Presentatie verdiepingssessie Jeugd BD 23 mei 2023 definitief.pdf

Verdiepingssessie jeugdhulp Barendrecht, 23 mei 2023

Introductie • Opening  Terugblik op bijeenkomst t.a.v. Gezondheidscampagne • Ontwikkelingen zorgvraag en zorgkosten Barendrecht:

Hervormingsagenda Jeugd Gemeente Barendrecht 23 mei 2023 Sylke Krikke

Waar gaan we het over hebben? • Trends Hervormingsagenda Jeugd in relatie tot onze gemeente (aanleiding); • Het proces van de Hervormingsagenda; • De (financiële) impact op onze gemeente; • De kernboodschap

Landelijke trends versus lokale trends Landelijke trends die de aanleiding en uitgangspunten vormen voor de Hervorming Jeugdzorg

Trends waardoor Hervormingsagenda noodzakelijk is…

Overige landelijke trend: • De gemiddelde trajectduur is in 2021 ten opzichte van 2015 met respectievelijk 35% gestegen bij jeugdhulp zonder verblijf en met 88% bij jeugdzorg met verblijf; • Een stijging in vraag en aanbod van individuele ambulante hulp wordt gezien; • Sinds 2015 zijn er 1.500 nieuwe jeugdzorgaanbieders bijgekomen; • Wachtlijsten groeien

Het proces van de Hervormingsagenda 1 mei

Financiele impact Hervormingsagenda Jeugd

31 dec

Landelijke toets op haalbaarheid en impact Commissie Sint/Hervormingsagenda Jeugd

1 mei

Uitgangspunt is uitspraak van kaft tot kaft volgen

2021

14 jun

19 apr

Hervormingsagenda versie 7.0

Consulatie VNG_Regionale lobby

Besluitvorming gemeenten over Hervormingsagenda Jeugd

(Financiële) impact op onze gemeente

• Uitgangspunt betreft Commissie Sint;

Het landelijk beeld van de besparingen

• Maatregelen zijn inhoudelijk akkoord bevonden tussen Rijk en VNG; • Financieel verschil van mening, Rijk houdt vast aan 1 mld besparing. VNG heft 650 mln als besparingspotentieel aangegeven.

Besparing in jaar beschrijving 2022 2023 2024 2025 2026 Voorkomen en verkorten residentiele zorg PM PM PM PM Normaliseren voogdijondersteuning PM 6 12 18 Afbakening reikwijdte 33 67 133 200 versterking bestaanszekerheid 101 101 101 101 Tariefdifferentiatie 6 12 14 17 Beperking verwijzen naar gecontracteerd aanbod 36 49 49 49 Regionalisering -47 -47 -46 -44 Brede invoering POH-jeugd GGZ Standaardisatie uitvoering

38 48 215

75 112 375

75 126 464

75 155 571

2027

2028

300 26 200 101 17

300 26 200 101 24

300 26 200 101 24

49 -43

49 6

49 6

88 224 962

88 224 1.018

88 224 1.018

• Gemeente Barendrecht is 0,22% van totaal

De impact op onze gemeente.

Gemeente Barendrecht Maatregel Voorkomen en verkorten residentiele zorg Normaliseren voogdijondersteuning Afbakening reikwijdte versterking bestaanszekerheid Tariefdifferentiatie Beperking verwijzen naar gecontracteerd aanbod Regionalisering Brede invoering POH-jeugd GGZ Standaardisatie uitvoering Totaal

• Oplopend 2,2 mln euro minder inkomsten van Rijk • 2022 en 2023 zijn akkoord VNG met Rijk

2022 73.000 222.000 13.000 80.000 -103.000 84.000 106.000 475.000

2023 13.000 147.000 222.000 26.000 108.000 -103.000 165.000 247.000 825.000

Besparing in jaar 2025 2026 2027 2028 661.000 661.000 661.000 26.000 40.000 57.000 57.000 57.000 293.000 440.000 440.000 440.000 440.000 222.000 222.000 222.000 222.000 222.000 31.000 37.000 37.000 53.000 53.000 108.000 108.000 108.000 108.000 108.000 -102.000 -97.000 -94.000 13.000 13.000 165.000 165.000 194.000 194.000 194.000 277.000 341.000 493.000 493.000 493.000 1.020.000 1.256.000 2.118.000 2.241.000 2.241.000

2024

Principe akkoord d.d. 17 april 2023 Financiële opgave Aanpassing ingroeipad Deskundigencomm issie Extra besparing 511 mln Risicodeling Bekostigingssystee m

