Reactie Initiatiefgroep op brief college 26 april Commissie ruimte definitief

Aan: College van de gemeente Barendrecht en de commissie Ruimte Van: De Initiatiefgroep stop geluidsoverlast Kil-Leede-Boezemweg Betreft: Reactie op brief wethouder Vermaat d.d. 26 april 2023 n.a.v. vragen van de Initiatiefgroep en . commissie tijdens de commissievergadering op 14 maart 2023 D.d.: 16 mei 2023 ============================================================================= De initiatiefgroep dankt het college voor de uitvoerige beantwoording van de door de Initiatiefgroep en commissie Ruimte gestelde vragen tijdens de commissievergadering op 14 maart 2023. De Initiatiefgroep wil in deze reactie in eerste instantie nog eens duidelijk samenvatten wat de door het college en raad bevestigde uitgangspunten zijn voor haar voorstellen. 1. Enquête gemeenteraad maart 2022 In deze enquête zijn alle fracties gevraagd te reageren op 5 stellingen. Het resultaat van deze

enquête is als volgt:

De enquête bevestigt ondubbelzinnig dat alle fracties van mening zijn dat de geluidsoverlast op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg door asociaal rijgedrag niet acceptabel is en dat vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Rijerwaard niet thuishoort op de zuidelijke rondweg. Een duidelijk uitspraak en een heldere belofte aan de kiezers. 2. Overleg met het college-, ondernemers, DFP-projectmedewerkers in wisselende samenstellingen Op expliciete vragen van de Initiatiefgroep is steeds door het college en DFPprojectmedewerkers bevestigd dat de aansluiting van de IJsselmondse Knoop op de A15 voldoende capaciteit heeft om het vrachtverkeersaanbod af te handelen. Er is geen behoefte aan andere extra ontsluitingsroutes om het verkeersaanbod af te handelen. 3. Sinds de aanvang van het overleg tussen het college en de Initiatiefgroep over geluidsoverlast inmiddels bijna 3 jaar geleden is er nimmer onduidelijkheid geweest over de aanwezigheid van geluidsoverlast voor de omwonenden door asociaal rijgedrag en illegale voertuigen (uitlaten).

Pagina 1 van 7

Deze drie uitgangspunten zijn uiteraard van belang bij de analyse van te nemen en mogelijke maatregelen. Onderstaand heeft de Initiatiefgroep haar reactie geformuleerd op de antwoorden van de vragen van de Initiatiefgroep en commissie Ruimte tijdens de Commissievergadering op 14 maart 2023. De Initiatiefgroep ziet graag een reactie van het college op de in deze reactie opgenomen adviezen, voorstellen en vragen tegemoet. Met vriendelijke groet, Initiatiefgroep “Stop de geluidsoverlast op de Kilweg en Leedeweg”

Voorstel 1:

Reactie:

Antwoord:

Plaats borden in het ontsluitingsgebied DFP/Nieuw Reijerwaard die het gebruik van de rondweg ontmoedigen. Ons voorstel is om zoals reeds op enkele locaties toegepast borden te gebruiken met daarop “alleen bestemmingsverkeer” en dat in meerdere talen. Ondanks dat handhaving een probleem is, is de verwachting dat de aanwezigheid van deze borden een vermindering van het vrachtverkeer van en naar DFP op de rondweg tot gevolg zal hebben. Het toepassen van een vrachtwagenverbod uitgezonderd bestemmingsverkeer is niet mogelijk. Een dergelijk verbod toepassen op de rondweg is niet passend bij de functie van de rondweg. Het is juridisch niet aan te duiden welk vrachtverkeer op de rondweg bestemmingsverkeer is en welke vrachtwagen niet. Daarmee is de verkeersmaatregel niet handhaafbaar. In de commissievergadering op 14 maart is verzocht om een pilot met een vrachtwagenverbod op een gedeelte van de rondweg. Het meest concrete voorstel daarbij was om een vrachtwagen- verbod in te stellen op de Boezemweg tussen de rotondes bij de Oranjewijk (Stationsweg) en Euser (Ebweg). Voordat wordt overgegaan tot het instellen van een vracht-wagenverbod, of een pilot met deze maatregel, wordt eerst in beeld gebracht wat de impact van deze maatregel is.

