Raadsvoorstel Speelruimteplan 2024 Barendrecht
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp: Speelruimteplan 2024 Barendrecht
College van burgemeester en wethouders 19 december 2023
Zaaknummer 868396
Portefeuillehouder Dirk Vermaat
Commissie Ruimte 16 januari 2024
Openbaar
Gemeenteraad 30 januari 2024
Geadviseerd besluit 1. Het Speelruimteplan 2024 Barendrecht vast te stellen. 2. Vanaf 2024 structureel € 45.000,- extra investeringsbudget beschikbaar te stellen voor een meer beweegvriendelijke inrichting van de buitenruimte voor alle leeftijden en de hieruit voortvloeiende afschrijvingslasten van € 3.800 in 2025 oplopend tot € 45.000 in 2036 te dekken uit de budgetten 'Bewegen om de hoek' en ‘meedoen’. 3. Het benodigde extra investeringsbudget van € 90.000,- vanaf 2028 ten behoeve van de areaaluitbreiding te betrekken in de integrale afweging bij de Voorjaarsnota 2025. 4. De financiële gevolgen te verwerken in de 1e turap 2024 en de begroting 2025.
Raadsvoorstel Inleiding Door een afname van het aantal jonge kinderen is het niet meer vanzelfsprekend dat kinderen elkaar op een speelplek ontmoeten en samen spelen. Door een netwerk van speelplekken op buurtniveau aan te bieden stimuleren we ontmoeten en samen spelen. De openbaar toegankelijke sportplekken in de openbare ruimte zijn nu voornamelijk ingericht voor kinderen en jeugd en niet op het gebruik door jongeren en andere sportievelingen die zelfstandig willen sporten in de openbare ruimte. Met het speelruimteplan 2024 wordt ingespeeld op de huidige behoeften. Beoogd effect De mogelijkheden voor het samen spelen en ontmoeten verbeteren en een begin maken met een meer beweegvriendelijke inrichting voor alle leeftijden. Relatie met beleidskaders Meerjarenprogramma Barendrecht Werelddorp 2022-2026 Barendrechts sport en beweegakkoord (2020) Notitie Schoolpleinen (2013) Groenbeleidsplan Barendrecht ziet Groen Argumenten 1.1 Om toekomstbestendig te zijn wordt een basisvoorzieningenniveau met grote en kleine plekken en een flexibele schil gedefinieerd. Hierdoor stimuleren we het samenspelen en ontmoeten. 1.2 Veel speelplekken zijn nu nog niet aangepast voor kinderen met een beperking. De grote basisspeelplekken worden inclusief aangelegd. 2.1 De openbaar toegankelijke sportplekken in de openbare ruimte zijn nu voornamelijk ingericht voor kinderen en jeugd.
3.1 In de begroting is nog geen rekening gehouden met de areaaluitbreidingen vanaf 2016. Omdat we de plekken in 12 jaar afschrijven is er vanaf 2028 extra budget nodig. 3.2 De voorjaarsnota is het instrument om de integrale financiële afweging te maken. 4.1 De tussenrapportage is het instrument om de financiële afwijkingen vanaf 2024 in de (meerjaren)begroting 2024 te verwerken. Overleg gevoerd met Kinderen, ouders, buurtbewoners rond een speelplek, Buurtsportcoach en jongerenwerk KijkopWelzijn en adviesbureau OBB. Kanttekeningen 1.1 De afstand tot de grote centrale speelplek kan verder in de wijk liggen. Er zal echter altijd een kleine of secundaire speelplek met of zonder speeltoestellen op loopafstand zijn. 3.1 Voor het benodigde aanvullend budget is geen dekking in de begroting. Zoals in de begroting 2024 van Barendrecht al staat aangegeven staan de financiën onder druk en verslechtert het financiële beeld. Bij de kadernota/voorjaarsnota moet de integrale afweging gemaakt worden tussen de beschikbare middelen en de benodigde en gewenste middelen. Dat is het moment waarop keuzes gemaakt kunnen worden. Uitvoering/vervolgstappen Na akkoord maakt de beheerder spelen een meerjarenplanning voor het, na de afschrijvingstermijn, vervangen van de speel- en sportplekken volgens de plankaarten.
