een lange termijn perspectief (Gebiedsperspectief 2040) maar tegelijkertijd om een strategie voor de ontwikkeling ervan. De opzet voor de uitvoeringsagenda laat zien dat een aantal ontwikkelingen nu al ruimte vragen voor de lange termijn. Deze ruimte reserveren en beschikbaar houden/maken benadrukt de noodzaak van coördinatie tussen de betrokken partijen. Aandachtspunten • Wanneer de verbinding tussen verschillende, soms tegenovergestelde, belangen resulteert in één gezamenlijk belang met grote maatschappelijke urgentie, ontstaat een sterke basis voor een succesvol en duurzaam gebiedsproces. • Waarde in de toekomst moet vertaald worden naar kosten, baten en risico-inschattingen in het heden. In dat heden valt de beslissing of en hoe een duurzame gebiedsontwikkeling kan starten. Haalbaarheid en betaalbaarheid zijn daarbij doorslaggevend. • Gebieden met identiteit kennen daarmee per definitie een hoge gebruikswaarde, belevingswaarde en toekomstwaarde. Gebruikers van deze gebieden voelen zich mentaal eigenaar en zijn daarom bereid mee te investeren in de toekomstige kwaliteit van hun gebied.
• Een duurzame gebiedsontwikkeling legt vanaf het eerste initiatief de verbinding met het huidig en toekomstig gebruik. Het zijn namelijk de gebruikers die het werkelijke kwaliteitsoordeel over het gebied uitspreken. Dat impliceert een voorname rol voor gebruikers in een vraaggericht gebiedsproces. Aanpak De gebiedswerkgroep van Dutch Fresh Port speelt een integrale rol in de ontwikkeling en coördinatie van het gebied. Samengesteld uit vertegenwoordigers van GRNR, De Stationstuinen, parkmanagement van bedrijventerreinen, en de gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam, richt deze commissie zich op de revitalisering van het gebied en het realiseren van kritische functies die de ambities van het gebied ondersteunen. Strategische stappen zoals grondverwerving worden geïdentificeerd om de doelen te bereiken, terwijl er tegelijkertijd wordt gezorgd voor coördinatie en afstemming tussen de diverse deelgebieden van Dutch Fresh Port. © 2024 | Public Result | Pagina
18
Bovendien draagt is de werkgroep niet alleen een overlegorgaan maar heeft een cruciale functie in de uitvoering, o.a. door doorbraken op gezamenlijke dossiers te faciliteren. De werkgroep streeft de ernaar om revitalisering te financieren door het aantrekken van derde geldstromen. Daarnaast bewaakt de commissie gezamenlijk een aantal aspecten: • Alle partijen hebben duidelijk aangegeven dat het speculeren op grondposities niet wenselijk is. Een heldere visie op de ontwikkelrichting helpt om dit tegen te gaan. • De ontwikkelingen zullen goed moeten worden gemonitord. En als de situatie daarom vraagt, zou van overheidswege ook kunnen worden ingegrepen om de ontwikkeling de goede kant op te sturen. Wanneer niet actief gestuurd wordt op type bedrijvigheid, bestaat het risico dat het bedrijventerrein en het glastuinbouwgebied een andere wending en invulling krijgen dan in het gebiedsperspectief beoogd wordt. • Voor de uitwerking en het realiseren van het gebiedsperspectief , waaronder de campusontwikkeling, hebben De Stationstuinen en Dutch Fresh Port elkaar nodig. • Dutch Fresh Port zorgt voor een duidelijk profiel waar De Stationstuinen verder op voort kan bouwen. De Stationstuinen kan een innovatieprofiel en gebiedskwaliteit toevoegen dat in Nieuw Reijerwaard nog niet aanwezig is.