Daarbij wordt voornamelijk gekeken naar de impact op reeds kwetsbare locaties zoals de Barendrechtseweg, Ziedewijdsebaan en overige delen van de Rondweg. Op basis van dit advies wordt besloten over het wel of niet uitvoeren van een pilot voor deze maatregel. De in maart 2022 door de Initiatiefgroep gehouden enquête onder alle fracties van de raad bevestigd de wens van de raad vrachtverkeer op de zuidelijke rondweg van en naar DFP te vermijden. Herhaaldelijk is bevestigd dat de IJsselmondse Knoop en de aansluiting op de A15 voldoende capaciteit biedt voor het vrachtverkeer van en naar DFP. Met de genoemde capaciteitsproblemen zal de doorlooptijd van een door het college voorgestelde theoretische studie naar de mogelijke effecten van de door de SGP/CU voorgestelde afsluiting voor vrachtverkeer slecht voorspelbaar worden. Het uitvoeren van een pilot is een zeer geschikte manier om de impact van deze maatregel snel en praktijk gericht in kaart te brengen. Overigens is in Barendrecht reeds een vergelijkbare afsluiting bij de Praxis/Bas van der Heijden aanwezig. De Initiatiefgroep verzoekt het college niet langs theoretische modellen de impact van de voorgestelde afsluiting voor het vrachtverkeer te onderzoeken maar dit te doen door het uitvoeren van een pilot.

Pagina 2 van 7

Voorstel 2: Reactie:

Antwoord:

Voorstel 3:

Reactie:

Antwoord:

Voorstel 4: Reactie:

Antwoord:

Voorstel 5:

Plaats bebording op alle rotondes in het ontsluitingsgebied DFP/Nieuw Reijerwaard die actief verwijzen richting IJsselmondse knoop (A15). Voor heel Barendrecht is een nieuw bebordingsplan opgesteld. Een van de wijzigingen hierin is dat vanuit DFP/Nieuw Reijerwaard alleen naar de A15 wordt verwezen, niet naar de A29. Over de planning van de uitrol van dit bebordingsplan vinden nog nadere gesprekken plaats met de Nationale Bewegwijzeringdienst (Nbd). In het antwoord geeft het college aan dat in het bebordingsplan vanuit DFP/Nieuw Reijerwaard alleen naar de A15 wordt verwezen, niet naar de A29. Wordt in het nieuwe bebordingsplan het vrachtverkeer naar DFP/Nieuw Reijerwaard ook actief alleen via de A15 verwezen? De Initiatiefgroep ontvangt graag een kopie van het nieuwe bebordingsplan. Stel een notitie op voor de DFP-stuurgroep en de Provincie met daarin helder het standpunt ten aanzien van de ontsluiting van DFP/Nieuw Reijerwaard en de zuidelijke rondweg. De notitie is uit naam van het College en de Gemeenteraad van Barendrecht en sluit aan op de enquêteresultaten. Deze notitie vooraf ter bespreking aanbieden aan de Raad. De gemeente Barendrecht is onderdeel van de stuurgroep DFP. In gesprekken over de bereikbaarheid van Dutch Fresh Port is al door de gemeente Barendrecht aangegeven dat het gebruik van de zuidelijke rondweg voor de ontsluiting van DFP niet gewenst is.

Daarbij ligt, overeenkomstig het standpunt van de gemeente Barendrecht, de focus vanuit Dutch Fresh Port op het verbeteren van de ontsluiting richting de A15 en A16. De Initiatiefgroep is zeer content met het standpunt van het college dat de zuidelijke rondweg geen ontsluitingsroute is voor vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard. Dit is overigens volledig in lijn met de resultaten van de in maart 2022 door de Initiatiefgroep gehouden enquête onder alle raadsfracties. Door dit antwoord van het college wordt de noodzaak om de bij punt 1 voorgestelde afsluiting voor het vrachtverkeer nog eens extra onderstreept. De Initiatiefgroep verzoekt het college voortvarend van start te gaan met de bij punt 1 door de SGP/CU voorgestelde pilot afsluiting voor vrachtverkeer op de zuidelijke rondweg van en naar DFP/Nieuw Reijerwaard. Verwijder de huidige bebording die vrachtverkeer van en naar DFP/Nieuw Rijerwaard sturen via de zuidelijke rondweg. Het verwijderen van de borden staat op de planning. De borden zijn eigendom van de Nbd. Samen met de Nbd is een bebordingsplan voor heel Barendrecht opgesteld. Aan Nbd is gevraagd om waar mogelijk deze borden alvast weg te halen. De Initiatiefgroep stelt het op prijs dat de hier bedoelde bebording is inmiddels verwijderd. Breidt de huidige pilot uit door de rotonde Vrouwenpolder tijdelijk met 1-rijstrook in te richten.

