Presentatie Rekenkamer onderzoek GRJR

samen op zoek naar zicht Onderzoek GR Jeugdhulp Rijnmond Toelichting door Sjoerd Keulen

Onderzoeksteam

Commissie Samenleving

•

Pita Spruijt (projectleider)

16 september 2025

•

Jaap Wils (interim-projectleider)

•

Samantha Langendoen

•

Ruben Knoester

•

Dave Bruggeling

Aanleiding • Bestaat al sinds 2014, niet eerder door rekenkamer onderzocht

• Flinke kostenstijgingen in afgelopen jaren • Zorgen bij raadsleden of GRJR oplevert wat was beoogd

2/10

Vraag en aanpak Centrale vraag: • In hoeverre organiseert de GRJR de regionale jeugdhulp op een effectieve en efficiënte manier en worden de gemeenteraden hierover adequaat geïnformeerd?

Aanpak: • Documentstudie, interviews, focusgroep, data-analyse en observaties • Gezamenlijk onderzoek voor 6 van 13 gemeenten uit GR

3/10

Conclusies 1. GRJR heeft vooruitgang geboekt in uitvoering taken • Meer professionaliteit bij contractbeheer en gezamenlijke besluitvorming • Aanzet tot informatieverzorging over regionale ontwikkelingen

2. Taakomschrijving sturingsinformatie schiet tekort • Onduidelijkheid rol GRJR • Afhankelijkheid gemeentelijke administratie • Raadsinformatie niet goed genoeg

4/10

Conclusies 3. Resultaatgericht inkoopmodel, maar resultaten niet goed in beeld • Landelijk 3 modellen; ieder met eigen voor- en nadelen • Niet duidelijk of met geboden hulp gewenste uitkomst is bereikt • Gemeenten en GRJR geen goed zicht op resultaten

4. Risico’s werken met systeemaanbieders onvoldoende beheerst • Grip op onderaanbieders moeilijk • Discussie passende zorg systeemaanbieders met GI’s en lokale teams

5. Weinig grip op kosten • Aantal hulpvragers is redelijk stabiel en kosten stijgen • Onvoldoende zicht op oorzaken; geen realistische begroting • Via maatregelen wordt gezocht naar kostenbeheersing 5/10

Conclusies niet uniek • Landelijk grote stijging kosten (81% van 2015-2022)

• Betere beheersbaarheid en financiële houdbaarheid jeugdstelsel volop aandacht (landelijk Hervormingsagenda Jeugd en recent onderzoek Commissie Van Ark)

• Commissie Van Ark: • “sturen in de mist” over kwaliteit en beschikbaarheid data

• Meer inzet nodig op bewezen effectieve interventies en minder vrijblijvendheid daarbij

6/10

Wat valt op in Barendrecht? • Verwijzen naar regionale jeugdhulp komt overeen met gemiddelde GRJR. Huisarts 2x zo vaak als

gemeentelijk wijkteam. • Aandeel jeugdigen met regionale jeugdhulp iets onder gemiddeld • Kostenontwikkeling regionale jeugdhulp lager dan gemiddelde GRJR (48% tov 73%). • Gemiddelde weektarief ligt hoger dan gemiddelde GRJR en stijgt ook harder. Indicatie dat relatief zware zorg meer is toegenomen dan andere zorgvormen.

7/10

Wat te doen? Rekening houden met recente aanpassingen Jeugdwet: • regionaal inkopen van specialistische jeugdzorg voor gemeenten verplicht • meer vormen van jeugdhulp regionaal inkopen

• binnen de regio naar één inkoopmodel

 Focus op verbetering huidige vorm van regionale samenwerking (door op de ingeslagen weg)  Focus daarbinnen op verbetering huidige wijze van werken (zeker geen stilstand, wel rust)

8/10

Aanbevelingen rekenkamer 1.

Formaliseren rol GRJR sturingsinformatie

2. Handhaaf inkoopmodel; meer aandacht sturen resultaten 3. Neem beheersmaatregelen risico’s systeemaanbieders 4. Ga systematisch op zoek naar inzicht oorzaken stijgende kosten 5. Blijf zoeken naar mogelijkheden kostenstijgingen te beperken

9/10

Collegereacties aanbeveling overgenomen door college?

Albrandswaard

Barendrecht

Capelle aan den IJssel

Krimpen aan den IJsel

Lansingerland

Rotterdam

1 informatietaak

ja

ja

ja

ja

ja

nee

2 Inkoopmodel

ja

ja

onduidelijk

onduidelijk

onduidelijk

onduidelijk

3 maatregelen systeemaanbieders

ja

ja

ja

ja

ja

ja

4 inzicht kostenstijgingen

ja

ja

ja

ja

ja

ja

5 voortzetting kostenbeheersing

ja

ja

ja

ja

ja

ja

Aanbeveling

10/10