Presentatie onderzoek De 'Stationstuinen Barendrecht

Onderzoek Voorzieningenniveau in De Stationstuinen Rekenkamer Barendrecht

15 juni 2026 Marcel Boogers (directeur Rekenkamer) Arco de Baat (onderzoeker)

Inhoud Onderzoeksverantwoording Bevindingen en conclusies

Aanbevelingen Bestuurlijke reactie

Gelegenheid voor vragen

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Achtergrond • Bij nieuwe woonwijken als De Stationstuinen neemt de bevolking toe en daarmee de behoefte aan voorzieningen • Het is een een uitdaging om daar goed op in te spelen. • De ontwikkeling van het voorzieningenniveau is relevant voor huidige en toekomstige inwoners van Barendrecht. • Raadsleden gaven bij de consultatie ook aan dit een relevant onderwerp te vinden.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Onderzoeksverantwoording Centrale vraag: Hoe wordt bij de gebiedsontwikkeling De Stationstuinen geanticipeerd op de benodigde voorzieningen om de leefbaarheid van de wijk te garanderen en welke rol spelen het college, de ambtelijke organisatie en de gemeenteraad hierbij? • Onderzoek is uitgevoerd in de periode juli 2025 - maart 2026. • Analyse beleidsdocumenten, uitvoeringsdocumenten, voortgangspresentaties en aanvullende (financiële) informatie • Interviews met portefeuillehouder, projectmanager, projectdirecteur, concernmanager + directeur en ontwikkelmanager Emborion • Nota van Bevindingen voor ambtelijk wederhoor voorgelegd, volledig rapport voor bestuurlijk wederhoor. • Het rapport is op 28 mei aan de gemeenteraad verstrekt.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Afbakening Het onderzoek richt zich op de leefbaarheid van de wijk voor inwoners. Deze afbakening is gebaseerd op Leefbaarometer en VNG Burgerpeiling. Elementen: - Openbaar Vervoer - Detailhandel - Onderwijs - Zorg en welzijnsvoorzieningen - Spel- en speelvoorzieningen - Sport - Horeca en buurthuizen etc. - Openbare ruimte - Culturele voorzieningen Niet binnen deze omschrijving: - Voorzieningen op het gebied van werk, zoals kantoren en makersruimten. Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 1: De gemeente heeft een duidelijke ambitie vastgelegd voor de hoeveelheden voorzieningen in het gebied.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 2: Omdat de gemeente geen grondeigenaar is, stuurt zij de realisatie van de voorzieningen alleen via het ruimtelijk instrumentarium en privaatrechtelijke afspraken. Op deze manier slaagt de gemeente erin om ruimte te creëren voor een groot deel van de maatschappelijke voorzieningen.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 3: Om voortgang van de ontwikkeling te borgen geeft de gemeente ontwikkelaars een zekere bewegingsvrijheid rond het realiseren voorzieningen. Deze bewegingsvrijheid brengt het risico met zich mee dat de realisatie van sommige voorzieningen onvoldoende van de grond komt.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 4: Enkele voorzieningen realiseert de gemeente zelf, al zijn de plannen hiervoor nog niet concreet.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 5: De planning van voorzieningen wijkt voor detailhandel en horeca af van bestaand beleid, met het risico op concurrentie tussen voorzieningen. Voor groen en cultuur is de verbinding tussen de algemene beleidsambities en die voor De Stationstuinen onduidelijk.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 6: De parkeerexploitatie vormt een financieel risico voor de gemeente op de lange termijn. De gemeente beheerst dit risico door fasering van de bouw van parkeerplaatsen en tussentijdse herijking van de benodigde aantallen.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Bevindingen en conclusies Conclusie 7: Het voorzieningenniveau heeft een beperkte rol in de informatie aan de gemeenteraad, al komt het incidenteel wel terug in de informatievoorziening. Parkeren vormt hierop een uitzondering en is een belangrijk onderwerp van gesprek tussen het college en de gemeenteraad.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Aanbevelingen Aanbeveling 1: Inventariseer welke voorzieningen mogelijk in het geding komen bij een gefaseerde ontwikkeling van de wijk en maak een plan voor verdeling van voorzieningen over de gebieden.

Zoek mogelijkheden om partijen die veel onrendabele voorzieningen moeten realiseren te verevenen vanuit de opbrengsten van de partijen die relatief veel woningen mogen realiseren.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Aanbevelingen Aanbeveling 2: Rapporteer aan de raad via periodieke voortgangsrapportages over de voortgang van de ontwikkeling en maak de realisatie van voorzieningen hiervan een vast onderdeel.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Aanbevelingen Aanbeveling 3: Herijk de bestuurlijke ambities rond de wijk en voer hierbij als college en raad het gesprek over de wijze waarop de nieuwe wijk in het geheel van de gemeente wordt opgenomen.

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Reactie van college van B&W Het college vindt de conclusies grotendeels herkenbaar en omarmt de aanbevelingen. 1. Het college onderschrijft het belang van een integrale planning van voorzieningen. Bij de verdere uitwerking van de deelgebieden wordt nadrukkelijk aandacht besteed aan de spreiding en realisatie van maatschappelijke voorzieningen. 2. De gemeenteraad zal periodiek schriftelijk worden geïnformeerd over de voortgang van de ontwikkeling van De Stationstuinen, inclusief de stand van zaken van de voorzieningen. 3. De verdere ontwikkeling van De Stationstuinen wordt benut om de visie op de wijk en de relatie met de bredere ontwikkeling van Barendrecht te herijken. Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie

Vragen?

Rekenkamer Barendrecht | Presentatie Gezondheidspreventie