2/4
Evaluatie/monitoring Evalueren is een van de zes stappen binnen de cirkel van het beheerproces (beleid, beheren/programmeren, plannen/voorbereiden, uitvoeren, inspecteren/analyseren, evalueren). Het voorgestelde beleid is onderdeel van deze evaluatie. Financiën Om de ambities te realiseren, is voldoende budget nodig. Om de toestellen met ondergronden iedere 12 jaar te vervangen is gemiddeld € 540.000,- excl. btw per jaar nodig. Voor vervanging is jaarlijks € 450.000,- excl. btw beschikbaar. Het verschil tussen huidig budget en benodigd budget is te verklaren door de areaaluitbreidingen vanaf 2016 (bijvoorbeeld in de wijken Lagewei en Vrouwenpolder) die pas vanaf 2028 vervangen moeten worden. Het extra investeringsbudget van € 90.000,- is daarom pas vanaf 2028 nodig. Voor het maken van een meer beweegvriendelijke inrichting van de buitenruimte is vanaf 2024 structureel € 45.000,- extra investeringsbudget nodig. De jaarlijkse afschrijvingslasten stijgen hierdoor met € 3.800,- in 2025 oplopend tot € 45.000,- in 2036. Deze afschrijvingslasten kunnen worden gedekt uit de budgetten voor 'Bewegen om de hoek' (€ 20.000) en 'Meedoen' (€ 25.000). Er is voldoende budget voor dagelijks onderhoud van de speel- en sporttoestellen. Juridische zaken Het beheer van speel en sportplekken is onderdeel van de integrale aanleg- en onderhoudsbestekken.
Binnen de kaders van deze bestekken maken we met de aannemers afspraken over de specifieke uitvoering. Als beheerder van speel en sportvoorzieningen is de gemeente verantwoordelijk voor de veiligheid van de toestellen. Uit oogpunt van veiligheid inspecteren we de toestellen 4x per jaar en geven we prioritering aan het type onderhoud. Duurzaamheid Bij de herinrichting van een speel- of sportplek gaan we in eerste instantie uit van wat er al is. Wat behouden kan blijven, blijft behouden en voor spullen die we niet behouden, wordt indien mogelijk een andere invulling gezocht. De herinrichtings- en onderhoudswerkzaamheden besteden we uit. We selecteren lokale aannemers die niet alleen goed scoren op de prijs maar die ook de CO2 uitstoot en het energieverbruik reduceren en de vrijgekomen materialen zoveel mogelijk hergebruiken met een minimum aan waardeverlies. Communicatie/participatie na besluitvorming Na vaststelling van het speelruimteplan informeren we inwoners over het beleid voor een speel- en beweegvriendelijke buitenruimte. We doen dit via de gemeentelijke communicatiekanalen (Blik op Barendrecht, website en sociale media). Direct omwonenden worden tijdens het (her)inrichtingsproces van speelplekken altijd persoonlijk geïnformeerd en betrokken.
Tijdens dit participatietraject vragen we naar (speel)behoeftes, maken we een aantal ontwerpen en vragen we hen een voorkeur aan te geven. Vervolgens wordt de speelplek gerealiseerd.
Bijlagen 1. concept speelruimteplan 2024 Barendrecht.pdf
3/4
CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Speelruimteplan 2024 Barendrecht
Gemeenteraad: 30 januari 2024
Zaaknummer:
Commissie ruimte 16 januari 2024
De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 19 december 2023, gezien het advies van Commissie Ruimte op 16 januari 2024,
BESLUIT: 1. Het Speelruimteplan 2024 Barendrecht vast te stellen.
2. Vanaf 2024 structureel € 45.000,- extra investeringsbudget beschikbaar te stellen voor een meer beweegvriendelijke inrichting van de buitenruimte voor alle leeftijden en de hieruit voortvloeiende afschrijvingslasten van € 3.800 in 2025 oplopend tot € 45.000 in 2036 te dekken uit de budgetten 'Bewegen om de hoek' en ‘meedoen’.
3. Het benodigde extra investeringsbudget van € 90.000,- vanaf 2028 ten behoeve van de areaaluitbreiding te betrekken in de integrale afweging bij de Voorjaarsnota 2025.
4. De financiële gevolgen te verwerken in de 1e turap 2024 en de begroting 2025.
4/4