• Kansen: In de huidige ontwikkelingen zien we dat er kansen zijn om het bestaande ruimtegebruik efficiënter op te pakken door de toegestane bouwhoogte te benutten en multifunctioneel ruimtegebruik toe te passen. • Er is nu al ruimte nodig voor toekomstige ontwikkelingen zoals bereikbaarheid, verduurzaming en circulariteit. Communicatiestrategie We zijn van plan om een heldere en consistente communicatiestrategie te ontwikkelen voor het informeren van alle belanghebbenden over de vooruitgang van het gebiedsperspectief en het uitvoeringsprogramma van Dutch Fresh Port. Dit omvat het opstellen van een merkstrategie die de verschillende elementen van het uitvoeringsprogramma eenduidig naar buiten brengt. Door deze aanpak zorgen we ervoor dat alle stakeholders op de juiste wijze en op een uniforme manier op de hoogte worden gehouden, wat bijdraagt aan een sterk en samenhangend imago van Dutch Fresh Port. 12-12-2024
UITVOERINGSPROGRAMMA Planning (hoofdlijnen) en snelle start Acties 1e helft 2025
Huisvesting arbeidsmigranten
• •
Start procedure grond 1e locatie Maken businesscase en uitwerken programma
Bereikbaarheid
•
Uitvoering REA/REO
Campus
•
Knoop doorhakken (tijdelijke) locatie
Werkgelegenheid
•
Opschalen ontwikkelstraten
Ondermijning
• •
Coalitievorming uiteenlopende partners Aanstellen projectleider
Impacthub
• •
Aanbesteding locatie Duidelijkheid over onrendabele top
Gebiedswerkgroep
•
Inrichten
Regio Deal
• •
Uitwerken tot convenant incl. programma en financIën Tekenen convenant
© 2024 | Public Result | Pagina
19
2025
2026
2027
2028
2029
2030
12-12-2024
1. Inleiding
Organisatie • Governance • Begroting • Impact
© 2024 | Public Result | Pagina
20
12-12-2024
ORGANISATIE Samenwerkingsafspraken Voor de uitvoering van het programma 2030 is een slagvaardige organisatie nodig waarin de partners gezamenlijk sturing geven aan de te realiseren resultaten, gezamenlijke ambitie, begroting en samenwerking met partners. De partners van Dutch Fresh Port committeren zich aan de volgende afspraken: 1.
2.
Samenwerking • Na een fase van opstarten en het ontwikkelen van een gezamenlijke ambitie op Dutch Fresh Port is nu de fase aangebroken van strategische gebiedsontwikkeling met een aantal concrete bouwstenen in de focus t/m 2030. • De afspraken over samenwerking hebben een looptijd van 5 jaar. • De partners vormen de cruciale schakel in de uitvoering van het uitvoeringsprogramma en het langetermijnperspectief. Daarbij komt ook een belangrijke rol te liggen bij het Economic Board, de Onderwijscoalitie en alle overheidspartners. Onder elke programmalijn (bouwsteen) zullen er trekkers zijn uit de quadruple helix die het voortouw nemen op de realisatie van de programmalijn. Daarnaast kunnen andere externe partijen ook beroep doen op financiering voor projecten om bij te dragen aan de programmalijnen. • De afspraken tussen alle partners worden vastgelegd in een Samenwerkingsovereenkomst Organisatie De regionale samenwerking wordt gestructureerd in een nieuw governance model. Uitgangspunten hiervoor zijn: • Quadruple helix samenwerkingsmodel is de basis • Het MT DFP werkt in opdracht van de board DFP • Geen mandaatverschuiving tussen DFP en GR NR, parkmanagement en de Stationstuinen.
• Een bestuurlijke overlegstructuur, waar deze entiteiten samenwerken (regioboard) • De regioboard bepaalt en bewaakt de missie, visie, doelstellingen en strategie van Dutch Fresh Port en committeert zich aan uitvoeringsprogramma / gebiedsperspectief • Uitvoeringsorganisatie MT DFP, voert uitvoeringsprogramma uit (gemandateerd) © 2024 | Public Result | Pagina
21
3.
P&C cyclus • Zie afspraken financiën (pagina 22)
4.