Hierdoor wordt de rondweg minder aantrekkelijk voor de enorme grote vrachtwagencombinaties van en naar DFP. Dit sluit goed aan bij punt 7, in het kader van de geluidsoverlast door asociale weggebruikers.

Pagina 3 van 7

Reactie:

Antwoord:

Voorstel 6:

Reactie:

Antwoord:

Het is niet haalbaar om op korte termijn de pilot met het versmallen van de Kilweg uit te breiden met een tijdelijke versmalling op de rotonde Oude Trambaan – Kilweg. Op verzoek van de portefeuillehouder wordt er een onafhankelijk onderzoek uitgevoerd naar de impact van het aanpassen van de vormgeving van de rotonde naar een enkelstrook-rotonde. Het onderzoek wordt gericht op de gevolgen voor de verkeersafwikkeling, de impact op het verkeersgedrag van de weggebruikers en de kosten voor de realisatie van de aanpassing. De Initiatiefgroep is blij dat ook het college de door de omwonenden ervaren geluidsoverlast (inhaal-racegedrag) ten gevolge van de 2-rijstrooks rotonde onderkent en daar nu onafhankelijk onderzoek naar gaat uitvoeren. De Initiatiefgroep is echter wel benieuwd waarom het op korte termijn uitbreiden van de pilot met het versmallen van de rotonde niet haalbaar is. Dit omdat dit bij recente werkzaamheden aan de rotonde deze versmalling gedurende enkele weken vrij eenvoudig werd opgelost. Een alternatieve oplossing om dit inhaal-racegedrag op de rotonde te voorkomen is door 1 rijstrook alleen geschikt te maken voor afslaand verkeer, een by-pass functie. Als ervaringsdeskundige verzoekt de Initiatiefgroep het college betrokken te worden bij dit onafhankelijke onderzoek. Neem bij de ontwikkeling van de ontsluiting van het distributiecentrum van AH (o.a.

rotonde Boezemweg/Gebroken Meeldijk) dusdanige maatregelen dat het vrachtverkeer van en naar dit distributiecentrum de A15 via de IJsselmondse Knoop kiest en niet de zuidelijke rondweg (Kilweg/Leedeweg). Het moet mogelijk zijn om vanuit de Gebroken Meeldijk en straks ook De Stationstuinen richting andere delen van Barendrecht te rijden via de zuidelijke rondweg. Daarom kunnen hiertegen geen fysieke maatregelen worden getroffen. Om verkeer naar het hoofdwegennet te verwijzen wordt (zoals aangegeven bij voorstel 2) de Bewegwijzering aangepast, zodat alleen richting de A15 wordt verwezen. Invloed van Borden op routekeuze is thans te verwaarlozen ten gevolge van de opkomst van navigatiesystemen. Daarom wordt ook in overleg met aanbieders van navigatiesystemen verkend wat er mogelijk is om te sturen in de routekeuze. Het is de Initiatiefgroep onduidelijk waarom het voor vrachtverkeer mogelijk moet zijn om vanuit de Gebroken Meeldijk en straks ook De Stationstuinen richting andere delen van Barendrecht te rijden via de zuidelijke rondweg. Met het voorstel voor de afsluiting voor het vrachtverkeer bij punt 1 wordt Barendrecht ten oosten van de voorgestelde afsluiting door het vrachtverkeer bereikt via de IJsselmondse Knoop en Barendrecht ten westen van de afsluiting via de A29.

In het belang van veel omwonenden de Barendrechters verzoekt de Initiatiefgroep voortvarend aan de slag te gaan met de bij punt 1 voorgestelde pilot afsluiting.

