Raadsvoorstel

Raadsvoorstel Onderwerp: Continueren BIZ Dierenstein

College van burgemeester en wethouders 14 november 2023

Zaaknummer 919327

Portefeuillehouder Lennart van der Linden

Commissie Algemene Zaken en Financiën BD 11 december 2023

Openbaar

Gemeenteraad 19 december 2023

Geadviseerd besluit 1. De Verordening BI-zone Dierenstein 2024-2028 vast te stellen.

Raadsvoorstel Inleiding De ondernemers van bedrijventerrein Dierenstein hebben de gemeente gevraagd te faciliteren bij het continueren van de Bedrijveninvesteringszone (BIZ). Een BIZ is een afgebakend gebied (zoals een winkelcentrum of bedrijventerrein) waar ondernemers (en/of vastgoedeigenaren) samen investeren in de kwaliteit van hun bedrijfsomgeving. De gemeente stelt daarvoor een heffing in die alle betrokkenen in de BIZ moeten betalen. Een BIZ kan pas worden ingesteld als bij een draagvlakmeting de helft van de bijdrageplichtigen zijn stem uitbrengt én hiervan twee derde voor instelling van de BIZ is. Daarbij moet ook de som van de WOZ-waarde van de voorstemmers hoger zijn dan die van de tegenstemmers. Voordat de draagvlakmeting plaatsvindt, is door de betrokkenen een BIZ-plan opgesteld. In dit plan staan de plannen beschreven die met de BIZ gelden uitgevoerd moeten worden en hoe groot de bijdrage zal zijn van iedere potentiële bijdrageplichtige. De looptijd van een BIZ is vijf jaar en de huidige BIZ Dierenstein eindigt nu per 31 december 2023. De BIZ kan wederom verlengd worden. Dan moet de hierboven beschreven procedure weer doorlopen worden. Een BIZ is van, voor en door ondernemers. De rol van de gemeente is faciliterend. Op verzoek van de ondernemers stelt zij een heffing in. Hiervoor is het vaststellen van de verordening noodzakelijk.

De opbrengst van de heffing wordt als subsidie aan de BIZ-stichting uitgekeerd, die het geld aanwendt voor uitvoering van het BIZ-plan. Daarnaast sluit de gemeente met de stichting een uitvoeringsovereenkomst af waarin wederzijdse taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd, onder andere over de inning van de gelden en de controle op de uitgifte. Beoogd effect Het faciliteren van ondernemers die hun onderlinge samenwerking willen structureren en hun bedrijfsomgeving willen verbeteren. Relatie met beleidskaders Structuurvisie Barendrecht Argumenten 1.1 Het vaststellen van de verordening is een voorwaarde voor het in werking treden van de BIZ. Met het vaststellen van de verordening neemt de gemeente een faciliterende rol richting ondernemers aan. Overleg gevoerd met N.v.t. Kanttekeningen 1.1 Met het vaststellen van de verordening en het aangaan van de samenwerkingsovereenkomst, is het nog niet zeker dat de BIZ er daadwerkelijk komt. Dit is afhankelijk van de uitkomst van de draagvlakmeting, die het laatste onderdeel vormt van het proces om tot een BIZ te komen. In de verordening is daarom opgenomen dat deze weer wordt ingetrokken als bij de meting niet het benodigde draagvlak wordt gehaald. Uitvoering/vervolgstappen Na het tekenen van de uitvoeringsovereenkomst en het vaststellen van de verordening, vindt de draagvlakmeting plaats, in februari 2024.

Bij onvoldoende steun vervalt de BIZ alsnog. Evaluatie/monitoring In de uitvoeringsovereenkomst staat dat het stichtingsbestuur de gemeente jaarlijks een inhoudelijk en financieel verslag toestuurt. Op deze manier kan de gemeente controle houden over de besteding van de subsidie en de uitvoering van de plannen genoemd in het BIZ-plan 2024-2028. Financiën De gemeente is gerechtigd perceptiekosten voor de heffing en inning van de BIZ-bijdrage in rekening te brengen. Dit is maximaal 3% van het totale bedrag van de heffing, dit is ongeveer € 1000,- per jaar. Als tegemoetkoming naar de ondernemers brengen we deze kosten niet in rekening. Door geen

2/4

perceptiekosten in rekening te brengen, blijft al het geld dat de ondernemers voor de BIZ afdragen beschikbaar voor uitvoering van het BIZ-plan. Dit komt het draagvlak onder de bijdrageplichtigen voor de BIZ ten goede. Het beeld dat de BIZ van, voor en door ondernemers is, wordt hiermee versterkt. Juridische zaken De vast te stellen verordening en bijbehorende uitvoeringsovereenkomst vormen de juridische basis voor de continuering van de de BIZ Dierenstein. De Wet op de bedrijveninvesteringszone vereist dat het draagvlakonderzoek plaatsvindt vóór inwerkingtreding van de verordening. In dit geval is dat niet mogelijk. Omdat informeel reeds bekend is dat de betrokkenen achter de verlenging staan, is het risico beperkt. Duurzaamheid Met het oprichten/continueren van een bedrijveninvesteringszone voor Dierenstein ontstaat een kans voor het ontplooien/onderzoeken van duurzame initiatieven op het gehele bedrijventerrein. Communicatie/participatie na besluitvorming Na besluitvorming vindt de draagvlakmeting plaats. Vervolgens kan de gemeente overgaan tot inning van de BIZ-bijdrage.

Bijlagen 1. 2. 3. 4.

Verordening BI-zone Dierenstein 2024-2028.docx Uitvoeringsovereenkomst Dierenstein 2024.docx Overzicht objecten BIZ plicht Dierenstein.xlsx BIZ Plan Dierenstein 2024 - 2028 (ID 97244).docx

3/4

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Continueren BIZ Dierenstein

Gemeenteraad: 19 december 2023

Zaaknummer:

Commissie algemene zaken en financiën bd 11 december 2023 De raad van de gemeente Barendrecht, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 14 november 2023, gezien het advies van Commissie Algemene Zaken en Financiën BD op 11 december 2023, gelet op Wet op de bedrijveninvesteringszones

BESLUIT: 1. De Verordening BI-zone Dierenstein 2024-2028 vast te stellen.

4/4