Afspraken m.b.t. bouwstenen • Voor alle bouwstenen hebben zich partners gecommitteerd aan afspraken met betrekking tot doelstelling, rol- en taakverdeling en (tussen-)resultaten. Zie bijlage voor een compleet overzicht van alle afspraken per bouwsteen.
5.
Langetermijnperspectief • Nog niet alle projecten en maatregelen voor de realisatie van het langetermijnperspectief zijn anno 2024 bekend of in beeld. • Gedurende de uitvoering van de eerste 6 bouwstenen kunnen zich nieuwe kansen voordoen, nieuwe partners in beeld komen en nieuwe projecten ontstaan. • De opwerking van deze ideeën tot concrete maatregelen die passen binnen het gebiedsperspectief en daarmee ook de strategische gebiedsontwikkeling,
6.
Impact • Het uitvoeringsprogramma moet bijdragen aan een positief effect op de brede welvaart van de hele regio. Alle bouwstenen en de vier programmalijnen zijn daarom uitgewerkt op basis van het verwachte (positieve) effect. • Specifiek is vanuit het kader van ‘kwaliteit van leven in de regio’ van het Planbureau voor de Leefomgeving (2019) beoordeelt wat het verwachte effect van de maatregelen kan zijn.
12-12-2024
ORGANISATIE Financiering programmaorganisatie tot 2030 en samenwerkingsafspraken Gevraagde bijdragen partners • Per jaar wordt aan de deelnemende partijen gevraagd om financiële middelen ter beschikking te stellen voor de bekostiging van de programmaorganisatie ten dienste aan de ontwikkeling van Dutch Fresh Port en het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh Port (2025-2030). • De kosten voor de programmaorganisatie tot 2030 worden geschat op € 2,7 mln. • Tot 2030 stellen de deelnemende gemeenten Rotterdam, Ridderkerk en Rotterdam gezamenlijk jaarlijks een bedrag beschikbaar van € 350.000 via de GRNR. • De provincie Zuid-Holland stelt tot 2030 jaarlijks een bijdrage van €100.000 beschikbaar. • De andere partners in de DFP-Board worden ook gevraagd een bijdrage ter beschikking te stellen. De partijen spreken een financiële commitment uit voor 5 jaar voor bovenstaand partnerbijdrage.
Verantwoording • Het MT DFP draagt zorg voor de uitvoering van het jaarprogramma. • Per half jaar stelt het MT DFP een rapportage op voor de Board DFP op waarin over voortgang van het jaarprogramma, relevante ontwikkelingen, kansen en risico’s wordt gerapporteerd (monitoring). • Aan het eind van ieder kalenderjaar stelt het MT DFP voor de Board DFP een verantwoordingsverslag op van de verrichte werkzaamheden, de behaalde resultaten en de besteding van beschikbaar gestelde middelen op. • Na vaststelling van de verantwoording door de Board DFP kan dit verslag ter informatie aan de besturen van de deelnemers worden toegestuurd. • Deze jaarlijkse verantwoording vindt plaats binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar.
Taakstelling • Het MT DFP krijgt een taakstelling om €80.000,- / jaar vanaf 2025 te realiseren aan 3e geldstromen en / of bijdrage bedrijfsleven en onderwijs. • Als deze gelden niet worden opgehaald zullen de ambities moeten worden bijgesteld. Elke zomerperiode wordt de fondsenwerving geëvalueerd en wordt er indien nodig bijgestuurd.
Kader van de programmabegroting • Voor de periode 2025-2030 staat het uitvoeringsprogramma centraal
P&C cyclus • Het MT DFP stelt per kalenderjaar een concept jaarprogramma op met daarin activiteiten, onderzoeken, communicatie en coördinerende werkzaamheden inclusief een gevraagd budget. • De deelnemende partijen wordt op basis hiervan verzocht om hiervoor de benodigde middelen voor het betreffende jaar ter beschikking te stellen. • De Board DFP stelt dit jaarprogramma vervolgens vast.
