Presentatie vervolg parkeren De Stationstuinen 07062022 voor Raad
Tekst van het document
De Stationstuinen Parkeerconcept
Opgave van de raad (25 januari 2022) • Uitvoering geven aan ontwikkelkader De Stationstuinen • Amendement 1: Het aandeel middeldure koopwoningen te verhogen tot 20% en tenminste de helft van de middeldure koopwoningen te realiseren voor een bedrag tussen de €200,000 en de €250.000. • Amendement 2: a. Uitgangspunt is: Geen betaald parkeren via betaalde abonnementen of parkeermeters. Verzoekt het college het parkeerconcept voor de Stationstuinen daar op aan te passen. b. Met inachtneming van bovenstaande wijziging in te stemmen met het parkeerconcept voor De Stationstuinen.
Gevolgen amendement Impact op parkeerconcept zoals vastgelegd in Ontwikkelkader: • Parkeernormering per functie • Dubbelgebruik parkeerplaatsen • Benutting deelmobiliteit • Parkeeroplossingen: collectieve openbare parkeergarages, maaiveld en parkeerdek van het station • Parkeerregulering • Impact op ontsluitingsstructuur door hoger autogebruik • Financiering realisatie parkeerplaatsen • Financiering exploitatie, beheer, onderhoud en instandhouding parkeerplaatsen Conclusie: effecten niet betaald parkeren en Ontwikkelkader/parkeerconcept niet verenigbaar Wat zijn de gevolgen van dit gewijzigde parkeerconcept voor project De Stationstuinen?
Afspraken met stakeholders Ontwikkelaars • Onrendabele top parkeren afgedekt door bijdrage ontwikkelaars en WBI • Vastgestelde parkeernormen cf ontwikkelkader • Realisatie privé parkeren: niet-openbare parkeerplekken binnen de bouwblokken • Bijdrage voor gebruik openbare parkeerplaatsen: afdracht aan gemeente voor realisatie openbare parkeerplaatsen • Duidelijkheid financiële dekking gemeente voor 15 juli (in verband met planning ontwerp bestemmingsplan) • Anders: Onvoorziene omstandigheid Corporaties • Parkeernormering per woning ligt vast conform ontwikkelkader • Kosten voor realisatie parkeerplaatsen niet afwenden op de sociale huur. • Bijdrage per parkeerplaats die wordt toegerekend aan de sociale huur woningen wordt vergoed door de gemeente (WBI)
Gemeente verantwoordelijk voor openbare parkeerplaatsen Verantwoordelijkheden: • Realisatie maaiveld parkeren: parkeerplekken in openbare ruimte • Realisatie parkeerhubs: collectieve gebouwde parkeervoorzieningen incl. overige hubvoorzieningen • Medegebruik Parkeerdek: benutten in avond, nacht en weekend Waarom verantwoordelijkheid van de gemeente? • Overzicht op totale parkeeropgave • Monitoren en bijsturen op realisatie obv vraag en aanbod • Grip op totale parkeerconcept (exploitatie, gebruik en handhaving) • Sturing op uitgifte en beleid van parkeerrechten • Cofinanciering realisatie parkeerplaatsen vanuit WBI-bijdrage.
Scenario’s voor Parkeerconcept 1. Volledig vrij parkeren, zonder regulering en zonder betalen voor gebruik 2. Gereguleerd parkeren zonder betaald parkeren 3. Gereguleerd en betaald parkeren conform businesscase 4. Gereguleerd en betaald met lagere abonnementsprijs bewoners
Tarief per jaar
Scenario 3
Scenario 4
Abonnementen bewoners (excl BTW)
€ 600,00
€ 200,00
Abonnementen BOG (excl BTW)
€ 900,00
€ 900,00
Bezoekers (excl BTW)
€
€
1,50
1,50
Hoogte van tarieven per doelgroep wordt later nog uitgewerkt en vastgesteld
1. Gratis
2. Gereguleerd
3 + 4. Betaald
Regulering
Geen
Blauwe zone en vergunningen, onbetaald
Vergunningen en Betaald parkeren
Normering
Hoger
Beperkt hoger
Gelijk
Aantal extra PP
+ 1.000
+ 500
Geen
Beperkt effectief
Beperkt effectief
Effectief
Beperkte inzet
Hoge inzet, kosten niet gedekt
Hoge inzet, kosten gedekt
Aantal woningen
- 350
- 150
Gelijk
Kosten gemeente
Hoger
Hoger
Gelijk
Kosten ontwikkelaar
Hoger
Hoger
Gelijk
Dekking realisatie
Markt en gemeente
Markt en gemeente
Markt en gemeente
Dekking exploitatie
Gemeente/rijk – niet gedekt
Gemeente/rijk – niet gedekt
Gemeente/rijk – gedekt
Lagere leefkwaliteit
Gelijk, maar niet te borgen
Gelijk, geborgd
Parkeerconcept (dubbelgebruik, deelmobiliteit) Handhaving op parkeren
Effecten ruimtelijke kwaliteit
Opbouw kosten Realisatiekosten Hubs Exploitatie en instandhoudingskosten Totale kosten (realisatie, exploitatie, instandhouding)
1. Vrij parkeren
2. Gereguleerd, niet betaald
3. Betaald parkeren
4. Betaald parkeren met lager abonnementstarief
73.380.000
57.380.000
47.380.000
47.380.000
90.408.844
69.896.344
64.163.708
62.271.034
163.788.844
127.276.344
111.543.708
109.651.034
Overzicht – NIET OPENBAAR 1. Vrij parkeren
2. Gereguleerd, niet betaald
3. Betaald parkeren
4. Betaald parkeren met lager abonnementstarief
Aantal woningen
3.190
3.365
3.540
3.540
Aantal plekken in Hubs
3.669
2.869
2.369
2.369
790
1.090
1.090
1.090
€ 163.788.844
€ 127.276.344
€ 111.543.708
€ 109.651.034
€ 42.498
€ 37.948
€ 39.083
€ 38.420
-
-
€ 107.387.553
€ 78.711.078
€ 163.788.844
€ 127.276.344
€ 4.156.155
€ 30.939.957
Onrendabele top parkeren per parkeerplek
€ 42.498
€ 37.948
€ 1.456
€ 10.841
Onrendabele top parkeren per woning
€ 51.344
€ 37.824
€ 1.174
€ 8.740
Overige plekken (parkeerdek, maaiveld, privé) Totale kosten (realisatie, exploitatie, instandhouding) Totale kosten per parkeerplek Totale inkomsten Onrendabele top parkeren
Gevolgen Zonder betaald parkeren is er geen dekking voor beoogde ontwikkeling De Stationstuinen Advies college: Uitgangspunten voor ontwikkeling herzien: 1. Ontwikkelen huidig concept met betaald parkeren 2. Nieuw plan voor gehele ontwikkeling zonder betaald parkeren Consequenties bij opstellen nieuw plan: • Andere opzet wijk (ander type woningen, lagere dichtheid, geen betaald parkeren, meer infrastructuur) • Aantal woningen en wooncategorieën (30% sociaal, 30% betaalbaar) niet haalbaar • Doorlooptijd planvorming verlengd = hogere plankosten • WBI vervalt • Ontbinding SOK met ontwikkelaar Duidelijkheid nodig om bestemmingsplan in procedure te brengen, uiterlijk november 2022!