Pagina 4 van 7

Voorstel 7: Reactie:

Antwoord:

Voorstel 8:

Reactie: Voorstel 9:

Reactie:

Antwoord:

Pas de huidige pilot aan door op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg de maximumsnelheid te verlagen naar 50km/uur. In 2023 wordt een extern onderzoek uitgevoerd naar de impact en effectiviteit van het verlagen van de snelheid op de rondweg naar 50 km/h. Op basis van de uitkomsten van dat onderzoek wordt besloten over het aanpassen van de snelheid op de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg. Qua planning en uitvoering is het niet haalbaar om dit te combineren met de huidige pilot op de Kilweg. De Initiatiefgroep hecht er vooral aan dat er duidelijkheid is over de toegestane snelheid op de zuidelijke rondweg en wordt voorkomen dat er sprake is van steeds wisselende maximumsnelheden. Wat de maximumsnelheid ook is, als er niet effectief wordt gehandhaafd of de weginrichting ingrijpend wordt aangepast dan zal de geluidsoverlast niet worden weggenomen of worden verminderd.

Breidt de huidige pilot uit door de rotonde Vrouwenpolder tijdelijk met 1-rijstrook in te richten. Dit sluit goed aan bij punt 5, in het kader van de toename van het

vrachtverkeer. Zie punt 5 Dien een formeel verzoek in bij het OM voor meerdere flitspalen met een roulerende wissel-camera. Uiteraard goed beargumenteerd door de aangetoonde frequente

overschrijding van de snelheids- en geluidsnormen en de toegenomen verkeersintensiteit. We denken dat het niet zinvol is om te wachten tot geluidscamera’s zijn ontwikkeld. Dit kan nog vele jaren duren, als dit al gaat lukken. Op het wegvak Kilweg, Leedeweg, Boezemweg zijn de afgelopen jaren weinig ongevallen geregistreerd. Hierdoor zijn deze wegen weinig kansrijk om vanuit het oogpunt van verkeersveiligheid in aanmerking te komen voor plaatsing van vaste snelheidscamera’s. Tijdens de vergadering van de raadscommissie op 14 maart is toegezegd dat er een formeel voorstel wordt ingediend bij het Openbaar Ministerie om snelheidscamera’s te plaatsen op de zuidelijke rondweg. Onze insteek is om op zes locaties camera’s te plaatsen op meerdere weg vakken van de Kilweg en Leedeweg. Het beoogde doel van het plaatsen van de camera’s is om de leefbaarheid in de naastgelegen woonwijken te vergroten door het verminderen van geluidshinder door gemotoriseerd verkeer met een hoge snelheid. Middels de aanvraag bij het OM wordt toestemming gevraagd voor de plaatsing van de camera’s. Het is de Initiatiefgroep onduidelijk of het college bereid is middelen beschikbaar te stellen om deze camera’s te financieren en of deze bereidheid ook kenbaar is gemaakt bij de aanvraag bij het OM. De Initiatiefgroep betwijfelt de noodzaak om 6 camera’s te plaatsen.

Door het plaatsen van slechts 1 wisselcamera maar wel 6 of 8 vaste palen kan een aanzienlijke kostenbesparing worden gerealiseerd met hetzelfde effect. Als ervaringsdeskundige wil de Initiatiefgroep graag betrokken worden indien moet worden besloten op welke locaties (camera’s(kasten) geplaats gaan worden. De Initiatiefgroep wil graag betrokken worden bij de opstelling van de aanvraag bij het OM ontvangt graag een kopie van de aanvraag.

Pagina 5 van 7

Voorstel 10:

Plaats beplanting/bebording/etc. langs de rondweg, waardoor het voor de Politie mogelijk

wordt mobiele snelheidscontrole effectief uit te voeren.

Voorstel 11:

Maak afspraken met de Politie over de duur/tijdstip/locatie/frequentie van mobiele snelheidscontroles op de Kilweg Leedeweg en Boezemweg. De kennis van de

Initiatiefgroep over de locaties/tijdstippen waarop veelvuldig te hard gereden kan een belangrijke bijdrage leveren om de effectiviteit van deze controle te optimaliseren.

Voorstel 12:

Maak afspraken met de Politie over de duur/tijdstip/locatie/frequentie van type goedkeuring

controles van geluidsoverlast veroorzakende voertuigen. Ook hier geldt dat de kennis van de Initiatiefgroep over de locaties/tijdstippen waarop deze voertuigen veelvuldig worden aangetroffen een belangrijke bijdrage kan leveren om de effectiviteit van deze controle te optimaliseren. Reactie:

De drie bovenstaande voorstellen worden besproken in het afstemmingsoverleg met de politie. Op basis van de terugkoppeling van de politie wordt hier verder uitvoering aan gegeven.