© 2024 | Public Result | Pagina
22
12-12-2024
ORGANISATIE Governance en samenwerkingsafspraken Scope en identiteit • De afspraken over samenwerking hebben een looptijd van 5 jaar. • De samenwerking tussen de betrokken partijen heeft betrekking op alle opgaven die samenhangen met de ontwikkeling van het gebied en AGF-cluster Dutch Fresh Port. • De opgaven betreffen in ieder geval de bouwstenen van het uitvoeringsprogramma Dutch Fresh port 2025-2030. • De formele entiteit van DFP is GRNR • Het uitvoeringsprogramma DFP 2025-2030 is onderdeel van GRNR • De financiële administratie en P&C cyclus wordt uitgevoerd door GRNR De Board Dutch Fresh Port • De DFP-Board is het bestuurlijk overleg tussen betrokken overheden Barendrecht, Ridderkerk als grondgebied-gemeenten, de gemeente Rotterdam, de provincie Zuid-Holland, een vertegenwoordiging van VBO Fresh Port en Lentiz. • De DFP-Board kent een vaste samenstelling. Namens de betrokken overheden zijn dat de portefeuillehouders Economie. De ondernemers worden vertegenwoordigd door een afvaardiging van VBO Fresh Port. • Mandaat: alle deelnemers hebben mandaat in eigen kring en stemmen de gezamenlijke inspanning af in de stuurgroep aan de hand van de SOK • In het kader van deze samenwerking voorkomen alle betrokken partijen (de schijn van) belangenverstrengeling.
• De DFP-Board vergadert tenminste 1x per kwartaal of zo vaak als individuele leden dat noodzakelijk achten, dit op aangeven van het MT DFP. • Indien de deelnemers in de DFP-Board dat wenselijk achten kunnen voor specifieke onderwerpen andere partijen worden uitgenodigd voor het bijwonen van de vergaderingen van de Board DFP. • De samenwerkende partijen in de DFP-Board spreken af dat, voordat besluiten worden genomen door de individuele bestuursorganen over onderwerpen die op enigerlei wijze verband houden met Dutch Fresh Port, de Board DFP om een advies wordt gevraagd.
© 2024 | Public Result | Pagina
23
•
•
Elk van de partijen (onderwijs, overheid en ondernemers) organiseert een eigen voorbereidende overleg voor de stuurgroep. Gebiedsteam (overheid), Economic Board (ondernemers) en Onderwijscoalitie Indien de Board DFP dat wenselijk acht, kan een onafhankelijk voorzitter worden aangesteld. De onafhankelijk voorzitter heeft tot taak om regie te voeren op het proces van samenwerking, de samenhang en de voortgang te bewaken en samen met het MT DFP de vergaderingen van de Board DFP voor te bereiden.
MT Dutch Fresh Port • Het MT DFP is het ambtelijk overleg tussen de directeur en de programmamanager (o.a. als vertegenwoordiger van de overheid), een vertegenwoordiging van VBO Fresh Port en het onderwijs. • Het MT DFP bereidt de boardvergaderingen voor en draagt zorg voor de uitvoering van de besluiten en opdrachten van de Board DFP en bewaakt het door de leden van de Board DFP beschikbaar gestelde budget. Het MT DFP is verantwoordelijk voor de coördinatie van werkzaamheden die Dutch Fresh Port betreffen. • Het MT DFP heeft tevens tot taak om aanvullende subsidies en bijdragen van andere partijen voor Dutch Fresh Port te werven.