Erkenning voor verschil in status 650 mln (onderbouwd als mogelijk haalbaar) en 350 mln (nog niet ‘maatregelen met onzekerheden). Investeringen en frictiekosten maken deel uit van de reeks. Bevriezing vanaf 2023 tot en met 2025. Zwaarwegend advies voor 2026 en verder. Met terugwerkende kracht vanaf 2023 Herbevestiging: rekening en risico Rijk. 100 mln 2024 vervalt. Gemeenten hoeven geen rekening te houden met 511 mln in hun begroting

Onvoorziene omstandigheden en autonome groei vallen onder verantwoordelijkheid van het Rijk. Na vaststelling Hervormingsagenda wordt traject gestart voor het herzien van het bekostigingssysteem

• Besparingsreeks Commissie Sint is meerjarig verwerkt in onze gemeentelijke begroting;

Effect principe akkoord voor onze gemeente

• Door ‘bevriezing’ incidentele vrijval van circa 200.000 euro in 2024 en 450.000 euro in 2025; • Let wel dit betreft incidenteel ‘budgetruimte’; • Investeringen om de maatregelen te implementeren moeten uit hetzelfde vierkant komen, met andere woorden er komt geen extra budget vanuit het Rijk om de investeringen in Jeugdzorg te dekken;

• 2026 en verder worden bepaald op basis van het zwaarwegend advies van de deskundigencommissie

Voorlopig standpunt DB GRJR Waar zetten we op in!

Boodschap aan VNG Huidige versie zien we niet als de Hervormingsagenda, meer een stip op de horizon; Essentiële afspraken ontbreken om de impact te kunnen bepalen voor zowel het maatschappelijk effect, het financieel effect als ook de haalbaarheid; In Hervormingsagenda wordt verwezen naar het totaal implementatieplan (gereed in de zomer 2023) waar deze afspraken in komen; We kunnen pas echt een besluit nemen wanneer we de content weten van dit plan;

Boodschap aan VNG naar ALV VNG We willen de ALV voorleggen (mogelijk via motie): • het proces voort te zetten in de vorm van een besluit onder voorwaarde dat uitvoeringstoets gedaan wordt (a.d.h.v. implementatieplan); • Integraal uitvoeringplan gevormd wordt en uitgevoerd door integrale landelijke werkgroepen; • Duurzaam stelsel vraagt om duurzame financiering; Content implementatieplan: • Realistische looptijd (arbeidsmarkt en economische situatie • Volgordelijkheid en planmatigheid; • Duidelijkheid over rollen/taken en verantwoordelijkheden; • Integraliteit van Rijksbeleid; • Samenhang met andere agenda’s (Toekomstscenario, IZA, GALA, inclusief onderwijs etc.) • Nadere spelregels omtrent tussentijdse beheersmaatregelen en voortgang; • Duurzame vorm financiering: • Voldoende structurele investeringsruimte; • Meerjarige financiering (periode 2026 en verder); • Gekoppeld aan lokaal gerealiseerde effecten en inspanningen/afstappen macro-financiering

Speerpunten Meerjarenprogramma • Stevige wijkteams  samenwerking partners  Aanjager van de Transformatieopgave (dichtbij, laagdrempelig, outreachend)  Investeren in het behouden en aantrekken van gekwalificeerd personeel

Speerpunten Meerjarenprogramma • Samenwerking tussen het medisch en sociaal domein  Inzet Praktijkondersteuner huisartsen GGz Jeugd • Inzetten op preventie en vroegsignalering  Preventieve cursussen vanuit CJG Rijnmond  Home Start CJG Rijnmond  Preventief jeugdbeleid: ondersteunen van jongeren in hun ontwikkeling en hun gezondheid i.s.m. partners • Samenwerking met het onderwijs

Speerpunten Meerjarenprogramma • Samenwerking met het onderwijs

• Verhaal uit de praktijk  Inzet van schoolcontactpersonen

Samenwerkingspartners • • • • • • • • • • • • • •

Zorgaanbieders CJG Rijnmond Kijk op Welzijn Wmo Schuldhulpverlening Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond Jeugdbescherming Rotterdam Rijnmond Woningcorporatie Vluchtelingenwerk Kledingbank Stichting Present Kerken Bibliotheek Huisartsen

Afsluiting • Terugblik • Volgende verdiepingssessie: Ontwikkelingen Langer Thuis: wonen, welzijn en zorg