Antwoord:

Zoals verzocht wil de Initiatiefgroep graag betrokken worden bij de behandeling van deze onderwerpen in het afstemmingsoverleg met de politie. De Initiatiefgroep kan veel praktischer kennis inbrengen over de actuele situatie. De Initiatiefgroep verzoekt geïnformeerd te worden over terugkoppeling van de politie op genoemde voorstellen en ontvangt graag een uitnodiging om betrokken te worden bij het overleg met de politie.

Voorstel 13:

Start op korte termijn (binnen maximaal 6 maanden) een proef met geluidsschermen bij alle woningen zoals op de Sweelincklaan. Doe dit niet alleen bij grondgebonden woningen, maar ook bij de appartementen. Om te bepalen waar geluidsmaatregelen worden gerealiseerd wordt in 2023 het actieplan geluid herzien. Ook de Kilweg, Leedeweg en Boezemweg worden hierin meegenomen. Voor de locaties waar sprake is van een overschrijding worden geluid reducerende maatregelen onderzocht en indien doelmatig uitgewerkt. De Initiatiefgroep verzoekt het college bij de analyse van de overschrijding vooral de werkelijke geluidsoverlast te betrekken en niet blind te varen op theoretische modellen waarin slechts gekeken wordt naar gemiddelden en niet naar de feitelijke geluidsoverlast door asociaal rijgedrag en illegale voertuigen. De door de omwonenden ervaren geluidsoverlast is vrij exact aanwijsbaar zowel v.w.b.de veroorzakers van het geluid als de tijdstippen waarop. Verder adviseert de Initiatiefgroep om samen met de omwonenden naar effectieve oplossingen te zoeken. De Initiatiefgroep verzoekt het college met name de overschrijdingen door asociaal rijgedrag en illegale voertuigen (uitlaten) tijdens het onderzoek bepalend te laten zijn voor de te nemen maatregelen en de omwonenden actief te betrekken bij het zoeken naar oplossingen.

Reactie:

Antwoord:

Pagina 6 van 7

Aanvullend verzoek - Verlenging pilot periode versmalling Kilweg In een e-mail op 25 april 2023 verzoekt de Initiatiefgroep het college de wegversmalling van de Kilweg met behulp van de barriers in ieder geval te verlengen tot het collegebesluit over het versmallen van de Kilweg en indien besloten wordt de Kilweg te versmallen tot dat de werkzaamheden voor de definitieve versmalling zijn afgerond. De Initiatiefgroep heeft de afgelopen weken een korte mondelinge enquête gehouden onder de omwonenden aan de Kilweg. Uit de reacties blijkt duidelijk dat de met barriers aangebrachte versmalling van de KIlweg een zeer positief effect heeft op het verminderen van de geluidsoverlast oor asociale weggebruikers. Naast dit zeer positieve effect op de geluidsoverlast is ook gebleken dat de versmalling, zoals te verwachten, geen negatief effect heeft op de doorstroming van het verkeer op de Kilweg. En hoewel de pilot nog niet is afgerond is het zeker niet voorbarig om nu reeds te concluderen dat het versmallen van de Kilweg een (van de) zeer effectieve maatregel is tegen de geluidsoverlast door asociale weggebruikers. Gezien de voortgang van het overleg in het kader van de besluitvorming en de benodigde tijd voor het realiseren van maatregelen zal het helaas nog de nodige tijd kosten tot dat er sprake is van afgeronde besluitvorming en realisatie van gekozen oplossingen.

De afdeling Verkeer heeft in eerder overleg bericht dat de huurtermijn van de barriers waarmee de Kilweg is versmald eind juni afloopt. Wanneer de barriers eind juni worden verwijderd zal het voor de omwonenden opnieuw een zomer worden waarin men niet kan genieten van het mooie weer maar men zoals in voorgaande jaren opnieuw door de asociale weggebruikers en illegale lawaaimakers de woning in wordt gejaagd. Hoewel er sprake is van een pilot periode van 6 maanden zal het voor de omwonenden onbegrijpelijk en onacceptabel zijn indien, na bijna 3 jaar overleg zonder resultaten, een eerste daadwerkelijk effectieve maatregel midden in het zomerseizoen wordt beëindigd. De Initiatiefgroep verzoekt het college de wegversmalling van de Kilweg met behulp van de barriers in ieder geval te verlengen tot het collegebesluit over het versmallen van de Kilweg en indien besloten wordt de Kilweg te versmallen tot dat de werkzaamheden voor de definitieve versmalling zijn afgerond.

Pagina 7 van 7