12-12-2024
ORGANISATIE Governance en samenwerkingsafspraken Werkwijze op hoofdlijnen tussen Board DFP en MT DFP • Geen mandaatverschuiving tussen DFP en GR NR, parkmanagement en de Stationstuinen. • De DFP-board bepaalt en bewaakt de missie, visie, doelstellingen en strategie van Dutch Fresh Port en committeert zich aan uitvoeringsprogramma/ gebiedsperspectief DFP 2040 • Uitvoeringsorganisatie MT DFP voert uitvoeringsprogramma uit (gemandateerd) • De bestuurlijk trekker is namens de board verantwoordelijk voor de realisatie van het desbetreffende bouwsteen en bevordert een effectieve en efficiënte uitvoering. Per bouwsteen wordt er een ambtelijke programmaleider aangesteld die de organisatie en het plan van aanpak per bouwsteen formeert. Het is mogelijk dat een bouwsteen door een duo wordt getrokken. Bestuurders maken dan afspraken over rollen en taakverdeling.
Gebiedswerkgroep • De Gebiedswerkgroep… • …adviseert de Board DFP gevraagd en ongevraagd over strategische gebiedsontwikkeling. • …komt minimaal tweemaandelijks bij elkaar. • …heeft de opdracht om te adviseren aan de DFP-board over bijvoorbeeld beschikbare strategische locaties, kansrijke ontwikkelingen, gewenste te revitaliseren gebieden, etc.. • Alle deelgebieden van het gebied DFP zijn vertegenwoordigd in deze Gebiedswerkgroep. • Ook de gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam zijn ambtelijk vertegenwoordigd. • Deze werkgroep is adviserend en heeft op geen enkel terrein een besluitvormend mandaat.
Gelegenheid tot advies aan bestuurders Board DFP • Het MT DFP bespreekt de agenda en stukken van de aankomende boardvergadering met de adviserende lagen van de bestuurders van onderwijs, bedrijfsleven en overheden. • Dit proces zorgt ervoor dat de bestuurders van de board kunnen worden geadviseerd door hun deskundige medewerkers of collega bedrijven. Bouwstenen • De middelen voor de coördinatie van een bouwsteen kunnen alleen worden geactiveerd door een geaccordeerd plan van aanpak. • Dit accorderen vindt plaats door het MT en de bestuurlijk trekker(s) van de bouwsteen. • De bestuurlijke afspraken achter een bouwsteen staan geformuleerd in het uitvoeringsprogramma. • Afwijken van deze bestuurlijke afspraken kan allen door een besluit in de Board van DFP
© 2024 | Public Result | Pagina
24
12-12-2024
ORGANISATIE Governance model • • •
• • •
Agenderend! Economic Board Parkmanagement
ST GR Gebiedsteam
•
Onderwijscoalitie
Overheid Ondernemers
Onderwijs
DFP – Board
Bestuurlijk overleg MT DFP Directeur Programmanager Staff / ondersteuning (ondernemers, onderwijs themagerelateerd)
© 2024 | Public Result | Pagina
25
Bouwsteen impacthub
Bouwsteen Campus
Bouwsteen Ondermijning
Bouwsteen Arbeidsmigranten -huisvesting
Bouwsteen Werkgelegenheid
Bouwsteen Bereikbaarheid
Gebiedswerkgroep (GW) GW heeft de opdracht om de adviseren aan de DFPboard over te revitaliseren gebieden en kritische functies. Alle deelgebieden zijn vertegenwoordigd.
12-12-2024
ORGANISATIE Geschillen en samenwerkingsafspraken • •
•
•
Op deze samenwerkingsafspraken / -overeenkomst is Nederlands Recht van toepassing Alle geschillen welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd, worden op een vriendschappelijke manier opgelost, zonder tussenkomst van de rechtbank of formele procedures. Desgewenst door middel van mediation. Partijen zullen in laatstgenoemd geval in onderling overleg een mediator benoemen. De partijen dragen ieder naar rato de kosten van mediation. Indien en voor zover minnelijk overleg of mediation niet tot beslechting van een geschil kan leiden, zal het geschil alsnog ter beslechting worden voorgelegd aan de bevoegde rechter.
© 2024 | Public Result | Pagina
26
12-12-2024
ORGANISATIE Impact op brede welvaart Het uitvoeringsprogramma van Dutch Fresh Port heeft impact op de brede welvaart, omdat het gericht is op het verbeteren van zowel economische als sociale en ecologische aspecten van de regio. Brede welvaart is sterk verbonden met de directe leef- en werkomgeving van mensen. Het verwijst naar een breed scala aan factoren die bijdragen aan de kwaliteit van leven en kijkt verder dan alleen economische indicatoren zoals het bruto binnenlands product (bbp). Om te monitoren hoe het staat met de brede welvaart, stelt het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) drie dimensies voor, met bijbehorende thema’s. De vier programmalijnen van het langetermijnperspectief beogen een effect te bereiken op deze onderstaande dimensies:
Dimensie
Thema
Inkomen & arbeid
Economie
Impact op mobiliteit De programmalijn mobiliteit bevordert een gezondere levensstijl door wandelen, fietsen en deelmobiliteit, wat de gezondheid verbetert en de uitstoot van vervuilende stoffen vermindert (milieu). Duurzaam transport, zoals zero-emissie vrachtwagens, draagt bij aan een betere luchtkwaliteit (milieu). Mobiliteitshubs en multimodale bereikbaarheid maken het makkelijker om werk- en recreatieplekken te bereiken, verkorten de afstand tot openbaar vervoer (toegang tot voorzieningen) en verminderen verkeersdrukte en geluidsbelasting (milieu).
Impact op gebied De programmalijn gebied draagt bij aan de lokale economie (economie), creëert werkgelegenheid (arbeid) en verbetert de leefbaarheid door groene verbindingen en ecologische activiteiten (gezondheid). De vergroening draagt bij aan een schoner milieu (milieu), terwijl nieuwe woningen en voorzieningen de afstand tot essentiële faciliteiten verkorten (wonen) en de toegang tot openbaar vervoer verbeteren (toegang tot voorzieningen). Duurzame energiebronnen dragen bij aan een duurzame toekomst en versterken de gemeenschap (samenleving en subjectief welzijn).
Inkomen Arbeid Onderwijs Gezondheid & leefomgeving
Gezondheid Milieu Veiligheid Wonen Toegang tot voorzieningen
Samenleving & subjectief welzijn
Samenleving Subjectief welzijn
Kwaliteit van leven in de regio. P lanbure au voo r d e L eefomgeving (2019) .
© 2024 | Public Result | Pagina
27
Impact op innovatie & talent De programmalijn innovatie en talent stimuleert innovatie en de ontwikkeling van hoogwaardig werk (economie en arbeid), wat de werkgelegenheid vergroot. Samenwerking met onderwijsinstellingen bevordert de ontwikkeling van talenten en het opleidingsniveau (onderwijs), terwijl een innovatief bedrijfsleven de sociale cohesie in de regio versterkt (samenleving). De nabijheid van kennisinstellingen en bedrijven creëert kansen voor professionele ontwikkeling (toegang tot voorzieningen), wat de werk en leeftevredenheid verhoogt (subjectief welzijn). Impact op maatschappelijke ontwikkeling De programmalijn maatschappelijke ontwikkeling versterkt de regio door het creëren van een gezonde, veilige en leefbare omgeving, wat de economische groei bevordert (economie) en werkgelegenheid creëert (arbeid). De focus op onderwijs, werkgelegenheid en samenwerking vermindert jeugdwerkloosheid (arbeid) en versterkt sociaal vertrouwen (samenleving). Duurzame voorzieningen en publieke ontmoetingsplekken bevorderen een gezonde levensstijl (gezondheid) en vergroten de aantrekkelijkheid van de regio (wonen). 12-12-2024
ORGANISATIE Begroting (indicatief)
Totale kosten
Bedrijfsleven
Onderwijs
Overheid
Subsidie*
Huisvesting arbeidsmigranten
€
22.000.000 € 22.000.000
€
-
€
-
€
-
Bereikbaarheid
€
3.075.000 €
1.125.000
€
-
€
1.725.000
€
225.000
Campus
€
1.000.000 €
-
€ 1.000.000
€
-
€
-
Werkgelegenheid
€
1.000.000 €
625.000
€
-
€
150.000
€
225.000
Ondermijning
€
3.000.000 €
3.000.000
€
-
€
-
€
-
Impacthub
€
10.500.000 €
7.500.000
€
-
€
2.125.000
€
875.000
Uitvoering
€
3.000.000 €
-
€
-
€
3.000.000
€
-
Totaal
€
43.575.000 € 34.250.000
€ 1.000.000
€
7.000.000
€
1.325.000
*Gezamenlijke verkenning nodig naar subsidiestromen, waaronder mogelijkheid WOZ/ondernemersfonds. Doel is om vanaf 2030 als D FP (financieel) dragend te zijn. © 2024 | Public Result | Pagina
28
12-12-2024
1. Inleiding
Bijlagen • Samenwerkingsafspraken (SOK) • Afspraken per bouwsteen • Onderliggende businesscases
© 2024 | Public Result | Pagina
29
12-12-2024
BIJLAGE Dealpakket Ondermijning
1
Economic Board neemt maatregelen tegen ondermijning, waaronder: Onderzoek veiligheidsanalyse Voorlichting (ook arbeidsmigranten) Verkennen mogelijkheden aansluiten veiligheidsketen Port of Rotterdam Aansluiting bij Landelijk Platform Ondermijning Groente en Fruit Opschaling weerbaarheid opleidingen Weerbaarheid containertrainingen Fysieke beveiliging Investering in cybercrime en ondermijning: € 6 mln
Bedrijfsleven
2
Gemeenten nemen maatregelen om veiligheid te verhogen, o.a.: Camerabeveiliging op de openbare weg ANPR camera’s op toegangswegen DFP Frequente handhaving op het terrein Aanpak in wijken (voorlichting, preventieprogramma’s)
Ridderkerk en Barendrecht
3
Onderwijs neemt maatregelen om bewustwording tijdens opleiding te verhogen Eigen module / gastcollege over ondermijning en risico’s
Lentiz / Onderwijscoalitie
4
5
© 2024 | Public Result | Pagina
30
12-12-2024
BIJLAGE Dealpakket Onderwijs en arbeidsmarkt
© 2024 | Public Result | Pagina
31
1
Instroom BOL, minimaal: 2025: 50 (waarvan 25 uit Rotterdam en 25 uit de mbocampagne) 2026: 100 2027: 200
Rotterdam Ridderkerk Barendrecht
2
Instroom LLO, minimaal: 2025: 95 (waarvan 50 vanuit bedrijfsleven) 2026: 170 (waarvan 70 vanuit bedrijfsleven) 2027: 250 (waarvan 90 vanuit bedrijfsleven)
Bedrijfsleven Rotterdam Ridderkerk Barendrecht
3
Deelname leer- en ontwikkelstraten, minimaal: 2025: 75 2026: 100 2027: 150
12-12-2024
BIJLAGE Dealpakket Onderwijs en arbeidsmarkt
3
© 2024 | Public Result | Pagina
32
Overheden: maken op jaarbasis afspraken met board jobcenter (impact ondernemers) Barendrecht spant zich maximaal in voor het oude veilinggebouw voor de zomer 2025 Wanneer deze optie niet lukt, zoekt Barendrecht/Ridderkerk voor Lentiz ruimte om in 2025 op een representatieve plek te kunnen starten
4
Lentiz: is voor de komende 5 jaar coördinator van de BOL opleiding vers logistiek en andere opleiding die van toepassing zijn is verantwoordelijk voor MBO campagne, 25% van de campagne wordt gefinancierd door bedrijfsleven (bijv Abri’s) verzorgt de integrale leerlijn vers logistiek (Katapult) stelt practor aan en financiert deze rol voor de komende 4 jaar (Katapult) coördineert mbo-onderwijscoalitie voor de belangrijkste banen in de AGF investeert € 1 mln in onderwijslocatie en leer-werkplaats in multifunctioneel campusgebouw/ impacthub verkent subsidies (zoals RIF)